广东茂名历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目环境影响报告表

I 附图5植被类型图 附图6项目场地现状图 附图9大气环境功能区划图 211 280 280 281 283 288 291 292 292 296 299 302 305 333 353 367 368 368 369 370 372 376 378 378 428建设地点茂名市茂南区露天矿、金塘镇、公馆镇、山阁镇、新坡镇等地理坐标21°43′16.962″）21°45′25.965″）21°41′43.492″）21°45′11.597″）21°41′23.331″）建设项目行业类别“八、非金属矿采选业10，土砂石开采101（不含河道采砂项目）”中的“其他”用地（用海）面积（m2）/长度（km）10830000建设性质☑新建（迁建）□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）59347.81环保投资（万元）5541.26环保投资占比（%）9.3施工工期31个月是否开工建设专项评价设置情况本项目专项评价设置情况详见下表。表1-1本项目专项评价设置情况表专项评价类别设置原则设置情况地表水水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目；人工湖、人工湿地：全部；水库：全部；引水工程：全部（配套的管线工程等）；防洪除涝工程：包含水库的项目；本项目为矿区修复项目，不涉及12河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目地下水陆地石油和天然气开采：全部；地下水（含矿泉水）开采：全部；水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项目本项目为矿区修复项目，不涉及生态涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目本项目小东江中游矿山生态修复子项山生态修复子项目的部分治理范围在生态保护红线范围内，故本项目小东江中游矿山生态修复子项目、白沙河中游矿山生态修复子项目设置生态专项评价。大气油气、液体化工码头：全部；干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目本项目为矿区修复项目，不涉及公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目；城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道）：全部本项目为矿区修复项目，不涉及环境风险石油和天然气开采：全部；油气、液体化工码头：全部；原油、成品油、天然气管线（不含城镇天然气管线、企业厂区内管线），危险化学品输送管线（不含企业厂区内管线）：全部本项目为矿区修复项目，不涉及注：“涉及环境敏感区”是指建设项目位于、穿（跨）越（无害化通过的除外）环境敏感区，或环境影响范围涵盖环境敏感区。环境敏感区是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中针对该类项目所列的敏感规划情况①规划名称：《南方国际汽车产业园（一期）控制性详细规划》；审批机关：茂名市人民政府办公室；审批文件名称及文号：茂名市人民政府办公室关于《南方国际汽车产业园（一期）控制性详细规划》的复函，茂府办函〔2020〕97号②规划名称：《茂名市茂南石化工业园总体规划（2023-2035）修编》；审批机关：茂名市人民政府办公室；审批文件名称及文号：茂名市人民政府办公室关于《茂名市茂南石化工业园总体规划（2023-2035）修编》的复函，茂规告-批后〔2024〕079号③广东省人民政府，《关于设立高州金山经济开发试验区的批复》（粤府函〔1993〕309号），园区将来发展的工业项目主要为制衣（不包括染整或者漂洗）、皮革制品加工（成品皮革加工成产品，不包括制革、蓝湿皮）、缝纫工业等，主要产品为服装、皮制手套、皮带、皮衣等。3规划环境影响评价情况①规划环评名称：《南方国际汽车产业园（一期）控制性详细规划（修编）环境影响报告书》；审批机关：茂名市生态环境局；审批文件名称及文号：关于印发《南方国际汽车产业园（一期）控制性详细规划（修编）环境影响报告书审查意见》的函，茂环函〔2024〕236号②规划环评名称：《茂名市茂南石化工业园总体规划（2023-2035）环境影响报告书》；审批机关：茂名市生态环境局；审批文件名称及文号：关于印发《茂名市茂南石化工业园总体规划（2023-2035）环境影响报告书审查意见》的函茂环函〔2023〕968号）③规划环评名称：《广东高州金山经济开发区暨珠海三灶（高州）产业转移工业园环境影响报告书》；审批机关：原广东省环境保护局；审批文件名称及文号：《关于广东高州金山经济开发区暨珠海三灶（高州）产业转移工业园环境影响报告书的批复》（粤环审〔2008〕298号）规划环评名称：《高州产业转移工业园环境影响跟踪评价报告书》备案机关：广东省生态环境厅；规划环评已于2021年4月1日取得由广东省生态环境厅核发的“规划环境影响报告书接收登记表”，完成备案。规划及规划环境影响评价符合性分析本项目属于矿区生态修复项目，不属于工业项目，故不进行工业项目规划符合性分析。其他符合性分析依据《产业结构调整指导目录》（2024年本），本项目属环境修复和资源利用：矿山生态环境恢复工程”。因此，项目符合相关的产业政策要求。根据《市场准入负面清单（2025年版）》，本项目不属于国家及地方法律、法规、国务院决定等（1）与《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》（环然保护区（核心区、缓冲区）、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、重要湖泊周边、文物古迹所在地、地质遗迹保4区和自然保护区（过渡区）内开采矿产资源。生态功能保护区内的开采活动必须符合当地的环境功能区规划，并按规定进行本项目是矿山生态修复治理工程项目，不属于（一）、（二）中禁止和限制的矿产资源开发活动区域。因此，本项目（2）与《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试A.禁止在依法划定的自然保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、文物古迹所在地、地质遗迹保护区、基本农田保护区等重要生态保护地以及其他法律法规规定的禁采区域内采矿。禁止在重要道路、航道两侧及重要生态环境敏B.矿产资源开发活动应符合国家和区域主体功能区规划、生态功能区划、生态环境保护规划的要求，采取有效预防和保护措施，避免或减轻矿产资源开发活动造成的生态破坏和环境本项目是矿山生态修复治理工程项目，符合国家和区域主体功能区规划、生态功能区划、生态环境保护规划的要求，并且会严格落实预防和保护措施，修复矿产资源开发活动造成的综上所述，本项目符合《矿山生态环境保护与恢复治理技本项目位于茂名市茂南区露天矿、金塘镇、公馆镇、山阁镇、新坡镇等，本项目与茂名市“三线一单”相符性分析见下5表1-2项目与“三线一单”符合性分析表类别文件要求本项目内容符合性生态保护红线及般生态空间茂名市共划定陆域生态保护红线1590.19km2，占全市国土面积的13.90%，主要分布在高州市东北部，信宜市东南部云雾山脉区域和电白区东北部罗坑水库，一般生态空间面积为1471.26km2，占全市国土面积的12.86%，主要分布在信宜市，高州市和化州市。全市海域生态保护红线1109.89km2，占全市海域面积的13.91%，主要分布在电白区。①本项目属于矿区修复治理工程，包含5个矿区修复工程，建设地点位于茂名市茂南区露天矿、金塘镇、公馆镇、山阁镇、新坡镇等。其中小东江中游矿山生态修复子项目、白沙河中游矿山生态修复子项目的部分治理范围在生态保护红线范围内。本项目为矿山生态修复治理工程，属于“生态保护红线内10种允许有限人为活动”中的“依据县级以上国土空间规划和生态保护修复专项规划开展的生态修复”。②其他子项目的矿区修复治理范围不在生态保护红线范围符合环境质量底线全市水环境质量持续改善，国考断面优良水质比例稳步提升，城市集中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类水体比例达到100%；国控断面优良水质比例控制在81.80%以上，全面消除劣V类水质控制断面；近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域水体水质全部达到第四类以上，其中优质优良（一、二类）面积比例达到95.70%。大气环境质量持续改善，空气质量优良天数比例（AQI达标率）、细颗粒物（PM2.5）年均浓度达到“十四五”规划目标值。土壤环境质量稳中向好，受污染耕地安全利用率达到93.00%以上，有效保障重点建设用地安全利用，土壤环境风险得到管控。①根据《茂名市生态环境质量年报简报（2024年）》，本项目所在区域为空气达标区，常规因子满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的二级标准及其2018年修改单要求；特征因子TSP符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准及2018年修改单要求。②根据监测结果可知，项目附近地表水体监测断面的溶解氧、铁、锰、镍、五日生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、化学需氧量、砷、石油类等11项因子未能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水质标准，超标原因主要是地质本底富集与历史采矿扰动协同作用的结果，项目在修复治理过程中设有截排水沟、沉沙池等措施，实现雨污分流，防止污染物扩散；项目施工期结束后对地表水的跟踪监测；同时从保护环境方面考虑，开展引水工程，通过高州水库引鉴总干渠→东干渠→公馆支渠→引水渠引入水源蓄积成矿坑湖，再通过溢洪渠将矿坑湖水泄洪至小东江，矿坑湖符合6与周边水系连为一体，形成一个流动水体，水质将得到一定的改善，对周边水环境影响不大。本项目无废水外排，不会对周边地表水体产生明显影响。③项目各矿区50米范围内敏感点昼间噪声值均符合《声环境质量标准》（GB30120-2008）2类标准。本项目运行期无设备生产，不会产生噪声，声环境质量能满足相应的标准要求，不会导致区域声环境功能的降级。本项目为矿区修复治理工程，项目完工后无废水、废气、固废、噪声等污染物产生排放。资源利用上线强化节约集约利用，严守水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗总量，持续提升能源资源利用效率，用水总量控制在28.28亿m3，万元地区生产总值用水量较2020年降幅17%，万元工业增加值用水量较2020年降幅18%，农田灌溉水有效利用系数0.536，生态岸线比例不低于60%，土地资源、能源消耗总量达到或优于国家、省下达的总量和强度控制目标。贯彻执行国家和省的二氧化碳总量管理制度，按时限要求实现碳达峰。到2035年，生态环境分区管控体系巩固完善，生态安全格局稳定，环境质量实现根本好转，资源利用效率显著提升，节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、能源结构、生产生活方式总体形成，基本建成现代化美丽滨海茂名。本项目为矿区修复治理工程，主要利用的资源为水资源，不属于高耗能、污染型企业，且本项目的水资源利用不会突破区域上限。符合生态环境准入《市场准入负面清单》等相关产业政策的要求根据国家发展改革委、商务部发布的《市场准入负面清单（2025年版）》，本项目不属于其中的禁止准入类和许可准入类项目，为允许类项目。符合7负面清单根据《茂名市“三线一单”生态环境分区管控方案（修订）》（茂府规〔2024〕9号），本项目所属管控区域如下所A：小东江中游矿山生态修复子项目属于茂南区城市规划区重点管控单元（ZH44090220003）、茂南石化工业园重点管（YS4409021130001）、广东省茂名市茂南区水环境城镇生染重点管控区1（YS4409022220001）、广东省茂名市茂南区水环境城镇生活污染重点管控区3（YS4409022220003）、广东省（YS4409022230004）、广东省茂名市茂南区大气环境高排点管控区2（YS4409022310002）、广东省茂名市茂南区大气环境高排放重点管控区7（YS4409022310007）、广东省茂名市茂YS4409022340005）、广东省茂名市茂南区大气环境一般管重点管控单元（ZH44090220003）、茂南区南方国际汽车产业园重点管控单元（ZH44090220004）、高州产业转移工业园重点管控单元（ZH44098120001）、茂南区生态空间一般管控区（YS4409021130001）、广东省茂名市茂南区染重点管控区1（YS4409022220001）、广东省茂名市茂南区水8环境农业污染重点管控区4（YS4409022230004）、广东省茂名市高州市水环境农业污染重点管控区4（YS4409812230004）、（YS4409022310003）、广东省茂名市茂南区大点管控区5（YS4409022310005）、广东省茂名市高州市大气环境高排放重点管控区1（YS4409812310001）、广东省茂名市茂南区大气环境一般管控区5（YS4409023310005）、高州市高污重点管控单元（ZH44090220003）、茂南区生态空间一般管控区（YS4409023110001）、广东省茂名市茂南区污染重点管控区2（YS4409022220002）、广东省茂名市茂南区大气环境高排放重点管控区7（YS4409022310007）、广东省茂名市茂南区大气环境受体敏感重点管控（YS4409022340D：白沙河中游矿山生态修复子项目属于茂南区城市规划区重点管控单元（ZH44090220003）、茂南区生态空间一般管（YS4409021130001）、广东省茂名市茂南区水环染重点管控区1（YS4409022220001）、广东省茂名市茂南区大E：鸡公河下游矿山生态修复子项目属于茂重点管控单元（ZH44090220003）、茂南区生态空间一般管控区（YS4409023110001）、广东省茂名市茂南区放重点管控区4（YS4409022310004）、茂南区9市规划区重点管控单元（ZH44090220003）、茂南石化工业园），表1-3与茂南区城市规划区重点管控单元的符合性分析一览表管控维度管控要求本项目情况符合性管控1-1、【生态/禁止类】单元内的广东茂名森林公园，按照《中华人民共和国森林法》《广东省森林公园管理办法》《广东省生态公益林更新改造管理办法》《广东省森林保护管理条例》及其他相关法律法规实施管理。森林公园内禁止下列破坏森林资源的行为：猎捕和其他妨碍野生动物生息繁衍的活动；砍伐、损毁古树名木、珍贵树木和其他国家重点保护植物；毁林开垦和毁林采石、采砂、采土以及其他毁林、破坏景观的行为；排放超标的废水、废气和生活污水以及乱倒垃圾和其他污染物；新建、改建坟墓；法律、法规禁止的其他行为。1-2、【生态/禁止类】露天矿生态公园、青年湖等生态保护红线区域、自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。1-3、【生态/综合类】一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。1-4、【大气/限制类】大气环境受体敏感重点管控区，严格限制新建储油库项目、产生和排放有毒有害大气污染物的建设项目以及生产和使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料项目，鼓励现有该类项目搬迁退出。1-5、【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内，强化达标监管，引导工业项目落地集聚发展，有序推进区域内行业企业提标改造。1-6、【土壤/禁止类】禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新1-1、本项目施工人员食宿均依托周边生活设施，项目范围内不产生生活污水；施工期废水集中收集后排入沉沙池进行处理，处理后回用于场地洒水降尘、机械冲洗等，不外排；弃土弃渣和建筑垃圾主要堆置于指定渣场或用于场地平整挖高填低，不会对周围环境产生较大的影响。项目完工后无废水、废气、固废、噪声等污染物产属于“生态保护红线内10种允许有限人为活“依据县级以上国土空间规划和生符合建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。1-7、【矿产/限制类】矿产资源开采敏感区范围内仅允许因国家重大能源资源安全需要开展的战略性能源资源勘查，公益性自然资源调查和地质勘查。1-8、【矿产/鼓励引导类】推动绿色矿山建设，规范矿山开采管理，提高矿产资源产出率，促进矿山地质环境恢复。态保护修复专项规划开展的生态修复”。项目完工后无废水、废气、固废、噪声等污染物产涉及。利用2-1、【能源/禁止类】高污染燃料禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，禁止非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用生物质成型燃料。2-2、【能源/限制类】高污染燃料禁燃区内，禁燃区内已建成的不符合国家、省要求的各类高污染燃料燃烧设施，要在国家、省要求的期限内拆除或改造使用清洁能源。2-3、【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，鳌头镇、山阁镇、新坡镇、茂南区辖区、新华街道、公馆镇、站前街道、镇盛镇、官渡街道、露天矿街道、羊角镇、金塘镇、坡心镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量、农田灌溉水有效利用系数等用水总量和效率指标达到区县下达要求。2-4、【土地资源/限制类】土地资源优先保护区内，落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求，提高土地利用效率。2-5、【岸线/综合类】严格水域岸线用途管制，土地开发利用应按照有关法律法规和技术标准要求，留足河道、湖泊的管理和保护范围，非法挤占的应限期退出。2-1~2-2、不涉及。2-3、本项目贯彻落实“节水优施工期废水集中收集后排入沉沙池进行处理，处理后回用于场地洒水降尘、机械冲洗等，不外排。2-4、本工程的实施涉及耕地，项目完工后能有效提升区域耕地质量。2-5、本项目属于矿山生态修复治理项目，严格按照相关法律法规和技术标准要求进行修符合物排控3-1、【水/禁止类】城市建成区内严禁居民小区、公共建筑和企事业单位内部雨污混接或错接到市政排水管网，严禁污水直排；新建居民小区、公共建筑排水未规范接入市政排水管网的或未配套建设污水处理设施达标排放的不得交付使用。3-2、【水/限制类】单元内茂名市第一水质净化厂、茂名市河西城区生活污水处理不涉及。本项目不涉及畜禽养殖。3-5~3-8、不涉及。符合厂、茂南区生活水质净化厂、金塘镇水质净化厂、镇盛镇水质净化厂、山阁镇水质净化厂、同庆镇（茂名监狱）生活水质净化厂二期等污水处理厂及后续新建、改建和扩建城镇污水处理设施出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准与广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）的较严值。3-3、【水/综合类】单元内规模化畜禽养殖场应当依法对畜禽养殖废弃物实施综合利用和无害化处理，污染物实行达标排放或零排放。3-4、【水/综合类】依法划定畜禽养殖禁养区，严格执行禁养区环境监管，防止复养情况发生。在养殖业面源污染突出区域，合理确定养殖规模，推进畜禽粪污综合利用。3-5、【水/综合类】严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境改善质量目标的区域，新建、改建、扩建项目重点水污染物实施减量替代。3-6、【大气/限制类】大气受体敏感重点管控区内范围严格限制新建原辅材料使用高挥发性有机物的项目，大力推进低VOCs含量原辅材料替代，全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制建设新建、扩建氮氧化物、烟（粉）尘排放较高的建设项目。3-7、【土壤/禁止类】禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。3-8、【土壤/综合类】金塘镇范围内禁止新建、改建、扩建增加重金属污染物排放总量的建设项目。3-9、【其他/综合类】单元内新建、改建、扩建“两高”项目须满足重点污染物排放总量控制。新建“两高”项目需按照《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》（环办环评〔2020〕 36号）要求，依据区域环境质量改善目标，制定配套区域污染物削减方案，采取有效的污染物削减措施，腾出足够的环境容量。国家或地方已出台超低排放要求的“两高”行业建设项目应满足超低排放要求。3-9、本项目不属于两高项目。环境风险4-1、【大气/综合类】区域内企业优先纳入区域污染天气应急应对管控清单。符合4-2、【土壤/综合类】市级土壤污染重点监管单位（中国石油化工股份有限公司茂名分公司炼油分部、茂名实华东成化工有限公司、茂名华粤石化环保技术有限公司、中国石化润滑油有限公司茂名分公司、茂名永诚环保资源开发有限公司、茂名天保再生资源发展有限公司、茂名粤西危险废物处理中心）应依法严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境主管部门报告排放情况；建立土壤污染隐患排查制度，保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散；制定、实施自行监测方案，并将监测数据报生态环境主管部门。4-3、【土壤/综合类】市级土壤污染重点监管单位（中国石油化工股份有限公司茂名分公司炼油分部、茂名实华东成化工有限公司、茂名华粤石化环保技术有限公司、中国石化润滑油有限公司茂名分公司、茂名永诚环保资源开发有限公司、茂名天保再生资源发展有限公司、茂名粤西危险废物处理中心）落实《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》要求，实施项目环评、设计建设、拆除设施、终止经营全生命周期土壤和地下水污染防治。4-4、【土壤/综合类】建设用地污染风险管控区内企业应加强用地土壤和地下水环境保护监督管理，防治用地土壤和地下水污染。4-5、【其他/综合类】生产、储存、运输、使用危险化学品或其他存在环境风险的企业事业单位，应采取风险防范措施，并根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发〔2015〕4号）的要求编制环境风险应急预案，防止发生环境污染事故。4-6、【其他/综合类】加强金塘镇南塘水库水源保护区环境风险防控。4-1~4-6、不涉及。表1-4与茂南石化工业园重点管控单元的符合性分析一览表管控维度管控要求本项目情况符合性区域布局管控1-1、【产业/鼓励引导类】着力引进带动作用强、产品科技含量高、附加值高的国内外知名石化及化工企业进入园区。构建高强度投入、高标准建设、高效益产出、高税源回报的石化及化工产业加工集聚区。1-2、【产业/禁止类】禁止建设最新《产业结构调整指导目录》《市场准入负面清单》1-1~1-7本项目为矿区生态修复治理工程。不涉符合等相关产业政策要求的限制类、淘汰类项1-3、【产业/禁止类】禁止建设不符合《广东省大气污染防治条例》《广东省水污染防治条例》《广东省固体废物污染环境防治条例》《广东省近岸海域污染防治实施方案》《关于进一步加强工业园区环境保护工作的意见》等环保法规要求的项目。1-4、【产业/限制类】严格生产空间和生活空间管控，园区内园区工业用地或企业与居民区、学校等环境敏感点之间的区域应合理设置控制开发区域（产业控制带）。1-5、【产业/限制类】严格限制不属于石油化工、精细化工或相关的配套项目，原料或产品与石化园区其他企业无关项目（园区危险废物综合利用和集中处置项目除外）。1-6、【产业/限制类】严格限制存在剧毒、难降解、具有较大运输环境风险的项目。1-7、【产业/限制类】茂名石化基地的炼油分部（区）停止向东扩展发展。及。污染物排放管控2-1、【产业/综合类】园区的企业应按国家的环境保护法规要求，采取有效可行的大气污染物处理措施，达标排放。2-2、【其他/限制类】园区主要污染物排放总量不得突破规划环评核定的污染物排放总量管控要求，当规划区域环境目标、产业结构和生产力布局以及水文、气象条件等发生重大变化时，应动态调整区域行业污染物总量管控要求，结合规划和规划环评的修编对区域能够承载的污染物排放总量重新进行估算，不断完善相关总量管控要求。2-3、【水/限制类】严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。2-4、【水/限制类】园区内企业应将废水接入园区污水处理厂集中处理，园区污水处理厂严格执行《小东江流域水污染物排放标准》（DB44/2155-2019）。2-5、【大气/综合类】严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。新建、改建、扩建排放VOCs项目须实行等量替代。2-6、【固废/综合类】优先考虑循环再生利用，鼓励企业在厂内对危险废物进行循环利用或自行处理，最后考虑无害化处理及处置，实现固废处理以及再利用的全过程无害化，避免造成二次污染；企业内应设置固废暂存设施，按照危险废物的不同性质对危险废物进行全过程管理和安全处置。2-1~2-及。符合环境防控3-1、【水/综合类】企业和园区应采取有效措施，防止事故废水、废液直接排入水体。3-2、【土壤/综合类】市级土壤污染重点监管单位（广东希必达新材料科技有限公司、茂名市华凯石化有限公司）应依法严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境主管部门报告排放情况；建立土壤污染隐患排查制度，保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散；制定、实施自行监测方案，并将监测数据报生态环境主管部门。3-3、【土壤/综合类】市级土壤污染重点监管单位（广东希必达新材料科技有限公司、茂名市华凯石化有限公司）落实《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》要求，实施项目环评、设计建设、拆除设施、终止经营全生命周期土壤和地下水污染防治。3-4、【其他/综合类】生产、储存、运输、使用危险化学品或其他存在环境风险的企业事业单位，应采取风险防范措施，并按要求编制环境风险应急预案，防止发生环境污染事故。3-5、【其他/综合类】园区内企业必须具备水体污染防控紧急措施，形成完善的防控体系。结合全厂总平面布局、场地竖向、道路及排水系统现状，合理划分事故排水收集系统；从石化工业园总体出发，建立完善的生产废水、清净下水、雨水（初、后期）、事故消防废水等切换、排放系统，分三级把关，防止事故污水向环境转移。确保纳污水域不受影响。3-6、【其他/综合类】建立风险事故管理体系，包括决策支持系统、风险应急监测系统、建立石化工业园安全应急监控中心、制定石化工业园防范环境风险规划。3-7、【其他/综合类】园区内企业应设置满足规范要求的应急事故水池。3-8、【其他/综合类】按照国家最新的相关法规、标准和政策要求，适时开展环境防护距离的有关论证，采取升级改造、调整布局、降低风险、减少污染物排放等措施，解决历史遗留的环境防护距离问题。3-1~3-8本项目为矿区生态修复治理工程。不涉及。符合能源资源利用4-1、【产业/鼓励引导类】石化园区加快绿色智能升级改造，强化环保投入和管理，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体4-2、【能源/综合类】园区能源规划以使用电能或天然气、液化石油气等清洁能源为主，严禁新建燃煤等高污染燃料项目。科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目的单位产品（产值）能耗达到国内4-1~4-及。4-3、4-4、本项期废水集中收集后排符合先进水平，减少煤炭使用量。4-3、【能源/综合类】按照产业链耦合、废物循环再利用、能量和水资源梯级利用等方法，加强资源综合利用。4-4、【水资源/综合类】按“雨污分流、清污分流、中水回用”的原则，提高水资源利用率，提高水重复利用率。入沉沙池进行处理，处理后回用于场地洒水降尘、机械冲洗等，不外排。），表1-5与茂南区生态空间一般管控区符合性分析一览表管控维度管控要求本项目情况符合性布局管控按国家和省统一要求管理。不涉及符合），表1-6与茂南区一般生态空间符合性分析一览表管控维度管控要求本项目情况符合性布局管控1-1、【生态/限制类】一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。1-2、【生态/限制类】一般生态空间内人工商品林，允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。目为矿山生态修复工程，属于“10类允许有限人为活动”其中的“依据县级以上国土空间总体规划及生态保护修复专项规划开展的生态修复”符合（YS4409022220001）内，与该区域管控要求符合性分析如下表1-7与广东省茂名市茂南区水环境城镇生活污染重点管控区1符合性分析一览表管控维度管控要求本项目情况符合性污染物排放管控2-1、【水/禁止类】茂南区城市建成区内严禁居民小区、公共建筑和企事业单位内部雨污混接或错接到市政排水管网，严禁污水直排；新建居民小区、公共建筑排水未规范接入市政排水管网的或未配套建设污水处理设施达标排放的不得交付使2-2、【水/限制类】单元内金塘镇水质净化厂等污水处理厂及后续新建、改建和扩建城镇污水处理设施出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准与广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）的较严值。2-1、2-2、本项目施工人员食宿均依托周边生活设施，项目范围内不产生生活污水；施工期废水集中收集后排入沉沙池进行处理，处理后回用于场地洒水降尘、机械冲洗等，不外排。项目施工期结束后，无废水产生。符合能源资源利用4-1、【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，露天矿街道、金塘镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量、农田灌溉水有效利用系数等用水总量和效率指标达到区县下达要求。本项目贯彻落实“节水优先”方针，施工期废水集中收集后排入沉沙池进行处理，处理后回用于场地洒水降尘、机械冲洗等，不外排。符合表1-8与广东省茂名市茂南区水环境城镇生活污染重点管控区3符合性分析一览表管控维度管控要求本项目情况符合性污染物排放管控2-1、【水/禁止类】茂南区城市建成区内严禁居民小区、公共建筑和企事业单位内部雨污混接或错接到市政排水管网，严禁污水直排；新建居民小区、公共建筑排水未规范接入市政排水管网的或未配套建设污水处理设施达标排放的不得交付使用。2-2、【水/限制类】单元内茂名市河西城区生活污水处理厂、同庆镇（茂名监狱）生活水质净化厂二期等污水处理厂及后续新建、改建和扩建城镇污项目施工人员食宿均依托周边生活设施，项目范围内不产生生活污水；施工期废水集中收集后排入沉沙池进行处符合水处理设施出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准与广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）的较严值。理，处理后回用于场地洒水降尘、机械冲洗等，不外排。项目施工期结束后，无废水产生。能源资源利用4-1、【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，官渡街道、茂南区辖区、新坡镇、高山镇、万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量、农田灌溉水有效利用系数等用水总量和效率指标达到区县下达要本项目贯彻落实“节水优先”方针，施工期废水集中收集后排入沉沙池进行处理，处理后回用于场地洒水降尘、机械冲洗等，不外排。符合名市茂南区水环境农业污染重点管控区4（YS4409022230004）表1-9与广东省茂名市茂南区水环境农业污染重点管控区4符合性分析一览表管控维度管控要求本项目情况符合性污染物排放管控2-1、【水/综合类】单元内规模化畜禽养殖场应当依法对畜禽养殖废弃物实施综合利用和无害化处理，污染物实行达标排放或零排放。2-2、【水/综合类】依法划定畜禽养殖禁养区，严格执行禁养区环境监管，防止复养情况发生。在养殖业面源污染突出区域，合理确定养殖规模，推进畜禽粪污综合利用。2-1、2-2、本项目不涉及畜禽养殖。符合能源资源利用4-1、【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，山阁镇、新坡镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量、农田灌溉水有效利用系数等用水总量和效率指标达到区县下达要求。4-1、本项目贯彻落实“节水优先”方针，施工期废水集中收集后排入沉沙池进行处理，处理后回用于场地洒水降尘、机械冲符合洗等，不外排。（YS4409022310002）、广东省茂名市茂南区大气环境高排放重点管控区7（YS4409022310007），与该区域管控要求符合性表1-10与广东省茂名市茂南区大气环境高排放重点管控区2、7符合性分析一览表管控维度管控要求本项目情况符合性布局管控1-1、【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内，强化达标监管，引导工业项目落地集聚发展，有序推进区域内行业企业提标改造。本项目为矿区生态修复治理工程，不属于工业项目，且项目完工后无废气产生。符合名市茂南区大气环境受体敏感重点管控（YS44090223），表1-11与广东省茂名市茂南区大气环境受体敏感重点管控符合性分析一览表管控维度管控要求本项目情况符合性布局管控1-1、【大气/限制类】大气环境受体敏感重点管控区，严格限制新建储油库项目、产生和排放有毒有害大气污染物的建设项目以及生产和使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料项目，鼓励现有该类项目搬迁退出。本项目为矿区生态修复治理工程。项目不涉及高挥发性有机物原辅材料的生产及使符合名市茂南区大气环境一般管控区5（YS4409023310005），与该表1-12与广东省茂名市茂南区大气环境一般管控区5符合性分析一览表管控维度管控要求本项目情况符合性1-1、严格控制“两高”行业发展，1-1、本项目不符合布局管控新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃、化学制浆、电镀、印染项目应布设在依法合规设立并经规划环评批准的产业园区内。属于两高项目，不属于工业生产项目。污染物排放管控2-1、在可核查、可监管的基础上，新建、改建、扩建项目原则上实施氮氧化物和挥发性有机物等量替代。2-2、实施石化等重点行业清洁生产改造，火电行业企业大气污染物达到可核查、可监管的超低排放标准，水泥、石化、化工等行业企业大气污染物达到特别排放限值要求。县级及以上城市建成区内禁止新建每小时35蒸吨以下燃煤锅炉，现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉完成超低排放治理，每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。2-1、2-2、不涉及。符合区重点管控单元（ZH44090220003）、茂南区南方国际汽车产业园重点管控单元（ZH44090220004）、高州产业转移工业园重点管控单元（ZH44098120001），与区域管控要求符合性分析如下表（茂南区城市规划区重点管控单元上述表1-3已分表1-13与茂南区南方国际汽车产业园重点管控单元符合性分析一览表管控维度管控要求本项目情况符合性布局管控1-1、【产业/鼓励引导类】园区构建形成“两轴、两心、五园”的整体布局结构。重点发展汽车商贸、仓储物流、汽车制造等产业，打造绿色、生态、节能型的集会展、贸易、研发、制造、物流、旅游、商务、新城名片等功能于一体的国际性汽车产业园。1-2、【产业/禁止类】禁止发展电镀生产、黑色金属、有色金属冶炼业，禁止向河流排放重金属或持久性有机污染物的项目。1-1、1-2、不涉及。符合污染物排控2-1、【水/限制类】严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。2-2、【水/限制类】园区内企业应将2-1~2-7、不涉及。符合废水接入园区污水处理厂集中处理，园区污水处理厂严格执行《小（DB44/2155-2019）。2-3、【大气/限制类】排放的VOCs执行《表面涂装（汽车制造业）挥（DB44/816-2010）。2-4、【大气/限制类】规划区内企业采用清洁能源为燃料的锅炉、热风炉等污染物执行《锅炉大气污染物排放标准》（DB44/765-2019）中表2规定的锅炉大气污染物排放限值。2-5、【大气/综合类】建立有机废气分类收集系统，汽车制造企业生产线有机废气收集率不低于90%，其他汽车制造企业不低于80%；对喷漆、流平、烘干等环节产生的废气，采取焚烧等治理措施，确保废气稳定达标排放。2-6、【大气/综合类】严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。新建、改建、扩建排放VOCs项目须实行等量替代。2-7、【土壤/禁止类】禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。环境防控3-1、【土壤/综合类】合理开发土地资源，集约化利用工业用地；制定环境风险防范与应急措施。3-2、【其他/综合类】加强管理和监督，限时施工等措施减少建筑扬尘污染，搞好道路和城市绿化，减少大气污染的影响。为了避免工业发展可能带来的生态破坏，应该加强各企业对三废的处理力度，协调工业发展与生态环境平衡。3-1、本项目为矿区生态修复治理工程。不涉及土地的开发等。3-2、本项目施工期产生的废气主要是施工机械及运输车辆排放尾气、施工扬尘。项目施工期夜间不作业，施工期间对场区内运输道路等采取洒水降尘，加强施工车辆管理、施工场地的围挡与覆符合盖、施工设备维修保养，保持路面清洁等施，对环境影响不大。施工期结束后无废气产生。利用4-1、【能源/综合类】园区能源规划以使用电能或天然气、液化石油气等清洁能源为主，严禁新建燃煤等高污染燃料项目。科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目的单位产品（产值）能耗达到国内先进水平，减少煤炭使用量。4-2、【水资源/综合类】按“雨污分流、清污分流、中水回用”的原则，提高水资源利用率，提高水重复利用率。4-1、本项目不属于高污染燃料项目。4-2、施工期废水集中收集后排入沉沙池进行处理，处理后回用于场地洒水降尘、机械冲洗等，不工期结束后无废水产生。符合表1-14与高州产业转移工业园重点管控单元符合性分析一览表管控维度管控要求本项目情况符合性布局管控1-1、【产业/鼓励引导类】园区重点发展农副食品、皮革制品、金属制品等产业，新入园项目应符合现行有效的《产业结构调整指导目录》《市场准入负面清单》等相关产业政策的要求。1-2、【产业/限制类】严格生产空间和生活空间管控，园区工业用地或企业与居民区、学校等环境敏感点之间的区域应合理设置控制开发区域（产业控制带）。1-1、本项目为矿区生态修复治理工程，不涉及园区工业生产项目。1-2、不涉及。符合物排控2-1、【其他/限制类】园区主要污染物排放总量不得突破规划环评核定的污染物排放总量管控要求，当规划区域环境目标、产业结构和生产力布局以及水文、气象条件等发生重大变化时，应动态调整区域行业污染物总量管控要求，结合规划和规划环评的修编对区域能够承载的污染物排放总量重新进行估算，不断完善相关总量管控要求。2-2、【水/限制类】废水须经金山污水处理厂深度处理后达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-200 1）第二时段一级标准、《城镇污水2-1、不涉及。2-2、本项目施工人员食宿均依托周边生活围内不产生生活污水；施工期废水集中收集后排入沉沙池进行处理，处理后回用于尘、机械冲洗等，不外排。符合处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准以及《小东江流域水污染物排放标准》（DB44/2155-2019）中城镇污水厂排放标准三者较严者；园区内皮革湿加工区废水应根据皮革园区规划环评的要求满足相应排放标准后排入金山污水处理厂处理。2-3、【水/限制类】严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。2-4、【大气/综合类】严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。新建、改建、扩建排放VOCs项目须实行等量替代。2-5、【土壤/禁止类】禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。2-6、【固废/鼓励引导类】产生、利用或处置固体废物（含危险废物）的入园企业在贮存、转移、利用、处置固体废物（含危险废物）过程中，应配套防扬散、防流失、防渗漏及其它防止污染环境的措施。项目施工期结束后无废水产生。2-3~2-6、不涉及。环境防控3-1、【其他/综合类】生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的入园企业应采取有效的风险防范措施，并根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发〔2015〕4号）的要求编制环境风险应急预案，防止事故废水、危险化学品等直接排入周边水体。3-2、【其他/综合类】园区应制定并完善环境风险应急预案，成立应急组织机构，定期开展应急演练，提高区域环境风险防范能力。3-1~3-2、不涉及。符合利用4-1、【能源/综合类】园区能源规划以使用电能或天然气、液化石油气等清洁能源为主，严禁燃用煤等高污染燃料。科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目的单位产品（产值）能耗达到国内先进水平，减少煤炭使用量。4-2、【水资源/综合类】按“雨污分4-1、不涉及。4-2、施工期废水集中收集后排入沉沙池进行处理，处理后回用于场地洒水降尘、机械冲洗等，不符合流、清污分流、中水回用”的原则，提高水资源利用率，提高水重复利用率。园区禁止私自开发利用地下水。工期结束后无废水产生。一般管控区（YS4409023110001）、高），表1-16与茂南区生态空间一般管控区、高州市生态空间一般管控区符合性分析一览表管控维度管控要求本项目情况符合性布局管控按国家和省统一要求管理。不涉及符合），表1-17与茂南区一般生态空间符合性分析一览表管控维度管控要求本项目情况符合性布局管控1.【生态/限制类】一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。2.【生态/限制类】一般生态空间内人工商品林，允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。为矿山生态修复工程，属于“10类允许有限人为活动”其中的“依据县级以上国土空间总体规划及生态保护修复专项规划开展的生态修复”符合南区水环境城镇生活污染重点管控区1（YS4409022220001），表1-18与广东省茂名市茂南区水环境城镇生活污染重点管控区1符合性分析一览表管控维度管控要求本项目情况符合性能源4-1、【水资源/综合类】贯彻落本项目贯彻落实符合资源利用实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，露天矿街道、金塘镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量、农田灌溉水有效利用系数等用水总量和效率指标达到区县下达要求。“节水优先”方针，施工期废水集中收集后排入沉沙池进行处理，处理后回用于场地洒水降尘、机械冲洗等，不外排。污染物排放管控2-1、【水/禁止类】茂南区城市建成区内严禁居民小区、公共建筑和企事业单位内部雨污混接或错接到市政排水管网，严禁污水直排；新建居民小区、公共建筑排水未规范接入市政排水管网的或未配套建设污水处理设施达标排放的不得交付使用。2-2、【水/限制类】单元内金塘镇水质净化厂等污水处理厂及后续新建、改建和扩建城镇污水处理设施出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准与广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）的较严值。本项目施工人员食宿均依托周边生活设施，项目范围内不产生生活污水；施工期废水集中收集后排入沉沙池进行处理，处理后回用于场地洒水降尘、机械冲洗等，不外排。项目施工期结束后无废水产符合南区水环境农业污染重点管控区4（YS4409022230004）、广东），表1-19与广东省茂名市茂南区水环境农业污染重点管控区4及广东省茂名市高州市水环境农业污染重点管控区4符合性分析一览表管控维度管控要求本项目情况符合性污染物排放管控2-1、【水/综合类】单元内规模化畜禽养殖场应当依法对畜禽养殖废弃物实施综合利用和无害化处理，污染物实行达标排放或零排放。2-2、【水/综合类】依法划定畜禽养殖禁养区，严格执行禁养区环境监管，防止复养情况发生。在养殖业面源污染突出区域，合理确定养殖规模，推进畜禽粪污综合利用。2-1、2-2、本项目不涉及畜禽养殖。符合能源资源利用4-1、【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，山阁镇、新坡镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量、农田灌溉水有效利用系数等用水总量和效率4-1、本项目贯彻落实“节水优先”方针，施工期废水集中收集后排入沉沙池进行处符合指标达到区县下达要求。理，处理后回用于场地洒水降尘、机械冲洗等，不外排。表1-20与广东省茂名市高州市水环境农业污染重点管控区4符合性分析一览表管控维度管控要求本项目情况符合性污染物排放管控2-1、【水/综合类】单元内规模化畜禽养殖场应当依法对畜禽养殖废弃物实施综合利用和无害化处理，污染物实行达标排放或零排放。2-2、【水/综合类】依法划定畜禽养殖禁养区，严格执行禁养区环境监管，防止复养情况发生。在养殖业面源污染突出区域，合理确定养殖规模，推进畜禽粪污综合利用。2-1、2-2、本项目不涉及畜禽养殖。符合能源资源利用4-1、【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，金山街道、分界镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量、农田灌溉水有效利用系数等用水总量和效率指标达到区县下达要求。4-1、本项目贯彻落实“节水优先”方针，施工期废水集中收集后排入沉沙池进行处理，处理后回用于场地洒水降尘、机械冲洗等，不外排。符合南区大气环境高排放重点管控区3（YS4409022310003）、广东（YS4409022310005）、广东省茂名市高州点管控区1（YS4409812310001），与该区域管控要求符合性分表1-21与广东省茂名市茂南区大气环境高排放重点管控区3、广东省茂名市茂南区大气环境高排放重点管控区5、广东省茂名市高州市大气环境高排放重点管控区1符合性分析一览表管控维度管控要求本项目情况符合性布局管控1-1、【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内，强化达标监管，引导工业项目落地集1-1、本项目为矿区生态修复治理工程，不属于工业项符合聚发展，有序推进区域内行业企业提标改造。目，且项目完工后无废气产生。南区大气环境一般管控区5（YS4409023310005），与该区域管表1-22与广东省茂名市茂南区大气环境一般管控区5符合性分析一览表管控维度管控要求本项目情况符合性布局管控1-1、严格控制“两高”行业发展，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃、化学制浆、电镀、印染项目应布设在依法合规设立并经规划环评批准的产业园区内。1-1、本项目不属于“两不涉及。符合物排控2-1、在可核查、可监管的基础上，新建、改建、扩建项目原则上实施氮氧化物和挥发性有机物等量替代。2-2、实施石化等重点行业清洁生产改造，火电行业企业大气污染物达到可核查、可监管的超低排放标准，水泥、石化、化工等行业企业大气污染物达到特别排放限值要求。县级及以上城市建成区内禁止新建每小时35蒸吨以下燃煤锅炉，现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉完成超低排放治理，每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。不涉及。符合），表1-23与高州市高污染燃料禁燃区符合性分析一览表管控维度管控要求本项目情况符合性布局管控禁止新、扩建燃用高污染燃料的设施本项目为矿区生态修复治理工程，不涉及高污染燃料及设施的使用。符合利用在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；已建成的高污染燃料设施应当改用天然气、页岩气、液化石油气、电等清洁能源。物排控禁燃区内使用生物质成型燃料锅炉和气化供热项目的，污染物排放浓度要达到或优于天然气锅炉对应的大气污染物排放标准（折算基准氧含量排放浓度时，生物质成型燃料锅炉按9%执行，生物质气化供热项目按3.5%执行）。区重点管控单元（ZH44090220003），与该区域管控要求符合），表1-24与茂南区生态空间一般管控区符合性分析一览表管控维度管控要求本项目情况符合性布局管控按国家和省统一要求管理。不涉及符合南区水环境城镇生活污染重点管控区2（YS4409022220002），表1-25与广东省茂名市茂南区水环境城镇生活污染重点管控区2符合性分析一览表管控维度管控要求本项目情况符合性物排控2-1、【水/禁止类】茂南区城市建成区内严禁居民小区、公共建筑和企事业单位内部雨污混接或错接到市政排水管网，严禁污水直排；新建居民小区、公共建筑排水未规范接入市政排水管网的或未配套建设污水处理设施达标排放的不得交付使用。2-2、【水/限制类】单元内茂南区生活水质净化厂等污水处理厂及后续新建、改建和扩建城镇污水处理设施出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准与广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）的较严值。2-1、2-2、本项目施工人员食宿均依托周边生活设施，项目范围内不产生生活污水；施工期废水集中收集后排入沉沙池进行处理，处理后回用于场地洒水降尘、机械冲洗等，不外排。项目施工期结束后无废水产生。符合能源资源利用4-1、【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，新华街道、公馆镇、区国有单位、新坡镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水4-1、本项目贯彻落实“节水优先”方针，施工期废水集中收集后排入符合量、用水总量、农田灌溉水有效利用系数等用水总量和效率指标达到区县下达要求。沉沙池进行处理，处理后回用于场地洒水降尘、机械冲排。南区大气环境高排放重点管控区7（YS4409022310007），与该表1-26与广东省茂名市茂南区大气环境高排放重点管控区7符合性分析一览表管控维度管控要求本项目情况符合性布局管控1-1、【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内，强化达标监管，引导工业项目落地集聚发展，有序推进区域内行业企业提标改造。本项目为矿区生态修复治理工程，不属于工业项目，且项目完工后无废气产符合），表1-27与广东省茂名市茂南区大气环境受体敏感重点管控符合性分析一览表管控维度管控要求本项目情况符合性布局管控1-1、【大气/限制类】大气环境受体敏感重点管控区，严格限制新建储油库项目、产生和排放有毒有害大气污染物的建设项目以及生产和使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料项目，鼓励现有该类项目搬迁退出。本项目为矿区生态修复治理工程项目，不涉及高挥发性有机物原辅材料的生产和使符合区重点管控单元（ZH44090220003），与该区域管控要求符合），表1-28与茂南区生态空间一般管控区符合性分析一览表管控维度管控要求本项目情况符合性布局管控按国家和省统一要求管理。不涉及符合），表1-29与茂南区一般生态空间符合性分析一览表管控维度管控要求本项目情况符合性布局管控1-1、【生态/限制类】一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。1-2、【生态/限制类】一般生态空间内人工商品林，允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。目为矿山生态修复治理工程，属于“生态保护红线内10种允许有限人为活动”中的“依据县级以上国土空间规划和生态保护修复专项规划开展的生态修复”。符合南区水环境城镇生活污染重点管控区1（YS4409022220001），表1-30与广东省茂名市茂南区水环境城镇生活污染重点管控区1符合性分析一览表管控维度管控要求本项目情况符合性污染物排放管控2-1、【水/禁止类】茂南区城市建成区内严禁居民小区、公共建筑和企事业单位内部雨污混接或错接到市政排水管网，严禁污水直排；新建居民小区、公共建筑排水未规范接入市政排水管网的或未配套建设污水处理设施达标排放的不得交付使用。2-2、【水/限制类】单元内金塘镇水质净化厂等污水处理厂及后续新2-1、2-2、本项目施工人员食宿均依托周边生活设水；施工期废水集中收集后排入理，处理后回用符合建、改建和扩建城镇污水处理设施出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准与广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）的较严值。等，不外排。项目施工期结束后无废水产生。能源资源利用4-1、【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，露天矿街道、金塘镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量、农田灌溉水有效利用系数等用水总量和效率指标达到区县下达要求。4-1、本项目贯彻落实“节水优先”方针，施工期废水集中收集后排入沉沙池进行处理，处理后回用于场地洒水降尘、机械冲洗等，不外排。符合南区大气环境一般管控区5（YS4409023310005），与该区域管表1-31与广东省茂名市茂南区大气环境一般管控区5符合性分析一览表管控维度管控要求本项目情况符合性布局管控1-1、严格控制“两高”行业发展，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃、化学制浆、电镀、印染项目应布设在依法合规设立并经规划环评批准的产业园区1-1、本项目为矿区生态修复治理工程，不属于两高项符合污染物排放管控2-1、在可核查、可监管的基础上，新建、改建、扩建项目原则上实施氮氧化物和挥发性有机物等量替代。2-2、实施石化等重点行业清洁生产改造，火电行业企业大气污染物达到可核查、可监管的超低排放标准，水泥、石化、化工等行业企业大气污染物达到特别排放限值要求。县级及以上城市建成区内禁止新建每小时35蒸吨以下燃煤锅炉，现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉完成超低排放治理，每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。2-1、2-2、不涉及。符合区重点管控单元（ZH44090220003与该区域管控要求符合），表1-32与茂南区生态空间一般管控区符合性分析一览表管控维度管控要求本项目情况符合性布局管控按国家和省统一要求管理。不涉及符合南区水环境一般管控区5（YS4409023210005），与该区域管控表1-33与广东省茂名市茂南区水环境一般管控区5符合性分析一览表管控维度管控要求本项目情况符合性污染物排放管控2-1、【水/综合类】全面推进乡镇生活污水处理设施及配套污水管网的建设，因地制宜实施农村生活废污水综合整治，实施乡镇（街道）污水处理设施全覆盖。到2025年，完成羊角镇、新坡镇等乡镇污水处理设施及配套管网的建设。2-1、本项目施工人员食宿均依托周边生活设施，项目范围内不产生生活污水；施工期废水集中收集后排入沉沙池进行处理，处理后回用于场地洒水降尘、机械冲洗等，不外排。项目施工期结束后无废水产生。符合南区大气环境高排放重点管控区4（YS4409022310004），与该表1-34与广东省茂名市茂南区大气环境高排放重点管控区4符合性分析一览表管控维度管控要求本项目情况符合性布局管控1-1、【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内，强化达标监管，引导工业项目落地集聚发展，有序推进区域内行业企业提标改造。本项目为矿区生态修复治理工程，不属于工业项目，且项目完工后无废气产符合），表1-35与茂南区高污染燃料禁燃区符合性分析一览表管控维度管控要求本项目情况符合性布局管控禁止新、扩建燃用高污染燃料的设施本项目为矿区生态修复治理工程，不涉及高污染燃料及设施的使用。符合能源资源利用在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；已建成的高污染燃料设施应当改用天然气、页岩气、液化石油气、电等清洁能源。符合污染物排放管控禁燃区内使用生物质成型燃料锅炉和气化供热项目的，污染物排放浓度要达到或优于天然气锅炉对应的大气污染物排放标准（折算基准氧含量排放浓度时，生物质成型燃料锅炉按9%执行，生物质气化供热项目按3.5%执行）。符合表1-36与《广东省生态环境保护“十四五”规划》相符性分析广东省生态环境保护“十四本项目内容相符性第二章总体要求主要目标——生态环境持续改善。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5浓度保持稳定，臭氧浓度力争进入下降通道；水环境质量持续提升，水生态功能初步得到恢复，国考断面劣Ⅴ类水体和县级以上城市建成区黑臭水体全面消除，近岸海域水质总体优良。①本项目施工期产生的废气主要是施工机械及运输车辆排放尾气、施工扬尘。项目施工期间对场区内运输道路等采取洒水降尘，加强施工车辆管理、施工场地的围挡与覆盖、施工设备维修保养，保持路面清洁等污染防治措施，对环境影响不大。施工期对大气环境的影响暂时的，随着施工期结束而结束。②本项目施工人员食宿均依托周边生活设施，项目范围内不产符合第三章坚持战略引高水平保护助推高质量发展建立完善生态环境分区管控体系。统筹布局和优化提升生产、生活、生态空间，按照“一核一带一区”发展格局，完善“三线一单”生态环境分区管控体系，细化环境管控单元准入。调整优化产业集群发展空间布局，推符合动城市功能定位与产业集群发展协同匹配。推动工业项目入园集聚发展，引导重大产业向沿海等环境容量充足地区布局，新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。深入实施重点污染物总量控制，优化总量分配和调控机制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，新改扩建项目重点污染物实施减量替代。生生活污水；施工期废水集中收集后排入沉沙池进行处理，处理后回用于场地洒水降尘、机械冲洗等，不外排。③施工期生活垃圾委托环卫部门清运处理，弃土弃渣和建筑垃圾主要堆置于指定渣场或用于场地平整挖高填低，不会对周围环境产生较大的影响。项目施工期结束后无三废产生。项目不涉及重点污染物总量控制。第四章强化减污降碳协同增效，推动经济社会全面绿色转型持续优化能源结构。科学推进能源消费总量和强度“双控”，推动工业、交通、建筑、公共机构、数字基础设施等重点用能领域能效提升。严格控制煤炭消费总量，保障煤电等重点领域用煤需求，其他领域新建耗煤项目必须严格实行煤炭减量替代；粤东西北地区县级及以上城市建成区禁止新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。到2025年，全省煤炭消费占一次能源消费比重控制在31%以下；全省非化石能源占一次能源消费比重达到29%以上；天然气占一次能源消费比重达到14%。本项目为矿区修复治理工程项目，不涉及煤炭、天然气的使符合第六章实施系统治理修复，推进南粤秀水长清加强水资源节约利用——提升水资源利用效率。大力实施节水行动，强化水资源刚性约束，实行水资源消耗总量和强度双控，推进节水型社会建设，把节约用水贯穿于经济社会发展和群众生产生活全过程。深入抓好工业、农业、城镇节水，在工业领域，加快企业节水改造，重点抓好高耗水行业节水减排技改以及重复用水工程建设，提高工业用水循环利用率。推广再生水循环利用于工业生产、市政非饮用本项目贯彻落实“节水优先”方针，施工期废水集中收集后排入沉沙池进行处理，处理后回用于场地洒水降尘、机械冲洗等，不外排。符合水及景观环境等领域，实现“优质优用、低质低用”。第十章强化底线思维，有效防范环境风险强化固体废物安全利用处置。以“无废城市”建设为引领，围绕固体废物源头减量、资源化利用、安全处理处置和环境风险管控，构建固体废物全过程管理体系。施工期生活垃圾委托环卫部门清运处理，弃土弃渣和建筑垃圾主要堆置于指定渣场或用于场地平整挖高填低，不会对周围环境产生较大的影响。施工期结束后无固体废物产生符合本项目符合《广东省生态环境保护“十四五”规划》要析表1-37与《茂名市生态环境保护“十四五”规划》相符性分析茂名市生态环境保护“十本项目内容相符性第二章总体要求和发展目标持续巩固环境质量和总量控制的双约束指标体系。减少污染物排放仍是生态环境保护的重要任务，同时，生态环境保护的硬约束有限，仍需要总量控制作为推进重大工程建设的有效抓手，全面推动主要污染物排放持续下降。①本项目施工期产生的废气主要是施工机械及运输车辆排放尾气、施工扬尘。项目施工期间对场区内运输道路等采取洒水降尘，加强施工车辆管理、施工场地的围挡与覆盖、施工设备维修保养，保持路面清洁等污染防治措施，对环境影响不大。施工期对大气环境的影响暂时的，随着施工期结束而结束。②本项目施工人员食宿均依托周边生活设施，项目范围内不产生生活污水；施工期废水集中收集后排入沉沙池进行处理，处理后回用于场地洒水降尘、机械冲洗等，不外排。③施工期生活垃圾委托环卫部门清运处理，弃土弃渣和建筑垃圾主要堆置于指定渣场或用于场地平整挖高填低，不符合会对周围环境产生较大的影响。项目施工期结束后无三废产第四章以“三水统筹”为重点，改善全市水域生态环境提高水资源利用率：加快企业节水改造，重点抓好高耗水行业节水减排技改以及重复用水工程建设，提高工业用水循环利用率。高耗水工业用水单位之间应统筹供排水、水处理及水梯级循环利用设施建设，实现公共设施共建共享，鼓励企业间的串联用水，分质用水、一水多用和循环利用。本项目为矿区修复治理工程，不属于高耗水行业。本项目施工期废水集中收集后排入沉沙池进行处理，处理后回用于场地洒水降尘、机械冲洗等，不外排。符合第九章以“循环利用”为重点，推进固体废物污染防治积极推动工业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾、污泥等各类固体废物处置设施的共建共享，根据各地实际，建立不同类型固体废物处置设施调剂协调机制，提高设施利用效率。施工期生活垃圾委托环卫部门清运处理，弃土弃渣和建筑垃圾主要堆置于指定渣场或用于场地平整挖高填低，不会对周围环境产生较大的影响。施工期结束后无固体废物产生。符合综上，本项目符合《茂名市生态环境保护“十四五”规第八条【管控原则】生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性第九条【正面清单】生态保护红线内、自然保护地核心保护区外，在符合现行法律法规的前提下，除国家重大项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动，严禁开展与其本项目是矿山生态修复工程项目，属于“生态保护红线内10种允许有限人为活动”中的“依据县级以上国土空间规划和生态保护修复专项规划开展的生态修复”，不涉及新增围填海，符合自然资源部《生态保护红线管理办法》（自然资源空（4）与自然资源部生态环境部国家林业和草原局《关于保护红线是国土空间规划中的重要管控边界，生态保护红线内自然保护地核心保护区外，禁止开发性、生产性建设活动，在符合法律法规的前提下，仅允许以下对生态功能不造成破坏的有限人为活动。生态保护红线内自然保护区、风景名胜区、饮2）有序处理历史遗留问题。生态保护红线经国务院批准后，对需逐步有序退出的矿业权等，由省级人民政府按照尊重历史、实事求是的原则，结合实际制定退出计划，明确时序安排、补偿安置、生态修复等要求，确保生态安全和社会稳定。鼓励有条件的地方通过租赁、置换、赎买等方式，对人工商品林实行统一管护，并将重要生态区位的人工商品林按规定逐步转为公益林。零星分布的已有水电、风电、光伏、海洋能设施，按照相关法律法规规定进行管理，严禁扩大现有规模与范本项目是矿山生态修复工程项目，属于“生态保护红线内10种允许有限人为活动”中的“依据县级以上国土空间规划和生态保护修复专项规划开展的生态修复”。项目施工期结束后，可消除视觉污染和安全隐患，恢复占损土地，增加山体植被覆盖率、提高土地利用率、地质环境得以恢复、失稳的崩塌体消除、残破的边坡有效修整，台阶整齐划一。通过重塑生态环境，绿化栽植对坡面进行掩盖和遮挡，从而减少水土流失，项目施工期结束后对生态环境形成有利的影响，符合自然资源广东茂名历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目位于茂名市茂南区露①小东江中游矿山生态修复子项目邻近茂名市中心城区（中心地理坐②小东江上游矿山生态修复子项目位于小东江金塘镇段汇水单元（中心③白沙河下游矿山生态修复子项目位于小东江支流白沙河公馆段汇水单④白沙河中游矿山生态修复子项目位于白沙河金塘镇段汇水单元（中心⑤鸡公河下游矿山生态修复子项目位于茂名市中心城区东北角（中心地模项目所在地均为历史遗留废弃矿区，目前已停止开采。项目总投资59347.81万元，其中环保投资5541.26万元。本