生活垃圾分类投放管理办法

生活垃圾分类投放管理办法一、总则（一）目的依据。为规范生活垃圾分类投放行为，提升资源利用效率，促进生态文明建设，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规制定本办法。1.本办法适用于本市行政区域内所有产生生活垃圾的单位和个人。2.生活垃圾分类投放应当遵循减量化、资源化、无害化原则，符合国家和地方标准。3.市人民政府负责本办法的组织实施，各区人民政府负责本行政区域内的具体管理工作。（二）分类标准。生活垃圾分为以下四类1.可回收物，指适宜回收、可循环利用的生活废弃物，包括废纸张、废塑料、废玻璃、废金属等。2.有害垃圾，指对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活废弃物，包括废电池、废灯管、废药品、废油漆及其容器等。3.湿垃圾，指易腐的生物质生活废弃物，包括剩菜剩饭、果皮、菜叶、蛋壳等。4.干垃圾，指除上述三类之外的其他生活废弃物，包括污染的纸张、烟头、尘土等。（三）工作原则。生活垃圾分类投放应当遵循1.政府推动原则。各级人民政府应当加强组织领导，完善政策体系，推动垃圾分类工作。2.公众参与原则。鼓励单位和个人积极参与垃圾分类，形成社会共识。3.属地管理原则。各区人民政府负责本行政区域内垃圾分类投放的监督管理。4.持续改进原则。定期评估垃圾分类工作成效，不断完善管理制度。二、责任体系（一）部门职责。市农业农村局负责湿垃圾处理和资源化利用的监督管理，市生态环境局负责有害垃圾处理的监督管理，市住房和城乡建设局负责可回收物和干垃圾的收集运输管理，市市场监督管理局负责垃圾分类标识和标准的制定，市发展和改革委员会负责垃圾分类与资源循环利用的统筹协调。1.各部门应当制定具体的工作方案，明确责任分工，协同推进垃圾分类工作。2.建立联席会议制度，定期研究解决垃圾分类工作中的重大问题。3.加强信息共享，形成工作合力。（二）单位责任。产生生活垃圾的单位和个人应当履行垃圾分类投放义务1.机关、团体、企业事业单位等应当建立垃圾分类管理制度，明确责任人，开展宣传教育，指导工作人员进行垃圾分类。2.住宅小区、行政村等应当设置分类垃圾桶，配备分类收集设施，开展分类投放指导。3.餐饮服务经营者应当减少餐厨垃圾产生，规范收集运输，不得将餐厨垃圾与其他垃圾混合投放。（三）个人责任。任何单位和个人不得随意丢弃生活垃圾，应当按照规定将垃圾分类投放到指定的收集容器中1.学习掌握垃圾分类知识，按照分类标准正确投放。2.积极参与垃圾分类宣传，引导身边人参与垃圾分类。3.抵制不文明行为，劝阻乱扔垃圾行为。三、投放要求（一）可回收物投放要求。可回收物应当保持清洁干燥，压扁空瓶，折叠包装，单独投放1.废纸张应当去除胶带、订书钉等，单独投放。2.废塑料应当清洁干燥，压扁投放，避免污染。3.废玻璃应当轻放，避免破损，单独投放。4.废金属应当清洁干燥，单独投放。（二）有害垃圾投放要求。有害垃圾应当投放到指定的有害垃圾收集容器中，避免破损和泄漏1.废电池应当将电池帽取下，单独投放。2.废灯管应当用纸包裹，避免破损，单独投放。3.废药品应当将药品包装完整，单独投放。4.废油漆及其容器应当密封完好，单独投放。（三）湿垃圾投放要求。湿垃圾应当沥干水分，去除包装物，单独投放1.剩菜剩饭应当沥干水分，单独投放。2.果皮菜叶应当去除果核菜籽，单独投放。3.蛋壳应当单独投放。4.厨余垃圾应当用专用袋装好，避免污染其他垃圾。（四）干垃圾投放要求。干垃圾应当投放到指定的干垃圾收集容器中，避免污染1.污染的纸张应当单独投放。2.烟头应当单独投放。3.尘土应当单独投放。4.其他难以回收的废弃物应当单独投放。四、收集运输（一）收集设施。市住房和城乡建设局负责全市生活垃圾分类收集设施的规划和建设，各区人民政府负责本行政区域内收集设施的建设和维护1.收集容器应当设置明显标识，标明分类名称和投放要求。2.收集设施应当布局合理，满足居民投放需求。3.定期清洁维护收集设施，保持干净整洁。（二）收集频次。可回收物每周收集一次，有害垃圾每月收集一次，湿垃圾每日收集一次，干垃圾每日收集一次1.收集时间应当错时投放，避免影响居民生活。2.收集人员应当佩戴标识，规范操作，避免污染环境。3.收集车辆应当密闭运输，避免泄漏和散落。（三）运输管理。市住房和城乡建设局负责全市生活垃圾分类运输的监督管理，各区人民政府负责本行政区域内分类运输的管理1.运输企业应当具备相应资质，使用密闭运输车辆。2.运输路线应当科学规划，避免影响居民生活。3.运输过程应当全程监控，避免污染环境。五、处理利用（一）可回收物处理。可回收物应当交由有资质的企业进行回收利用1.建立回收利用体系，提高资源利用效率。2.加强回收利用监管，避免二次污染。3.推广回收利用产品，促进循环经济发展。（二）有害垃圾处理。有害垃圾应当交由有资质的企业进行安全处置1.建立安全处置体系，确保无害化处理。2.加强处置过程监管，避免环境污染。3.推广无害化处置技术，提高处置效率。（三）湿垃圾处理。湿垃圾应当进行资源化利用或者无害化处理1.推广堆肥、沼气等技术，实现资源化利用。2.加强无害化处理监管，避免二次污染。3.推广资源化利用产品，促进循环经济发展。（四）干垃圾处理。干垃圾应当进行无害化处理1.推广焚烧发电等技术，实现无害化处理。2.加强处理过程监管，避免环境污染。3.推广焚烧发电技术，提高处理效率。六、宣传教育（一）宣传内容。宣传垃圾分类知识、政策法规、投放要求、处理利用等内容1.制作宣传资料，发放到社区、学校、企业等。2.利用媒体平台，开展垃圾分类宣传。3.组织宣传活动，提高公众知晓率。（二）宣传方式。采用多种宣传方式，提高宣传效果1.设置宣传栏，张贴宣传海报。2.开展讲座培训，普及垃圾分类知识。3.组织实践活动，增强公众参与意识。（三）宣传效果。定期评估宣传效果，不断改进宣传方式1.开展问卷调查，了解公众知晓率。2.组织知识竞赛，提高公众参与度。3.建立宣传激励机制，鼓励公众参与垃圾分类。七、监督管理（一）监督检查。市容环境卫生主管部门应当加强对生活垃圾分类投放的监督检查1.制定检查计划，明确检查内容。2.开展现场检查，发现问题及时整改。3.建立检查记录，跟踪整改情况。（二）投诉举报。建立投诉举报制度，接受公众监督1.设置投诉举报电话，方便公众投诉举报。2.及时处理投诉举报，反馈处理结果。3.对举报有功人员给予奖励，鼓励公众参与监督。（三）责任追究。对违反本办法的行为，依法予以处罚1.对单位违反本办法的，责令限期改正，处以罚款。2.对个人违反本办法的，责令改正，处以罚款。3.对情节严重的，依法追究刑事责任。八、附则（一）实施时间。本办法自发布之日起施行。（二）解释权。本办法由市人民政府负责解释。（三）配套措施。市容环境卫生主管部门应当制定配套措施，确保本办法的落实。1.制定垃圾分类