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文档简介

2025年新疆阿拉尔市政府采购评审专家考试试题及答案一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分。每题只有一个正确选项)1.根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》,政府采购评审专家与供应商存在利害关系未回避的,其评审意见()。A.有效,由财政部门对专家批评教育B.无效,采购活动应重新开展C.部分有效,需其他专家复核D.效力待定,由采购人确认答案:B解析:《政府采购法实施条例》第七十五条规定,评审专家与供应商存在利害关系未回避的,其评审意见无效,采购活动应重新进行。2.某政府采购项目采用竞争性磋商方式,磋商文件规定“技术部分满分60分,其中‘设备运行稳定性’指标需提供第三方检测报告,无报告不得分”。供应商A未提供检测报告,但在响应文件中承诺“设备运行稳定,可后期补充报告”。评审专家应如何处理?()A.因供应商承诺后期补充,给予部分分数B.严格按磋商文件要求,“无报告不得分”C.要求供应商现场补充检测报告D.视为重大偏差,作无效响应处理答案:B解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条规定,评审专家应按照磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。磋商文件已明确“无报告不得分”,应严格执行。3.政府采购货物项目中,招标文件规定“合同签订后10日内支付30%预付款”,但某供应商响应文件中写明“合同签订后15日内支付30%预付款”。该响应文件()。A.有效,属于对付款时间的合理调整B.无效,构成实质性偏离C.视为未响应,需澄清D.由采购人决定是否接受答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十五条规定,供应商的响应文件偏离采购需求中的实质性条款的,应认定为无效响应。付款时间属于合同实质性内容,供应商修改后构成实质性偏离。4.评审专家在评审过程中发现,某供应商的投标文件中技术参数部分直接复制了招标文件的技术要求,但未提供任何证明材料。该行为()。A.合法,技术参数响应以文件表述为准B.属于虚假响应,应认定无效C.需供应商书面澄清D.由专家酌情扣分答案:B解析:《政府采购法》第二十五条规定,供应商不得以提供虚假材料等方式谋取中标。技术参数复制招标文件但无证明材料,属于提供虚假材料,应认定无效响应。5.根据《政府采购评审专家管理办法》,评审专家的劳务报酬标准由()制定。A.省级人民政府财政部门B.地市级人民政府财政部门C.县级人民政府财政部门D.采购人自行答案:A解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十四条规定,省级人民政府财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准。6.某政府采购项目采用综合评分法,其中价格分采用低价优先法计算。供应商甲报价100万元,供应商乙报价80万元,基准价为80万元。若价格分满分为30分,甲的价格得分应为()。A.24分(100/80×30×0.6)B.24分(80/100×30)C.20分(80/100×25)D.16分(80/100×20)答案:B解析:综合评分法中,价格分计算公式为:(评标基准价/投标报价)×价格权值×100。本题中,基准价为80万元(最低报价),甲报价100万元,价格分=(80/100)×30=24分。7.评审现场发现,某供应商的投标保证金由其分公司账户转出。根据政府采购相关规定,该保证金()。A.有效,分公司属于供应商组成部分B.无效,投标保证金应从供应商基本账户转出C.效力待定,需供应商提供说明D.由采购人决定是否接受答案:B解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,供应商投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交,且应从其基本账户转出(法律法规另有规定的除外)。分公司账户非基本账户,保证金无效。8.某政府采购项目预算金额为500万元,采用公开招标方式。开标后,有效投标人仅2家。正确的处理方式是()。A.继续评标,推荐中标候选人B.终止招标,重新组织招标C.转为竞争性谈判D.报财政部门批准后继续评标答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十三条规定,公开招标后投标人不足3家的,除采购任务取消情形外,应终止招标,重新组织招标或变更采购方式。9.评审专家在评标过程中,发现某供应商的技术方案中存在“本方案完全满足招标文件要求”的表述,但未提供任何具体证明材料。该行为()。A.合法,属于响应文件的正常表述B.构成虚假响应,应认定无效C.需供应商书面澄清D.由专家酌情扣分答案:B解析:《政府采购法》第二十五条规定,供应商不得提供虚假材料谋取中标。技术方案仅作笼统承诺而无证明材料,属于虚假响应,应认定无效。10.根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号),供应商对评审过程提出质疑的,应当在()提出。A.知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内B.中标(成交)结果公告期限届满之日起7个工作日内C.评审结束后3个工作日内D.收到评审报告后5个工作日内答案:A解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标(成交)结果使自己权益受损的,应在知道或应当知道权益受损之日起7个工作日内提出质疑。11.某政府采购项目采用单一来源采购方式,采购人与供应商协商一致后,应在()将采购合同副本报同级财政部门备案。A.合同签订后7个工作日内B.合同签订后15个工作日内C.合同履行完毕后7个工作日内D.合同履行完毕后15个工作日内答案:A解析:《政府采购法》第四十七条规定,政府采购合同签订后7个工作日内,采购人应将合同副本报同级财政部门和有关部门备案。12.评审专家在评审中发现,某供应商的投标文件中“售后服务承诺”部分与招标文件要求的“提供5年免费维护”不一致,仅承诺“提供3年免费维护”。该响应文件()。A.有效,属于非实质性偏离B.无效,构成实质性偏离C.需供应商澄清D.由采购人决定是否接受答案:B解析:售后服务期限属于采购需求的实质性内容,供应商未完全响应,构成实质性偏离,应认定无效。13.根据《政府采购评审专家管理办法》,评审专家有()情形的,财政部门应将其解聘。A.一年内累计3次未按规定参加评审B.私下接触供应商C.未按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行评审D.收受供应商财物答案:D解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,评审专家收受供应商财物或其他不正当利益的,财政部门应予以解聘;构成犯罪的,依法追究刑事责任。14.某货物采购项目,招标文件规定“样品作为评审依据,未提交样品的视为无效投标”。供应商A未提交样品,但在投标文件中说明“因物流延误,样品将于评标后2日内送达”。评审专家应()。A.接受说明,允许后续提交样品B.认定无效投标C.要求采购人延长样品提交时间D.由专家小组集体决定是否接受答案:B解析:招标文件已明确“未提交样品视为无效投标”,供应商未按要求提交样品,应认定无效投标。15.政府采购项目中,评审委员会由采购人代表和评审专家组成。技术复杂、专业性强的项目,评审专家中应当包含()。A.1名法律专家B.2名以上技术专家C.经济专家D.行业公认的权威专家答案:B解析:《政府采购法实施条例》第三十九条规定,技术复杂、专业性强的采购项目,评审委员会中应当包含1名以上本领域的专家,采购人代表不得超过成员总数的1/3。16.某政府采购项目评标过程中,评审专家甲与供应商乙的法定代表人是大学同学。根据规定,甲应()。A.主动提出回避B.无需回避,同学关系不构成利害关系C.向采购人报告后继续评审D.由财政部门决定是否回避答案:A解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家与供应商存在利害关系的(包括但不限于亲属、同学、战友等可能影响公正评审的关系),应主动回避。17.采用竞争性谈判方式的政府采购项目,谈判文件不能完整、明确列明采购需求,需要由供应商提供最终设计方案或解决方案的,谈判结束后,谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交()。A.最终报价B.响应文件C.最后报价D.最终解决方案答案:D解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第三十一条规定,谈判文件不能完整明确采购需求的,谈判小组应要求供应商在规定时间内提交最终解决方案,并根据方案进行评审。18.评审专家在评标时,发现某供应商的投标报价明显低于其他供应商,且低于成本价。正确的处理方式是()。A.直接认定该报价无效B.要求供应商书面说明并提供证明材料C.由专家小组集体决定是否接受D.视为恶意竞争,作废标处理答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他投标报价或成本价的,应要求其在合理期限内提供书面说明并附证明材料;无法证明的,可认定其报价无效。19.根据《政府采购法》,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采购法》第四十九条规定,补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。20.评审专家在评审过程中,发现采购文件存在歧义性条款,可能影响公平评审。正确的处理方式是()。A.按照有利于采购人的原则解释B.停止评审,书面报告采购人或采购代理机构C.由专家小组协商确定解释方式D.直接修改采购文件条款答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或采购文件内容违反国家有关规定的,应停止评审并书面报告采购人或采购代理机构。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.根据《政府采购法实施条例》,供应商参加政府采购活动应当具备的条件包括()。A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.参加政府采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录答案:ABCD解析:《政府采购法》第二十二条明确规定了供应商参加政府采购活动的基本条件,包括ABCD四项。2.评审专家在评审过程中应遵守的纪律包括()。A.不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密B.不得私下接触供应商C.不得接受供应商赠送的财物或其他利益D.不得向采购人征询确定中标人的意向答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家应严格遵守评审工作纪律,不得有ABCD所述行为。3.政府采购项目中,属于重大违法记录的情形包括()。A.供应商因偷税漏税被税务部门处以2万元罚款B.供应商因产品质量问题被市场监管部门吊销营业执照C.供应商因行贿被司法机关追究刑事责任D.供应商因合同纠纷被法院判决赔偿10万元答案:BC解析:《政府采购法实施条例》第十九条规定,重大违法记录指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。BC属于重大违法记录。4.某政府采购项目采用综合评分法,评分因素包括()。A.价格因素B.技术因素C.商务因素D.服务因素答案:ABCD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,综合评分法的评分因素应包括价格、技术、商务和服务等。5.评审专家在评标时,发现投标文件出现()情形,应认定为无效投标。A.投标文件未按招标文件要求密封B.投标报价超过采购预算C.投标文件未加盖供应商公章D.供应商为联合体,但未提交联合体协议答案:BCD解析:A选项中,未密封的投标文件应在开标时拒收,而非评标阶段认定无效;BCD属于评标阶段应认定无效的情形(《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条)。6.根据《政府采购质疑和投诉办法》,投诉人提起投诉应符合的条件包括()。A.提起投诉前已依法进行质疑B.投诉书内容符合规定C.投诉事项与质疑事项一致D.在质疑答复期满后15个工作日内提起答案:ABCD解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十七条规定,投诉应符合ABCD四项条件。7.政府采购评审中,属于“围标串标”的行为包括()。A.供应商之间协商报价B.不同供应商的投标文件由同一单位编制C.供应商向评审专家行贿D.不同供应商的投标保证金从同一账户转出答案:ABD解析:C属于行贿行为,不属于围标串标;ABD是《政府采购法实施条例》第七十四条规定的视为串通投标的情形。8.评审专家在评审过程中,应独立完成的工作包括()。A.对投标文件进行符合性审查B.对技术部分进行评分C.对商务部分进行评分D.与其他专家协商确定中标候选人答案:ABC解析:评审专家应独立评审,D选项中“协商确定中标候选人”需集体讨论,但评分环节需独立完成(《政府采购评审专家管理办法》第十八条)。9.政府采购项目中,采购文件包括()。A.招标文件B.谈判文件C.磋商文件D.询价通知书答案:ABCD解析:《政府采购法实施条例》第三十九条规定,采购文件包括招标文件、谈判文件、磋商文件、询价通知书等。10.评审专家有()情形的,财政部门可以给予警告、并处1000元以下罚款。A.未按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行评审B.泄露评审文件、评审情况C.与供应商存在利害关系未回避D.收受供应商财物答案:AC解析:《政府采购法实施条例》第七十五条规定,AC情形可处警告或1000元以下罚款;BD属于较重情形,需解聘或追究刑事责任。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.政府采购评审专家可以同时在两个以上省级财政部门设立的评审专家库中入库。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定,评审专家不得同时在两个以上省级财政部门的评审专家库中入库。2.供应商的分支机构可以以自己名义参加政府采购活动,但需承担民事责任。()答案:×解析:《政府采购法》第二十二条规定,供应商需具有独立承担民事责任的能力,分支机构不具备独立法人资格,不能以自己名义参加(法律法规另有规定的除外)。3.政府采购项目中,采购代理机构工作人员可以作为评审专家参与本机构代理的项目评审。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,采购代理机构工作人员不得作为评审专家参与本机构代理的项目评审。4.采用询价方式的政府采购项目,询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家不得少于成员总数的2/3。()答案:√解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第四十条规定,询价小组构成符合此要求。5.评审专家因健康原因无法继续评审的,采购人或采购代理机构应更换评审专家,已完成的评审部分无效。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,更换评审专家后,已完成的评审应重新进行。6.政府采购合同履行中,采购人可以根据实际需要变更合同的实质性内容。()答案:×解析:《政府采购法》第五十条规定,政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或终止合同;确需变更的,需经财政部门批准。7.供应商对采购结果提出质疑的,采购人应在收到质疑后7个工作日内作出答复,并书面通知其他供应商。()答案:√解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十三条规定,采购人应在7个工作日内作出答复,并告知其他供应商。8.评审专家在评审过程中发现采购文件存在倾向性条款,应继续评审并在评标报告中注明。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,发现采购文件存在倾向性条款的,应停止评审并书面报告采购人或采购代理机构。9.政府采购项目预算金额超过公开招标数额标准的,必须采用公开招标方式;因特殊情况需要采用其他方式的,需经财政部门批准。()答案:√解析:《政府采购法》第二十七条规定,达到公开招标数额标准的项目,因特殊情况需采用其他方式的,需经设区的市级以上财政部门批准。10.评审专家的劳务报酬由采购人支付,与采购代理机构无关。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,劳务报酬由采购人或采购代理机构支付,具体由双方在委托协议中约定。四、案例分析题(共2题,每题15分,共30分)案例一:2024年12月,新疆阿拉尔市某单位(采购人)委托某采购代理机构组织“智慧社区管理系统”采购项目(预算500万元),采用公开招标方式。招标文件规定:“技术部分满分60分,其中‘数据安全等级’需符合GB/T35273-2020《信息安全技术个人信息安全规范》三级要求,提供第三方认证证书得10分,无证书不得分”;“商务部分满分20分,其中‘类似项目业绩’需提供2021年1月1日至今签订的合同复印件,每份得2分,最高得10分”;“价格分满分20分,采用低价优先法计算”。开标后,有效投标人3家:A公司(报价480万元,提供了数据安全三级认证证书,提供2份类似项目合同);B公司(报价450万元,未提供数据安全认证证书,提供5份类似项目合同);C公司(报价460万元,提供了数据安全三级认证证书,提供3份类似项目合同)。评标过程中,评审专家发现:1.B公司提供的5份合同中,有3份签订时间为2020年12月(早于招标文件要求的2021年1月1日);2.C公司的投标文件中,数据安全认证证书的有效期截止至2024年11月(项目开标时间为2024年12月5日)。问题:1.计算A、B、C三家公司的技术分、商务分和价格分(列出计算过程);2.指出评审过程中发现的问题应如何处理,并说明依据;3.确定最终中标候选人顺序(综合得分=技术分+商务分+价格分)。答案:1.得分计算:技术分:A公司:提供有效认证证书,得10分;B公司:未提供认证证书,得0分;C公司:认证证书有效期截止至2024年11月(开标时间为12月5日),证书已过期,视为未提供,得0分。商务分(类似项目业绩):A公司:2份有效合同(2021年1月1日以后),得2×2=4分;B公司:5份合同中3份无效(2020年12月),有效合同2份,得2×2=4分;C公司:3份有效合同,得3×2=6分。价格分(基准价=最低报价450万元):A公司:(450/480)×20=18.75分;B公司:(450/450)×20=20分;C公司:(450/460)×20≈19.57分。2.问题处理:B公司3份合同签订时间早于2021年1月1日,不符合招标文件“2021年1月1日至今”的要求,应扣除无效合同对应的分数(3份无效,仅计算2份有效合同)。依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条,评审专家应按招标文件规定的评审标准评分。C公司数据安全认证证书过期,视为未提供认证证书,技术分不得分。依据:认证证书需在有效期内,过期证书不具备证明效力,符合招标文件“无证书不得分”的规定。3.综合得分:A公司:10+4+18.75=32.75分;B公司:0+4+20=24分;C公司:0+6+19.57≈25.57分。中标候选人顺序:A公司(32.75分)>C公司(25.57分)>B公司(24分)。案例二:2025年3月,阿拉尔市某医院(采购人)开展“医用影像设备采购”项目(预算800万元),采用竞争性磋商方式。磋商文件规定:“磋商小组由3人组成,其中采购人代表1名,评审专家2名”;“响应文件中需提供设备检测报告,未提供的视为无效响应”;“综合评分法,技术分50分、商务分20分、价格分30分”。磋商过程中,发生以下情况:1.磋商小组组建时,采购人代表为设备科科长张某(具有高级工程师职称),评审专家从自治区专家库中随机抽取,其中专家李某与供应商D公司法定代表人是表兄妹关系,但未主动回避;2.供应商E公司响应文件中未提供设备检测报告,但在磋商现场补交了检测报告;3.供应商F公司的磋商报价为780万元,低于其他供应商报价(820万元、800万元),磋商小组认为其报价明显偏低,要求F公司书面说明并提供成本核算材料,F公司仅提供了“成本核算表”(无任何财务凭证或第三方证明)。问题:1.指出磋商小组组建中的违规行为,并说明依据;2.供应商E公司补交检测报告的行为是否有效?为什么?3.对供应商F公司的报价偏低问题应如何处理?说明依据;4.若最终确定供应商D公司中标,可能面临什么法律后果?答案:1.违规行为:专家李某与供应商D公司法定代表人是表兄妹关系,属于利害关系未回避。依据:《政府采购评审专家管理办法》第十六条,评审专家与供应商存在亲属关系(包括表兄妹)可能影响公正评审的,应主动回避。2.无效。依据:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条,响应文件的提交时间以磋商文件规定的截止时间为准,磋商现场补交的检测报告超出响应文件提交期限,视为未提供,应认定E公司无效响应。3.处理方式:磋商小组应认定F公司报价无效。依据:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三十条,供应商报价明显偏低的,应要求其提供书面说明及证明材料;F公司仅提供成本核算表无其他证明,无法证明报价合理性,可认定报价无效。4.法律后果:若李某未回避导致D公司中标,根据《政府采购法实施条

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