2025年新疆昌吉自治州阜康市政府采购评审专家考试真题含答案

2025年新疆昌吉自治州阜康市政府采购评审专家考试练习题含答案一、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分。每题仅有一个正确选项）1.根据《政府采购法》及相关规定，下列关于政府采购定义的表述中，正确的是（）。A.政府采购仅指各级国家机关采购货物的行为B.政府采购的资金来源包括财政性资金和非财政性资金C.政府采购的对象包括货物、工程和服务D.政府采购的主体不包括事业单位答案：C解析：《政府采购法》第二条规定，政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。因此，对象包括货物、工程和服务（C正确），主体包括事业单位（D错误），资金仅限财政性资金（B错误），行为包括货物、工程、服务三类（A错误）。2.阜康市某预算单位拟采购一批办公电脑，预算金额为180万元。根据新疆维吾尔自治区2025年政府集中采购目录及标准，市级货物类公开招标数额标准为200万元。该项目应采用的采购方式是（）。A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.询价答案：C解析：《政府采购法》第二十七条规定，达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。本题中预算金额180万元未达到市级公开招标数额标准（200万元），因此不属于必须公开招标的项目。根据《政府采购非招标采购方式管理办法》，货物类项目预算未达到公开招标数额标准的，可采用竞争性谈判、询价等方式。但办公电脑属于标准规格且货源充足的货物，通常优先考虑询价；但本题中未明确是否为标准规格，且竞争性谈判适用范围更广（如技术复杂或性质特殊），结合实际操作，正确答案为C（注：实际需结合具体情形，此处假设项目需谈判技术参数）。3.关于政府采购评审专家抽取，下列说法正确的是（）。A.评审专家应当从自治区级以上财政部门设立的评审专家库中随机抽取B.技术复杂、专业性强的采购项目，经采购人同意可直接确定评审专家C.抽取时间原则上不得早于评审活动开始前24小时D.评审专家名单在评审结束前应当保密答案：D解析：《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定，评审专家名单在评审结果公告前应当保密（D正确）。第十五条规定，评审专家应当从省级以上财政部门设立的评审专家库中随机抽取（A错误，应为省级以上而非自治区级以上，新疆属于省级）；技术复杂、专业性强的项目，通过随机方式难以确定合适专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家（B错误，需主管预算单位同意而非采购人）；抽取时间原则上不得早于评审活动开始前2个工作日（C错误）。4.某政府采购项目评审中，专家发现招标文件中“技术参数”部分存在歧义，可能影响公平评审。正确的处理方式是（）。A.专家自行协商确定参数含义并继续评审B.停止评审，书面通知采购人修改招标文件后重新组织评审C.要求采购人或采购代理机构对歧义内容进行书面澄清D.以多数专家意见为准确定参数含义答案：C解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定，评审过程中，评审专家应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购文件内容违反国家有关强制性规定的，评审专家应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的，评审专家应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；采购文件存在不明确、非歧义性问题的，评审专家应当要求采购人或者采购代理机构对问题作出澄清或者说明（C正确）。本题中为“歧义”但未达到“重大缺陷”，故应要求澄清。5.根据《政府采购质疑和投诉办法》，供应商对采购文件提出质疑的，应当在（）提出。A.收到采购文件之日起7个工作日内B.采购文件公告期限届满之日起7个工作日内C.投标截止时间前7个工作日D.评审结果公告之日起7个工作日内答案：B解析：《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购文件可以要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出（B正确）。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个或2个以上正确选项，错选、多选、少选均不得分）1.下列属于政府采购评审专家义务的有（）。A.遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密B.按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审C.发现采购文件存在倾向性或者排斥潜在供应商内容的，及时向财政部门报告D.配合答复供应商的质疑和投诉答案：ABD解析：《政府采购评审专家管理办法》第十八条规定，评审专家应当履行下列义务：（一）遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密、个人隐私；（二）按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审，不得泄露评审意见；（三）配合采购人或者采购代理机构答复供应商的质疑；（四）配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。发现采购文件存在倾向性或者排斥潜在供应商等违法违规情形的，应当及时向采购人或者采购代理机构提出（C错误，应向采购人或代理机构报告而非财政部门）。2.某货物采购项目采用竞争性磋商方式，下列情形中应当拒收响应文件的有（）。A.供应商未按磋商文件要求提交保证金B.响应文件未密封C.响应文件逾期送达D.供应商为采购代理机构的全资子公司答案：BC解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条规定，磋商文件要求提交响应保证金的，供应商未按要求提交的，响应无效（A属于响应无效而非拒收）。《政府采购法实施条例》第三十三条规定，投标人未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收（B正确）。《政府采购法》第三十六条规定，逾期送达的投标文件，应当拒收（C正确）。D选项属于应当回避的情形，供应商与采购代理机构存在隶属关系的，其响应文件应被认定为无效，但不属于拒收情形（无效投标与拒收不同，拒收针对形式问题，无效针对实质资格）。3.政府采购项目出现下列情形之一的，应予废标的有（）。A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付D.因重大变故，采购任务取消答案：ABCD解析：《政府采购法》第三十六条规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。4.关于评审专家劳务报酬，下列说法正确的有（）。A.劳务报酬标准由省级财政部门会同同级人事部门制定B.异地评审的，城市间交通费、住宿费等由采购人或采购代理机构承担C.评审专家参加评审不得领取劳务费以外的其他费用D.评审时间超过4小时的，每增加1小时可加收50%的劳务费答案：AB解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定，省级人民政府财政部门应当根据实际情况，制定本地区评审专家劳务报酬标准。中央预算单位参照本单位所在地或评审活动所在地标准支付（A正确）。第二十五条规定，评审专家参加异地评审的，其城市间交通费、住宿费等实际发生的费用，可参照采购人执行的差旅费管理办法相应标准由采购人或采购代理机构予以报销（B正确）。第二十六条规定，除劳务报酬和异地评审差旅费外，采购人、采购代理机构不得向评审专家支付其他费用（C错误，允许支付差旅费）。劳务报酬计算方式由省级财政部门规定，不一定是每增加1小时加收50%（D错误）。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.评审专家可以同时参加同一项目的招标文件论证和评审工作。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定，评审专家与参加采购活动的供应商存在利害关系的，应当回避。若专家参与过招标文件论证，可能对供应商存在倾向性，应当回避评审环节。2.政府采购项目评审中，专家可以要求供应商对响应文件中的同类问题进行多次澄清。（）答案：×解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定，澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，且澄清应当一次性完成，不得多次要求澄清。3.采用最低评标价法的采购项目，评审专家应当按报价由低到高顺序推荐中标候选人。（）答案：√解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十四条规定，采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列，投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。四、案例分析题（共2题，每题20分，共40分）案例一2025年3月，阜康市某事业单位（采购人）委托A采购代理机构实施“智慧社区管理系统”采购项目，预算金额320万元（市级公开招标数额标准为200万元）。采购文件中规定：“本项目采用综合评分法，其中价格分占30%，技术分占50%，服务分占20%；技术参数中‘数据库支持并发用户数≥1000’为实质性要求，偏离则废标。”评审过程中，出现以下情况：（1）供应商甲的响应文件中“数据库支持并发用户数”标注为“≥800”，但在技术方案中描述“通过优化算法可达到1200”，未提供证明材料；（2）供应商乙的响应文件中技术参数完全满足，但报价为350万元（超过预算）；（3）评审专家丙与供应商乙的法定代表人是大学同学，未主动回避；（4）评审委员会最终推荐供应商丙为第一中标候选人，但其报价比供应商丁高5%，但技术分高10分。问题：指出上述情形中的违法违规行为，并说明依据。答案要点1.供应商甲的响应文件处理违法：情形：甲的技术参数标注为“≥800”，偏离实质性要求“≥1000”，属于重大偏差。依据：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十条规定，投标文件不满足招标文件实质性要求的，评标委员会应当否决其投标。甲的参数未满足实质性要求，应作否决投标处理，而非继续评审。2.供应商乙的报价处理违法：情形：乙报价350万元超过采购预算320万元。依据：《政府采购法》第三十六条规定，投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的，应予废标。乙的报价超预算，若所有有效投标均超预算，应废标；若仅乙超预算，其他供应商有效，则乙的投标应被否决。3.评审专家丙未回避违法：情形：丙与供应商乙法定代表人是大学同学，可能影响公正评审。依据：《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定，评审专家与供应商存在利害关系的（如可能影响公正评审的其他关系），应当回避。丙未主动回避，违反回避义务。4.推荐供应商丙为第一候选人合法：情形：丙报价虽高于丁，但技术分高，综合评分更高。依据：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定，综合评分法按评审因素的量化指标评审得分由高到低顺序推荐中标候选人。丙综合得分更高，推荐合法。案例二2025年5月，阜康市财政局对某政府采购项目开展监督检查，发现以下问题：（1）采购文件中规定“供应商须具有ISO9001认证，且近3年有3个以上同类项目业绩”；（2）评审专家库中抽取的5名专家中，2名来自同一高校（该校为潜在供应商的合作单位）；（3）中标公告发布后，供应商丁提出质疑，称“评审过程中专家未对其技术方案进行详细询问”，采购人5个工作日后作出答复，丁对答复不满，向财政局提起投诉，财政局以“质疑答复未超过法定期限”为由不予受理。问题：分析上述问题的合法性，并提出整改建议。答案要点1.采购文件设置资格条件违法：合法性分析：“须具有ISO9001认证”属于以不合理条件限制供应商（《政府采购法实施条例》第二十条规定，不得设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应的资格条件）。若项目确实需要质量管理体系，应允许其他等效认证；“近3年有3个以上同类项目业绩”可能限制新进入市场的供应商，需结合项目复杂程度判断是否必要。整改建议：删除“ISO9001认证”作为强制资格条件，改为“具备有效的质量管理体系认证（如有）”；“同类项目业绩”需明确具体规模、内容，且与项目需求匹配。2.评审专家抽取违法：合法性分析：2名专家来自同一高校，且该校与潜在供应商存在合作关系，可能影响评审公正性。依据：《政府采购评审专