2025年监理工程师《建设工程监理案例分析》真题回忆版

2025年监理工程师《建设工程监理案例分析》真题回忆版某市重点建设工程项目，建筑面积约45000平方米，地下2层，地上18层，框架剪力墙结构。建设单位通过公开招标方式确定甲施工单位为施工总承包单位，并通过招标委托乙监理单位承担施工阶段的监理任务。乙监理单位与建设单位签订了监理合同，组建了以总监理工程师为核心的项目监理机构。在工程实施过程中，发生了如下事件：案例一：事件1：在工程开工前，总监理工程师组织专业监理工程师审查了施工单位报送的《施工组织设计》，认为该设计内容完整、编制符合要求，遂在《施工组织设计报审表》上签署了同意意见。但在随后的监理过程中，发现现场实际施工方法与《施工组织设计》中描述的方案存在较大出入，总监理工程师随即下达了《工程暂停令》。事件2：建设单位要求乙监理单位在监理规划中明确监理工作的目标、方法、措施和程序，并要求该文件必须具有针对性和指导性。乙监理单位编制的监理规划中，将工程质量控制目标分解为单位工程、分部工程、分项工程和检验批，并制定了相应的质量控制点。事件3：在第一次工地会议上，建设单位代表介绍了工程概况，并对施工准备工作提出了要求。总监理工程师介绍了监理规划的主要内容，并对监理工作程序进行了说明。会议纪要由总监理工程师签字后，分发给与会各方。问题：1.针对事件1，总监理工程师的处理程序和做法是否妥当？请说明理由。如果施工单位未按《施工组织设计》施工，监理单位应如何处理？2.事件2中，监理规划将质量控制目标分解为单位工程、分部工程、分项工程和检验批的做法是否正确？监理规划还应包括哪些主要内容？3.针对事件3，指出会议纪要处理过程中的不妥之处，写出正确做法。答案与解析：1.（1）总监理工程师下达《工程暂停令》的做法妥当。理由：施工单位未按已批准的《施工组织设计》施工，且存在较大出入，可能会影响工程质量和安全，总监理工程师有权及时下达暂停令。（2）如果施工单位未按《施工组织设计》施工，监理单位应按如下程序处理：1）总监理工程师签发《工程暂停令》，责令施工单位停工整改。2）要求施工单位按审查批准的《施工组织设计》重新编制或调整施工方案，并重新报送审批。3）项目监理机构对重新报送的施工方案进行审查，重点审查其是否符合设计文件、技术标准及强制性条文的要求。4）审查同意后，由总监理工程师签发《工程复工令》，要求施工单位恢复正常施工。5）若施工单位拒绝整改，应及时向建设单位报告，必要时由有关主管部门报告。2.（1）监理规划将质量控制目标分解为单位工程、分部工程、分项工程和检验批的做法正确。理由：这是建立质量控制目标体系的基础，有助于对工程质量进行全方位、全过程的控制。（2）监理规划还应包括的主要内容：1）工程项目概况；2）监理工作范围；3）监理工作内容；4）监理工作依据；5）项目监理机构的组织形式、人员配备计划、人员岗位职责；6）监理工作制度；7）监理工作设施；8）安全生产管理监理工作；9）合同管理与信息管理；10）组织协调。3.不妥之处：会议纪要由总监理工程师签字后，分发给与会各方。正确做法：第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责整理，经与会各方代表会签（包括建设单位代表、施工单位代表等），然后分发给各有关单位。案例二：某实施监理的工程项目，施工合同采用固定总价合同。工程按《建设工程工程量清单计价规范》签订。在施工过程中发生如下事件：事件1：基础工程施工中，由于招标工程量清单中挖基础土方工程量偏差较大，导致实际土方工程量超出清单量15%以上。施工单位据此提出调整综合单价及增加工程费用的索赔。事件2：主体结构施工阶段，建设单位提出对原设计进行变更，将部分外墙保温材料由A型变更为B型。施工单位按变更要求进行了施工，但双方就变更价款的确定发生争议。施工单位认为应按施工时的市场信息价确定，建设单位认为应按投标报价中的类似价格确定。事件3：工程竣工验收时，施工单位提交了竣工结算文件。监理工程师在审核中发现，施工单位在结算中计取了一项“夜间施工增加费”，但施工合同中未约定夜间施工，且监理日志中无夜间施工记录。问题：1.针对事件1，依据《建设工程工程量清单计价规范》，当工程量偏差超过15%时，综合单价应如何调整？请写出调整公式。2.针对事件2，关于变更价款的确定，谁的说法正确？请说明理由。若合同中既无适用也无类似价格，应如何确定变更价款？3.针对事件3，监理工程师对“夜间施工增加费”应如何处理？答案与解析：1.依据《建设工程工程量清单计价规范》，当工程量偏差超过15%时，其调整原则为：1）当工程量增加15%以上时，其增加部分的工程量的综合单价应予调低。2）当工程量减少15%以上时，减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高。调整公式如下：1）当>1.15时，2）当<0.85时，式中：S——调整后的某一分部分项工程费结算价；——最终完成的工程量；——招标工程量清单中列出的工程量；——按照最终完成工程量重新调整后的综合单价；——承包人在工程量清单中填报的综合单价。2.（1）建设单位的说法正确。（2）理由：根据《建设工程施工合同（示范文本）》及清单计价规范，因变更引起的价格调整，合同中有适用的，直接适用；合同中有类似的，参照类似的；合同中既无适用也无类似的，由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法、工程造价管理机构发布的信息价格和承包人报价浮动率提出变更工程项目的单价，报发包人确认后调整。（3）若合同中既无适用也无类似价格，确定变更价款的方法如下：由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法、工程造价管理机构发布的信息价格（若信息价缺项，参照市场价格）和承包人报价浮动率提出变更工程项目的单价，报发包人（或监理工程师）确认后调整。承包人报价浮动率公式（若为招标工程）：L变更单价=承包人报价×(3.监理工程师对“夜间施工增加费”的处理：1）应予以核减（扣除）该项费用。2）理由：施工合同中未约定夜间施工，且实际施工中并未发生夜间施工（监理日志无记录），不符合计取夜间施工增加费的条件。施工单位在无事实依据和合同依据的情况下计取该费用，属于虚报费用，监理工程师在竣工结算审核时应予以剔除。案例三：某工程项目，建设单位委托乙监理单位进行施工阶段监理。工程包含A、B、C三个分项工程，合同工期为90天。施工单位提交的施工进度计划网络图如下图所示（单位：天），图中箭线下方数字为工作持续时间。网络图逻辑关系如下：A(1-2)持续30天；B(1-3)持续20天；C(2-4)持续40天；D(3-4)持续15天；E(4-5)持续10天。逻辑关系：A完成后进行C；B完成后进行D；C和D完成后进行E。事件1：工作A施工过程中，因建设单位未按约定提供图纸，导致工作A拖延5天。事件2：工作B施工过程中，因遭遇罕见的特大暴雨，导致工作B拖延3天。事件3：工作C施工过程中，因施工单位机械故障，导致工作C拖延4天。问题：1.计算该网络计划的总工期，并找出关键线路（用节点表示）。2.分别判断事件1、事件2、事件3中各项工作的拖延是否对总工期产生影响？为什么？3.如果施工单位就以上事件分别提出工期索赔，共索赔工期多少天？监理工程师应批准多少天？请说明理由。答案与解析：1.1）计算时间参数：节点1：E工作A(1-2)：E工作B(1-3)：E节点2：E工作C(2-4)：E节点3：E工作D(3-4)：E节点4：E工作E(4-5)：E总工期T=2）计算总时差（TF）：关键线路判断：总时差为0的工作组成的线路。计算逆推值：节点5：L工作E(4-5)：L=80工作C(2-4)：L=70工作D(3-4)：L=70工作A(1-2)：L=30工作B(1-3)：L=55总时差计算：TT=TT=T关键线路为：①→②→④→⑤（即A→C→E）。总工期为80天。2.事件1：工作A拖延5天。因工作A位于关键线路上（T=事件2：工作B拖延3天。因工作B的总时差为35天，拖延3天未超过总时差（3<事件3：工作C拖延4天。因工作C位于关键线路上（T=3.1）施工单位索赔工期：5+2）监理工程师批准的工期：事件1（A拖延5天）：原因属建设单位未提供图纸，非施工单位原因，且A在关键线路上，应批准工期索赔5天。事件2（B拖延3天）：原因是罕见特大暴雨，属不可抗力。虽然B不在关键线路上，原则上不批准工期顺延（因为不影响总工期），但若延误导致后续工作在逻辑上受影响（此处无影响），则不批。因不影响总工期，批准0天。事件3（C拖延4天）：原因是施工单位机械故障，属施工单位自身原因，不予批准工期索赔，批准0天。3）监理工程师共批准工期索赔：5+案例四：某大型工业设备安装工程，采用《建设工程施工合同（示范文本）》。设备安装过程中，对焊接质量要求极高。在施工过程中发生了以下与质量相关的事件：事件1：施工单位对进场的焊接材料进行了抽样检验，合格后投入使用。监理工程师巡视时发现，某批焊接材料虽已报验，但现场堆放混乱，且无防潮措施，标识不清。监理工程师口头要求整改，但施工单位未予理睬。事件2：在进行关键部位的压力管道焊接时，一名持证焊工因病请假，施工单位安排了另一名仅具有手工电弧焊资质的焊工进行氩弧焊作业，该焊工刚从其他项目调入，尚未进行本项目的技术交底。监理发现后立即下达了指令。事件3：工程完工后，施工单位提交了工程竣工验收申请。总监理工程师组织专业监理工程师进行了竣工预验收。在预验收中发现，部分焊缝外观成型较差，且存在咬边、气孔等缺陷。施工单位进行了返修。返修后，施工单位认为该部分已按图施工且自检合格，要求直接通过验收。问题：1.针对事件1，监理工程师应如何处理？指出材料进场质量控制的主要程序。2.针对事件2，监理工程师的做法是否正确？施工单位在人员管理上存在哪些问题？3.针对事件3，施工单位关于“直接通过验收”的要求是否合理？说明理由。对于返修后的部位，应如何进行质量验收？答案与解析：1.（1）针对事件1，监理工程师的处理：1）因施工单位未按口头指令整改，监理工程师应签发《监理通知单》（书面指令），要求施工单位对焊接材料进行规范管理：合理堆放、采取防潮措施、清晰标识。2）若施工单位仍不执行，可向建设单位报告，必要时签发《工程暂停令》。（2）材料进场质量控制的主要程序：1）施工单位运进材料时，应提交《工程材料/构配件/设备报审表》，并附上产品合格证、质量证明书、性能检测报告等。2）专业监理工程师审查质量证明资料。3）专业监理工程师对进场的实物进行外观检查、平行检验或见证取样检测。4）经审查合格，专业监理工程师在报审表上签认，同意进场使用。5）审查不合格，专业监理工程师签认不同意进场，并要求施工单位限期运出施工现场。2.（1）监理工程师的做法正确。（2）施工单位在人员管理上存在的问题：1）人员资质不符：安排仅具有手工电弧焊资质的焊工进行氩弧焊作业，属于特种作业人员无证上岗（或超资质范围作业）。2）未进行技术交底：新调入人员未进行项目技术交底即上岗作业，违反了施工管理程序。3）人员管理混乱：关键工序人员变更未向监理机构报备。3.（1）施工单位的要求不合理。（2）理由：根据《建筑工程施工质量验收统一标准》，当返修后的部位重新验收时，应依据相应的专业验收规范进行检验。不能仅凭“按图施工”和“自检合格”就直接要求通过验收，必须经监理工程师（及建设单位）重新验收合格后方可确认。（3）对于返修后的部位质量验收：1）施工单位应自行检查评定，确认合格后向监理机构提交验收申请。2）监理机构收到申请后，应对返修部位进行全数检查或抽样检测。3）若检验合格，监理工程师应予以签认；若仍不符合要求，严禁验收，并要求施工单位继续返修或制定技术方案进行处理（必要时须经设计单位核算）。案例五：某高层住宅楼工程，地下2层，地上26层，建筑面积32000㎡。建设单位委托丙监理公司进行监理。在施工过程中，发生如下安全生产事件：事件1：基坑开挖深度为8.5米，属于深基坑。施工单位编制了专项施工方案，并经施工单位技术负责人签字后，报送给项目监理机构。总监理工程师审核后，认为该方案计算无误，即予以批准。事件2：施工电梯安装前，安装单位编制了安装拆卸专项方案。施工单位在审核该方案时，仅由安全员签字同意后，即交由安装单位实施。监理机构发现后未及时制止。事件3：主体结构施工至10层时，外脚手架发生坍塌事故，造成2人死亡，4人重伤。事故发生后，总监理工程师立即签发《工程暂停令》，并在2小时内向有关主管部门进行了报告。问题：1.指出事件1中关于专项施工方案审核及批准程序的不妥之处，并写出正确做法。2.指出事件2中各相关方的不妥之处，监理单位应如何处理？3.事件3中，事故等级属于哪一类？总监理工程师的做法有何不妥？请说明正确做法。答案与解析：1.不妥之处：1）施工单位专项方案经技术负责人签字后报送监理（正确），但总监理工程师直接予以批准不妥。2）对于深基坑工程，属于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，其专项方案需经专家论证。正确做法：1）施工单位应当在方案编制完成后，组织召开专家论证会。2）根据专家论证报告修改完善专项方案。3）经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后，方可实施。（注：若题目未明确是否超规模，8.5米通常需专家论证。若按一般深基坑，也需总监理工程师审核合格后报送建设单位批准，或由总监理工程师签字核准，但必须强调审查内容的完整性，包括计算书、安全验算等。此处重点考察专家论证程序）。2.（1）不妥之处：1）施工单位仅由安全员签字同意方案不妥。正确做法：应由施工单位技术负责人（或授权的专业技术人员）审核签字。2）监理单位发现后未及时制止不妥。正确做法：监理单位发现安装单位未按审批程序施工，应及时下达《监理通知单》要求整改，情况严重时应下达《工程暂停令》。（2）监理单位处理：1）下达《监理通知单》，要求施工单位停止安装作业。2）要求施工单位按规定程序完善安装拆卸专项方案的审批手续。3）审查方案符合要求后，方可同意复工。3.（1）事故等级：一般事故。理由：根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故为一般事故。本事故造成2人死亡，4人重伤，属于一般事故。（2）总监理工程师做法的不妥之处：1）总监理工程师签发《工程暂停令》是正确的。2）“在2小时内向有关主管部门进行了报告”不妥。正确做法：事故发生后，总监理工程师应立即（或要求施工单位立即）向事故发生地县级以上人民政府建设行政主管部门和有关部门报告。对于一般事故，报告时间不得超过2小时（注：此处根据现行法规，一般事故报告时限通常为2小时，但若强调“立即”，则动作应更迅速。若原题意是批评“2小时”太慢，则需注意法规对一般事故确实允许2小时内上报，但对较大及以上是1小时。但通常考试考点在于：总监理工程师应要求施工单位报告，或由总监理工程师在《工程暂停令》发出后配合/督促报告。若原题意是批评“未要求施工单位报告”，则如下）。更正：更重要的不妥点通常在于——总监理工程师应签发《工程暂停令》，并要求施工单位立即上报，总监理工程师也应根据规定及时上报。如果题目暗示2小时太慢，则法规对一般事故是2小时内，所以2小时是合规的。若题目暗示“未要求施工单位上报”，则需补全。修正分析：通常考题陷阱在于“未要求施工单位上报”或“上报对象错误”。此处假设“2小时”符合一般事故时限，但总监理工程师在签发暂停令后，应立即督促或协助建设单位报告。另一种常见考点：如果是较大及以上事故，必须1小时报告。2人死亡是一般事故，2小时合规。本题主要考察点：总监理工程师在事故处理中的职责。正确做法应为：签发《工程暂停令》→要求施工单位采取措施防止事故扩大→要求施工单位按规定上报→总监理工程师也应及时按规定向有关主管部门报告。案例六：某工程项目，建设单位与施工单位按《建设工程施工合同（示范文本）》签订了合同。合同约定采用工程量清单计价，单价合同，暂列金额50万元。工程竣工结算时，发生了如下事件：事件1：施工过程中，因设计变更导致某分项工程量增加。该分项工程招标清单工程量为1000m³，综合单价为300元/m³。实际完成工程量为1600m³。合同约定，当工程量变化超过15%时，综合单价调整为280元/m³。事件2：施工过程中，因施工现场停电（非施工单位原因），导致施工机械停滞及人员窝工共3个工日。施工单位提交了费用索赔报告，包含：机械租赁费2000元/台班×1台班=2000元，人工费100元/工日×10人×3天=3000元，管理费500元，利润300元。事件3：合同中约定材料预付款额度为合同额的15%，主要材料占比为60%。在工程进度款支付审核中，施工单位在第3个月末累计完成工程量达到合同价的25%时，申请抵扣预付款。问题：1.计算事件1中该分项工程的结算价款是多少万元？2.针对事件2，监理工程师应批准的索赔金额是多少？并说明理由。3.针对事件3，若合同总额为2000万元，预付款起扣点公式是什么？计算第3个月末是否应开始抵扣预付款？答案与解析：1.事件1结算价款计算：1）计算工程量变化比例：(16002）根据合同约定，超出15%部分工程量：1600−3）未超出部分工程量：1150m4）结算价款===471=47.12.监理工程师应批准的索赔金额：1）机械租赁费：因停电非施工单位原因，且导致机械停滞，应批准窝工费。若合同约定按租赁费或折旧费，通常给予补偿。批准2000元。2）人工费：因停电非施工单位原因，导致人员窝工，应批准窝工费。窝工工日通常按合同约定的窝工单价（或降效单价）计算，且不应包含利润。批准3000元。3）管理费：对于窝工，通常不补偿管理费（除非合同另有约定）。不批准。4）利润：窝工费用索赔中不包含利润。不批准。批准金额=20003.1）预付款起扣点公式（按累计完成工程款比例）：T式中：T——起扣点（即累计完成工程款金额）；P——合同总金额（2000万元）；M——预付款数额（2000×N——主要材料及构配件所占比重（60%）。2）计算起扣点T：T3）判断是否开始抵扣：第3个月末累计完成工程量为2000×因为500万所以，第3个月末不应开始抵扣预付款。案例七（补充）：某工程项目，在施工准备阶段，建设单位将施工图纸及地质勘察报告等资料移交给了施工单位。施工单位在熟悉图纸后，发现地下一层防水工程设计采用的新型防水材料在当地无成熟使用经验，且设计说明中未明确具体施工工艺。事件1：施工单位技术负责人立即向监理机构提出工程变更建议，建议将防水材料改为常规材料。事件2：在基坑降水施工中，施工单位为了节约成本，未按方案设置双排降水井，仅设置了单排，导致基坑边缘出现轻微滑坡迹象。事件3：监理机构在审查进度计划时，发现施工单位将关键线路上的某项关键工作持续时间压缩了20%，且未采取相应的技术措施以保证工程质量。问题：1.事件1中，施工单位提出工程变更的做法是否正确？监理工程师应如何处理？2.针对事件2，监理工程师应如何处理？3.针对事件3，监理工程师应如何处理？答案与解析：1.（1）施工单位做法不正确。（2）理由：施工单位无权擅自提出改变设计材料的工程变更建议，且应按程序向建设单位反映，而非直接向监理机构提出变更（监理机构可转报，但程序上通常由建设单位主导设计变更）。（3）监理工程师处理：1）收到施工单位建议后，应予以记录。2）将施工单位关于材料变更的建议转报给建设单位。3）若建设单位同意变更，则由原设计单位出具设计变更文件。4）收到设计变更文件后，总监理工程师组织审查，若符合要求，签发《工程变更单》。2.监理工程师处理：1）立即下达《监理通知单》或《工程暂停令》（视滑坡风险程度，轻微滑坡可先通知整改，若加剧则暂停），要求施工单位立即停止违规行为。2）要求施工单位按已批准的施工方案（双排降水井）恢复施工，并采取有效措施加固基坑边坡，消除滑坡隐患。3）对施工单位未按方案施工的行为进行批评教育，并视情节严重程度向建设单位报告。4）对已造成的边坡位移情况进行监测，评估对周边环境及工程本身的影响。3.监理工程师处理：1）不予批准该进度计划。2）下达《监理通知单》，要求施工单位编制技术措施方案，证明压缩工期不会影响工程质量。3）若施工单位无法提供有效保证措施，或经审查认为措施不可行，则要求施工单位按原持续时间执行进度计划。4）若施工单位坚持压缩工期且无法保证质量，总监理工程师可建议建设单位调整合同工期或寻求赶工措施并承担相应费用。案例八（补充）：某工程监理合同约定，监理服务期为24个月。在监理服务过程中，发生了以下事件：事件1：工程开工后，建设单位要求项目监理机构每周一上午召开监理例会。总监理工程师指定了专业监理工程师主持监理例会。事件2：监理规划中规定，监理资料必须及时整理、分类归档。在检查时发现，监理日志由专业监理工程师轮流记录，但内容零散，对关键问题未作详细记录，且缺少总监理工程师的签字。事件3：工程竣工验收合格后，监理单位向建设单位提交了监理工作总结。但在监理档案移交时，建设单位提出档案中缺少《监理月报》的汇总本。问题：1.事件1中，总监理工程师指定专业监理工程师主持监理例会是否妥当？说明理由。2.事件2中，关于监理日志的记录和管理存在哪些问题？正确做法是什么？3.针对事件3，监理单位应如何处理？答案与解析：1.（1）不妥当。（2）理由：根据《建设工程监理规范》，监理例会应由总监理工程师或其授权的专业监理工程师主持。虽然规范允许授权，但在常规做法和考试重点中，通常强调总监理工程师应定期主持召开监理例会，以协调解决重大问题。若授权，应明确书面授权，且通常第一次工地会议和关键节点的例会应由总监主持。此处指出“指定”且在工程开工初期，通常视为不妥，应由总监理工程师亲自主持，以确保会议决议的权威性和执行力。2.（1）存在问题：1）由专业监理工程师轮流记录不妥。监理日志应有专人记录，通常由总监理工程师指定的专业监理工程师或监理员负责，保持记录的连续性和统一性。2）内容零散，对关键问题未作详细记录不妥。监理日志应全面、准确、详细地记录当日施工情况、监理工作情况及发现的问题。3）缺少总监理工程师的签字不妥。监理日志应定期由总监理工程师审阅并签字。（2）正确做法：1）指定专人负责监理日志的记录工作。2）记录内容应真实、准确、完整，重点记录关键工序、旁站部位、发现的问题及处理结果。3）每日的监理日志应经总监理工程师（或指定的负责人）定期检查、签字确认。3.监理单位处理：1）立即核查监理档案管理情况。2）若监理单位确实编制了《监理月报》但遗漏归档，应立即整理《监理月报》汇总本，经总监理工程师签字后，补交给建设单位。3）若确实未编制或已遗失，应向建设单位说明情况，并查找是否有其他形式的记录（如会议纪要、备忘录）可以替代，尽可能弥补档案缺失。4）加强内部档案管理制度，确保类似情况不再发生。案例九（补充）：某市政道路工程，在施工过程中发生了以下与费用和进度相关的事件：事件1：由于地下管线复杂，施工单位在开挖路基时挖断了自来水管，导致现场停工3天，造成水管修复费用及部分路面损坏费用。施工单位提出工期和费用索赔。事件2：施工过程中，由于政策调整，导致工程所需的沥青价格大幅上涨。施工单位提出调整沥青合同价款的申请。事件3：工程进行到第8个月时，实际进度落后于计划进度。建设单位要求施工单位调整进度计划。施工单位采取增加劳动力和夜间施工的方式赶工，并因此增加了赶工措施费，要求建设单位支付。问题：1.针对事件1，监理工程师应如何处理索赔？2.针对事件2，监理工程师应如何处理？3.针对事件3，施工单位提出的赶工措施费是否应得到支持？为什么？答案与解析：1.监理工程师不予批准工期和费用索赔。理由：1）建设单位在招标文件及提供的资料中通常包含地下管线资料（或施工单位在投标前已进行现场踏勘）。2）施工方在施工前应进行管线调查，并采取保护措施。3）挖断自来水管通常是由于施工单位操作不当、未采取保护措施或未按图施工造成的，属于施工单位自身原因。因此，工期和费用损失由施工单位自行承担。2.监理工程师处理：1）核查施工合同中关于物价波动的调整条款（如是否采用调值公式或约定风险范围）。2）若合同约定材料价格风险由施工单位承担