评标专家管理办法及考核标准模板

评标专家管理办法及考核标准模板第一章总则为规范评标专家的选聘、使用、管理和考核工作，确保评标活动的公平、公正、科学、高效，提高评标质量，根据国家相关法律法规及[单位/地区]相关规定，结合实际情况，制定本办法。本办法适用于[单位/地区]范围内依法必须进行招标项目的评标专家的选聘、入库、抽取、评标、考核及后续管理等活动。评标专家管理遵循“公开、公平、公正、择优”的原则，坚持专业素养与职业道德并重，实行统一标准、动态管理。第二章专家的选聘与入库第一条选聘条件评标专家应具备以下基本条件：（一）拥护中华人民共和国宪法和法律，具有良好的政治素质和职业道德，能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。（二）熟悉相关招标法律法规、政策及评标业务知识。（三）从事相关专业领域工作满若干年，具有高级职称或同等专业水平，在本专业领域有较深的造诣和丰富的实践经验。（四）能够熟练运用计算机等现代化办公设备，独立完成评标工作。（五）身体健康，能够胜任评标工作，年龄一般在规定范围之内。（六）无法律法规规定的回避情形，无不良信用记录或违纪违法等不宜担任评标专家的情况。（七）自愿以独立身份参加评标活动，并接受相关管理和监督。第二条选聘程序评标专家的选聘一般包括以下程序：（一）发布征集通知：明确选聘条件、专业类别、申报材料等要求。（二）个人申报或单位推荐：符合条件的人员可自行申报，或由所在单位、行业协会等推荐。（三）材料审核：对申报材料的真实性、完整性和符合性进行初步审核。（四）专业评审与考核：组织相关领域专家或专业机构对通过材料审核的人员进行专业能力评估、面试或测试。（五）公示：对拟入库专家名单进行公示，公示期不少于规定天数。（六）培训与备案：公示无异议的，组织开展招标投标法律法规及评标业务培训，培训合格后纳入评标专家库进行统一管理，并颁发评标专家证书（或电子标识）。第三条专家库建设与维护评标专家库应按照专业分类进行建设和管理，确保专家专业覆盖全面、结构合理。专家库管理部门负责对入库专家信息进行动态维护，及时更新专家的工作单位、联系方式、专业领域、职称等信息。专家个人信息发生变化时，应及时主动向专家库管理部门申报。第三章专家抽取与通知第四条专家抽取评标专家的抽取应在相关监督部门的监督下，通过随机方式从评标专家库中进行。抽取过程应严格保密，抽取结果在评标工作开始前不得泄露。根据招标项目的特点和复杂程度，合理确定抽取专家的数量和专业构成。第五条专家通知评标专家确定后，应在规定时间内通过电话、短信或其他约定方式通知专家，明确评标时间、地点、项目名称及相关注意事项。专家接到通知后，应及时回复是否能参加评标。因故不能参加的，应说明理由。第六条回避原则评标专家有下列情形之一的，应当主动提出回避：（一）与投标人存在利害关系，可能影响评标公正性的；（二）与招标项目的招标人、招标代理机构有近亲属关系或其他利害关系的；（三）曾在该招标项目的前期咨询、招标文件编制等工作中提供过服务的；（四）法律法规规定的其他应当回避的情形。投标人或其他利害关系人发现评标专家存在应当回避情形的，有权申请其回避。第四章专家权利与义务第七条专家权利评标专家在评标活动中享有以下权利：（一）查阅与评标相关的招标文件、投标文件及其他资料；（二）根据招标文件规定的评标标准和方法，独立对投标文件进行评审和打分；（三）对投标文件中的疑问有权要求投标人进行澄清或说明；（四）对评标过程中发现的违法违规行为，有权向相关监督部门报告；（五）获得相应的评标劳务报酬；（六）法律、法规规定的其他权利。第八条专家义务评标专家在评标活动中应履行以下义务：（一）按时参加评标活动，因特殊原因不能参加的，应提前告知；（二）严格遵守评标纪律，服从现场管理，不得擅自离开评标现场；（三）客观、公正、独立地进行评审，不受任何单位或个人的非法干预；（四）严格遵守保密规定，不得泄露评标过程、评标委员会成员名单、投标人商业秘密及其他与评标有关的保密信息；（五）认真撰写评标报告，对所提出的评审意见承担个人责任；（六）廉洁自律，不得收受投标人、招标代理机构或其他利害关系人的财物或其他好处，不得私下接触投标人；（七）积极参加相关业务培训，不断提高评标专业水平。第五章管理与监督第九条日常管理专家库管理部门负责评标专家的日常管理工作，包括专家信息维护、培训组织、抽取协调等。建立评标专家工作档案，记录专家参加评标活动的情况、评审表现、奖惩记录等。第十条现场监督评标活动应在规定的场所进行，并接受相关监督部门的现场监督。监督部门应对评标专家的出勤情况、评标行为规范、保密纪律遵守等情况进行监督检查。第十一条违规行为处理对评标专家在评标活动中出现的违规违纪行为，一经查实，应根据情节轻重，按照本办法及相关规定进行处理。第六章考核标准第十二条考核内容与方式评标专家考核采取日常考核与年度考核相结合的方式。考核内容主要包括：（一）职业道德：是否遵守廉洁自律规定，是否客观公正履行职责。（二）出勤情况：是否按时参加评标，无故缺席、迟到早退情况。（三）业务能力：是否熟悉掌握招标投标法律法规和相关专业知识，评审意见是否准确、合理，逻辑性是否强。（四）纪律遵守：是否严格遵守评标纪律和保密规定，是否存在违规与外界联系、泄露评标信息等行为。（五）评审质量：评标报告的规范性、完整性，打分的准确性与一致性，对异议或质疑的答复能力。（六）学习培训：是否积极参加招标投标相关法律法规和业务知识培训。第十三条考核等次评标专家考核结果一般分为优秀、合格、不合格三个等次。具体考核指标和评分标准可根据实际情况另行制定细则。第十四条考核程序（一）日常记录：专家库管理部门及相关监督部门在评标活动结束后，对专家的表现情况进行记录和评价。（二）年度汇总：每年年末，对专家本年度的日常考核记录进行汇总分析。（三）专家自评：组织专家进行年度自我评价。（四）综合评定：结合日常记录、专家自评及其他相关情况，进行综合考核评定，确定考核等次。（五）结果反馈：将考核结果书面或通过系统反馈给评标专家本人。第七章考核结果应用第十五条激励措施对考核结果为优秀的评标专家，可采取以下激励措施：（一）通报表扬；（二）在专家库中优先抽取；（三）适当提高评标劳务报酬标准；（四）推荐参加优秀评标专家评选或相关行业表彰。第十六条告诫与培训对考核结果为合格但存在轻微不足的评标专家，可进行约谈告诫，督促其改进，并可要求其参加相关业务培训。第十七条暂停或清退评标专家在考核中被评为不合格，或存在下列情形之一的，专家库管理部门应暂停其评标资格，情节严重的，予以清退出评标专家库：（一）无故缺席评标活动达到规定次数的；（二）在评标活动中严重违反评标纪律，不服从管理的；（三）评审意见出现重大失误，造成不良影响的；（四）泄露评标秘密，或与投标人、其他利害关系人串通，影响评标公正的；（五）收受或索取投标人、其他利害关系人财物或其他好处的；（六）以评标专家身份从事与评标无关的营利性活动的；（七）提供虚假个人信息或隐瞒应当回避情形的；（八）年度考核不合格，经告诫和培训后仍无明显改进的；（九）因违