2026年城管执法笔试题及答案

2026年城管执法笔试题及答案一、单项选择题（共15题，每题1分，共15分）1.根据《城市管理执法办法》，下列属于城市管理执法部门法定执法权限的是（）A.查处食品生产企业的食品安全违法行为B.查处机动车驾驶人闯红灯的交通违法行为C.查处未经许可擅自搭建的违法建设D.查处企业偷税漏税的违法行为答案：C解析：城市管理执法的法定范围包括住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权，违法建设查处属于住建领域执法权限；A属于市场监管部门权限，B属于公安交管部门权限，D属于税务部门权限。2.根据《行政处罚法》规定，行政执法人员对公民当场作出行政处罚决定的，罚款数额上限为（）A.50元B.200元C.1000元D.2000元答案：B解析：新修订的《行政处罚法》规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。3.城市管理执法人员开展行政执法活动时，法定最低人数要求是（）A.1人B.2人C.3人D.4人答案：B解析：《行政处罚法》明确规定，行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施，执法人员不得少于两人，法律另有规定的除外。4.根据《行政强制法》，城管执法部门实施查封、扣押强制措施的，一般期限不得超过（），情况复杂经批准可以延长，延长期限不得超过三十日。A.15日B.30日C.60日D.90日答案：B解析：查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日，法律、行政法规另有规定的除外。5.城管执法人员巡查时发现商户未经批准在街道两侧公共场地堆放经营物料影响市容，根据《城市市容和环境卫生管理条例》，应首先采取的执法措施是（）A.直接作出罚款处罚B.责令其停止违法行为，限期清理C.直接扣押堆放的物料D.没收堆放的物料答案：B解析：对于擅自在街道两侧堆放物料影响市容的违法行为，首先应当责令停止违法行为、限期清理，当事人拒不改正的再依法采取处罚或强制措施。6.对正在建设的违法建筑，城管执法部门责令当事人停止建设后当事人拒不停止的，城管部门可以依法采取的强制措施是（）A.拘留违法建设当事人B.查封施工现场C.直接冻结当事人的银行账户D.查封当事人的合法住宅答案：B解析：《城乡规划法》规定，对正在搭建的违法建设，当事人不停止建设的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施；行政拘留属于公安部门权限，冻结存款、查封住宅均不符合法定权限要求。7.根据行政执法“三项制度”要求，除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等不宜公开的情形外，行政处罚决定应当在作出之日起（）个工作日内依法公开。A.7B.15C.20D.30答案：C解析：行政执法公示制度要求，行政处罚决定应当自作出之日起20个工作日内公开，接受社会监督。8.城市管理执法全过程音视频记录的保存期限，一般不得少于（），作为案件证据使用的随案卷长期保存。A.6个月B.1年C.2年D.5年答案：C解析：《城市管理执法行为规范》明确，执法全过程音视频记录的保存期限不得少于2年，涉及重大执法活动、行政复议、行政诉讼的记录应当长期保存。9.城管执法部门作出较大数额罚款、责令限期拆除等行政处罚决定前，应当告知当事人有权申请听证，当事人应当在被告知听证权利之日起（）个工作日内提出听证申请，逾期未提出的视为放弃听证权利。A.3B.5C.7D.10答案：B解析：《行政处罚法》规定，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五个工作日内提出。10.城市管理协管人员可以依法从事的工作是（）A.独立对占道经营的商户作出罚款处罚B.对违法行为人实施扣押物品的强制措施C.对占道经营的违法行为进行劝阻、引导D.单独开展执法调查、制作询问笔录答案：C解析：协管人员只能从事宣传教育、巡查、信息收集、违法行为劝阻等辅助性事务，不得从事行政处罚、行政强制、独立调查等具体执法工作。11.根据《固体废物污染环境防治法》，个人随意倾倒、抛撒、堆放生活垃圾的，城管部门可以责令改正，处（）的罚款。A.20元以上100元以下B.100元以上500元以下C.500元以上2000元以下D.2000元以上10000元以下答案：B解析：未在指定的地点分类投放生活垃圾的，由县级以上地方人民政府环境卫生主管部门责令改正；情节严重的，对个人处一百元以上五百元以下罚款。12.商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他持续反复发出高噪声的方法招揽顾客的，根据《噪声污染防治法》，城管部门可以责令改正，处（）的罚款。A.100元以上500元以下B.2000元以上1万元以下C.5000元以上5万元以下D.5万元以上10万元以下答案：C解析：违反规定使用高音广播喇叭招揽顾客的，由地方人民政府指定的部门责令改正，处五千元以上五万元以下罚款；拒不改正的，处五万元以上二十万元以下罚款，并可以报经有批准权的人民政府批准，责令停业。13.当事人对城管执法部门作出的行政处罚决定不服的，可以自知道该处罚决定之日起（）日内申请行政复议。A.30B.60C.90D.180答案：B解析：《行政复议法》规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请，法律另有规定的除外。14.当事人对城管执法部门作出的行政处罚决定不服，直接向人民法院提起行政诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起（）内提出，法律另有规定的除外。A.3个月B.6个月C.1年D.2年答案：B解析：《行政诉讼法》规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。15.城管执法人员办理下列案件，不需要回避的是（）A.当事人是执法人员的亲哥哥B.当事人与执法人员存在未了结的民间借贷纠纷C.当事人是执法人员小区的邻居，双方无任何利害关系D.执法人员曾就本案的处理接受过当事人的宴请答案：C解析：执法人员与案件有利害关系、与当事人有近亲属关系、存在其他可能影响公正执法的情形的，应当回避，无利害关系的邻居不属于法定回避情形。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.根据《城市管理执法办法》，下列属于城管执法法定权限的有（）A.住房城乡建设领域全部行政处罚权B.环境保护管理方面餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染的行政处罚权C.交通管理方面侵占城市道路、违法停放非机动车辆的行政处罚权D.市场监管方面户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权答案：ABCD解析：《城市管理执法办法》第8条明确规定了上述权限均属于城市管理执法的法定范围。2.下列行政处罚种类中，城管执法部门有权依法作出的有（）A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得C.暂扣许可证件、吊销户外广告设置许可证D.行政拘留答案：ABC解析：行政拘留属于公安机关专属的行政处罚权限，城管执法部门无权作出。3.城管执法人员开展执法活动时，严禁出现的行为有（）A.截留、私分罚没款或者扣押的财物B.推诿、敷衍、拖延当事人的合理诉求C.殴打、辱骂当事人或者与其发生肢体冲突D.利用职务便利索取、收受当事人的财物答案：ABCD解析：上述行为均属于《城市管理执法行为规范》明令禁止的违法违纪行为。4.根据《城乡规划法》，对未取得建设工程规划许可证的违法建设，处置方式包括（）A.责令停止建设B.尚可采取改正措施消除对规划实施影响的，限期改正，处建设工程造价5%以上10%以下的罚款C.无法采取改正措施消除影响的，限期拆除D.不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价10%以下的罚款答案：ABCD解析：《城乡规划法》第64条明确了违法建设的上述四种处置方式。5.城管执法人员可以当场收缴罚款的情形有（）A.依法给予100元以下罚款的B.不当场收缴事后难以执行的C.在边远、交通不便地区，当事人向指定银行或者通过电子支付方式缴纳罚款确有困难，经当事人主动提出的D.对法人作出3000元以下罚款的答案：ABC解析：对法人作出3000元以下罚款仅可以当场作出处罚决定，不得直接当场收缴，当场收缴的情形仅包括ABC三类。6.城管执法文书的法定送达方式包括（）A.直接送达B.留置送达C.邮寄送达D.公告送达E.电子送达答案：ABCDE解析：上述方式均属于行政处罚法、民事诉讼法规定的合法送达方式，电子送达应当经当事人同意。7.城管执法人员开展执法活动时，应当遵守的法定要求有（）A.着装规范，佩戴统一的执法标识B.主动出示行政执法证件，亮明身份C.告知当事人执法事由、执法依据、享有的权利义务D.对执法全过程进行音视频记录答案：ABCD解析：上述均为行政执法程序的法定要求，属于执法全过程记录制度、行政执法公示制度的明确规定。8.城管执法人员查处占道经营违法行为时，下列做法符合法律规定的有（）A.先劝导当事人自行改正违法行为B.对拒不改正的，依法扣押其用于经营的工具C.扣押物品时出具扣押决定书和物品清单，由当事人签字确认D.直接没收当事人经营的全部商品答案：ABC解析：没收商品属于行政处罚，必须经过法定程序作出处罚决定，不得直接在强制措施阶段实施。9.城管执法过程中，当事人依法享有的权利包括（）A.陈述权、申辩权B.申请执法人员回避的权利C.对大额罚款、限期拆除等处罚申请听证的权利D.对处罚决定不服申请行政复议、提起行政诉讼的权利E.因违法执法受到损害时申请行政赔偿的权利答案：ABCDE解析：上述均为《行政处罚法》《行政强制法》明确规定的当事人法定权利。10.下列情形中，城管执法部门应当依法不予行政处罚的有（）A.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的B.初次违法且危害后果轻微并及时改正的C.当事人有证据足以证明没有主观过错的D.不满十四周岁的未成年人有违法行为的答案：ABCD解析：《行政处罚法》第30条、第33条明确规定了上述不予行政处罚的情形。三、判断题（共10题，每题1分，共10分，正确打√，错误打×）1.城市管理执法部门可以将罚没收入数额与执法人员的考核、奖金挂钩，激励执法人员提高执法效率。（）答案：×解析：《城市管理执法办法》明确规定，应当严格执行罚缴分离制度，不得将罚没收入与执法人员的考核、薪酬直接或者变相挂钩。2.协管人员经所属执法部门培训合格后，可以独立从事行政处罚、行政强制等执法工作。（）答案：×解析：协管人员不属于正式行政执法人员，仅能从事辅助性事务，不得独立从事具体执法工作。3.对违法建筑物需要强制拆除的，行政机关应当先予以公告，限期当事人自行拆除，当事人在法定期限内不申请复议、不起诉又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。（）答案：√解析：符合《行政强制法》第44条关于违法建筑强制拆除的法定程序要求。4.当事人逾期不缴纳罚款的，城管执法部门可以每日按罚款数额的5%加处罚款，加处罚款的数额可以超过原罚款数额。（）答案：×解析：加处罚款的标准为每日3%，且加处罚款的总额不得超出原罚款的数额。5.城管执法人员对执法过程中知悉的国家秘密、商业秘密、个人隐私，应当依法予以保密。（）答案：√解析：符合《行政处罚法》第50条的保密要求。6.对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。（）答案：√解析：符合《行政处罚法》“一事不再罚”的基本原则。7.不满16周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。（）答案：×解析：不满14周岁的未成年人有违法行为的不予行政处罚，已满14周岁不满18周岁的未成年人有违法行为的，应当从轻或者减轻行政处罚。8.城管执法部门扣押的物品经查明与违法行为无关的，应当在三日内解除扣押并退还给当事人。（）答案：√解析：符合《行政强制法》第28条的规定。9.露天焚烧秸秆产生烟尘污染的，城管执法部门可以责令改正，并处五百元以上二千元以下罚款。（）答案：√解析：符合《大气污染防治法》第119条的处罚规定。10.当事人申请听证的，听证费用由申请人承担。（）答案：×解析：听证费用由行政机关承担，不得向当事人收取。四、案例分析题（共2题，每题20分，共40分）（一）2026年3月15日，某市城管执法支队执法人员王某、李某在日常巡查中发现，个体工商户张某在其经营的水果店门口占道摆放水果筐、经营展板，占用城市人行道面积约2平方米，执法人员当即出示行政执法证件，告知张某其行为违反《城市市容和环境卫生管理条例》相关规定，责令其立即改正，张某当场将占道物品搬回店内。当日下午17时许，执法人员再次巡查至该路段时，发现张某又将水果筐摆放到店外占道经营，执法人员再次责令改正，张某拒不改正，与执法人员争执称“我在自己店门口放东西不违法”。执法人员当场作出罚款300元的行政处罚决定，张某拒绝签收处罚决定书，执法人员直接将处罚决定书张贴在张某店门玻璃上，同时扣押了张某占道摆放的10箱总价值约2000元的进口水果。问题1：本案中执法人员的执法行为存在哪些违法之处？请说明理由。问题2：张某对该行政处罚决定不服，可以通过哪些法定途径救济？参考答案：问题1：执法人员的执法行为存在三处违法：1.当场作出300元罚款决定违法。根据《行政处罚法》规定，对公民当场作出行政处罚的罚款上限为200元，张某作为个体经营者属于公民范畴，300元罚款超出当场处罚的法定限额，应当适用普通程序作出处罚，不得当场作出。2.送达程序违法。当事人拒绝签收执法文书的，应当适用留置送达：邀请见证人到场说明情况，在送达回证上注明拒收事由和日期，由执法人员、见证人签名盖章后将文书留在当事人住所，或者采用拍照、录像等方式记录送达过程，才视为送达。本案中执法人员仅将文书张贴在店门上，不符合留置送达的法定要求。3.扣押10箱水果的行为违法。首先，扣押的财物应当是与违法行为直接相关的经营工具，涉案水果属于张某合法所有的商品，不属于用于占道经营的工具；其次，行政强制应当遵守比例原则，张某占道经营情节轻微，扣押价值2000元的财物明显超出必要限度，损害了当事人的合法财产权益。问题2：张某可以通过以下途径救济：1.自知道该行政处罚决定之日起60日内，向市人民政府或者省城市管理执法主管部门申请行政复议；2.自知道该行政处罚决定之日起6个月内，直接向市人民法院提起行政诉讼；3.也可以先申请行政复议，对行政复议决定不服的，在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。（二）2026年5月8日，某市城管执法局接到群众举报，称某小区业主刘某在顶楼公共露台搭建阳光房，涉嫌违法建设。执法人员经现场勘查、调取规划部门备案资料查明，刘某搭建的阳光房未取得建设工程规划许可证，占地面积12平方米，属于无法采取改正措施消除对规划实施影响的违法建筑。2026年5月20日，城管执法局向刘某送达《责令限期拆除告知书》，告知其拟作出限期15日拆除的处罚决定，同时告知其享有陈述、申辩和申请听证的权利，刘某在规定期限内未提出陈述申辩，也未申请听证。2026年5月28日，城管执法局作出《限期拆除决定书》，责令刘某在15日内自行拆除该违法建筑，并于当日送达刘某。刘某在期限内未自行拆除，也未申请行政复议或者提起行政诉讼。2026年6月20日，城管执法局组织工作人员直接强制拆除了该阳光房，拆除过程中未通知刘某到场，也未对阳光房内的物品进行清点登记，造成刘某放置在阳光房内的名贵花卉、健身器材等财物损坏，经评估损失约5万元。问题1：本案中城管执法局强制拆除的程序存在哪些违法之处？请说明理由。问题2：刘某要求城管执法局赔偿其财产损失的主张是否合法？应当通过哪些途径主张赔偿？参考答案：问题1：强制拆除程序存在四处违法：1.未履行公告程序违法。根据《行政强制法》规定，对违法建筑实施强制拆除前，行政机关应当发布公告，限期当事人自行拆除，本案中城管执法局未发布公告，直接启动强制拆除不符合法定要求。2.未履行催告程序违法。当事人逾期不履行行政决定的，行政机关应当首先作出催告通知书，催告当事人履行义务，并听取当事人的陈述申辩，本案中城管执法局未作出催告通知书，直接实施强制拆除程序违法。3.强制拆除时间不符合法定要求。当事人对限期拆除决定不服的，有6个月的行政诉讼期限，本案中刘某2026年5月28日收到限期拆除决定书，截至2026年6月20日尚未超过6个月的法定起诉期限，城管执法局不得实施强制拆除。4.拆除实施过程违法。强制拆除时应当通知当事人到场，当事人不到场的，应当邀请无利害关系的见证人到场，对被拆除范围内的财物进行清点登记、妥善保管并通知当事人领取，本案中未通知刘某到场，也未清点登记财物，造成当事人合法财物损坏，程序违法。问题2：刘某的赔偿主张合法，城管执法局的强制拆除行为程序违法，侵犯了刘某的合法财产权益，应当承担行政赔偿责任。刘某可以通过以下途径主张赔偿：1.在对城管执法局的强制拆除行为提起行政复议或者行政诉讼时，一并提出行政赔偿请求；2.也可以单独向城管执法局提出行政赔偿申请，城管执法局在收到申请之日起两个月内未作出赔偿决定，或者刘某对赔偿数额有异议的，可以在期限届满之日起三个月内向人民法院提起行政赔偿诉讼。五、论述题（共1题，15分）结合《行政处罚法》《城市管理执法行为规范》的相关要求，谈谈城管执法工作中如何落实“严格规范公正文明执法”要求。参考答案：1.严格执法是底线。一是要严格落实执法主体资格制度，执法人员必须持证上岗、亮证执法，严禁协管人员独立开展执法活动，严格按照《城市管理执法办法》规定