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文档简介

连锁药店医保药店管理制度第一章总则第一条制定目的与依据为规范公司旗下所有连锁定点医保药店的医保服务、药品销售、基金使用及日常运营管理行为,严格遵守医疗保障相关法律法规,防范医保基金使用风险,杜绝医保违规违纪行为,保障医保基金安全、规范、高效运行,维护参保人员合法权益,树立连锁药店合规经营、诚信服务的良好形象,依据《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国药品管理法》《零售药店医疗保障定点管理暂行办法》及地方医疗保障局定点零售药店服务协议等相关规定,结合本连锁药店规模化、标准化、统一化的经营特点,特制定本管理制度。第二条适用范围本制度适用于本公司总部及所有取得医保定点资格的连锁门店,涵盖门店全体在岗人员,包括门店店长、执业药师、药学技术人员、医保专员、收银人员、营业员等所有参与医保药品销售、医保结算、医保服务对接的工作人员。本制度对公司所有医保定点门店的药品采购、储存、销售、处方审核、医保结算、信息系统运维、台账管理、自查整改、人员管理等全部医保相关工作具有统一约束力,所有门店必须严格遵照执行,不得擅自变通、违规操作。第三条管理原则本公司医保药店管理严格遵循“依法合规、统一标准、全程管控、诚信服务、风险可控、持续改进”的核心原则。坚持医保政策与经营管理深度融合,落实总部统一管控、门店分级执行的管理模式,做到医保服务标准化、药品管理规范化、结算流程制度化、风险排查常态化。坚决杜绝套取、骗取医保基金、串换药品、违规刷卡等一切医保违规行为,确保所有医保业务操作全程可追溯、可核查,切实履行医保定点药店社会责任与合规义务。第四条总体工作目标全面规范连锁门店医保经营行为,精准落实国家及地方医保政策要求,严格把控医保基金使用关口,杜绝各类医保违规违纪问题发生;规范医保药品进销存全流程管理,保障参保人员用药安全、有效、合规;提升全体员工医保服务水平和合规意识,建立常态化医保自查、整改、提升机制;维护公司医保定点资质稳定,规避行政处罚、协议解约、信用惩戒等风险,持续提升参保群众满意度和企业医保合规经营口碑。第二章组织架构与人员管理第五条总部医保管理职责公司总部设立医保管理专项工作小组,由公司负责人担任组长,质量管理部、运营部、财务部、信息部负责人为核心成员,全面统筹负责全连锁医保管理工作。主要职责包括:贯彻落实国家、省、市各级医保政策文件及监管要求,制定、修订并统一落地全公司医保管理制度及操作规范;组织全体门店员工开展医保政策、合规操作、风险防控专项培训;定期对各连锁门店开展医保专项稽查、自查自纠工作,排查违规风险,督促问题整改;对接属地医疗保障行政部门、医保经办机构,配合日常检查、专项督查、年度考核等工作;统筹管理全公司医保信息系统运维、医保结算对账、医保信用管理等工作;建立医保违规追责机制,对门店医保违规行为进行核查、通报及追责处理。第六条门店岗位设置及职责所有医保定点门店必须严格按照医保监管要求配置专职及兼职医保管理人员,确保岗位齐全、职责清晰、专人专管。门店店长为门店医保管理第一责任人,全面负责门店医保合规经营管理工作,牵头落实总部医保管理制度,组织门店员工开展医保政策学习与自查整改;监督门店处方审核、药品销售、医保刷卡结算全流程合规性;负责对接医保部门现场检查、资料报送等工作,对门店所有医保违规问题承担首要管理责任。门店执业药师为医保用药审核核心责任人,必须在岗履职,严格审核参保人员购药处方,核对处方真实性、合规性、合理性,杜绝不合理用药、超剂量用药、违规处方购药等行为;负责解答参保人员医保用药咨询,指导合理用药,留存处方审核记录,对医保处方合规性负责。门店设置专职医保管理员,需熟悉医保法律法规及本地医保结算政策,负责门店医保日常台账登记、医保数据统计、结算对账、政策宣导、问题自查整改等工作;及时传达总部及医保部门最新政策要求,规范门店医保操作流程,协助店长开展医保合规管理工作,门店医保管理员配置不少于2名,且签订一年以上固定劳动合同,确保岗位稳定。医保收银及营业人员严格按照医保规范开展购药核验、药品销售、医保刷卡结算工作,严格执行实名购药制度,规范录入医保信息,如实出具购药单据,严禁违规操作,做好日常医保服务工作。第七条人员资质与培训管理所有门店执业药师必须注册在本店,资质齐全、证件有效,在岗履职,不得挂靠、空岗;医保管理人员、收银人员、营业人员必须经医保政策及操作培训考核合格后方可上岗。公司建立常态化医保培训机制,总部每季度组织一次全员医保专项培训,内容涵盖最新医保政策、违规案例、操作规范、风险防控等;门店每月开展一次医保岗前复盘培训,针对日常操作问题及时纠错。所有培训均留存培训记录、签到表、考核成绩单,建立员工医保培训档案,纳入员工绩效考核。严禁无资质人员从事医保处方审核、医保结算等核心医保工作,员工岗位变动、离职时需做好医保工作交接,确保门店医保管理工作无缝衔接,杜绝因人员变动产生合规漏洞。第三章医保药品进销存管理制度第八条医保药品采购管理公司所有医保药品由总部统一集中采购,严格遵循《药品经营质量管理规范》要求,从具备合法资质的药品生产企业、经营企业采购药品,严格审核供应商营业执照、药品经营许可证、GMP/GSP认证证书等资质文件,杜绝从非法渠道采购药品。采购药品时严格核验药品批准文号、批号、有效期、质量合格证明等资料,确保采购药品符合国家质量标准及医保准入标准。严格执行医保药品目录管理规定,仅限医保目录范围内药品纳入医保结算范围,严禁将非医保药品、保健品、医疗器械、生活用品等纳入医保结算范畴。总部采购部门实时更新最新医保药品目录,及时梳理新增、剔除、调整的医保药品,同步告知各门店,确保门店医保药品目录与医保部门最新要求一致。建立医保药品采购台账,详细记录药品名称、规格、批号、生产厂家、采购数量、采购日期、供应商资质、医保属性等信息,做到账物相符、来源可溯。第九条医保药品储存与养护管理各门店医保药品实行分区、分类、分架存放管理,严格区分医保药品与非医保药品、处方药与非处方药,设置清晰标识,杜绝混放混售。按照药品储存温度、湿度要求规范储存,常温、阴凉、冷藏药品分区存放,配备温湿度监测设备,每日记录温湿度数据,及时调控储存环境,防止药品变质、失效、受潮。门店执业药师及养护人员每周对医保药品开展养护检查,重点排查近效期、滞销、破损、变质药品,建立药品养护台账、近效期药品台账、不合格药品台账。对有效期不足6个月的医保药品重点监控,及时预警、调剂或下架处理;对过期、变质、破损、不合格药品立即下架封存,单独存放,按规定流程上报总部并统一销毁,严禁不合格医保药品销售及流入医保结算流程。同时严格落实药品追溯制度,完整采集、留存药品追溯码信息,实现医保药品全流程追溯,杜绝药品回流、串换等违规问题。第十条医保药品销售管理门店销售医保药品必须严格执行实名购药制度,核验参保人员有效医保凭证及身份证件,确认人证一致、信息相符后方可销售结算,严禁无凭证、冒名、代刷医保凭证购药。严格按照处方或用药规范销售药品,处方药必须凭合规处方销售,由执业药师审核签字后方可结算,严禁无处方销售医保处方药、超剂量销售药品、分解处方销售药品。坚决杜绝各类医保销售违规行为,严禁串换药品、串换项目,不得将非医保药品、自费项目替换为医保目录内药品结算;不得诱导、协助参保人员违规刷取医保个人账户资金购买非医疗用品;不得虚构购药记录、空刷医保卡、套取医保基金;不得囤积、倒卖医保药品,严禁利用医保业务开展各类违法违规牟利活动。门店销售医保药品必须如实开具销售单据,详细记录购药人信息、药品名称、规格、数量、金额、结算方式、医保流水号等信息,单据留存归档不少于2年,确保销售记录真实、完整、可追溯。第四章医保结算与费用管理制度第十一条医保结算规范各门店医保结算工作必须严格执行属地医保经办机构结算标准、支付范围、报销比例等政策规定,精准录入购药信息、药品编码、结算金额等数据,确保医保结算数据真实、准确、完整,杜绝错录、漏录、虚录数据。医保结算系统必须与医保部门官方系统实时对接、同步更新,严禁私自篡改结算数据、伪造结算流水、篡改药品医保属性。严格执行医保个人账户支付管理规定,按照省级医保部门统一的医保支付白名单开展结算工作,白名单范围内药品方可使用医保个人账户支付,范围外一律不予医保结算,严格规范个人账户使用场景,杜绝违规支付行为。结算过程中,工作人员需主动向参保人员告知医保支付金额、自费金额、报销比例等信息,提供结算凭证,保障参保人员知情权。第十二条结算对账与台账管理门店医保管理员每日核对当日医保结算流水、销售台账、收银账目,做到日清日结、账账相符、账实相符;每周完成一次医保结算汇总对账,每月配合总部财务部完成月度医保结算对账、基金回款核对工作,及时排查结算差异、数据异常、回款异常等问题,形成对账记录留存归档。建立完善医保专项台账体系,包含医保处方台账、医保结算台账、参保人员购药登记台账、医保药品进销存台账、医保培训台账、自查整改台账、问题整改台账等,所有台账手写或电子记录清晰、完整,数据真实可查,归档留存期限不少于2年,接受医保部门及总部随时核查。第十三条医保费用管控严格管控医保基金使用范围,不得将应由个人自费、医保不予支付的费用纳入医保基金结算;不得转嫁医保支付费用,将医保基金支付项目转为参保人员自费项目,损害参保人员权益;不得重复结算、超标准结算医保费用。针对医保部门核查出的违规扣费、拒付费用,门店必须第一时间核实原因,落实整改,不得推诿拖延。总部财务部建立医保费用监管机制,定期分析各门店医保结算数据,对异常结算、高频违规、费用波动较大的门店重点核查,防范基金流失风险。第五章医保处方与服务管理第十四条处方审核与留存管理门店接收医保处方时,执业药师必须严格审核处方真实性、合法性、合理性,重点审核处方医师资质、处方日期、药品名称、规格、剂量、用法用量、配伍禁忌、用药疗程等内容。对过期处方、虚假处方、超剂量处方、不合理处方、配伍禁忌处方一律不予调配、不予医保结算,并做好登记说明。合规医保处方经执业药师审核签字后方可售药结算,处方原件或电子处方记录完整留存,分类归档管理,留存期限不少于2年,便于医保部门核查追溯。严禁伪造、变造、篡改、借用处方用于医保结算,严禁利用失效处方、重复处方办理医保购药结算业务。第十五条医保服务规范门店全体工作人员必须恪守诚信服务原则,规范医保服务行为,着装整洁、文明用语、耐心服务,主动为参保人员提供医保政策咨询、用药指导、结算答疑等服务。严格落实医保服务公示制度,在门店显著位置公示医保定点资质证书、医保药品目录查询方式、医保收费标准、投诉举报电话、医保服务规范等内容,主动接受社会监督。工作人员不得误导参保人员超额购药、违规购药,不得强制搭配销售非医保药品及商品,不得推诿、拒绝参保人员合理合规的医保购药需求。妥善处理参保人员医保服务投诉、咨询问题,建立投诉处理台账,做到事事有记录、件件有整改、闭环管理,持续提升医保服务质量。第六章医保信息系统与安全管理第十六条系统运维管理公司信息部负责全连锁医保信息系统、收银系统、药品追溯系统的统一运维、升级、维护工作,确保医保系统24小时稳定运行,数据实时同步、传输通畅。定期对医保系统设备、网络线路、终端设备进行检修维护,及时排查系统故障、数据漏洞,保障医保结算、数据上传、追溯信息采集等工作正常开展。各门店医保终端设备、系统账号实行专人专用、专人管理,严禁非工作人员操作医保系统,严禁转借、泄露医保系统账号密码。系统操作严格执行权限管理规定,不同岗位对应不同操作权限,杜绝越权操作、违规操作系统。系统出现故障时,门店需第一时间上报总部信息部,暂停医保结算业务,待系统修复、数据正常后恢复运营,严禁系统故障期间手动违规结算、补录数据。第十七条数据与信息安全管理严格保护医保数据信息安全,包括参保人员身份信息、医保凭证信息、购药记录、结算数据等隐私信息,严禁私自查询、复制、传播、泄露参保人员医保信息,严禁私自导出、篡改、删除医保系统后台数据。建立医保数据安全管理制度,定期开展数据安全自查,落实数据备份机制,每日自动备份医保结算数据、销售数据、追溯数据,防止数据丢失、损毁。严禁利用医保系统从事违规操作、数据造假、套取基金等行为,所有医保系统操作全程留痕、可追溯。对违规泄露、篡改、删除医保数据的工作人员,一经查实,严肃追责处理,情节严重的移交相关部门依法处置。第七章自查自纠与监督考核管理第十八条常态化自查整改机制门店实行每日自查、每周排查、每月复盘的医保自查制度。每日由医保管理员核查当日医保结算、处方留存、实名核验、药品销售合规性;每周由店长牵头开展全面医保合规排查,重点排查串换药品、违规刷卡、台账缺失、处方不规范等问题;每月对照医保政策及本制度开展全面自查,形成月度医保自查报告,上报总部医保管理小组。总部医保管理小组每季度开展全连锁门店医保专项稽查,采取现场检查、后台数据核查、台账抽查、视频回看等方式,全面排查医保违规风险,梳理共性、个性问题,下发整改通知书,明确整改时限、整改要求,跟踪整改落实情况,形成自查、稽查、整改、复查的闭环管理机制。对自查发现的问题主动整改、及时纠错,杜绝拖延整改、虚假整改,主动规避医保监管处罚风险。第十九条监督考核管理公司将医保合规管理工作纳入门店及员工年度绩效考核核心指标,建立奖惩分明的考核机制。对医保管理规范、无违规记录、服务优质的门店及个人,予以通报表扬、绩效奖励、评优优先等激励;对医保管理松懈、操作不规范、出现轻微违规问题的门店及个人,予以通报批评、限期整改、绩效扣分。严格落实医保违规追责制度,对存在空刷医保卡、套取医保基金、串换药品、伪造处方、泄露医保数据等严重违规行为的门店,立即停业整改,扣除门店全部医保绩效,严肃追究店长、医保管理员、直接操作人员责任;情节严重、被医保部门行政处罚、约谈、通报、暂停或解除医保定点协议的,对相关责任人予以辞退,同时保留依法追责的权利;若因门店违规导致全连锁其他门店医保资质受影响的,从重处罚。第二十条配合监管检查各门店必须无条件配合各级医保行政部门、医保经办机构开展的日常检查、专项督查、飞行检查、年度考核、数据核查等监管工作,如实提供医保台账、处方单据、结算记录、进销存数据、培训资料等相关资料,不得隐瞒、谎报、拖延、拒绝检查,不得销毁、篡改相关资料。对监管部门指出的问题,第一时间落实整改,按时报送整改报告,积极维护公司医保定点资质。第八章违规行为处置与风险防控第二十一条常见违规行为界定本制度明确以下行为属于医保严重违规行为,一律从严处置:一是冒

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