绿色蔬菜现代高效农业示范园区建设规划

玉湖市绿色蔬菜现代高效农业示范园区

建设规划

目录

一、总则............................................................................1

（一）规划背景.................................................................1

（二）规划编制依据.............................................................4

（三）规划范围与期限...........................................................5

二、园区基本情况...................................................................7

（一）基础情况.................................................................7

（一）农业生产基本情况.........................................................7

（三）园区建设的有利条件.......................................................8

（四）园区发展制约因素........................................................10

三、指导思想、基本原则和目标......................................................11

（一）指导思想和基本原则......................................................II

（二）建设目标................................................................13

四、园区布局和主要建设内容........................................................16

（一）选址和基本布局..........................................................16

（二）实施主体................................................................17

（三）主要建设内容............................................................18

五、重点建设项目..................................................................20

六、投资估算、资金筹措与年度实施计划.............................................25

七、效益分析......................................................................31

（一）经济效益................................................................31

（二）社会效益................................................................31

（三）生态效益................................................................32

八、项目组织与管理................................................................33

九、环境保护与生态建设............................................................34

（一）项目对环境影响分析......................................................34

（二）污染治理措施............................................................34

十、保障措施......................................................................37

（-）政策保障................................................................37

（二）管理措施................................................................38

（三）技术措施................................................................42

十一、附图........................................................................44

十二、附表........................................................................45

附表一：园区现状表............................................................45

附表二：园区主要发展指标规划表46

附表三：园区主要建设项目计划汇总表............................................1

附表四：园区基础设施建设分类规划表............................................1

附表五：园区项目效益估算表.....................................................2

一、总则

（-）规划背景

1、项目由来

根据《关于大力推进现代高效农业示范园区建设的意见》、

《现代高效农业示范园区建设标准》、《现代高效农业示范园区

建设规划编制导则》等精神，为切实加快玉湖市绿色蔬菜现代

高效农业示范园区建设工作，充分发挥现代农业示范园区的引

领带动作用，推动传统农业向现代农业转变，提高农业现弋化

程度，结合玉湖市实际，制定本规划。

2、社会经济发展概况

玉湖市是重要的卫星城市和饮用水源保护地，处于西部，

距中心城区22千米。全市总面积1383平方千米，下辖4个镇、

5个乡、5个社区共282个行政村（居委会）。2019年全市总

人口51万人（其中农业人口36万人），生产总值达143.6亿

元，财政总收入16.4亿元；公共财政预算收入9.95亿元，增

长26.9%。固定资产投资241.8亿元；全市农林牧渔业总产值

19.9亿元，占生产总值的13.85%。

玉湖市生态资源丰富，能源充足，交通便利。森林覆盖率

39.12%,水域面积78.5平方千米，“沪瑞”、“厦蓉”高速公路

穿境而过，集区位、生态、交通和旅游等诸多优势资源为一体。

玉湖市绿色蔬菜现代高效农业示范园区建设，将采用生态

农业发展的理念、转变农业发展方式，加强资源循环利用，减

轻环境压力，促进农业节本增效，实现蔬菜产业的可持续发展。

同时，生态蔬菜产业的发展，可保障农产品安全，满足现代消

费者需求。可突破国际绿色贸易壁垒，提高产品市场的竞争力，

提高农产品产值。

（2）符合国家规划导向，将带动贵州山区现代蔬菜产业

的发展

河口湖周围已被列为国家现代农业玉湖示范区，本园区

地处示范区中心地带，辐射带动作用明显。通过示范园区的建

设，采用先进的科技技术及装备、科学的经营管理模式等，将

对全市蔬菜的现代化发展产生重大的，足进作用。

（3）是促进农民增收，解决三农问题的需要

促进农民增收，推进城乡统筹，努力缩小城乡差距，是当

前和今后一段时间内需要重点解决的问题。示范园区的建设将

破解制约产业化发展中的土地“瓶颈”等多种难点、问题，提

高土地产出率，寻找农业、农村经济发展的新的增长点，为全

市促农增收创建新的示范点。

（4）是社会主义新农村建设模式的有益探索

生产发展、生活宽裕是建设新农村和构建和谐社会的重要

基础，更是实现全面建成小康社会的关键环节。党的十八大明

确提出确保到二0二0年实现全面建成小康社会宏伟目标。现

代农业示范园区的建设，将极大推动当地生产及经济的发展，

为社会主义新农村建设探索新的发展模式。

（5）是发展循环经济，生态文明建设的客观需要

河口湖是市500万人“水缸对沿湖的农业生产区实行

生态高效农业开发，保障河口湖水体不受污染，是保护市人民

生活的头等大事，是玉湖市长期肩负的重大历史使命。示范园

区大力发展生态蔬菜种植，将极大减低农业面源污染，实现生

态建设与经济发展有机结合，切实解决当地“保湖与富民”的

突出矛盾。

因此，进行项目的建设十分必要。

（二）规划编制依据

1、《土地管理法》

2、《环境保护法》

3、《水土保持法》

4、《农业法》

5、《农产品质量安全法》

6、《农业机械化促进法》

7、《农民专业合作社法》

8、《基本农田保护条例》

9、《城乡规划法》

10、《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的

若干意见》（2020年中央一号文件）

11、《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干

意见》（国发〔2019〕2号）

12、《全国蔬菜重点区域发展规划（2009-2022年）》

13、《关于印发全国现代农业发展规划（2011—2022年）

的通知》（国发（2019）4号）

14、《蔬菜产业发展规划（2009-2022）》

15、《关于大力推进现代高效农业示范园区建设的意见》

16、《现代高效农业示范园区建设标准》

17、《现代高效农业示范园区建设规划编制导则》

18、《市土地利用总体规划》

19、市蔬菜产业“十二五”发展规划（2011—2022）

20、玉湖市现代农业发展规划（2011-2022）

（三）规划范围与期限

1、规划范围

规划范围为玉湖市河口湖沿岸。涉及河口湖镇16个行政

村1个居委会，站街镇3个行政村，规划总面积120平方公里。

（1）核心区为河口湖镇簸飨、大冲、右二、右七四个村

及虎场坝，规划建设面积20000亩。其中主导产业有机蔬菜种

植面积1000亩，绿色蔬菜（含食用菌）种植面积9000亩；配

套产业生态葡萄面积4000亩，有机茶叶规范提升面积1000

亩，绿化苗木规范提升面积5000亩。

（2）辐射带动区涉及河口湖镇马里、名兰、芦荻、东方、

民联、马家、中山、规划、活动、扁山、玛丽、陈亮、规划坝

居委会及站街镇杉树、毛家寨、规划等15个行政村1个居委

会，规划建设面积30000亩。其中主导产业无公害蔬菜种植面

积20000亩；配套产业生态葡萄面积6000亩，有机茶叶规范

提升面积4000亩。

2、建设期限

五年（2020年——2024年）。

二、园区基本情况

（-）基础情况

河口湖镇是三湖的农业大镇，位于市西南，全镇总面积

16L3平方公里，辖21个行政村，6个居委会，53585余人（其

中低收入人口6010人），耕地面积71672.49亩，森林覆盖率

达38.7虬园区规划所在地已定位为生态农业发展区域，土地

坝区较多、平整，生产环境无污染。主要农业交通运输道路基

本完善，电力农网改造完备，已配套部分农田基础水利设施，

主干道全部硬化。2019年，园区内生产总值完成16.5亿元，

其中第一产业3.67亿元，第二产业5.5亿元，第三产业7.33

亿元。

（-）农业生产基本情况

初步形成了以蔬菜为主，葡萄和茶叶、苗木兼有的特色产

业基地，其中蔬菜14000亩，葡萄6000亩，茶叶5000亩、苗

木5000亩。主导产业蔬菜涉及18个村，5200户，14000人。

2019年实现蔬菜总产量2.8万吨，产值6160万元；产业化发

展已有基础，拥有青远、众旺、一代、世阳、长津、白盛、铭

江、山韵等15家集“产、力口、销”于一体的省、市、县级农

业龙头企业。在芦荻、民联、右二等村组建9家蔬菜种植农民

专业合作经济组织；蔬菜质量安全有保障，规划区内建成了

10个无公害蔬菜基地，配备农残检测点10个，无公害技术普

及率达100%,并获得n个绿色蔬菜食品认证。通过引进和培

育，注册商标9个。园区内现已进行基本农田改造10000亩，

配套建设单体大棚、连栋大棚等设施200000平方米，喷灌设

施3000亩，冷库3处（980平方米），蔬菜初加工场地6000

平方米。培养蔬菜科技致富带头人和农民经纪人189人，蔬菜

技术水平较高，农民种植蔬菜积极性高。蔬菜产业成为河口湖

镇增加农民收入的重要产业。

（三）园区建设的有利条件

1、区位优势

园区距22公里，有“沪瑞”、“夏蓉”高速公路、198县

道等交通要道，交通十分便利，园区规划所在地已是重要保供

蔬菜基地。

2、农业资源特色

河口湖水面面积57.2平方公里，约占河口湖镇面枳的

35.5%o规划区域海拔约1240T290米左右，东、南、北三面

临河口湖，西面为平坝县夏云镇。属亚热带季风湿润气候，冬

暖夏凉，雨量充沛，水热同季，日照时数约1200小时；平均

气温161,年均降水量约1250毫米；规划地水资源丰富，地

势平缓，种植基地落差在50米以内，土质以小黄泥、黄泥夹

砂为主，土层深厚；规划区远离城市中心和居民社区，周边绿

草成茵，森林覆盖率高，无工业三废污染和社区生活污染源。

非常适宜发展生态蔬菜种植。

3、生产经营方式与管理理念

政策有保障，发展有推手。从2004以来，围绕促进农民

增收，扶持农业产业发展，玉湖市委、市政府先后出台了《关

于促进农民增收的实施意见》、《关于扶持带动农民增收专业经

济组织的决定》、《关于对“诚信农户—“诚信村民组”、“诚信

村”、“诚信乡（镇、街道）”、“诚信企业”实行财政奖补秩持

的意见》、《玉湖市信贷与财政贴息扶持带动农民专业经济组织

的实施意见》等7个优惠、扶持政策及配套文件，切实解决了

产业发展中存在的机构、资金、信贷、贴息、补贴等关键同题;

并建立完善了一套“诚信农户”、“诚信村民组”、“诚信村”、

“诚信企业”的诚信农业的发展机制。

3、产业基础

已建有蔬菜基地1.4万亩。引进青远、白盛、长津、众旺、

一代食品等十多家蔬菜种植或加工公司，开展订单农业生产。

，，公司+基地+市场+农户，，产业化发展模式，在规划区已推行

多年。蔬菜产品已有青远、长津等品牌。

4、科技依托

园区技术依托单位农委、农科院、市农委。有蔬菜技术骨

干近100人，技术力量雄厚，能完全满足园区建设技术要求。

（四）园区发展制约因素

1、资金投入不足，地方财政对农业的投入有限，农民收

入低，投入能力弱，农业生产条件差，生产力水平低。近年来

国家投入虽有所增加，但距现代农业发展的需求有较大差距。

2、农业基础设施薄弱，市场发育程度低，物流市场终端

的建设滞后，服务体系不健全，市场总量少，布局不合理，档

次低，农民适应市场的能力弱，一些农产品仍然存在卖难问题。

3、科学技术水平不高。

4、产业化组织化程度低，项目区农民专业合作社数量少,

加工带动能力弱，农产品品牌建设还需要进一步加强。

5、标准化生产水平大部分还处于无公害生产，有待进一

步提高蔬菜产业的标准化生产技术水平。

三、指导思想、基本原则和目标

（-）指导思想和基本原则

1、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指

导，全面贯彻落实党的十八大精神，根据省委、省政府提出的

大力建设100个高效现代农业示范园区有关要求，坚持“高产、

优质、高效、生态、安全”的总体思路，立足当地经济发展水

平，资源区位条件，按照“四化同步”要求，以市场为导向，

科技为支撑，现代生态农业建设为载体，诚信农民建设为抓手,

着力打造“一主导三配套，一体系四中心”的现代高效绿色蔬

菜示范园区。即：以生态蔬菜（含食用菌）产业建设为主导，

建设生态葡萄、茶叶及休闲观光带（苗木、农家小院）的“三

配套”产业；以生态农业发展为主题，以设施配套为基础，构

建规模化、标准化、品牌化、产业化的“综合生产体系”，着

力培育龙头企业、专业合作组织、家庭农场等实施主体“；重

点开展节约化育苗、冷链物流、精深加工及食用菌工厂化生产、

现代农民技术培训的“四中心”建设；集中力量把园区建设为

规划布局合理、生产要素集聚、设施装备先进、经营机制完善、

经济效益和生态效应明显的现代高效生态农业示范园区，加快

推进市现代生态农业发展，为建设全国生态文明示范城市作出

积极贡献。

2、基本原则

按照“资金集合、项目集中、要素集聚、效益集显”的要

求，遵循“总体规划、分步实施、突出重点、稳步推进”的总

体原则。以“五化六统一”为指导，用三年的时间，把园区建

设成为我市农业产业集聚的功能区、先进科技转化的核心区、

生态循环农业的样板区和体制机制创新的试验区。

1、坚持统筹规划、分步推进原则

园区建设结合我市山区农业自然条件，立足现有产业基

础，高标准规划、分阶段实施，多类型并存、滚动式发展。

2、坚持政府引导、市场运作原则

强化政府引导作用，引进工业园区建设先进理念，营造良

好的投资环境，建立多渠道投融资机制和多元化投资格局，支

持鼓励农业科技人员、龙头企业、农业经济合作组织和农民参

与园区建设。

3、坚持要素集聚、产业配套原则

充分发挥区位、资源、产业优势，采取积极有效措施，推

动优势产业、优势企业、优势资源和要素向产业园区集中，扩

大产业集群规模，提高产业聚集程度，形成主导产业突出、上

下游产业配套、集群式发展的格局。

4、坚持生态文明、循环发展原则

转变发展方式，加快发展循环农业，加强农村面源污染治

理，推进农业节能减排，科学利用资源，实现可持续发展。加

强农村环境整治，改善村容村貌，保护农村环境，建设美丽乡

村。

5、坚持效益优先、示范带动原则

充分体现“高产、优质、高效、生态、安全”的现代农业

特征，具有良好的经济、社会和生态效益，典型引路、示范带

动，推动全市现代生态农业发展。

（二）建设目标

按照“政府引导、市场运作”和“一次性规划，分阶段实

施、多类型并存、滚动式发展”的原则。根据《现代高效农业

示范园区建设标准》，结合本地实际，制定如下目标。

1、主导产业

到2024年，建成生态蔬菜生产基地30000亩（其中有机

蔬菜1000亩，绿色蔬菜9000亩，无公害蔬菜20000亩，食用

菌1000万袋），实现产量达12万吨，产值达3.6亿元，农民

人均纯收入突破14000元，年均增长18%以上。园区内一是实

现沟、渠、路配套合理，排灌方便，用电便捷、安全；二是有

采后处理场地等配套设施；三是生产设施齐全，病虫综合防治、

产品质量安全检测、产销信息网络等设施配套。同时，争取通

过绿色蔬菜认证品种总量达到20个，通过有机蔬菜认证品种

3个。在园区内通过抓生态蔬菜标准化生产，所有产品质量符

合食品安全国家标准，园区内单位农药使用量减少30%以上，

节本增效10%以上，农残检测合格率达100%。为目标市场提供

数量充足、产品安全的生态蔬菜产品。

2、配套产业

建成生态葡葡基地10000亩，茶叶5000亩、休闲观光苗

木基地5000亩及打造休闲观光农家小院50户,实现产值达

1.6亿元。

3、加工增值与观光旅游

通过蔬菜加工园区的建设，实现蔬菜加工增值3亿元。通

过休闲观光带的建设，实现旅游收入0.6亿元。

园区建成后，实现主导产业（生态蔬菜）面积30000亩，

食用菌1000万袋，配套产业（葡萄、茶叶、苗木）20000亩,

实现产值5.6亿元，同时，通过加工增值与观光旅游收入达

3.6亿元。届时，本园区年总产值将达到9.2亿元。

表1、园区产业建设目标

产业建设建设规模年产值（万元）利润（万元）

30000亩

蔬菜（含食用菌10003600020000

万袋）

葡萄10000亩100004000

茶叶5000®50002000

苗木5000亩50002000

加工50000吨3000010000

休闲观光60003000

合计9200041000

表2、园区建设规划目标表

具体指标单位规划发展指标

各产业总产值万元92000

利润万元41000

农民人均纯收入万元0.77

土地产出率元/亩11200

有效灌溉率%90

耕地流转率%40

设施农业面积亩3000

测土配方施肥覆盖率%100

农残合格率%100

主导产业良种覆盖率%100

参加合作组织农户比率%50

农产品加工率%40

有机产品认证个3

绿色食品认证个20

四、园区布局和主要建设内容

(-)选址和基本布局

1、区域

项目区域为东经106°20'-106°307,北纬26°

25f〜26。37'的河口湖周边19个行政村1个居委会。

2、选址要求

本示范园区选址要求远离工业“三废”的排放点和已经受

到环境污染而很难恢复的地区以及自然条件比较恶劣不适合

蔬菜生产种植的地区。其中有机蔬菜基地的大气、灌溉水和土

壤质量指标要求符合GB/T19630.1—2011《有机产品第1部

分生产》规定；绿色蔬菜基地的大气、灌溉水和土壤质量指

标要求符合NY/T391-2000《绿色食品产地环境技术条件》；

无公害蔬菜基地基地的大气、灌溉水和土壤质量指标要求

NY5010-2002《无公害食品蔬菜产地环境条件》。此外还要求

交通便利，有充足的电力，地形地势相对平整。

3、基本布局

按照功能布局，园区规划由“一主导三配套，一体系四中

心”组成。其中，主导产业核心示范区规划有机蔬菜面积1000

亩，布局于簸飨村金田坝；绿色蔬菜面积9000亩，布局于大

冲、右二、簸萝、右七等村符合绿色食品生态环境质量标准的

梯田及平地；主导产业辐射区规划无公害蔬菜面积20000亩，

布局于马里、名兰、芦荻、东方、民联、马家、中山、规划、

活动、扁山、玛丽、陈亮、规划坝、杉树、毛家寨、规划等

16个村（居）符合无公害食品生态环境质量标准的梯田及平

地。配套产业茶叶及葡萄生产在现已建成的区域内通过提升技

术，规范管理、品牌培育进行建设；休闲观光带苗木基地布局

于右二村、农家小院以大冲村下寨、上寨、兴隆等组为核心进

行打造）。节约化育苗中心建设布局于大冲村，技术培训中心

布局于簸飨村，冷链物流中心布局于簸梦村，精深加工中心及

食用菌生产工厂布局于虎场坝一带。“综合生产体系”以玉湖

市农业局为核心组织各生产主体进行建设。

（二）实施主体

项目实施主体为农业龙头企业、农民专业合作社、种植大

户、家庭农场等。主要依托青远、长津、万丰、向冲、白盛、

一代、众旺、丰源等企业、合作社。其中：玉湖青远农业发展

有限公司，位于簸飨村。公司秉承“环保、安全”的发展宗旨，

发展的是绿色有机蔬菜种植，在肥料的施用上，主要选择微生

物肥。在施用后，改变由于长期施用传统肥料而板结沙化的土

地，减低土壤中的N、P、K、重金属的含量，增加土壤中的有

益菌，改良土壤结构，增强土壤肥力，从而增加蔬菜产量，提

升产品质量。同时，微生物肥的施用除了增产、增效，最重要

的一点就是在河口湖周边建立起“绿色防火墙”，减少农业的

面源污染，减少河口湖水质污染，达到种地也能够保护环境的

效果。

（三）主要建设内容

根据园区现有基础条件，按照“缺什么补什么”的原则，

分期分批组织实施。

1、产业规模化基地建设

围绕园区主导产业（蔬菜）、配套产业（葡萄、茶叶、苗

木），突出产业联动和协调发展，推行高产、高效、优质、生

态、安全生产模式，发展规模化、标准化、集约化生产。

2、配套基础设施建设

主要建设机耕道、作业便道、大棚、喷灌（滴）灌、沟渠、

提灌站、高位水池设施，农产品加工、贮藏、批发市场，产品

质量检测仪器设备配置等。

3、产业主体培育

加强园区招商引资力度，引进和培育龙头企业、合作社、

种植大户、家庭农场等建设主体，落实相关扶持政策和优惠措

施，支持他们购置服务设备、改善服务设施。

4、质量安全体系建设

通过生态生产操作技术规范（标准）的制定、GMP一良好

的操作规范、HACCP一危害分析及关键控制点、配套色板、杀

虫灯、性诱剂等物理防治设施，开展无公害、绿色、有机、ISO

认证及品牌培育。配套农残检测设备，严格蔬菜农残检测、设

立蔬菜专家医院，搭建交流平台、实施测土配方，实现园区内

蔬菜产品质量安全和可追溯。

5、社会化服务体系建设

建立园区管理服务工作机构和相应设施，健全农资供应配

送服务、农技服务推广、农产品质量安全监管体系等，加强对

园区内经营主体的商品化生产水平。

6、产业运行体制创建

加强组织领导，成立由市委书记、市长任双组长，市委、

市政府分管领导分别任副组长和专职副组长，各有关单位、乡

镇主要领导为成员。办公室设在农业局，具体负责协调指导、

督查督检等工作。在行政线上由市委副书记总牵头、调动，有

关单位、有关乡镇领导参与。在技术线上由一名高级农艺师总

负责，配套植保、土肥、农机等业务骨干及实施主体技术人员、

外聘专家等共同推进园区建设。同时，实行示范园区建设推进

调度会制度，协调解决存在的问题。项目涉及的乡镇成立专门

的机构，抽调精干的力量，采取超常规的措施推进园区建设工

作。

五、重点建设项目

根据园区现有基础条件，按照“缺什么补什么”的原则，

分期分批组织实施。

（一）主导蔬菜产业的生态生产建设

1、有机蔬菜生态生产示范区

新建有机蔬菜生产面积1000亩。在区域内遵循自然规律

和生态学原理，采取一系列可持续发展的农业技术，采取现代

生态生产技术、生态生产模式，协调种植平衡，维持农业生态

系统持续稳定。不采用基因工程获得的生物及其产品，不使用

化学合成的农药、化肥、生长调节剂、除草剂等物质。要求通

过有机认证机构鉴定认可并颁发有机证书。

2、绿色蔬菜生态生产示范区

新（扩）建绿色蔬菜（含食用菌）生产面积9000亩。在

生产中严格按照绿色食品生产操作规程，采取现代生态生产技

术、生态生产模式，保证蔬菜产品里残留的农残指标低于国家

或国际规定的标准。要求通过中国绿色食品发展中心认证并颁

发绿色食品证书。

3、无公害蔬菜生态生产示范区

新（扩）建无公害蔬菜生产面积20000亩。在区域内按无

公害蔬菜生产技术要求，采取现代生态生产技术、生态生产模

式，合理安排轮作茬口，以、重庆、两广为目标市场，实现蔬

菜产品的周年生产、周年供给。

4、现代蔬菜育苗中心

建设PC板催芽高档温室3360m\PC板炼苗温室6720

m\普通塑料膜育苗温1920炼苗车间1间384m2,办公

与生活、田间工程等设施。在人工控制的环境条件下，采用科

学化、标准化的技术措施，运用机械化、自动化手段，使蔬菜

苗生产达到快速、优质、高效成批而又稳定供应，达到节约种

子、降低育苗风险和生产成本的目的，实现种苗的规范化经营。

5、冷链物流中心

建设蔬菜加工场地10000平方米，库房2000平方米，冷

库3000平方米，形成仓储、冷链物流、配送为一体，完善了

产业链条。建成后辐射带动玉湖市其他乡镇蔬菜产业的良性发

展，形成玉湖市生态蔬菜产品集散销售平台。

6、精深加工中心及食用菌生产工厂

一是建设蔬菜食品精深加工中心一个，面积66700平方

米。设计在现已在建的一代食品有限公司和众旺食品有限公司

的基础上，再建设蔬菜汁和蔬菜干加工企业一个，实现年蔬菜

加工量10万吨，提高蔬菜产品附加值。二是建设食用菌生产

工厂一个，配套完善食用菌生产大棚、装瓶车间、灭菌车间及

生产加工辅助管理用房，带动河口湖镇、站街镇废置肉鸡养

殖鸡舍发展食用菌生产，解决因养殖而造成的农业面源污

染问题。

7、农民现代技术培训中心

在已建设的簸梦农民技术培训学校内完善教室、办公室、

接待室、会议室、宿舍等办公设备。为生态蔬菜产业的生产、

研发提供一个技术交流平台，常年组织专家面向相关农技干

部、企业、种植大户、家庭农场等开展技术咨询及培训服务,

为生态蔬菜产业发展提供技术支撑。

8、综合生产体系建设

（1）生态生产操作技术规范（标准）的制定，对产业园

内涉及的农业产业，引进、试验先进现代的生态生产技术，研

究、示范总结生杰生产技术规范（标准），生态生产模式。

（2）GMP一良好的操作规范。对生产设施、设备、卫生、

操作、文件、档案记录等进行建设和规范管理。

（3）HACCP一危害分析及关键控制点。对精深加工的原料、

生产的各个环节等进行危害分析，设立关键控制点，并设定相

应的检查频率、临界点、检查人、纠正措施等来发现生产的关

键预防环节，加以预防和控制，降低食品安全事故的发生。

（4）配套色板、杀虫灯、性诱剂等物理防治设施，开展

无公害、绿色、有机、ISO认证及品牌培育。配套农残检测设

备，严格蔬菜农残检测，保证园区内产出蔬菜产品无毒、无害,

符合应有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或

者慢性危害。

（5）蔬菜专家医院。在示范园区内设立蔬菜专家医院，

搭建交流平台，与国内蔬菜行业科研院所、种植单位建立良好

的合作关系，解决了园区产业发展中技术服务、病虫害诊断、

预防、治疗等问题.

（6）实施测土配方在示范园区内按100-150亩进行布点

取样和化验分析，提出不区域、不同作物施肥配方。

通过以上措施，实现园区内蔬菜产品质量安全和可追溯。

9、新型主体培育

引进和培育龙头企业、合作社、种植大户、家庭农场等建

设主体，支持他们购置服务设备、改善服务设施。

10、培训

加强技术队伍的建设，采取多种形式对技术骨干、科技示

范户、农户进行培训5万人次，增强服务能力。

11、园区标志

园区标志门两座。

（二）配套产业

1、生态葡萄

建成生态葡萄基地1万亩，其中巩固提升现有葡萄基地

0.6万亩，新增生产葡萄基地0.4万亩。开展葡萄生态栽培技

术研究，利用物理、生物等手段防控葡萄病虫，减少农药、化

肥的使用，解决葡萄生产中面临的技术性问题，加强品牌的培

育，促进我市葡葡产业的生态、和谐发展。

2、有机茶叶

巩固提升现有0.5万亩在机茶叶生产。在生产区内遵循自

然规律和生态学原理，采取一系列可持续发展的农业技术，协

调种植平衡，维持农业生态系统持续稳定。不采用基因工程获

得的生物及其产品，不使用化学合成的农药、化肥、生长调节

剂、除草剂等物质。

3、休闲观光带

巩固右二村观光苗木基地0.5万亩，配套完善休闲设施，

打造农家小院。

（三）配套基础设施

配套建设机耕道30公里、作业便道100公里、大棚1000

栋（360000平方米）、喷灌（或滴灌）10000亩、沟渠80公里、

提灌站60座、高位水池60座（24000立方米）。

六、投资估算、资金筹措与年度实施计划

（一）投资后算

项目总投入28475万元，其中申请省级资金6817万元、

市级8277万元，地方财政及实施主体自筹13381万元。

（二）资金筹措

按照“政府引导、市场运作、县级为主、省级扶持”相结

合的方式和“目标统一、渠道不变、有效整合、管理有序”的

要求加大园区的投入，整合发改、交通、国土、农业、林业、

水利、电力、科技、环保等相关涉农项目资金，结合现有的投

资政策和渠道，综合考虑建设主体、地方的责任和财力，确定

园区建设投资以实施主体投入为主，政府投入为辅。其中，公

共基础设施部分由政府100%投入，省、市、玉湖市按1：1：1

的比例配套。其它产业配套设施及生产投资以实施主体投入为

主，政府进行适当补助。

（三）分年实施计划

按照“一次规划、分期实施、逐年建设、滚动发展”的要

求，制定分年度实施方案。具体见表3—7：

表3：园区产业投资概算表(2020—2024)

序总投资

项目

号合计县级市级省级

1生态蔬菜基地11475742527001350

2生态葡萄1200600300300

3有机茶叶600300150150

4生态观光带200408080

5基地配套设施8890263831343118

6育苗中心700260220220

7培训中心2001010

8冷链物流中心1170550310310

9精深加工中心及食用菌工厂20001550270180

10综合生产体系建设10800541539

11新型主体培育9000450450

12技术培训10005050

13园区标志门4002020

14新品种新技术试脸示范100184240

284751338182776817

表4：2020年度投资估算、筹措与实施计划表

建设内容筹资计划（万元）

省级资市级地方配套

计划实施项目单位规模总投资

金资金及自筹

有机茏菜生产基地万亩0.02172411

绿色男卮菜生产基地万亩0.542550100275

蔬机耕道公里6138464646

菜作业便道公里20200666866

核喷（滴）灌由1000420140140140

配套

心沟渠公里20€0202020

设施

区提灌站座2040016016080

高位水池座2028012012040

大棚栋50036012012012C

蔬

无公W乒蔬菜生产基地万亩1.481258148296814

菜

机耕道公里3£9232323

辐

配套作业便道公里

射10100333433

设施

区喷（滴）灌亩1000420140140140

加工场地平方米5000150505050

冷链物

库房平方米100012000120

流中心

冷库平方米1000210707070

厂房6100m?、生产

精深加完善蔬菜加工厂及食

辅助房5001n2,泡18001802701350

工中心用菌生产工厂

椒池6150m3

检测室个22010100

植保专家医院个12010100

20000

色板张45.522.5230

0

食品安

太阳能杀虫灯台80€432320

全体系

性诱设施套20000€030300

建设

垃圾清运车辆43216160

配方施肥土样分析组1002110

垃圾收集箱个802814140

认证及品牌培育个2010050500

龙头企业个510050500

新型主合作社（农机1个）个1010050500

体培育种植大户个204020200

家庭农场个306030300

培训人次100002010100

园区标志座24020200

有机茶叶生产示范区万亩0.5200505010C

生态葡萄生产示范区万亩140010010020C

休闲观苗木基地万亩0.5100404020

光带农家小院户50100404020

新品种新二支术试验示范40101218

小计7998.51973.522693756

表5：2021年度投资估算、筹措与实施计划表

建设内容筹资计划（万元）

省级资市级资地方配套

计划实施项目单位规模总投资

金金及自筹

有机蔬菜生产基地万亩0.04344822

蔬绿色蔬菜生产基地万亩0.5647656112308

菜机耕道公里6138464646

核作业便道公里20200GG6866

心配套喷（滴）灌亩1500630210210210

区

设施沟渠公里3090303030

提灌站座2040016016080

高位水池座2028012012040

蔬

无公害蔬菜生产基地万亩1.916151903801045

菜

机耕道公里369232323

辐

射配套作业便道公里1()100333433

区设施喷（滴）灌亩2000840280280280

大棚栋300216727272

蔬菜育苗中心700220220260

农民技术培训中心2010100

加工场地平方米5000150505050

冷链物

库房平方米

流中心100012000120

冷库平方米2000420140140140

精深加完善一代食品加

20000200

工中心工厂

色板张20000045.522.5230

台

杀虫灯806432320

性诱设施套200006030300

安

食品配方施肥土样分

系

全体组1002110

析化验

建设

认证及品牌培育个2010()50500

垃圾清运车辆216880

垃圾收集箱个4014770

检测室个22010100

龙头企业个510050500

新型主合作社个1010050500

体培育种植大户个204020200

家庭农场个306030300

培训人次100002010100

有机茶叶生产示范区万亩0.52005050100

生态葡萄生产示范区万亩1400100100200

新品种新技术试验示范3015150

小计7969.52195.524493325

表6：2022年度投资估算、筹措与实施计划表

建设内容筹资计划（万元）

省级市级资地方配套及

金

计划实施项目单位规模总投资资

金自筹

蔬有机蔬菜生产基地万亩0.1851()2055

菜

核绿色蔬菜生产基地万亩0.976590180495

心机耕道公里8184606460

配套

区作业便道公里2020066686