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2026年城管考试常识试题及答案一、单项选择题(每题1.5分,共30分)1.根据《城市管理执法办法》第二十六条,城管执法人员在调查取证时,对可能灭失或以后难以取得的证据,经()批准,可以先行登记保存。A.执法中队负责人B.本级城市管理执法主管部门负责人C.上一级城市管理执法主管部门D.所在地街道办事处答案:B解析:《城市管理执法办法》第二十六条明确规定,对可能灭失或以后难以取得的证据,经本级城市管理执法主管部门负责人批准,可以先行登记保存。2.某商户在人行道设置落地灯箱广告,占用宽度0.8米,未办理相关审批手续。根据《城市市容和环境卫生管理条例》,城管部门应首先()。A.直接扣押灯箱并处罚款B.责令其限期改正C.对商户负责人进行行政拘留D.要求商户缴纳占道费答案:B解析:《城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条规定,未经批准设置户外广告等设施的,城市人民政府市容环境卫生行政主管部门应责令其限期改正,可并处罚款。3.下列不属于城管部门职责范围的是()。A.查处未经批准的临时占道促销活动B.对建筑工地施工噪声超标行为进行处罚C.监督检查垃圾分类投放情况D.处理小区内部业主私搭乱建问题答案:D解析:小区内部私搭乱建属于物业管理区域内的违法行为,主要由业主委员会、物业或自然资源部门处理,城管部门一般负责公共区域违建。4.依据《行政处罚法》,城管执法中当场作出行政处罚决定的,执法人员应当向当事人出示执法证件,填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书,并()交付当事人。A.当场B.24小时内C.3个工作日内D.5个工作日内答案:A解析:《行政处罚法》第五十二条规定,当场作出行政处罚决定的,行政处罚决定书应当当场交付当事人。5.某摊贩在早高峰时段于学校门口占道经营,城管队员发现后,正确的处理流程是()。A.直接没收经营工具→开具扣押清单→告知救济途径B.口头警告→拒不改正→登记保存经营工具→下达处罚决定书C.宣传教育→引导至指定区域→拒不配合→依法采取措施D.拍摄取证→立即扣押货物→通知摊贩到中队接受处理答案:C解析:根据《城市管理执法行为规范》,对流动摊贩应坚持“教育引导为主、行政处罚为辅”,优先进行宣传教育,引导至合法区域经营,拒不配合时再依法处理。6.关于违法建筑的认定,下列说法正确的是()。A.2008年《城乡规划法》实施前建造的房屋均不属于违建B.未取得建设工程规划许可证但已通过竣工验收的房屋属于合法建筑C.临时建筑超过批准期限未拆除的,视为违法建筑D.村民在宅基地上自建的两层房屋无需办理规划许可答案:C解析:《城乡规划法》第四十四条规定,临时建筑应当在批准的使用期限内自行拆除,逾期未拆的属于违法建筑。7.城管部门在处理共享单车乱停放问题时,正确的做法是()。A.直接将车辆搬离至仓库长期扣押B.联系运营企业限期整改,逾期未改的依法处罚C.要求市民自行将车辆停放到指定区域D.对所有乱停车辆喷涂“违规”标识答案:B解析:《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》明确,城管部门应监督运营企业履行管理责任,对未及时规整车辆的企业进行约谈或处罚。8.根据《生活垃圾管理条例》,下列属于可回收物的是()。A.废电池(普通干电池)B.破碎的陶瓷碗C.未被污染的快递纸箱D.厨房产生的剩菜剩饭答案:C解析:可回收物指适宜回收利用的生活垃圾,包括纸类(未被污染的纸箱)、塑料、金属等;废电池(普通干电池)属于其他垃圾,陶瓷属于其他垃圾,剩菜剩饭属于厨余垃圾。9.城管执法人员在夜间执法时,发现某工地超出《建筑施工场界环境噪声排放标准》限值施工,正确的处理程序是()。A.立即责令停工,并处5万元罚款B.现场测量噪声值,制作笔录,下达《责令改正通知书》C.联系环保部门联合执法,由环保部门作出处罚D.记录工地信息,次日再进行处理答案:B解析:根据《环境噪声污染防治法》,城管部门(部分地区承接环保处罚权)应先进行现场取证(如噪声监测),制作调查笔录,再下达整改通知,逾期不改正的依法处罚。10.某商户将装修产生的建筑垃圾混入生活垃圾投放,城管部门依据《固体废物污染环境防治法》可对其处()罚款。A.500元以下B.1000元以上5000元以下C.5000元以上5万元以下D.10万元以上答案:C解析:《固体废物污染环境防治法》第一百一十一条规定,将建筑垃圾混入生活垃圾的,对单位处5000元以上5万元以下罚款,对个人处200元以下罚款。二、多项选择题(每题2分,共20分,少选、错选均不得分)1.城管执法人员在执法过程中应当遵守的“三项制度”包括()。A.行政执法公示制度B.执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.执法人员资格管理制度答案:ABC解析:国务院《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》明确,“三项制度”指行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核。2.下列关于城管执法中证据收集的说法,正确的有()。A.可以采取拍照、录像、录音等方式固定现场证据B.询问当事人时,应当制作询问笔录并由当事人签字确认C.对涉及国家秘密、商业秘密的证据,应当保密D.证人不愿意作证的,可强制其提供证言答案:ABC解析:《行政处罚法》规定,证据包括书证、物证、视听资料等;询问笔录需当事人签字;涉及秘密的证据应保密;证人作证需自愿,不得强制。3.城市管理中“疏堵结合”原则的具体体现有()。A.设立临时便民疏导点解决流动摊贩问题B.对占道经营行为“一刀切”式禁止C.建设公共停车场缓解车辆乱停问题D.仅通过罚款处罚违规行为答案:AC解析:“疏堵结合”强调既要规范管理(堵),也要提供合理解决方案(疏),设立疏导点和建设停车场属于“疏”,“一刀切”和仅罚款属于“堵”。4.下列属于城管部门应当公开的信息有()。A.执法依据和程序B.行政处罚决定C.执法人员联系方式D.年度执法数据统计答案:ABD解析:《政府信息公开条例》规定,行政执法的依据、程序、结果(如处罚决定)及统计数据应当公开;执法人员联系方式涉及个人隐私,一般不公开。5.处理占道经营纠纷时,城管执法人员应避免的行为有()。A.使用侮辱性语言指责摊贩B.与摊贩发生肢体冲突C.当场收缴罚款后未出具财政票据D.听取摊贩陈述申辩后减轻处罚答案:ABC解析:执法人员应文明用语,禁止肢体冲突;罚款需出具合法票据;听取陈述申辩并依法处理是法定程序,不属于禁止行为。6.根据《行政强制法》,城管部门实施查封、扣押时应当()。A.制作并当场交付查封、扣押决定书B.查封、扣押的期限不得超过30日,经批准可延长30日C.妥善保管被查封、扣押的财物,不得使用或损毁D.查封、扣押仅限于与违法行为相关的财物答案:ABCD解析:《行政强制法》第二十四条、第二十五条、第二十六条规定,查封扣押需交付决定书,期限一般30日(可延长30日),需妥善保管,且限于涉案财物。7.下列关于城市管理领域信用监管的说法,正确的有()。A.对多次违法的商户可纳入失信名单B.信用信息应与相关部门共享C.失信商户可申请信用修复D.信用惩戒措施应依法设定答案:ABCD解析:《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》要求,城市管理中可依法实施信用监管,包括失信认定、信息共享、修复机制等。8.城管执法人员在处理群众投诉时,应当()。A.及时受理并记录投诉内容B.在规定时限内反馈处理结果C.对匿名投诉不予处理D.向投诉人保密处理过程细节答案:AB解析:《城市管理执法办法》规定,城管部门应建立投诉处理机制,及时受理(包括匿名投诉)并反馈结果;处理过程细节一般需向投诉人说明,除非涉及国家秘密。9.下列属于城市管理中“门前三包”责任内容的有()。A.包卫生:保持门前地面清洁B.包秩序:禁止店外经营、乱停乱放C.包绿化:维护门前花草树木D.包安全:承担门前治安责任答案:ABC解析:“门前三包”通常指包卫生、包秩序、包绿化,安全责任一般由公安等部门负责。10.城管部门参与应急管理时,可能涉及的任务有()。A.台风期间清理倒伏树木保障道路畅通B.疫情期间监督农贸市场落实消杀措施C.暴雨后疏通下水道防止内涝D.火灾事故中参与人员救援答案:ABC解析:城管部门在应急管理中主要负责市容环境维护、公共设施保障等,火灾救援主要由消防部门负责。三、判断题(每题1分,共10分,正确填“√”,错误填“×”)1.城管执法人员在执法时可以不主动出示执法证件,待当事人要求时再出示。()答案:×解析:《行政处罚法》第五十五条规定,执法人员在调查或进行检查时,应当主动出示执法证件。2.对当事人的同一个违法行为,城管部门已作出罚款处罚的,其他部门不得再予罚款。()答案:√解析:《行政处罚法》第二十九条规定,对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。3.临时占道举办文化活动,只需向公安部门申请即可,无需城管部门审批。()答案:×解析:《城市市容和环境卫生管理条例》规定,临时占用城市道路需经市容环境卫生行政主管部门和公安交通管理部门批准。4.城管部门可以对违法建筑实施强制拆除,但需先催告当事人自行拆除。()答案:√解析:《行政强制法》第四十四条规定,对违法建筑,行政机关应先责令当事人限期拆除,逾期不拆且不复议、诉讼的,可依法强制拆除。5.共享单车运营企业未按约定配备运维人员,城管部门可要求其缴纳一定数额的履约保证金。()答案:√解析:部分城市通过协议约定,要求共享单车企业缴纳履约保证金,用于违规处理,符合“谁运营、谁负责”原则。6.执法过程中,当事人拒绝在笔录上签字,执法人员可在笔录中注明情况,不影响证据效力。()答案:√解析:《行政处罚法》第四十七条规定,当事人拒绝签字或盖章的,执法人员应当在笔录中注明。7.小区内业主将住宅改为经营性棋牌室,城管部门有权直接查处。()答案:×解析:“住改商”需经有利害关系的业主同意并办理相关手续,主要由自然资源、市场监管部门处理,城管部门无直接查处权。8.城管执法车辆在执行紧急任务时,可不受交通信号灯限制。()答案:×解析:《道路交通安全法》规定,仅警车、消防车、救护车等特种车辆执行紧急任务时可不受信号灯限制,城管执法车辆不属于特种车辆。9.对初次违法且危害后果轻微并及时改正的当事人,城管部门可以不予行政处罚。()答案:√解析:《行政处罚法》第三十三条规定,初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚。10.城管部门在执法中收集的监控录像,经剪辑后可作为证据使用。()答案:×解析:证据需客观真实,剪辑过的监控录像可能影响真实性,不能作为有效证据。四、案例分析题(共40分)案例一(10分)2025年8月,某城管中队接到市民投诉:“幸福路123号‘好味馆’饭店将泔水直接倒入雨水井,导致下水道堵塞,污水外溢。”执法人员小王和小李立即前往现场调查。问题:1.执法人员应首先开展哪些调查工作?(4分)2.若确认该饭店存在违法排污行为,依据哪部法律可对其处罚?处罚标准是什么?(6分)答案:1.(1)现场勘查:查看雨水井周边是否有泔水痕迹,检查下水道堵塞情况;(2)询问当事人:制作询问笔录,了解排污时间、频率、去向;(3)收集证据:拍摄现场照片、录像,提取雨水井内残留泔水样本;(4)核查饭店排水许可:查看是否取得城市排水许可证。2.依据《城镇排水与污水处理条例》第四十九条,对未取得排水许可或违反排水许可内容排放污水的,由城镇排水主管部门责令停止违法行为,限期改正,可处5万元以下罚款;造成严重后果的,处5万元以上50万元以下罚款。本案中饭店直接排放泔水属于违规排污,应责令改正,并处5万元以下罚款;若造成下水道堵塞等严重后果,可处5万-50万元罚款。案例二(15分)2025年10月,某老旧小区居民反映:“小区北门两侧商铺长期占道经营,桌椅、广告牌摆到人行道上,行人只能走机动车道,存在安全隐患。”该区域属于城管A中队管辖范围。问题:1.中队应如何核实群众反映的问题?(5分)2.若商铺确属违规占道,执法人员应采取哪些处理措施?(5分)3.为防止问题反弹,可采取哪些长效管理措施?(5分)答案:1.(1)实地巡查:在早中晚高峰时段观察商铺经营情况,测量占道面积;(2)收集证据:拍摄视频、照片,记录违规时间、商铺名称;(3)走访周边居民:制作调查笔录,确认影响程度;(4)核查商铺相关许可:查看是否有临时占道审批手续。2.(1)宣传教育:向商铺发放《责令改正通知书》,说明占道经营的违法性(违反《城市市容和环境卫生管理条例》);(2)限期整改:要求3日内将物品搬离人行道;(3)拒不改正的:依法登记保存占道物品,依据条例第三十六条处1000元以下罚款;(4)联合管理:联系街道、物业共同督促整改。3.(1)划设经营边界:在人行道划定“禁止越线”标识,明确商铺经营区域;(2)错时巡查:针对高峰时段增加巡查频次;(3)签订承诺书:与商铺签订《门前三包责任书》,明确责任;(4)信用管理:将多次违规的商铺纳入城市管理信用档案,联合市场监管部门限制其评优评先;(5)便民疏导:若商铺因经营面积小需外摆,引导至小区规划的临时外摆区(需符合交通、消防要求)。案例三(15分)2025年12月,某城管大队接到上级通报:“网民在短视频平台发布‘城管暴力执法’视频,显示执法人员拖拽老年摊贩的手推车,过程中老人摔倒,视频播放量已超10万次。”经核查,该视频拍摄于
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