广州市与华为合作协议书

广州市与华为合作协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

广州市人民政府，地址：广东省广州市越秀区府前路1号，法定代表人/负责人：王明（假设姓名），联系方式假设号码）。甲方作为广州市的主要行政主体，代表广州市政府及其相关职能部门，负责推动城市信息化建设、科技创新及产业升级。甲方基于提升城市治理能力、促进数字经济发展及优化营商环境的需要，拟与乙方合作开展相关项目，旨在通过引入先进技术、创新服务模式及构建智慧城市生态，实现广州市在数字经济领域的战略目标。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

华为技术有限公司，地址：中国广东省深圳市龙岗区坂田华为基地，法定代表人/负责人：孟晚舟（假设姓名），联系方式假设号码）。乙方作为全球领先的ICT基础设施和智能终端提供商，拥有在5G、云计算、人工智能、物联网等领域的技术优势及丰富的项目实施经验。乙方致力于通过技术赋能，助力客户实现数字化转型，提升运营效率及创新竞争力。基于广州市在数字经济领域的战略布局及乙方在相关领域的专业能力，双方拟建立长期合作关系，共同推动广州市智慧城市建设及相关产业的协同发展。

协议简介：

本协议的签订背景源于广州市推动数字经济发展、提升城市治理能力的战略需求。广州市作为国家数字经济试验区，近年来在智慧城市建设、产业数字化转型等方面取得了显著进展，但面对新形势下的技术升级、数据治理及产业生态构建等挑战，亟需引入具有全球竞争力的技术伙伴提供全方位支持。乙方作为华为技术有限公司，凭借其在ICT领域的核心技术、产业生态及国际视野，能够为广州市提供从基础设施搭建、平台开发到应用落地的全栈式解决方案。双方基于平等互利、优势互补的原则，通过本协议明确合作框架、权利义务及实施路径，旨在共同打造广州市智慧城市的标杆项目，促进数字经济与实体经济深度融合，为广州市经济社会发展注入新动能。协议的签订不仅符合双方的战略利益，也响应了国家关于数字中国建设的政策导向，具有重要的现实意义和示范效应。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的在于建立广州市人民政府（以下简称“甲方”）与华为技术有限公司（以下简称“乙方”）之间长期、稳定的合作关系，通过乙方在信息通信技术（ICT）领域的先进技术、产品及服务，赋能广州市智慧城市建设和数字经济发展战略。协议范围涵盖但不限于以下具体内容：1）广州市智慧城市相关项目的技术咨询、解决方案设计及实施；2）5G网络、云计算平台、大数据中心等基础设施的建设与运维；3）人工智能、物联网、工业互联网等新兴技术的研发与应用推广；4）数字政府、智慧民生、智能制造等领域的场景化应用开发与试点；5）产业生态构建，包括技术标准制定参与、产业链上下游资源整合与引进；6）合作期间涉及的知识产权保护、数据安全治理及运维保障服务。双方将围绕上述范围，共同制定详细的项目实施计划，明确各阶段目标、任务分工及验收标准，确保合作项目符合广州市经济社会发展需求及国家相关法律法规规定。

第二条定义

为本协议之目的，除非上下文另有明确表示，下列词语具有以下含义：

“智慧城市”指运用信息通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。

“ICT基础设施”指支持协议项下各项服务的网络、硬件及数据中心等基础设备，包括但不限于5G基站、光纤网络、服务器、存储设备、云计算平台等。

“解决方案”指乙方根据甲方需求提供的包含技术架构、产品配置、实施路径及服务保障的综合性方案。

“数据安全”指在数据收集、存储、传输、使用等全生命周期内，保障数据不被未授权访问、泄露、篡改或滥用，符合国家及地方数据安全法律法规要求。

“项目”指本协议项下双方共同推进的各具体合作任务或子项目，具体名称及范围由双方另行签订的附件或补充协议予以明确。

“知识产权”指在合作过程中产生或使用的专利权、商标权、著作权、商业秘密等各类知识产权。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力与义务：

甲方有权根据广州市经济社会发展规划和数字城市建设需求，向乙方提出合作项目的要求及标准，并对乙方的服务质量和成果进行监督、评估和验收。

甲方有权要求乙方提供协议项下合作所需的相关技术文档、操作手册及培训材料，确保乙方提供的技术和产品符合国家及行业相关标准。

甲方有权参与乙方提交的项目方案评审，对技术路线、实施计划及预算安排提出意见建议，但不得无故拖延或拒绝乙方合理的时间安排。

甲方应保障乙方在执行协议项下合作任务时拥有必要的场地、电力、网络接入等基础设施支持，并协调解决项目实施过程中涉及的政府审批、资源许可等行政事宜。

甲方应按照本协议约定支付乙方提供的解决方案、产品及服务的费用，确保资金支付及时、足额，并对支付款项承担最终责任。

甲方应指派专门的项目接口人负责与乙方的日常沟通协调，确保信息传递准确、高效，并协助处理合作过程中可能出现的争议或分歧。

甲方应严格遵守国家关于数据安全和个人信息保护的法律法规，指导乙方在合作中落实数据安全管理制度，并对合作产生的数据资产进行分类分级管理。

甲方有权在协议框架内，根据实际需要调整合作项目的内容或优先级，但应提前三十日书面通知乙方，并协商达成一致的调整方案。

甲方应配合乙方进行项目效果评估及案例总结，共同打造可复制、可推广的合作示范，并利用自身影响力宣传推广双方合作成果。

甲方应确保本协议的履行不侵犯任何第三方合法权益，并对合作过程中知悉的乙方商业秘密承担保密义务。

2.乙方的权力与义务：

乙方有权根据甲方需求及自身技术优势，提出符合国家产业政策及行业发展趋势的合作方案，并要求甲方提供必要的需求背景及资源支持。

乙方有权要求甲方在项目实施前提供详细的技术参数、业务流程及环境条件，并对甲方提供的资料进行保密，未经许可不得向第三方泄露。

乙方有权按照协议约定收取项目费用，并有权要求甲方在项目关键节点或里程碑完成后支付相应款项，但应遵守合同约定，不得擅自提高收费标准或扩大收费范围。

乙方应组建专业的项目团队，配备经验丰富的技术专家及项目经理，确保项目按照合同约定的质量、进度及预算要求完成，并提供7x24小时的技术支持服务。

乙方应保证提供的所有产品、解决方案及服务均符合国家强制性标准及行业最佳实践，并随附完整的质量证明文件及售后服务承诺。

乙方应遵守广州市及中国的法律法规，在项目实施过程中依法纳税，并积极履行社会责任，保障员工权益及安全生产。

乙方应建立完善的数据安全管理体系，采用行业认可的技术手段保护合作项目中的数据资产，并定期进行安全审计，确保符合国家网络安全等级保护要求。

乙方有权在合作过程中使用“华为”品牌及相关的知识产权，用于宣传推广双方合作项目及自身技术实力，但应事先征得甲方书面同意，并避免损害甲方利益。

乙方应积极配合甲方的项目验收工作，提供完整的项目文档、测试报告及用户反馈，并根据甲方意见进行必要的调整优化，直至满足合同约定目标。

乙方应利用自身在全球供应链及产学研资源中的优势，协助甲方引入先进技术、高端人才及优质合作伙伴，共同构建开放共赢的数字生态体系。

乙方应妥善保管在合作中知悉的甲方非公开信息，包括但不限于政府规划、财政预算、业务数据等，未经甲方书面授权，不得用于任何其他用途。

乙方应建立项目风险管理机制，对可能出现的延期、变更或争议等情况制定应急预案，并及时与甲方沟通协商，寻求双方认可的解决方案。

第四条价格与支付条件

协议项下乙方提供的产品、解决方案及服务的价格，根据具体合作项目的内容、规模、技术复杂度及市场行情等因素，由双方在项目별合同或补充协议中另行协商确定。价格形式包括但不限于固定总价、固定单价或成本加成。支付条件遵循以下原则：1）甲乙双方应根据项目合同约定，设立项目付款节点，通常包括预付款、进度款及验收款等阶段；2）预付款比例不超过项目总价的30%，于项目合同签署后十日内支付；3）进度款根据项目实施进度分次支付，每次支付比例不超过已完成工作量的20%，需乙方提供相应发票及进度证明文件；4）验收款于项目通过双方共同组织的竣工验收后一个月内支付，金额不超过项目总价的40%；5）如有尾款，金额不超过项目总价的10%，于项目最终验收合格且所有发票提交完毕后三个月内支付。所有款项均以人民币支付，乙方应在收到每笔款项前向甲方开具合法有效的增值税发票。甲方支付义务受《中华人民共和国合同法》及相关财务制度约束，如遇甲方财政预算调整或政策变化导致支付延迟，应提前三十日书面通知乙方，并协商调整支付计划，但乙方有权要求甲方提供等值担保。乙方应确保收款账户信息准确无误，如因乙方原因导致的支付障碍，相关责任及损失由乙方承担。

第五条履行期限

本协议有效期为五年，自双方授权代表签字盖章之日起计算。协议期满前六个月，如双方无书面异议，本协议自动续展五年，续展次数不限。协议项下各具体合作项目的履行期限由双方在项目合同中明确约定，一般包括：1）项目需求调研与分析阶段，期限不超过30日；2）方案设计与评审阶段，期限不超过60日；3）设备采购与交付阶段，根据采购规模及供应商能力确定，但单件重要设备交付周期不超过180日；4）系统部署与集成阶段，期限不超过180日；5）测试验收与上线阶段，期限不超过60日。关键时间节点包括：协议生效日、各项目合同签署日、项目启动会召开日、各付款节点届满日、项目竣工验收日。如遇不可抗力事件，根据其影响程度相应顺延履行期限，但最长不超过180日。任何一方如需变更协议期限或调整关键时间节点，应提前六十日书面通知对方，并经对方书面同意后方可执行。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

甲方未按协议或项目合同约定支付款项的，每逾期一日，应按逾期支付金额的千分之五向乙方支付违约金，但违约金总额不超过项目合同总价款的10%。逾期超过30日，乙方有权暂停项目实施或解除合同，并要求甲方支付已完成工作的80%作为违约补偿，同时保留向甲方索赔全部损失的权利。因甲方原因导致项目需求变更或终止的，甲方应承担乙方因此产生的直接经济损失，包括但不限于已发生的人工成本、设备闲置费及第三方索赔费用，且乙方有权要求甲方支付项目合同总价款的30%作为违约金。

甲方未按时提供项目所需场地、电力、网络等必要条件的，每延误一日，应按合同总价款的千分之三向乙方支付违约金，但累计违约金不超过5万元。延误超过30日，乙方有权单方面解除合同，并要求甲方赔偿因其准备工作所造成的损失，包括但不限于差旅费、设备调试费等，且甲方应支付合同总价款20%的违约金。

甲方违反数据安全保密义务，导致乙方商业秘密或项目信息泄露的，应承担全部赔偿责任，包括但不限于第三方索赔、诉讼费用及乙方为恢复信息系统所支出的费用，且乙方有权要求甲方支付合同总价款50%的违约金。如违约行为构成犯罪的，甲方还应承担相应的刑事责任。

2.乙方违约责任：

乙方未能按项目合同约定交付符合质量标准的产品的，每逾期一日，应按逾期交付部分合同金额的千分之五向甲方支付违约金，但累计违约金不超过该部分合同金额的10%。逾期超过30日，甲方有权解除合同并要求乙方退还已支付的全部款项，并支付合同总价款30%的违约金。

乙方提供的服务或系统存在严重缺陷，经整改后仍无法满足项目合同约定的性能指标的，甲方有权要求乙方双倍返还验收款中对应缺陷部分的款项，并支付合同总价款20%的违约金。如缺陷导致甲方业务中断或产生直接经济损失，乙方还应承担相应的赔偿责任，但最高不超过合同总价款的30%。

乙方违反数据安全保密义务，导致甲方数据泄露或系统瘫痪的，应立即采取补救措施，并承担全部修复费用。同时，乙方应支付合同总价款50%的违约金，且甲方有权解除协议，并要求乙方赔偿全部损失。如违约行为触犯法律的，乙方还应承担相应的法律责任。

乙方在项目实施过程中擅自更换关键设备或技术方案，未经甲方书面同意的，应支付合同总价款10%的违约金，并恢复原定方案。如因此导致项目成本增加或进度延误，新增成本及延误期间的违约责任由乙方承担。

任何一方违反协议约定的保密义务，应承担违约责任，包括但不限于支付合同总价款50%的违约金，并赔偿对方因此遭受的直接经济损失。如违约行为涉及商业秘密，违约方还应承担停止侵权、赔礼道歉等法律责任。

3.违约金与赔偿的关系：

双方约定的违约金条款为实际损失补偿的预定计算标准，如一方违约行为造成的实际损失超过违约金数额，守约方有权要求违约方赔偿全部损失。但如违约方已支付违约金，其赔偿义务在违约金数额范围内予以免除。双方应在违约事件发生后三十日内协商确定实际损失数额，如协商不成，可提交争议解决机构裁决。任何一方违约导致协议解除的，违约方除承担上述违约责任外，还应退还甲方已支付但未提供合格产品或服务的款项，并承担由此产生的资金占用利息。

第七条不可抗力

1.定义：不可抗力是指双方在签订本协议时不能预见、对其发生和后果不能避免并不能克服的事件，包括但不限于自然灾害（如地震、台风、洪水、海啸等）、战争、动乱、政府行为（如法律法规变更、政策调整、禁令等）、流行病疫情以及严重影响项目实施的电力、网络等基础hạtầng中断等。不可抗力事件应使受影响方在事件发生后合理期限内无法履行其在本协议下的主要义务。

2.通知义务：任何一方在发现可能发生不可抗力事件时，应立即通知对方，并在事件发生后七日内向对方提供不可抗力事件发生的时间、地点、性质、影响范围及持续期限等详细书面证明文件。如不可抗力事件持续超过三十日，双方应再次协商确定是否继续履行协议或采取其他措施。

3.责任免除：因不可抗力导致任何一方无法履行或无法完全履行本协议下部分或全部义务的，受影响方不承担违约责任，但应采取合理措施减少损失。双方应根据不可抗力事件的影响程度，协商决定是否延期履行、部分履行或终止协议。如不可抗力事件导致协议无法继续履行，且双方在事件消除后三十日内未能就后续安排达成一致，本协议可予终止，双方互不承担违约责任，已产生的费用按实际完成情况结算。因不可抗力造成的直接损失由各方自行承担，但因不可抗力引发的责任转移或第三方索赔仍需根据法律规定处理。不可抗力事件消除后，受影响方应尽快恢复履行义务，并通知对方。

第八条争议解决

1.协商解决：双方应本着友好合作的原则，通过书面或口头形式就本协议履行过程中发生的任何争议进行协商。任何一方在提出争议事项时，应首先向对方发出书面通知，说明争议事项、相关事实及主张，并提出解决方案建议。双方应在收到通知后三十日内进行首次协商，如协商未果，可进行二次协商，直至达成一致解决方案。

2.调解解决：如协商未能解决争议，双方同意在协商期满后十日内共同选定一个中立的第三方调解机构或调解员，对争议进行调解。调解应遵循自愿、公平、高效的原则，调解过程及结果不具有强制执行力，但双方在调解协议上签字后具有合同约束力。调解费用由双方按比例分担，或根据调解协议约定承担。

3.仲裁解决：如协商、调解未能解决争议，任何一方均有权将争议提交至中国国际经济贸易仲裁委员会（CIETAC），按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁地点为广州市，仲裁语言为中文。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力，除仲裁裁决另有约定外，仲裁费用由败诉方承担。仲裁期间，非经双方仲裁庭同意，任何一方均不得单方面解除本协议或停止履行协议项下任何义务。

4.诉讼解决：如双方未选择仲裁，且在争议发生之日起两年内未能通过协商或调解解决争议，任何一方均有权向有管辖权的人民法院提起诉讼。诉讼选择的法律为中华人民共和国法律。在诉讼期间，双方应暂缓争议事项的执行，但应继续履行本协议中不涉及争议事项的部分义务。管辖法院的确定以协议签订地或项目实施地的人民法院优先。

第九条其他条款

1.通知方式：双方在本协议首部载明的地址、联系人及联系方式为有效联系方式。任何一方变更联系方式，应至少提前十五日书面通知对方。通过书面形式发出的通知，包括信函、传真、电子邮件等，可在送达时视为有效送达。邮寄通知以挂号信发出后第五日视为送达，电子邮件通知以发出时视为送达。对于紧急事项，一方可通过即时通讯工具或电话通知对方，但应随后以书面形式补充确认。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方授权代表签署书面文件后方能生效。任何口头约定或非正式的修改均不具法律效力。涉及本协议主体、权利义务重大变更的，双方应在变更内容上签订正式的补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

3.分包与转包：乙方在履行协议项下义务时，如需分包部分工作，应事先征得甲方书面同意，并确保分包方具备相应资质和能力，且分包行为不得违反本协议的约定。乙方不得将协议项下核心义务或禁止性条款转包给第三方。所有分包行为均应接受甲方的监督，并承担分包方的违约责任。

4.法律适用与争议解决优先：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。如双方在争议解决条款中选择仲裁或诉讼，该条款的效力优先于本协议其他条款关于争议解决的约定。

5.不可分割性：本协议各条款为相互独立且不可分割的整体。如任何条款被认定为无