监理工程师《理论与法规》历年真题和解析答案

监理工程师《理论与法规》历年真题和解析答案单项选择题1.工程监理单位在建设单位授权范围内，采用规划、控制、协调等方法，控制建设工程质量、造价、进度，力求实现建设工程预期目标，同时平等维护承包单位合法权益，这体现了建设工程监理的（）性质。A.服务性B.科学性C.独立性D.公平性答案：D解析：建设工程监理的性质包括服务性、科学性、独立性、公平性。其中公平性是指工程监理单位在开展监理工作过程中，在维护建设单位合法权益的同时，不得损害施工单位的合法权益，本题描述符合公平性的核心特征。服务性强调监理单位是为建设单位提供专业技术服务；科学性强调监理单位需要配备专业人员、采用科学方法开展工作；独立性强调监理单位与被监理对象无隶属利害关系，独立行使监理职权。2.根据《建设工程监理范围和规模标准规定》，下列工程项目中，必须实行监理的是（）。A.总投资额2000万元的供水工程项目B.建筑面积3万㎡的住宅建设工程C.总投资额1500万元的新能源项目D.总投资额3000万元的地铁工程项目答案：D解析：必须实行监理的工程范围包括：（1）国家重点建设工程；（2）总投资额3000万元以上的大中型公用事业工程；（3）建筑面积5万㎡以上的成片开发建设的住宅小区工程；（4）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；（5）总投资额3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目，以及学校、影剧院、体育场馆项目。本题中A选项供水工程投资额不足3000万元，B选项住宅建筑面积不足5万㎡，C选项新能源项目投资额不足3000万元，均不属于必须监理范围；D选项地铁属于城市轨道交通基础设施，投资额达到3000万元，必须实行监理。3.工程监理单位编制投标文件时，反映监理服务水平高低的核心内容是（）。A.监理费报价B.监理大纲C.监理规划D.监理实施细则答案：B解析：监理投标文件分为商务标和技术标两部分，技术标的核心是监理大纲，其内容包括监理方案、人员配备、重难点控制措施等，是反映监理单位服务水平高低的核心依据。监理费报价属于商务标内容，仅反映价格水平；监理规划是中标后总监理工程师组织编制的指导项目监理机构开展工作的文件；监理实施细则是监理规划批准后由专业监理工程师针对分部分项工程编制的操作性文件，二者均不属于投标文件内容。4.根据《民法典》合同编，下列情形中，要约失效的是（）。A.要约通知到达受要约人B.受要约人收到要约后未作出承诺C.要约人依法撤回要约D.受要约人对要约的内容作出实质性变更答案：D解析：要约失效的情形包括：（1）要约被拒绝；（2）要约被依法撤销；（3）承诺期限届满，受要约人未作出承诺；（4）受要约人对要约的内容作出实质性变更。本题中A选项是要约生效的时点；B选项若未超过承诺期限，要约不会失效；C选项要约撤回是指要约在生效前被收回，不存在失效的前提；D选项受要约人作出实质性变更视为发出新要约，原要约失效。5.根据《建设工程质量管理条例》，建设工程的最低保修期限为5年的是（）。A.基础设施工程B.屋面防水工程C.主体结构工程D.设备安装工程答案：B解析：建设工程最低保修期限规定：（1）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；（2）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；（3）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；（4）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。6.根据《安全生产法》，下列属于生产经营单位主要负责人安全生产职责的是（）。A.组织或者参与本单位应急救援演练B.督促落实本单位重大危险源的安全管理措施C.组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制D.检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患答案：C解析：生产经营单位主要负责人的安全生产职责为决策、组织层面的工作，包括建立健全全员安全生产责任制、组织制定安全生产规章制度、组织建立并落实双重预防机制、保证安全生产投入、及时如实报告生产安全事故等。选项A、B、D均属于安全生产管理人员的职责，主要负责具体执行层面的工作。7.下列监理工作用表中，需要由总监理工程师签字并加盖执业印章的是（）。A.监理通知单B.工程开工令C.旁站记录D.监理日志答案：B解析：需要总监理工程师签字并加盖执业印章的用表包括：工程开工令、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单、工程质量评估报告等。监理通知单可由专业监理工程师或总监理工程师签发，无需加盖执业印章；旁站记录由监理员签字确认；监理日志由监理人员每日填写，无需总监理工程师签字盖章。8.某建设工程风险事件发生的概率等级为3级（中等概率），损失等级为4级（重大损失），根据风险等级划分标准，该风险的等级为（）。A.中等风险B.较大风险C.重大风险D.特别重大风险答案：C解析：建设工程风险等级由概率等级（1-5级，等级越高概率越大）和损失等级（1-5级，等级越高损失越大）叠加确定，计算方式为风险等级值=概率等级×损失等级，等级值1-2为低风险，3-4为较低风险，6-9为中等风险，12-16为重大风险，20-25为特别重大风险。本题中风险等级值=3×4=12，属于重大风险。9.下列项目监理机构组织形式中，容易产生矛盾指令，影响管理效率的是（）。A.直线制B.职能制C.直线职能制D.矩阵制答案：D解析：矩阵制组织形式由纵向的职能管理系统和横向的子项目管理系统组成，监理人员同时受纵向职能部门负责人和横向子项目负责人的领导，若两个系统指令不一致则会产生矛盾指令，增加协调工作量，降低管理效率。直线制组织形式仅设一套垂直指令系统，无矛盾指令；职能制组织形式虽为多头领导，但同一职能范围内指令统一；直线职能制组织形式中职能部门为参谋机构，无直接指挥权，不会产生矛盾指令。10.监理规划编制完成后，应由（）审批后实施。A.总监理工程师B.建设单位项目负责人C.监理单位技术负责人D.监理单位法定代表人答案：C解析：监理规划由总监理工程师组织专业监理工程师编制，编制完成后需经监理单位技术负责人审核批准，之后报送建设单位确认，方可正式实施。11.根据《建设工程安全生产管理条例》，工程监理单位发现存在安全事故隐患，情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时（）。A.报告建设单位B.报告主管部门C.报告设计单位D.签发工程暂停令答案：A解析：工程监理单位发现安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。12.建设项目法人责任制的核心是（）。A.落实政府投资责任B.明确项目法人承担投资风险C.提高投资效益D.规范项目建设程序答案：B解析：项目法人责任制的核心是明确项目法人承担投资风险，项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实行全过程负责。13.根据《建设工程监理规范》，监理实施细则应由（）编制。A.总监理工程师B.总监理工程师代表C.专业监理工程师D.监理员答案：C解析：监理实施细则应在相应工程施工前，由专业监理工程师编制，编制完成后报总监理工程师审批后实施。14.下列建设工程组织管理模式中，业主需要委托多家监理单位实施监理的是（）。A.平行承包模式B.施工总承包模式C.工程总承包模式D.项目总承包管理模式答案：A解析：平行承包模式下，业主将建设工程的设计、施工等任务分别发包给多个承包单位，业主可选择委托一家监理单位提供全过程监理服务，也可委托多家监理单位分别对不同承包单位实施监理。其余组织管理模式下，业主通常仅需委托一家监理单位即可覆盖全部监理工作。15.根据《招标投标法》，招标人应当自确定中标人之日起（）日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。A.10B.15C.20D.30答案：B解析：依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。16.工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务，这体现了监理的（）原则。A.公平B.独立C.诚信D.科学答案：B解析：独立性是建设工程监理的重要原则，要求工程监理单位与被监理工程的承包单位、材料设备供应单位无隶属关系或其他利害关系，独立开展监理工作，客观公正地处理工程实施中的问题。17.下列风险应对措施中，属于风险转移的是（）。A.制定应急预案B.选择有经验的施工单位C.购买工程保险D.减少风险行为答案：C解析：风险转移分为非保险转移和保险转移两类，购买工程保险属于保险转移，将风险转移给保险公司承担。制定应急预案属于风险自留与风险减轻的组合措施；选择有经验的施工单位属于风险规避；减少风险行为属于风险减轻。18.根据《建设工程文件归档规范》，监理单位应长期保存的文件是（）。A.监理规划B.监理实施细则C.工程暂停令D.监理月报答案：C解析：工程暂停令、工程开工令、工程款支付证书等指令性文件，监理单位应长期保存。监理规划、监理实施细则、监理月报监理单位仅需短期保存。19.建设工程监理合同的标的是（）。A.工程实体B.监理服务C.监理报酬D.监理权限答案：B解析：建设工程监理合同属于委托合同，合同标的是监理单位为建设单位提供的专业技术服务，而非工程实体或其他权利。20.根据《民法典》合同编，撤销权自债权人知道或者应当知道撤销事由之日起（）年内行使。A.1B.2C.3D.5答案：A解析：撤销权自债权人知道或者应当知道撤销事由之日起1年内行使，自债务人的行为发生之日起5年内没有行使撤销权的，该撤销权消灭。多项选择题1.建设工程监理在工程建设中的作用主要有（）。A.有利于提高建设工程投资决策科学化水平B.有利于规范工程建设参与各方的建设行为C.有利于实现建设工程投资效益最大化D.有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全E.有利于实现建设项目全寿命周期成本最低答案：ABCD解析：建设工程监理的作用主要包括四个方面：一是有利于提高建设工程投资决策科学化水平；二是有利于规范工程建设参与各方的建设行为；三是有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全；四是有利于实现建设工程投资效益最大化。选项E“实现建设项目全寿命周期成本最低”不属于监理的法定作用，超出了监理的服务范围。2.根据《招标投标法实施条例》，下列工程项目中，可以不进行招标的有（）。A.需要采用不可替代的专利或者专有技术的B.采购人依法能够自行建设、生产或者提供的C.已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供的D.技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择的E.需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求的答案：ABCE解析：可以不进行招标的情形包括上述选项A、B、C、E的内容，选项D“技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择的”属于可以邀请招标的情形，而非不招标的情形。3.根据《监理工程师职业资格制度规定》，下列属于监理工程师权利的有（）。A.使用监理工程师称谓B.保管和使用本人的注册证书和执业印章C.依据本人能力从事相应的执业活动D.对本人执业活动进行解释和辩护E.保证执业活动成果的质量，并承担相应责任答案：ABCD解析：监理工程师的权利包括：使用监理工程师称谓；保管和使用本人的注册证书和执业印章；在规定范围内从事执业活动；依据本人能力从事相应的执业活动；对本人执业活动进行解释和辩护；接受继续教育；获得相应的劳动报酬；对侵犯本人权利的行为进行申诉。选项E是监理工程师的义务，而非权利。4.根据《建设工程监理规范》，总监理工程师不得委托给总监理工程师代表的工作有（）。A.组织编制监理规划B.签发工程开工令C.组织审查和处理工程变更D.签发工程款支付证书E.参与工程质量安全事故的调查答案：ABDE解析：总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表：组织编制监理规划，审批监理实施细则；根据工程进展及监理工作情况调配监理人员；组织审查施工组织设计、（专项）施工方案；签发工程开工令、暂停令、复工令；签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收；参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。选项C“组织审查和处理工程变更”可以委托给总监理工程师代表。5.下列属于建设工程监理规划内容的有（）。A.监理工作范围B.监理工作依据C.监理工作制度D.监理工作流程E.监理人员岗位职责答案：ABCDE解析：监理规划的内容包括：工程概况；监理工作的范围、内容、目标；监理工作依据；监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责；监理工作制度；工程质量控制；工程造价控制；工程进度控制；安全生产管理的监理工作；合同与信息管理；组织协调；监理工作设施。所有选项均属于监理规划的法定内容。6.根据《安全生产法》，生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员的职责有（）。A.组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度B.组织开展危险源辨识和评估C.督促落实本单位安全生产整改措施D.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划E.及时、如实报告生产安全事故答案：ABC解析：选项A、B、C属于安全生产管理人员的职责，选项D“组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划”、选项E“及时、如实报告生产安全事故”属于生产经营单位主要负责人的职责。7.建设工程风险识别的方法有（）。A.专家调查法B.财务报表法C.流程图法D.概率分析法E.初始清单法答案：ABCE解析：风险识别的方法包括专家调查法、财务报表法、流程图法、初始清单法、经验数据法、风险调查法等。选项D概率分析法属于风险评价的方法，不属于风险识别方法。8.下列关于工程监理企业经营活动准则的说法，正确的有（）。A.守法就是要依法经营，不超越资质承揽业务B.诚信就是要诚实守信，不弄虚作假、不降低服务质量C.公平就是要平等维护建设单位和施工单位的合法权益D.科学就是要采用科学的方法、手段和数据开展监理工作E.独立就是要完全独立于建设单位，不受建设单位的约束答案：ABCD解析：工程监理企业经营活动准则为守法、诚信、公平、科学。选项E错误，独立性是指监理单位在建设单位授权范围内独立开展监理工作，不受施工单位的不当干预，但需要按照监理合同约定履行义务，维护建设单位的合法权益，并非完全不受建设单位约束。9.根据《建设工程质量管理条例》，下列属于施工单位质量责任和义务的有（）。A.建立质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人B.按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验C.对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测D.对施工中出现质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程，负责返修E.向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案答案：ABCD解析：选项A、B、C、D均属于施工单位的质量责任和义务，选项E“移交建设项目档案”属于建设单位的质量责任。10.下列属于项目监理机构内部协调工作内容的有（）。A.与建设单位的协调B.项目监理机构内部人际关系的协调C.项目监理机构内部组织关系的协调D.项目监理机构内部需求关系的协调E.与施工单位的协调答案：BCD解析：项目监理机构内部协调包括内部人际关系协调、内部组织关系协调、内部需求关系协调三类。选项A、E属于项目监理机构外部协调的内容。简答题1.简述《建设工程监理规范》规定的监理工作主要包含哪些内容。答案：根据《建设工程监理规范》，监理工作的主要内容包括：（1）收到工程设计文件后编制监理规划，在第一次工地会议前编制监理实施细则；（2）参加由建设单位主持的第一次工地会议；（3）审查施工单位提交的施工组织设计、专项施工方案、开工报审表及相关资料，符合要求的由总监理工程师签署审核意见并报建设单位批准后，签发工程开工令；（4）审查施工单位现场安全生产管理体系、人员资格、特种作业人员资格、施工机械和设施的安全许可验收手续；（5）检查施工单位报送的用于工程的材料、构配件、设备的质量证明文件，按规定进行平行检验、见证取样，合格的予以签认，不合格的要求施工单位清退出场；（6）审核施工单位提交的工程款支付申请，签发工程款支付证书；（7）巡视、旁站、平行检验施工现场，发现质量、安全隐患的及时签发监理通知单要求整改，情况严重的签发工程暂停令并报告建设单位，跟踪整改情况，验收整改结果；（8）处理工程变更、索赔、工期延误事宜，协调建设单位与施工单位的关系；（9）组织工程竣工预验收，出具工程质量评估报告，参加建设单位组织的工程竣工验收，签署竣工验收意见；（10）整理监理文件资料，在工程竣工验收后移交建设单位和本单位归档。2.结合监理工作实际，简述如何提高监理工作的服务质量，得到建设单位的认可。答案：（1）组建高素质的项目监理机构：根据工程特点配备专业匹配、经验丰富的监理人员，明确各人员岗位职责，总监理工程师具备较强的协调管理能力和专业技术能力，能够统筹监理各项工作；（2）做好前期策划工作：充分熟悉工程设计文件、合同文件，了解建设单位的需求和期望，编制针对性强、可操作的监理规划和监理实施细则，明确监理工作的重点、难点和控制措施，提前预判工程实施过程中可能出现的问题，制定预控方案；（3）严格履行监理职责：按照规范要求做好质量、造价、进度控制，严格管控工程质量，在确保质量安全的前提下，协助建设单位控制工程造价，推进工程进度，做好合同管理、信息管理和协调工作，及时解决工程实施中的问题，为建设单位提供专业的意见建议，降低建设单位的管理风险；（4）加强与建设单位的沟通协调：建立定期沟通机制，定期向建设单位汇报工程进展情况、存在的问题和解决方案，遇到重大问题第一时间向建设单位汇报，主动了解建设单位的最新需求，及时调整监理工作重点，配合建设单位完成各项管理工作；（5）规范监理工作行为，做好监理资料记录：严格按照法律法规、规范和合同开展监理工作，做到廉洁自律、公平公正，监理资料真实、完整、规范，如实反映监理工作开展情况和工程实际情况，为建设单位提供完整的归档资料。案例分析题1.某工程，建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同，委托乙监理单位承担施工阶段监理工作。实施过程中发生如下事件：事件1：总监理工程师安排监理人员完成下列工作：（1）总监理工程师代表负责组织编制监理规划，审批监理实施细则；（2）专业监理工程师负责签发监理通知单、工程暂停令；（3）监理员负责检查进场的工程材料、构配件、设备的质量，进行见证取样。事件2：甲施工单位将深基坑工程分包给丙专业分包单位，丙单位编制了深基坑工程专项施工方案后，直接报送项目监理机构审批，专业监理工程师审核后批准了该专项施工方案。事件3：施工过程中，专业监理工程师发现甲施工单位在工程施工中使用了未经报验的建筑材料，若继续施工，该部位将被隐蔽，专业监理工程师立即向甲施工单位签发了工程暂停令，要求暂停该部位的施工。事件4：工程完工后，甲施工单位组织了工程竣工预验收，预验收合格后，向建设单位提交了工程竣工报告，申请工程竣工验收。问题：（1）逐条指出事件1中总监理工程师安排的工作是否妥当，不妥之处说明理由。（2）指出事件2中的不妥之处，写出正确做法。（3）指出事件3中专业监理工程师的做法是否妥当，说明理由。（4）指出事件4中的不妥之处，写出正确做法。答案：（1）事件1中：①安排总监理工程师代表组织编制监理规划、审批监理实施细则不妥。理由：根据《建设工程监理规范》，组织编制监理规划、审批监理实施细则是总监理工程师的法定职责，不得委托给总监理工程师代表。②安排专业监理工程师签发监理通知单妥当，安排专业监理工程师签发工程暂停令不妥。理由：工程暂停令应由总监理工程师根据停工影响范围和程度，按照规定权限签发，专业监理工程师无权签发工程暂停令。③安排监理员负责检查进场工程材料构配件设备质量、进行见证取样不妥。理由：检查进场工程材料构配件设备质量、进行见证取样是专业监理工程师的职责，监理员的职责是在专业监理工程师指导下开展现场检查、旁站、记录等工作。（2）事件2中的不妥之处及正确做法：①不妥之处：丙分包单位编制的专项施工方案直接报送项目监理机构审批。正确做法：专项施工方案应由丙单位技术负责人审核签字后，报送甲施工单位，由甲施工单位技术负责人审核签字并加盖单位公章，且深基坑属于超过一定规模的危险性较大分部分项工程，甲施工单位应组织专家对专项施工方案进行论证，论证通过后再报送项目监理机构审批。②不妥之处：专业监理工程师审核后批准该专项施工方案不妥。正确做法：专项施工方案应由总监理工程师审核签字并加盖执业印章，再报建设单位项目负责人签字后方可实施，专业监理工程师无权直接批准超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项施工方案。（3）事件3中专业监理工程师的做法不妥。理由：工程暂停令应由总监理工程师签发，专业监理工程师无权签发；专业监理工程师发现使用未经报验的建筑材料，应先签发监理通知单要求施工单位停止该部位施工，并报送总监理工程师，由总监理工程师根据情况决定是否签发工程暂停令，且签发工程暂停令前应事先征得建设单位同意。（4）事件4中的不妥之处及正确做法：①不妥之处：甲施工单位组织工程竣工预验收不妥。正确做法：工程竣工预验收应由总监理工程师组织，专业监理工程师、施工单位项目负责人、项目技术负责人等参加。②不妥之处：预验收合格后甲施工单位直接向建设单位提交工程竣工报告不妥。正确做法：预验收合格后，总监理工程师应签署工程竣工报验单，甲施工单位再向建设单位提交工程竣工报告，申请竣工验收。2.某建设单位投资新建一住宅小区项目，采用公开招标方式选择监理单位和施工单位，经过招标，A监理公司中标承担施工阶段监理任务，B施工单位中标为施工总承包单位。合同履行过程中发生如下事件：事件1：A监理公司在投标文件中承诺，监理服务内容包括协助建设单位办理施工许可证、审核竣工结算等内容，中标后，A监理公司任命注册监理工程师张某为总监理工程师，张某组织编制了监理规划，内容包括工程概况、监理工作范围、监理工作目标、监理工作依据、监理组织形式、监理人员配备计划等内容。事件2：施工过程中，B施工单位未经监理机构批准，擅自更换了项目经理，新项目经理没有注册建造师证书和安全生产考核合格证书，专业监理工程师发现后，立即向B施工单位签发了监理通知单，要求更换项目经理。事件3：施