2026年江苏省自考06610环境规划与管理高频考点重点串讲

自考06610《环境规划与管理》高频考点与重点分析（依据江苏省自考06610大纲，姚建《环境规划与管理》第二版）课程性质与考核目标本课程是环境工程专业（专升本）的核心课程，侧重于研究环境规划与管理的理论与方法学问题。能力层次要求：识记（20%）：识别和记忆基本概念、定义、分类领会（40%）：理解内涵与外延，掌握区别与联系应用（40%）：运用知识进行预测、决策、规划重点内容：第1章（基本概念）、第2章（技术支撑）、第4章（政策与制度）、第6章（区域环境规划）、第7章（生态规划）、第8章（区域环境管理）第1章环境规划与管理概述一、高频考点分布考点考核层次常见题型管理学的基本概念及发展趋势识记简答环境管理的概念和特点识记名词解释环境管理的内容和手段领会简答环境规划的含义识记名词解释环境规划的内容领会简答环境规划与环境管理的关系领会简答系统论、生态学理论、环境经济理论的基本原理识记简答二、重点内容详解1.环境管理的概念、内容与手段（识记、领会）环境管理的概念（识记）：运用经济、法律、技术、行政、教育等手段，限制人类损害环境质量的活动，协调经济发展与环境保护的关系。环境管理的特点（识记）：综合性、区域性、动态性环境管理的内容（领会）：环境计划管理环境质量管理环境技术管理环境设备管理环境管理的手段（领会）：行政手段法律手段经济手段技术手段宣传教育手段2.环境规划的含义与内容（识记、领会）环境规划的含义（识记）：为使环境与社会经济协调发展，对一定时期内环境保护目标、任务和措施所作的统筹安排。环境规划的内容（领会、简答）：环境现状调查与评价环境预测环境区划与功能分区环境目标制定环境规划设计规划方案优选实施支持与保证环境规划与环境管理的关系（领会）：环境规划是环境管理的核心，环境管理是环境规划实施的保障。3.环境管理理论基础（识记）理论基本原理系统论整体性、相关性、目的性、环境适应性生态学理论生态平衡、物质循环、能量流动环境经济理论外部性、公共物品、环境资源价值三、本章必背简答题简答题：简述环境规划的主要内容。参考答案：①环境现状调查与评价；②环境预测；③环境区划与功能分区；④环境目标制定；⑤环境规划设计；⑥规划方案优选；⑦实施支持与保证。第2章环境规划管理的技术支撑（重点）一、高频考点分布考点考核层次常见题型环境监测的目的和任务识记简答环境标准的概念、功能和分类识记名词解释、简答环境预测的概念、工作程序及方法领会、应用简答、计算常用人口预测模型应用计算常用大气、水环境质量预测模型应用简答环境决策的概念及分类识记名词解释单目标、多目标、风险型决策方法应用计算、简答环境审计的含义及分类识记简答二、重点内容详解1.环境标准（识记）环境标准的概念（名词解释）：环境管理目标和效果的表示，也是环境管理的工具之一，使环境管理工作由定性转入定量、更加科学化（大纲例题名词解释）。环境标准的功能（识记）：环境管理的技术基础环境执法的依据环境质量评价的尺度环境标准的分类（识记）：环境质量标准污染物排放标准环境基础标准环境方法标准环境样品标准2.环境预测（领会、应用）环境预测的概念（识记）：根据历史和现状信息，运用科学方法，对未来环境状况和发展趋势做出估计和判断。环境预测的工作程序（领会）：确定预测目标收集分析资料选择预测方法建立预测模型进行预测计算分析评价预测结果常用人口预测模型（应用）：N其中：N_t为预测年人口，N_{t0}为基准年人口，K为人口自然增长率。常用大气环境质量预测模型（应用）：高斯扩散模型常用水环境质量预测模型（应用）：一维水质模型、二维水质模型3.环境决策（识记、应用）环境决策的概念（识记）：在环境问题的解决过程中，从多个可行方案中选择最优方案的过程。单目标决策分析方法（应用）：线性规划、费用效益分析多目标决策分析方法（应用）：层次分析法（AHP）、多目标规划风险型决策方法（应用）：决策树法、期望值法三、本章必背计算题计算题：某县城2020年的人口43.2万人，平均人口自然增长率为8‰，计算2023年该地区人口。参考答案：N_{2023}=43.2×(1+0.008)^{3}≈43.2×1.024=44.2万人第4章环境管理政策与制度一、高频考点分布考点考核层次常见题型环境管理的方针内容领会简答环境管理单项政策的主要内容识记简答“老三项”管理制度识记简答“新五项”管理制度识记简答二、重点内容详解1.环境管理政策（识记、领会）环境管理单项政策（识记）：环境保护与经济建设协调发展预防为主、防治结合污染者付费强化环境管理2.环境管理制度（识记、领会）“老三项”管理制度（识记）：“三同时”制度排污收费制度环境影响评价制度“新五项”管理制度（识记）：城市环境综合整治定量考核制度环境保护目标责任制度排污申报登记与排污许可证制度限期治理制度污染集中控制制度第5章环境管理的法律法规一、高频考点分布考点考核层次常见题型环境保护法基本原则的内容识记简答我国环境保护法体系的构成识记简答三种环境法律责任的概念及特征识记、领会名词解释、简答二、重点内容详解三种环境法律责任（识记、领会）：行政责任：违反环境法律法规应承担的行政处罚民事责任：污染环境造成损害应承担的民事赔偿刑事责任：严重污染环境构成犯罪应承担的刑事处罚第6章区域环境规划（重点）一、高频考点分布考点考核层次常见题型区域环境规划的类型及编制程序识记简答区域大气污染控制规划综合整治措施领会简答、论述大气污染总量控制规划应用计算水环境容量计算和分配应用计算区域水资源保护及水污染综合整治措施领会简答、论述区域固体废物综合整治措施领会简答区域噪声污染综合整治措施领会简答二、重点内容详解1.区域大气污染控制规划（识记、领会、应用）大气污染总量控制规划（应用）：根据环境容量确定污染物允许排放总量，再分配到各污染源。2.区域水环境规划（识记、领会、应用）水环境容量计算和分配（应用）：水环境容量=(水质标准-背景浓度)×水量水污染综合整治措施（领会、论述）：减少污染物排放负荷：清洁生产工艺、总量控制、污水处理提高或充分利用水体纳污容量：人工复氧、污水调节、河流流量调控3.区域固体废物管理规划（识记、领会）区域固体废物主要包括（大纲例题单选）：区域垃圾、工业固体废物及危险废物。4.水环境规划的内容及程序（识记）水污染源调查与分析水污染控制单元的划分水环境容量计算水污染综合整治措施制定三、本章必背论述题论述题：试述水污染综合整治措施。参考答案：（见大纲例题答案）①减少污染物排放负荷（清洁生产工艺、总量控制、污水处理）；②提高或充分利用水体纳污容量（人工复氧、污水调节、河流流量调控）。第7章生态规划（重点）一、高频考点分布考点考核层次常见题型生态规划的概念、目标、原则与步骤识记简答各类生态规划分析方法的基本概念及原理识记简答生态功能分区的目的和原则识记简答生态保护红线的概念及特征识记名词解释二、重点内容详解生态规划的概念（识记）：运用生态学原理，对区域生态系统的结构、功能和过程进行规划，实现人与自然和谐发展。生态功能分区的目的（识记）：明确区域生态功能定位指导生态保护与建设协调开发与保护关系生态保护红线的概念（识记）：为维护国家和区域生态安全，划定的必须严格保护的区域范围。生态保护红线的特征（识记）：保护性、刚性约束性、科学性第8章区域环境管理一、高频考点分布考点考核层次常见题型末端控制的含义及特点识记简答浓度控制、总量控制的定义识记名词解释总量控制的基本原则领会简答污染预防的定义识记名词解释城市及农村环境管理的目标与措施领会简答二、重点内容详解1.末端控制为基础的环境管理模式（识记、领会）末端控制的含义（识记）：在污染物产生后进行处理处置的控制方式。末端控制的特点（识记）：被动治理、成本高、治标不治本浓度控制（识记）：控制污染源排放的污染物浓度不超过标准。总量控制（识记）：控制污染源排放的污染物总量不超过环境容量。2.污染预防为基础的环境管理模式（识记、领会）污染预防的定义（识记）：在生产和消费过程中，从源头减少或消除污染物的产生。组织层面环境管理：环境管理体系（ISO14000）产品层面环境管理：生态设计、绿色产品活动层面环境管理：清洁生产审核考前3天速记表（压缩版）第一天：基本概念+技术支撑考点速记内容环境管理四特点综合、区域、动态环境管理五手段行政、法律、经济、技术、教育环境规划七内容调查→预测→区划→目标→设计→优选→保障环境标准五分类质量、排放、基础、方法、样品人口预测公式N_t=N_{t0}(1+K)^{(t-t0)}第二天：政策制度+法律法规考点速记内容“老三项”三同时、排污收费、环评“新五项”城考、目标责任、排污许可证、限期治理、集中控制三种法律责任行政、民事、刑事第三天：区域规划+生态规划+环境管理考点速记内容水污染整治两方向减负荷（清洁生产、总量控制、污水处理）+增容量（复氧、调节、调流）末端控制被动、成本高污染预防源头削减总量控制以环境容量定排放总量生态红线严格保护区域各章核心考点速查表章节核心考点考核层次1概述环境管理概念、内容、手段；环境规划概念、内容识记、领会2技术支撑环境标准、人口预测、大气/水预测模型、决策方法识记、领会、应用4政策制度“老三项”、“新五项”识记5法律法规三种环境