2026年中央安全生产考核巡查明查暗访清单

公众号：XF安全知识站-资料下载：公众号：XF安全知识站-资料下载：公众号：XF安全知识站-资料下载：2026​安全生产明察暗访安全生产考核巡查明查暗访清单公众号：XF安全知识站-资料下载：2026安全生产明察暗访安全生产考核巡查明查暗访清单2026年中央安全生产考核巡查明查暗访清单目录TOC\o"1-9"\h\u25506一、巡查基础概况 31809二、通用核心明查暗访必查清单（党政部门+企业全覆盖） 39354（一）安全生产责任落实情况（首要必查项） 3236771.属地党委政府及监管部门核查要点 3195822.生产经营单位核查要点 46691（二）安全生产治本攻坚三年行动推进情况（收官年核心项） 426791（三）安全生产重点任务和“一件事”全链条整治成效 525969（四）典型事故与重大涉险事故问题整改核查 518949三、重点行业领域专项明查暗访清单 640011.矿山行业（煤矿、非煤矿山） 662022.危险化学品和烟花爆竹行业 661023.建筑施工行业 771004.消防安全领域 7233065.燃气安全领域 86596.交通运输领域 8185097.工贸行业 8153748.其他重点领域 9截至2026年4月，国务院安委会、应急管理部已正式发布2026年度中央安全生产考核巡查季度明查暗访启动通知，官方明确了核心检查方向与工作要求，本清单严格依据应急管理部、中国政府网官方发布的巡查部署整理编制，分为通用核心必查清单和重点行业领域专项清单两大模块，贴合本次巡查“查隐患、倒责任、促整改、遏事故”的核心目标。一、巡查基础概况本次明查暗访由国务院安委会组织，自2026年4月初起全面启动，共派出24个中央安全生产考核巡查组（较2025年新增2个组），由国务院安委会成员单位负责同志带队，对全国重点地区开展季度性核查。核心工作方式：四不两直（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场），配套专家指导服务、问题倒查追责、典型案例公开曝光机制。核心原则：通过现场隐患问题倒查属地党委政府、监管部门履职情况，严纠形式主义、虚假整改，坚决遏制事故多发势头。二、通用核心明查暗访必查清单（党政部门+企业全覆盖）（一）安全生产责任落实情况（首要必查项）1.属地党委政府及监管部门核查要点安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”落实情况，“关键少数”履职情况，是否做到重大安全工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。“三管三必须”落实情况，行业主管部门监管责任是否明确，是否存在监管盲区、责任推诿、履职缺位问题，是否通过隐患问题倒查监管责任。树立和践行正确政绩观学习教育开展情况，是否统筹好发展和安全，是否存在重发展轻安全、违规审批、放松安全监管等问题。安全生产投入、监管机构人员配备、执法检查闭环管理情况，是否存在执法宽松软、只检查不整改、处罚不到位问题。2.生产经营单位核查要点主要负责人、实际控制人安全生产第一责任人7项法定职责履行情况，是否做到亲自带队检查、亲自落实整改、亲自带班值守，相关记录是否真实可追溯。全员安全生产责任制建立与落实情况，是否做到“一岗一清单”、层层签字确认、责任考核与薪酬挂钩，是否存在责任悬空、纸面落实问题。安全管理机构设置、专职安全管理人员配备、人员资质是否符合法定要求，安全投入是否足额保障、专款专用。外包单位、劳务派遣人员“同管理、同培训、同考核”落实情况，是否存在以包代管、包而不管问题。安全生产教育培训落实情况，主要负责人、安全管理人员、特种作业人员是否持证上岗，新员工三级安全教育、复工复产培训是否到位，培训记录是否真实完整。（二）安全生产治本攻坚三年行动推进情况（收官年核心项）治本攻坚三年行动“八大行动、四项重点任务”完成进度、质量，是否制定收官年专项推进方案，是否存在任务滞后、纸面落实问题。重大事故隐患判定标准执行情况，企业是否对照标准开展全覆盖排查，是否建立重大事故隐患台账，是否做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，是否存在瞒报漏报、虚假整改、纸上销号问题。老旧装置淘汰更新、风险监测预警系统建设、科技强安专项工作推进情况，是否完成既定目标任务。双重预防机制建设与运行实效，风险分级管控、隐患排查治理是否常态化运行，是否存在“两张皮”、形式主义问题。（三）安全生产重点任务和“一件事”全链条整治成效重点领域“一件事”全链条整治推进情况，是否实现从源头审批、日常监管、隐患整改到闭环销号的全流程管控，跨部门协同治理是否到位。矿山领域：采矿许可、安全审批、日常监管、隐患整改全流程闭环管理情况。危险化学品领域：生产、储存、运输、使用、废弃处置全环节整治成效，是否存在环节监管漏洞。消防领域：人员密集场所、老旧小区、群租房等场所的消防审批、日常管理、隐患整改全要素整治情况。新风险、新业态、新领域安全整治情况，是否及时排查管控新兴安全风险，填补监管空白。（四）典型事故与重大涉险事故问题整改核查2026年以来本地区、本行业发生的典型事故、重大涉险事故处置情况，是否按要求上报、调查、追责，是否落实事故挂牌督办要求。事故教训汲取情况，是否做到“一厂出事故、万厂受教育”，是否针对事故暴露问题开展举一反三排查整治，同类隐患是否重复出现。事故整改措施落实情况，是否通过事故倒查责任链条，是否对事故暴露的监管短板、企业管理漏洞完成整改，整改成效是否可核验。三、重点行业领域专项明查暗访清单1.矿山行业（煤矿、非煤矿山）严查超能力、超强度、超定员生产，超层越界开采、违法违规开采行为。瓦斯、水害、顶板、冲击地压等重大灾害治理措施落实情况，通风系统是否完善可靠。外包工程安全管理情况，是否存在违规分包转包、资质不符、现场管理失控问题。井下动火、有限空间、爆破等高危作业审批、现场监护是否符合规范。停产整顿、复工复产矿井安全措施落实情况，是否存在擅自复工、带病运行问题。2.危险化学品和烟花爆竹行业严查化工企业违规动火、受限空间作业，设备带“病”运行、超量储存、超许可范围生产经营行为。重大危险源安全管控情况，监测监控系统是否正常运行，安全包保责任制是否落实到位。危险化学品运输、装卸、储存环节安全管理，是否存在无证运输、违规混存、超期储存问题。烟花爆竹生产、储存、经营、运输全环节安全管控，严查非法生产、经营、储存行为。化工园区安全整治提升情况，园区封闭化管理、风险分级管控、应急联动机制是否到位。3.建筑施工行业严查无资质施工、超越资质范围施工、违法分包转包、挂靠等行为。深基坑、高支模、起重机械、脚手架等危大工程安全管理，专项施工方案编制、审批、交底、现场执行是否符合规范。高处作业防坠落措施落实情况，安全带、安全网等防护设施是否合格有效，是否存在违规高空抛物、无防护作业。有限空间、动火、临时用电等特殊作业审批与现场管控，是否存在无证作业、违规操作。复工复产安全培训、设备设施检修维护、安全技术交底落实情况，是否存在抢工期、赶进度、超负荷施工问题。4.消防安全领域大型商业综合体、商超、学校、医院、养老院、酒店、文旅场所等人员密集场所，老旧小区、群租房、高层建筑、城中村、仓储物流等重点场所消防安全管理。严查疏散通道、安全出口堵塞锁闭，防火分区违规改动，消防设施损坏、停用、瘫痪，电动自行车违规停放充电，违规使用易燃可燃材料装修等问题。单位消防安全主体责任落实情况，消防安全管理制度、日常巡查检查、员工消防培训、应急疏散演练是否到位。基层消防力量建设，乡镇街道、村社区消防安全网格化管理落实情况，小火亡人防控措施是否到位。5.燃气安全领域餐饮等人员密集场所、商业综合体燃气使用安全，是否安装可燃气体报警装置并正常使用，燃气软管、灶具是否符合安全标准。燃气管道老化更新改造进展，老旧管网、庭院管、立管隐患排查整治情况，是否存在违规占压、第三方施工破坏燃气管道问题。瓶装液化气安全管控，严查非法充装、倒气、运输、销售“黑气瓶”行为。燃气企业安全主体责任落实情况，入户安检、隐患整改闭环、用户安全培训是否到位。6.交通运输领域道路运输：严查“两客一危一货”、农村客运、网约车、重型货车超速超载、疲劳驾驶、无证营运，客运车辆违规挂靠、动态监控不到位问题。水上交通：严查船舶无证航行、超载运输、违规作业，渡口渡船安全管理，商渔船防碰撞措施落实情况。轨道交通：运营线路设备设施日常检修维护、隐患排查整治，大客流应急处置预案与演练情况。民航、铁路领域：重点场站、关键设施安全管控，从业人员安全培训，应急处置能力建设情况。7.工贸行业冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸企业重大事故隐患排查整治情况，是否对照工贸行业重大事故隐患判定标准开展全覆盖排查。有限空间作业“先通风、再检测、后作业”原则执行情况，作业审批、现场监护、应急器材配备是否符合规范，是否存在盲目施救问题。粉尘涉爆企业安全管控，除尘系统、防火防爆措施是否到位，是否存在违规动火、积尘清理不及时等重大隐患。涉氨制冷、高温熔融金属作业安全管理，设备设施、安全防护、操作规程是否符合规范要求。8.其他重点领域特种设备：锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施等特种设备注册登记、定期检验、日常维护保养情况，作