2026年安徽省国有企业招标采购业务技能知识竞赛强化复习试题及答案

2026年安徽省国有企业招标采购业务技能知识竞赛强化复习试题及答案一、单项选择题（共50题，每题1分）1.根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，国有企业必须进行招标的项目，其勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在（）人民币以上的，必须进行招标。A.50万元B.100万元C.200万元D.300万元【答案】B【解析】根据《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委第16号令）及相关规定，勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的，必须进行招标。虽然16号令主要针对工程，但服务采购的限额标准在国企实践中通常参照此执行或依据地方规定，国家发改委第16号令第五条明确本规定第二条至第四条规定范围内的项目，其勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上必须招标。2.安徽省某国有企业使用自有资金采购一批办公设备，预算金额为280万元人民币。根据《安徽省招标投标条例》及相关规定，该货物采购项目（）。A.必须公开招标B.可以采用邀请招标C.可以不招标D.必须采用单一来源采购【答案】C【解析】根据《必须招标的工程项目规定》，重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上的必须招标。但前提是该项目属于“全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资”的项目，且需要达到规定的限额标准（通常工程总投资3000万以上）。对于仅使用国有企业自有资金（非预算内资金）且未达到国家规定的必须招标规模标准的货物采购，企业有权自主选择采购方式，不一定必须公开招标。若该资金属于国有资金且达到法定规模，则需招标。此处280万元虽然超过200万，但需结合项目性质。若属于非依法必须招标项目，则可不招标。在安徽省国企采购实践中，若未达到国家规定的必须招标限额（如工程400万、货物200万、服务100万），企业可依据内部制度自主采购。3.某国有企业招标项目，招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（）。A.5日B.7日C.10日D.20日【答案】D【解析】根据《中华人民共和国招标投标法》第二十四条规定，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。4.在招标投标活动中，（）负责对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。A.招标人B.招标代理机构C.行政监督部门D.评标委员会【答案】C【解析】根据《中华人民共和国招标投标法》第七条，招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。5.国有企业在招标采购中，资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于（）。A.3日B.5日C.7日D.10日【答案】B【解析】根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第十六条规定，资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。6.下列关于联合体投标的描述中，不符合法律规定的是（）。A.两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标B.招标人不得强制投标人组成联合体共同投标C.联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力D.联合体中标的，联合体各方应当分别与招标人签订合同【答案】D【解析】根据《中华人民共和国招标投标法》第三十一条规定，联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。选项D称“分别与招标人签订合同”是错误的。7.某项目招标过程中，投标人A、B、C属于同一母公司下的全资子公司。根据相关法规，其投标行为（）。A.只要子公司独立核算，即可视为独立投标人B.均有效C.视为无效投标D.由评标委员会决定是否有效【答案】C【解析】根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十四条规定，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反该规定的，相关投标均无效。8.国有企业招标采购中，投标保证金不得超过招标项目估算价的（）。A.1%B.2%C.3%D.5%【答案】B【解析】根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十六条规定，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。在国企采购中，通常执行此标准。9.招标人收到对资格预审文件、招标文件异议的，应当在收到异议后（）内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。A.3日B.5日C.7日D.10日【答案】A【解析】根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条规定，潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。10.安徽省公共资源交易平台电子交易系统对CA数字证书的要求是（）。A.可选使用，纸质签名亦可B.必须使用，用于数据电文的识别和签名C.仅代理机构需要D.仅评标专家需要【答案】B【解析】根据《电子招标投标办法》及安徽省电子化招投标规定，数据电文需要进行电子签名及加密，因此投标人、招标人等各方必须使用CA数字证书以确保身份识别及数据不可篡改。11.评标委员会由招标人依法组建，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的（）。A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.四分之三【答案】C【解析】根据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条规定，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。12.某国有企业货物招标项目，招标文件要求投标有效期90天。投标人A在投标截止前提交了投标文件，但在开标后第10天书面通知招标人撤回投标。对于投标保证金，下列处理正确的是（）。A.全额退还投标人AB.没收投标人A的全部投标保证金C.没收投标保证金的50%D.需经招标主管部门批准后没收【答案】B【解析】根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十五条，投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人在收到投标人书面撤回通知后，应退还其投标保证金。但在投标截止时间后，即投标文件生效后，投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。此处“撤回”用词虽为撤回，但发生在开标后（投标截止后），法律上视为“撤销”，因此可以不予退还。13.根据《中华人民共和国招标投标法》，中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，（）。A.招标人可没收其投标保证金B.招标人可取消其中标资格C.给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿D.以上都是【答案】D【解析】根据《中华人民共和国招标投标法》第五十九条，中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。对招标人的损失超过投标保证金数额的，中标人应当对超过部分予以赔偿。14.国有企业采用竞争性谈判方式进行非招标采购时，谈判小组中采购人代表以外的专家人数不得少于成员总数的（）。A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.全部【答案】C【解析】参照《政府采购非招标采购方式管理办法》及国企采购惯例，竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的三分之二。15.招标人采用资格后审办法对投标人进行资格审查的，应当在（）进行。A.发售招标文件期间B.提交投标文件截止时间后C.发出中标通知书前D.签订合同后【答案】B【解析】资格后审是指在开标后由评标委员会对投标人进行的资格审查。16.某项目估算价为5000万元，招标人要求提交履约保证金，其金额通常不得超过中标合同金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%【答案】B【解析】根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十八条，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。17.在安徽省国有企业采购中，对于涉及国家安全、国家秘密的采购项目，按照国家有关规定执行，可以（）。A.采用公开招标B.采用邀请招标C.不进行招标D.采用单一来源采购【答案】C【解析】根据《中华人民共和国招标投标法》第六十六条，涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。18.招标人应当自确定中标人之日起（）内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。A.7日B.10日C.15日D.30日【答案】C【解析】根据《中华人民共和国招标投标法》第四十七条，招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。19.下列文件中，不属于电子招标投标活动及监管所需的数据电文的是（）。A.招标公告B.资格预审公告C.中标通知书D.招标人的内部会议纪要【答案】D【解析】根据《电子招标投标办法》，数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力。招标公告、资格预审公告、投标邀请书、资格预审文件、招标文件、投标文件、资格预审申请文件、中标通知书、合同等均属于数据电文。内部会议纪要不属于对外发布的法定招投标文件。20.某招标项目设有最高投标限价，招标文件未明确公布最高投标限价。投标人的报价（）。A.只要低于预算即可B.只要具有竞争力即可C.若超过最高投标限价，其投标将被否决D.由评标委员会酌情打分【答案】C【解析】根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十条，投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当书面通知该投标人。投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的，评标委员会应当否决该投标。即使未公布，只要设定了且超过，即应否决，但法规规定招标人应当在招标文件中公布最高投标限价，未公布属于违规，但投标超过该隐形限价依然面临被否决风险（若在评标时知晓）。实际上，法规要求必须公布，若未公布，该限价不得作为否决依据，但在实际操作中，若招标文件规定了计算公式或依据，则按计算结果执行。此题考察原则：超过最高限价（招标控制价）应废标。21.评标委员会成员在评标过程中应当遵守保密规定，不得透露（）。A.对投标文件的评审和比较B.中标候选人的推荐情况C.与评标有关的其他情况D.以上都是【答案】D【解析】根据《中华人民共和国招标投标法》第四十四条，评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处。评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。22.国有企业采购货物，招标文件中规定的技术标准应（）。A.指定特定的专利、商标、品牌B.参照某知名品牌的技术参数设定C.满足实际使用需求，具有竞争性D.由采购人随意设定【答案】C【解析】根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人。招标人不得以特定的行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。不得指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。23.依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起（）内公示中标候选人，公示期不得少于（）。A.3日，3日B.5日，3日C.3日，5日D.5日，5日【答案】A【解析】根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十四条，依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。24.某施工项目招标，招标文件要求提交投标保证金10万元。投标人A提交了银行保函，投标人B提交了现金，投标人C提交了保险保单。关于投标保证金的提交形式，下列说法正确的是（）。A.只能提交现金B.只能提交银行保函C.现金、银行保函、保险保单等均可D.必须是现金或银行保函，保险保单无效【答案】C【解析】根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十六条，投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票，也可以是专业担保公司出具的担保函或保险公司出具的投标保证保险等。25.招标人需要对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少（）前，以书面形式通知所有招标文件收受人。A.5日B.7日C.10日D.15日【答案】D【解析】根据《中华人民共和国招标投标法》第二十三条，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。26.在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当（）。A.直接否决其投标B.要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料C.视为无效投标D.直接认定其中标【答案】B【解析】根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十一条，投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价，评标委员会应当否决其投标。但前提是认定其低于成本。若不能直接认定，根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应予否决。27.国有企业进行工程建设项目招标，按照国家有关规定，需要履行项目审批、核准手续的，应当（）。A.先招标，后审批B.先审批，后招标C.边审批边招标D.只要资金到位，无需审批即可招标【答案】B【解析】根据《中华人民共和国招标投标法》第九条，招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。28.下列属于弄虚作假骗取中标的行为是（）。A.投标人使用了业绩合同B.投标人伪造了资质证书C.投标人报价略低于成本D.联合体各方均具备资质【答案】B【解析】根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十二条，使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于弄虚作假骗取中标。伪造资质证书显然属于弄虚作假。29.某国有企业集团制定了《招标采购管理办法》，规定集团系统内所有办公物资必须通过集团电子商城采购。这一规定体现了国有企业采购管理的（）原则。A.公开透明B.集中管控C.竞争择优D.物有所值【答案】B【解析】集团统一管理、统一平台，体现了集中管控的原则，旨在发挥规模优势，降低采购成本。30.电子招标投标交易平台应当按照国家标准和技术规范，配备（），用于检测数据电文的完整性、不可篡改性和来源真实性。A.防火墙B.电子签名C.身份认证D.杀毒软件【答案】B【解析】根据《电子招标投标办法》，交易平台应当配备必要的防火墙、防病毒、入侵检测、安全审计等软硬件设施，并具备电子签名、数字证书等功能，用于检测数据电文的完整性、不可篡改性和来源真实性。核心在于电子签名。31.招标人可以自行招标，也可以委托招标代理机构代理招标。招标人自行招标的，应当（）。A.办理备案手续B.办理审批手续C.具有编制招标文件和组织评标能力D.取得招标代理资质【答案】C【解析】根据《中华人民共和国招标投标法》第十二条，招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。32.两个以上法人或者其他组织组成联合体共同投标时，同一专业的联合体各方在联合体协议中约定（）的一方承担连带责任。A.资质等级高B.资质等级低C.业绩好D.规模大【答案】B【解析】根据《中华人民共和国招标投标法》第三十一条，联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。33.国有企业采购中，对于采购需求明确、规格标准统一的货物，最适合的采购方式是（）。A.公开招标B.竞争性谈判C.单一来源采购D.询价【答案】A【解析】公开招标是国有企业主要采购方式，尤其适用于标准明确、金额较大、需求清晰的货物，能最大限度实现竞争。34.招标人不得组织单个或者部分投标人踏勘项目现场，但可以（）。A.介绍项目概况B.解答疑问C.组织所有投标人踏勘D.暗示投标人信息【答案】C【解析】根据《中华人民共和国招标投标法》第二十一条，招标人根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人踏勘项目现场。但不得组织单个或部分潜在投标人踏勘。35.投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起（）日内向有关行政监督部门投诉。A.3B.5C.10D.15【答案】C【解析】根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十条，投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。36.某招标项目在评标过程中，发现有一名评标专家与某投标人存在亲属关系，该专家（）。A.可以继续评标，但应回避打分B.应当回避C.由招标人决定是否回避D.只要公正即可不回避【答案】B【解析】根据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条，与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会；已经进入的应当更换。37.国有企业采购货物，招标文件中规定的投标有效期，从（）起计算。A.发售招标文件之日B.提交投标文件截止之日C.开标之日D.发出中标通知书之日【答案】B【解析】投标有效期通常从提交投标文件截止之日（开标日）起计算。38.在综合评估法中，价格评分通常采用（）的方法。A.最低价得满分B.平均价得满分C.最高价得满分D.招标人设定分值【答案】A【解析】综合评估法中，价格评分通常采用基准价计算，常见做法是以有效投标的最低报价为基准价，最低报价得满分，其他报价按比例扣分。39.某国有企业因紧急情况，需要采购一批抢险救灾物资，时间紧迫，无法进行招标。根据规定，该企业可以（）。A.直接采用竞争性谈判B.直接采用单一来源C.直接签订合同D.依然必须招标【答案】C【解析】根据《中华人民共和国招标投标法》第六十六条，涉及抢险救灾等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。对于国有企业，这种情况下通常履行内部审批手续后直接采购。40.招标文件中未规定履约保证金，中标人签订合同后（）。A.必须提交B.无需提交C.招标人有权要求提交D.行政监督部门责令提交【答案】B【解析】履约保证金并非合同生效的法定条件，若招标文件未规定，中标人无需提交。41.安徽省电子化招投标系统要求，投标人加密的投标文件必须在（）内上传。A.招标文件规定的时间B.开标前任何时间C.截止时间前D.资格审查后【答案】C【解析】电子投标文件必须在投标截止时间前上传至系统。42.某招标项目，评标委员会推荐了三名中标候选人。招标人应当（）。A.必须确定排名第一的中标候选人为中标人B.可以自行确定任何一名候选人为中标人C.确定报价最低的候选人为中标人D.抽签决定中标人【答案】A【解析】根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。43.招标人终止招标的，应当及时发布公告，或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取资格预审文件、招标文件的潜在投标人。已经发售资格预审文件、招标文件或者已经收取投标保证金的，招标人应当（）。A.没收投标保证金B.退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用，并退还投标保证金及银行同期存款利息C.仅退还投标保证金D.扣除部分费用后退还【答案】B【解析】根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十一条，招标人终止招标的，应当及时发布公告，或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取资格预审文件、招标文件的潜在投标人。已经发售资格预审文件、招标文件或者已经收取投标保证金的，招标人应当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用，以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息。44.某投标人在投标截止时间前，发现投标文件有误，进行了补充、修改。下列说法正确的是（）。A.补充、修改的内容无效B.补充、修改的内容是投标文件的组成部分C.必须撤回原投标后重新投标D.需经招标人同意【答案】B【解析】根据《中华人民共和国招标投标法》第二十九条，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。45.评标报告应由评标委员会全体成员签字。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述理由的，视为（）。A.评标有效B.评标无效C.弃权D.同意评标结果【答案】D【解析】根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十三条，评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。46.国有企业采购进口产品时，除满足国内无法提供等条件外，还需经过（）审核同意。A.本企业采购部门B.本企业财务部门C.财政部门或相关主管部门D.商务部门【答案】C【解析】根据政府采购法及国企采购管理规定，采购进口产品需经过财政部门或相关主管部门（如国资委）的核准，除非国家另有规定。47.招标人不得以（）作为评标标准。A.价格B.技术C.营业执照注册地D.商务条款【答案】C【解析】以营业执照注册地作为评标标准属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人。48.在电子招投标中，开标时，所有投标人均应当在（）解密投标文件。A.开标现场B.规定时间内在线C.代理机构办公室D.任意地点【答案】B【解析】电子开标时，投标人需在规定时间内使用CA证书在线解密投标文件。49.某项目招标失败后，招标人重新招标，若再次失败，经审批后可以（）。A.不再招标B.直接发包C.邀请其他单位D.必须改为竞争性谈判【答案】A【解析】根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条，投标人少于三个或者所有投标被否决的，招标人应当重新招标。重新招标后投标人仍少于三个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标；其他工程建设项目，招标人可自行决定不再进行招标。50.国有企业采购应当遵循（）原则。A.公开、公平、公正和诚实信用B.效率优先C.利益最大化D.领导意志【答案】A【解析】根据《中华人民共和国招标投标法》第五条，招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。二、多项选择题（共30题，每题2分）51.根据《中华人民共和国招标投标法》，必须进行招标的项目包括（）。A.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目B.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目C.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目D.企业自有资金采购的小额办公用品E.涉及国家秘密的项目【答案】ABC【解析】根据《中华人民共和国招标投标法》第三条，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。52.下列属于招标投标活动中不正当竞争行为的有（）。A.投标人相互串通投标报价B.招标人与投标人串通投标C.投标人以他人名义投标D.投标人以其他方式弄虚作假骗取中标E.投标人低于成本报价竞标【答案】ABCD【解析】根据《中华人民共和国招标投标法》第三十二条、第三十三条，A、B、C、D均属于明确禁止的不正当竞争行为。低于成本报价若非骗取中标（如具备先进技术导致成本低），则不一定属于不正当竞争，但若无法说明则可能被否决。故通常选ABCD。53.国有企业采购中，可以采用邀请招标的情形包括（）。A.技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择B.采用公开招标方式的费用占项目价值比例过大C.涉及国家安全、国家秘密D.采购人急需E.潜在投标人过多【答案】AB【解析】根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第八条，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：（一）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；（二）采用公开招标方式的费用占项目价值比例过大。54.评标委员会在评标时，应当否决其投标的情形包括（）。A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标文件未按规定的格式填写C.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件D.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价E.投标报价低于成本【答案】ABCDE【解析】根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十一条，以上情形均属于应当否决投标的情形。55.国有企业招标采购中，招标文件通常包含的内容有（）。A.招标公告B.投标人须知C.技术标准和要求D.合同主要条款E.投标文件格式【答案】ABCDE【解析】招标文件应包含招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。选项A-E均为标准组成部分。56.关于电子招标投标，下列说法正确的有（）。A.数据电文具有与纸质文件同等的法律效力B.投标人应当在投标截止时间前完成投标文件传输C.投标人可以补充、修改、撤回投标文件D.电子交易平台应当依法设置运营机构E.任何单位和个人不得伪造、篡改、损毁电子招标投标数据【答案】ABCDE【解析】根据《电子招标投标办法》，以上说法均符合规定。57.国有企业采购质疑与投诉中，质疑函应当包括的内容有（）。A.质疑供应商的名称、地址、邮编B.具体的质疑事项及事实依据C.必要的证明材料D.提起质疑的日期E.质疑供应商的授权代表姓名及身份证号【答案】ABCD【解析】根据《政府采购质疑和投诉办法》及通用规则，质疑函应包含A、B、C、D项。E项不是必须的法定内容。58.下列属于招标代理机构违法行为的有（）。A.泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料B.与招标人、投标人串通损害国家利益C.以他人名义代理招标业务D.超越资质范围代理E.无偿代理【答案】ABC【解析】根据《中华人民共和国招标投标法》第五十条，A、B、C属于违法行为。D项，目前招标代理机构资格已取消，不存在超越资质问题，但可能存在超越能力范围；E项不属于违法行为。59.安徽省国有企业采购管理中，强调“三公一诚”原则，具体指（）。A.公开B.公平C.公正D.诚实信用E.公示【答案】ABCD【解析】“三公一诚”指公开、公平、公正和诚实信用。60.招标人可以（）。A.自行选择招标代理机构B.要求投标人垫资C.组织评标D.确定中标人E.在评标前与投标人进行实质性谈判【答案】ACD【解析】招标人有权自行选择代理机构（A），组织评标（C），确定中标人（D）。要求垫资（B）和实质性谈判（E）是法律禁止的。61.投标保证金的作用包括（）。A.筛选投标人B.补偿招标人损失C.担保投标人在投标截止后不撤销投标D.担保中标人签订合同E.履约担保【答案】CD【解析】投标保证金的主要作用是在投标截止后至签订合同前，担保投标人不撤销投标（C）以及中标后按要求签订合同（D）。它不是履约担保（E），也不是主要为了筛选（A）或补偿（B），虽然客观上有一定筛选作用。62.下列关于联合体投标的说法，正确的有（）。A.联合体各方应当签订共同投标协议B.联合体牵头人应向招标人提交授权书C.联合体中标的，联合体各方共同承担责任D.联合体各方可以再以自己名义单独投标E.联合体各方可以加入其他联合体在同一项目中投标【答案】ABC【解析】根据《规定》，联合体各方应签订协议（A），牵头人提交授权（B），共同承担责任（C）。D、E错误，组成联合体后通常不得再单独或加入其他联合体投标。63.招标活动中的行政监督部门主要监督内容包括（）。A.招标方式确定B.招标文件编制C.评标过程D.中标结果确定E.合同履行【答案】ABCD【解析】行政监督部门主要监督招标投标过程，包括方式、文件、评标、定标等。合同履行通常属于民事范畴，除特定情况外一般不进行全过程行政监督。64.国有企业采购货物时，评审因素主要包括（）。A.价格B.技术C.商务D.售后服务E.供应商的企业文化【答案】ABCD【解析】货物评审通常包括价格、技术、商务（如资质、业绩）、售后服务等。企业文化通常不是法定的核心评审因素。65.出现下列情形之一，导致无法招标的，招标人可以不再招标（）。A.投标人少于三个B.所有投标被否决C.重新招标后投标人仍少于三个D.重新招标后所有投标被否决E.招标文件发售失败【答案】CD【解析】根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条，重新招标后投标人仍少于三个的，或者所有投标被否决的，经审批后可以不再招标。A、B情形下应重新招标。66.下列属于投标人串通投标的情形有（）。A.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容B.投标人之间约定中标人C.投标人之间约定部分投标人放弃投标D.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标E.不同投标人的投标文件由同一单位编制【答案】ABCDE【解析】根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条，以上均视为串通投标。67.国有企业采购中，关于废标（终止招标）的说法，正确的有（）。A.符合专业条件的供应商不足三家的可以废标B.出现影响采购公正的违法、违规行为的可以废标C.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的可以废标D.因重大变故，采购任务取消的可以废标E.只要有领导同意即可随时废标【答案】ABCD【解析】根据相关法规，A、B、C、D均为法定或约定的废标情形。E错误。68.招标人发布招标公告，应当载明的事项有（）。A.招标人的名称和地址B.招标项目的性质、数量C.招标项目的实施地点和时间D.获取招标文件的方法E.对投标人的资质要求【答案】ABCDE【解析】根据《中华人民共和国招标投标法》第十六条，招标公告应当载明A、B、C、D项。E项通常也应在公告中明确。69.国有企业采购合同的签订，应当注意（）。A.合同内容必须与招标文件和投标文件一致B.不得另行签订背离合同实质性内容的协议C.可以在中标后对价格进行小幅调整D.履约保证金不得超过中标金额的10%E.合同签订前应进行合法性审查【答案】ABDE【解析】根据《招标投标法》第四十六条，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。故A、B正确，C错误。D符合规定，E是国企合规要求。70.下列文件中，需要招标人加盖公章的有（）。A.招标公告B.资格预审文件C.招标文件D.中标通知书E.评标报告【答案】ABCD【解析】招标人发布的公告、文件、通知书均需盖章。评标报告（E）由评标委员会签字，招标人可盖章确认，但主要签字权在专家。71.安徽省公共资源交易监督管理机构主要职责包括（）。A.制定公共资源交易规则B.监督公共资源交易运行C.协调处理公共资源交易投诉D.建立公共资源交易信用体系E.直接参与评标【答案】ABCD【解析】监督管理机构负责规则制定、运行监督、投诉处理、信用体系建设等。直接参与评标（E）违背利益冲突原则。72.投标文件应当对招标文件提出的（）作出响应。A.实质性要求和条件B.询问C.建议D.质疑E.非实质性条款【答案】A【解析】根据《中华人民共和国招标投标法》第二十七条，投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。73.国有企业采购评审专家的抽取方式包括（）。A.随机抽取B.直接确定C.招标人指定D.轮流坐庄E.代理机构指定【答案】AB【解析】根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标专家和评标专家库管理暂行办法》，一般招标项目可以采取随机抽取方式；技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以保证的，可以由招标人直接确定。74.下列属于投标人权利的有（）。A.要求招标人解释招标文件B.对评标结果提出异议C.向行政监督部门投诉D.放弃投标E.知悉评标委员会组成人员【答案】ABC【解析】投标人有权要求解释（A）、提出异议（B）、投诉（C）。放弃投标（D）需在截止前，截止后放弃需承担责任。知悉评标委员会人员（E）属于保密信息，投标人无权知悉。75.国有企业进行单一来源采购，应符合的情形包括（）。A.只能从唯一供应商处采购的B.发生了不可预见的紧急情况，不能从其他供应商处采购的C.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的D.招标费用过高的E.供应商少的【答案】ABC【解析】根据《政府采购法》及国企采购规定，单一来源适用情形为A、B、C。76.关于招标控制价（最高投标限价），下列说法正确的有（）。A.招标控制价应在招标文件中公布B.投标人报价高于招标控制价的，其投标应予否决C.招标控制价可以上浮或下浮D.招标控制价应由具有编制能力的招标人或受托的造价咨询人编制E.招标控制价不得公布【答案】ABD【解析】招标控制价应公布（A），超控制价废标（B），由有编制能力单位编制（D）。C错误，控制价是最高限额，不应随意浮动；E错误。77.下列属于招标文件中的实质性内容的有（）。A.技术标准B.投标报价要求C.评标标准D.合同主要条款E.招标人联系方式【答案】ABCD【解析】实质性内容指影响合同订立、履行的核心条款，如技术、价格、评标办法、合同条款等。联系方式通常不是。78.国有企业采购中，履约验收合格后，采购人应（）。A.签署验收书B.支付采购资金C.发布验收结果公告D.退还履约保证金E.退还质量保证金【答案】ABC【解析】验收合格后，签署验收书（A），支付资金（B），国企通常需公告验收结果（C）。履约保证金（D）应在质保期结束后或按合同约定退还，验收合格不一定立即退还履约保证金（通常转为质保金或部分退还）。质量保证金（E）此时才生效。79.评标委员会成员的义务包括（）。A.客观、公正履行职务B.遵守职业道德C.对评审意见承担个人责任D.保密E.接受监督【答案】ABCDE【解析】根据《中华人民共和国招标投标法》第四十四条，评标委员会成员应客观公正、遵守职业道德、保密、承担责任、接受监督。80.电子招标投标活动中，下列关于投标文件解密的说法，正确的有（）。A.投标人未在规定时间内解密的，视为撤回投标B.招标人可以在开标现场解密C.除投标人自身原因外，造成投标文件未解密的，视为撤销投标D.交易平台应提供解密失败补救机制E.只有代理机构可以解密【答案】ABD【解析】根据《电子招标投标办法》，投标人未在规定时间内解密的，视为撤回（A）。招标人也可解密（B）。交易平台应提供补救机制（D）。C项表述有误，通常因网络等非投标人原因导致解密失败，招标人可启用备用系统或允许现场解密。E项错误。三、判断题（共30题，每题1分）81.国有企业所有的采购项目都必须进行公开招标。（）【答案】错误【解析】只有达到法定规模标准且符合法律法规规定的项目才必须公开招标，小额、紧急、特殊项目可采用其他方式。82.投标人少于三个的，招标人可以直接开标、评标。（）【答案】错误【解析】投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。83.招标人可以根据项目特点，规定最低投标限价。（）【答案】错误【解析】根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，招标人不得规定最低投标限价，但可以规定最高投标限价。84.中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。（）【答案】正确【解析】根据《中华人民共和国招标投标法》第四十五条、第五十九条，中标通知书发出后即具有法律效力，反悔需承担法律责任。85.评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。（）【答案】正确【解析】根据《中华人民共和国招标投标法》第四十二条，评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。86.联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同。（）【答案】正确【解析】根据《中华人民共和国招标投标法》第三十一条。87.招标人不得以抽签、摇号等随机方式确定中标人。（）【答案】错误【解析】依法必须进行招标的项目，招标人不得以抽签、摇号等随机方式确定中标人。对于非必须招标项目，法律未严格禁止，但国企通常不采用。88.投标保证金可以现金、支票、汇票、保函、保险等形式提交。（）【答案】正确【解析】根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十六条。89.招标文件发售期不得少于5日，这5日必须是工作日。（）【答案】错误【解析】根据法规，发售期不得少于5日，是指日历日，非工作日。90.国有企业采购进口产品无需审批。（）【答案】错误【解析】采购进口产品通常需要经过财政部门或相关主管部门的核准。91.招标人可以自行确定评标委员会的专家成员。（）【答案】错误【解析】评标专家一般应从专家库中随机抽取，特殊项目可直接确定，但不能随意“自行确定”而不遵守程序。92.电子招标投标活动中，数据电文的存档应符合国家有关电子档案的规定。（）【答案】正确【解析】根据《电子招标投标办法》，电子档案管理需符合相关规定。93.投标人可以根据招标文件的设计要求，在投标文件中提出备选方案。（）【答案】正确【解析】根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，投标人可以按照招标文件的要求提出备选方案。94.招标人可以与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。（）【答案】错误【解析】根据《中华人民共和国招标投标法》，确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。95.招标代理机构应当遵守《中华人民共和国招标投标法》和本条例关于招标人的规定。（）【答案】正确【解析】根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第十三条，招标代理机构在招标人委托的范围内开展招标业务，并遵守关于招标人的规定。96.任何单位和个人不得非法干涉评标活动。（）【答案】正确【解析】根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。97.国有企业采购项目，招标人可以在评标结束后自行公示中标候选人，公示期2日即可。（）【答案】错误【解析】依法必须招标的项目，公示期不得少于3日。98.投标人A和投标人B的投标文件由同一台电脑编制，这属于串通投标。（）【答案】正确【解析】根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条，不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的，视为串通投标。99.履约保证金只能以现金形式提交。（）【答案】错误【解析】履约保证金可以是现金、支票、银行保函、保险等多种形式。100.招标人编制的招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，影响中标结果的，中标无效。（）【答案】正确【解析】根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第八十二条，招标文件内容违法，影响中标结果的，中标无效。101.评标委员会发现招标文件存在歧义，应立即停止评标，要求招标人修改。（）【答案】错误【解析】评标委员会发现招标文件存在歧义或重大缺陷，导致无法评标的，可以停止评标并向招标人书面说明情况，但并非所有歧义都需立即停止，可依规要求澄清。102.国有企业使用非财政性资金进行采购，不受《中华人民共和国招标投标法》约束。（）【答案】错误【解析】只要是依法必须招标的项目，无论资金性质（只要含国有资金），均受《招标投标法》约束。103.招标人可以根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。（）【答案】正确【解析】根据《中华人民共和国招标投标法》第四十条，招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。104.投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。（）【答案】正确【解析】根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十四条。105.重新招标后投标人仍少于三个的，招标人必须再次招标。（）【答案】错误【解析】经审批后可以不再招标。106.招标人强制要求投标人组成联合体共同投标的，投标人可以拒绝。（）【答案】正确【解析】根据《中华人民共和国招标投标法》第三十一条，招标人不得强制投标人组成联合体。107.安徽省公共资源交易平台应当实现全流程电子化。（）【答案】正确【解析】根据国家及安徽省关于深化公共资源交易平台整合共享的要求，应推进全流程电子化。108.招标人可以拒绝外省市的投标人参与投标。（）【答案】错误【解析】这属于地方保护主义，违反《招标投标法》关于不得限制、排斥潜在投标人的规定。109.投标有效期从招标文件开始发出之日起计算。（）【答案】错误【解析】投标有效期从提交投标文件截止之日起计算。110.招标文件中规定的合同主要条款属于实质性条款。（）【答案】正确【解析】合同主要条款是招标文件的实质性内容。四、案例分析题（共5题，每题10分）111.某省属国有企业（以下简称“招标人”）投资建设一栋办公大楼，预算金额8000万元。该企业自行组织招标，委托了某招标代理机构。招标文件规定：投标保证金为120万元；投标有效期为60天；评标办法采用综合评估法，技术标权重40%，商务标（价格）权重60%。在招标过程中，发生了以下情况：(1)招标文件发售时间为2023年10月1日至10月3日。(2)投标截止时间为2023年10月20日。(3)投标人A在投标截止前提交了投标文件，但在开标后要求撤回，招标人同意并退还了保证金。(4)评标委员会由5人组成，其中招标人代表2人，外部专家3人。(5)评标过程中，发现投标人B和投标人C的投标文件制作机器码一致。(6)最终招标人确定了中标人D，并于11月5日向D发出中标通知书，D于11月10日收到。问题：请根据上述情况，指出招标过程中存在的不当之处，并说明理由。【答案】1.投标保证金120万元不当。理由：根据《招标投标法实施条例》，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。本项目8000万元，保证金上限为160万元，金额虽未超标，但通常国企操作中比例过高可能存在排斥嫌疑，此处主要考察合规性，金额本身未超标，但需注意合理性。更关键错误在发售期。2.招标文件发售时间不当。理由：发售期不得少于5日。10月1日至3日仅3日。3.投标截止时间不当。理由：自招标文件开始发出之日起至截止日不得少于20日。10月3日发售结束至10月20日截止不足20日（仅17日）。4.投标人A开标后撤回投标，招标人退还保证金不当。理由：投标截止后投标人撤销投标的，招标人可以不退还投标保证金。5.评标委员会组成不当。理由：专家人数不得少于成员总数的三分之二。5人委员会中专家至少应为4人，此处仅3人（若2名代表+3名专家，专家占比60%，未达2/3）。6.投标人B和C视为串通投标。理由：不同投标人投标文件制作机器码一致，视为串通投标，应否决其投标。7.中标通知书发出时间与收到时间逻辑不符。理由：中标通知书发出即生效，通常视为到达生效，时间间隔过长不符合常规“发出”操作，且发出后30日内需签订合同。112.甲公司是某市国有企业，需采购一批生产设备，预算350万元。甲公司决定采用竞争性谈判方式采购。谈判文件发出后，A、B、C三家公司提交了响应文件。谈判小组由甲公司采购代表1人和评审专家2人组成。谈判过程中，甲公司代表直接与A公司进行了实质性谈判，并暗示A公司如果能将报价降低10%，就可以推荐其中标。最终A公司降价10%并成交。事后，B公司向甲公司提出质疑，称采购过程不公，甲公司答复称A公司产品最优，价格最低，且谈判过程保密，B公司无权干涉。问题：请指出本案中甲公司采购行为的不合法之处，并说明理由。【答案】1.谈判小组组成不合法。理由：竞争性谈判小组应为3人以上单数，其中评审专家人数不得少于总数的三分之二。本案共3人，专家至少应为2人。若1名代表+2名专家，组成符合人数要求，但需核实专家来源是否合规。此处主要问题在于后续行为。2.甲公司代表单独与A公司进行实质性谈判不合法。理由：谈判小组应当集中与单一供应商分别进行谈判，给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会，不得私下与单一供应商进行谈判。3.暗示降价并承诺中标不合法。理由：谈判小组不得向供应商透露其他供应商的报价、技术条款等信息，更不得透露评审情况，不得以任何明示或暗示的方式影响供应商的报价或承诺。4.答复质疑内容不当。理由：采购人答复质疑应当事实清楚、法律依据充分。称“过程保密，无权干涉”侵犯了供应商的知情权和监督权，不符合《政府采购法》关于质疑答复的规定。113.某大型国企集团发布招标公告，采购一批IT设备。招标文件规定：投标人必须具备某省信息产业厅颁发的《软件企业认定证书》（该证书已废止）；业绩要求为2018年以来在安徽省内的同类项目业绩5个；投标报价必须在招标人设定的标底上下浮动5%范围内，否则废标。投标人E在投标时，发现上述条款，认为不合理，向行政监督部门投诉。问题：请分析招标文件中的条款是否存在问题，并说明法律依据。【答案】1.要求具备已废止的《软件企业认定证书》存在问题。理由：属于以不合理的条件对投标人实行差别待遇或歧视待遇。资质应以国家现行有效为准，不得设定已取消或废止的资格条件。2.业绩要求限定在“安徽省内”存在问题。理由：根据《招标投标法实施条例》，不得以特定行政区域的业绩作为加分或中标条件，这构成了地方保护主义。3.设定标底且规定浮动范围废标存在问题。理由：首先，招标人不得规定最低投标限价（标底下限），虽然可以设标底，但不得作为否决投标的唯一依据（除非超过最高限价）。且标底必须保密，若在招标文件中公开标底及浮动范围，易导致串标。法规规定，投标报价低于成本的应否决，但不得设定标底浮动范围作为硬性废标条款。114.乙国有企业通过电子招标平台发布施工项目招标公告。招标文件规定，投标人需在开标现场提交纸质版投标文件一份。投标人F在电子平台上传了加密投标文件，但未在规定时间内解密。招标人现场解密失败后，宣布F投标无效。随后，招标人发现F提交的纸质版文件内容完整，且密封良好，遂决定接收F的纸质文件进行评审。问题：招标人的处理是否正确？为什么？【答案】招标人的处理不正确。理由：1.根据相关规定及电子招标投标的流程，电子投标与纸质投标具有同等法律效力，但在实行全流程电子化招标的项目中，通常以电子数据为准。2.投标人未在规定时间内解密投标文件，其投标在电子系统中被视为撤回或无效。3.招标文件虽要求提交纸质版，但在电子招投标规则下，若电子投标失败（未解密），通常意味着投标未成功提交。招标人仅凭纸质文件决定接收评审，违反了电子招投标的“线上为主、数据电文为准”的原则，且对其他按时解密的电子投标人不公平。4.除非招标文件明确规定了当电子解密失败时，