断路作业安全指导手册

中核集团NN高风险作业安全指导系列手册之七断路作业安全指导手册为规范中国核工业集团有限公司(以下简称集团公司)所属生产1 2 2 2 2 3 3 3 5 6 6 7 20 21 22 2321断路作业安全基础知识设置在作业路段周围以告示道路使用者注意交通安全的灯光装为保障道路作业现场的交通安全而用路栏和锥形交通路标等围②局部封闭式断路作业是指交通主、支路与32断路作业主要安全风险4（5）警示标志或围挡设施设置不合理，妨碍或影响人员、车辆5根据《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》(建质规序号隐患描述易发生事故类型1断路作业未办理作业许可且未设置安全防护设施或警示标志车辆伤害2特种作业人员未取得特种作业人员操作资格证书上岗作业触电起重伤害3建筑起重机械的安全装置不齐全、失效或者被违规拆除、破坏起重伤害4施工临时用电方面，特殊作业环境（隧道、人防工程，高温、有导电灰尘、比较潮湿等作业环境）照明未按规定使用安全电压的，应判定为重大事故隐患触电5拆除工程方面，拆除施工作业顺序不符合规范和施工方案要求的，应判定为重大事故隐患机械伤害其他伤害63断路作业安全防护设备设施（4）路栏设置范围应合理，防止影响断路作业范围周边的正常（2）交通锥应清晰标识生产厂商名称、商标或其他有关信息、（4）交通锥设置的位置应保持合理的距离，防止影响断路作业（5）交通锥的包装、运输、贮存应考虑方便、安全，并保证交7设置在作业路段周围以告示道路使用者注意交通安全的灯光装（1）夜间进行断路作业应设置道路作业警示灯，道路作业警示（2）道路作业警示灯在雨、雪、雾天时应开启，在其他气候条（5）道路作业警示灯设置高度应符合GA182的规定，离地面（6）道路作业警示灯开启时能发出至少自150m以外清晰可见防止作业人员发生坠落或发生坠落后将作业人员安全悬挂的个体坠8（1）安全带必须选用正规厂家的安全带，安全带各类合格证齐（2）严禁将安全带挪作他用，安全带上的各种部件不得随意拆（3）安全带挂钩应挂在牢固可靠的构件上，禁止挂在移动或不（4）安全带在每次使用前必须使用者进行检查，严禁使用有变安全帽是指对使用者头部受坠落物或小型飞溅物体等其他特定（6）安全帽要定期检查，检查有没有龟裂、下凹、裂痕和磨损9（7）严禁使用只有下颌带与帽壳连接的安全帽，也就是帽内无4断路作业安全风险防控人员类别主要安全职责作业负责人1.填写断路作业审批材料，办理作业审批手续2.组织对全体人员进行安全交底3.确认作业人员上岗资格、身体状况符合要求4.掌控作业现场和作业区周围情况，作业环境和安全防护措施符合要求后方可作业5.发生断路作业，及时报告，并按要求组织现场处置监护人员1.接受安全交底2.检查安全措施的落实情况，发现落实不到位或措施不完善时，有权下达暂停或终止作业的指令3.对断路作业进行监护，和作业人员进行有效的信息沟通4.出现异常情况时，发出撤离警告，协助人员撤离5.警告并劝离未经许可试图进入作业警戒区域的人员作业人员1.接受安全交底2.正确使用安全防护设备与个体防护用品3.服从作业现场负责人安全管理，接受现场安全监督，配合监护人员的指令，作业过程中与监护人员定期进行沟通4.遵守各类设备、工机具安全操作规程5.出现异常时立即中断作业，撤离作业现场断路作业中涉及到的特种作业人员必须按照国家有关规定经专①作业单位应对断路作业中涉及到的特种作业人员进行内部授（1）从事断路作业的单位应办理作业审批许可，同时还应在集团公司“安全环保信息化平台（S-ups）”的“高风险作业”模块进（2）作业许可实行一项作业一份许可管理。一份作业许可证只（3）当出现下列情形之一，需重新办理或变更现有断路作业许（1）当遇有6级及以上强风、浓雾、沙尘暴等（2）断路作业前，作业单位应提前办理作业许可，并将断路作（4）断路作业前须对从事断路作业活动人员的身体、心理状况（5）断路作业前，断路作业人员应接受安全技术交底与教育培（6）断路作业前需对作业人员的安全帽、安全鞋等个人安全防（7）断路作业前应将警示标志、围挡设施设置到位，如需进行（1）断路作业人员应正确佩戴和使用安全帽、安全鞋和其他防（2）对作业现场所有物料，应及时采取固定措施并放置在作业（3）断路作业时如上方有带电体，必须与其保持可靠的安全距（4）断路作业涉及到动土作业时，动土挖开的路面宜做好临时（5）断路作业应设监护人对断路作业人员进行监护，监护人应（7）在道路上进行定点作业，白天不超过2h，夜间不超过1h（8）在作业过程中发现违章作业和事故隐患的，监护人或其它（9）断路作业实施时，生产组织单位责任部门负责人、安全管（1）及时撤除警示标志、围挡设施、道路作业警示灯，回收各l45断路作业事故应急救援(应急管理部令第2号)和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制（2）各单位应定期对专兼职应急队伍进行安全生产知识、法律序号标准或要求执行情况1作业前办理作业审批许可2进行安全技术交底与教育培训，检查作业人员资质3检查安全设施、工具、仪表、防火设施、电气设施和设备等并确认其完好4作业中警示标志、围挡设施设置到位5正确佩戴使用劳动防护用品6物料固定到位，摆放整齐，均置于作业区内7与带电体保持安全距离8规范操作使用各类设备、工机具9道路作业警示灯在夜间及雨、雪、雾天气时开启监护人坚守岗位作业后及时撤除警示标志、围挡设施、道路作业警示灯，回收各类设备设施、工机具将现场清扫干净，各类废料应及时清理运走，清点、整理作业用的工器具及时带走并放归原处，确保作业现场无风险、隐患后，方可离开现场工作内容：工单号：单位：部门：班组：工作地点：设备编码：作业负责人：一、作业负责人/项目负责人会前需要确认的事项：o工作票证齐全o工具和备品备件齐全o风险分析全面o安全措施正确落实到位o人员资质o工作包完整齐全o作业人员精神状态良好o防护用品安全用具齐全o隔离区域明确o作业人员禁止携带手机，监护人员监护过程中禁止玩手机o作业人员精神、身体状态良好，无低血糖、酒后上班、心情低落、家中突发重大变故、身体不适等情况二、工作负责人/项目负责人向工作组成员交代以下事项：1、工作组成员分工1.1作业人员：1.2安全员/监护人：2、工作风险分析及预防性措施2.1断路作业安全措施o正确佩戴使用劳动防护用品o规范操作使用各类设备、工机具o各类安全警示标示和防护设施设置符合要求o动土挖开的路面做好临时应急措施2.2相关事故案例学习：2.3其它风险：三、工作负责人/项目负责人与工作组成员讨论并记录以下事项：o已按照断路作业安全检查卡对作业过程中的安全事项进行确认声明：本人已参加此次工前会，已清楚工前会的内容及要求，并保证在工作实施过程中严格遵守和执行。工作组成员签名/日期：其他人员签名/日期：序号类别文件名称文号/标准号1部门规章生产安全事故应急预案管理办法应急管理部令第2号2部门规章特种作业人员安全技术培训考核管理规定国家安全生产监督管理总局令第30号3部门规章建筑起重机械安全监督管理规定住建部令第166号4部委文件房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准建质规〔2022〕2号5国家标准头部防护安全帽GB28116国家标准安全帽测试方法GB/T28127国家标准安全带GB60958国家标准安全带测试方法GB/T60969国家标准个体防护装备安全鞋GB21148国家标准交通锥GB/T24720国家标准危险化学品企业特殊作业安全规范GB30871-2022国家标准建设工程施工现场供用电安全规范GB50194-2014国家标准企业安全生产标准化基本规范GB/T33000国家标准施工企业安全生产管理规范GB50656行业标准施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005行业标准化学品生产单位断路作业安全规范AQ3024-2008行业标准生产区域断路作业安全规范HG30015-2013行业标准公路交通安全设施设计规范JTGD81-2017行业标准建筑施工易发事故防治安全标准JGJ∕T42920行业标准建筑施工安全检查标准JGJ593、断路作业单位应在作业区附近设置路栏、锥形交通路标、道4、用于道路作业的工作、材料应放置在作业区内或其他不影响7、夜间作业应设置道路作业警示灯，道路作业警示灯设置在作9、动土挖开的路面宜做好临时应急措施，保证其他车辆的正常A、红色B、黄色C、绿色A、0.5B、1C、1.5下应自傍晚前开启，并能发出至少自（B）m以外清晰可见的连续、A、100B、150C、200A、1B、1.5C、2A、标志B、质量C、属性），A、警示B、封闭C、临时应急措施A、机械伤害B、触电C、起重9、对断路作业进行监护，和作业人员进行有效的信息沟通，主A、作业负责人B、监护人员C、作业人员A、道路作业警示灯