企业节能管理制度

节能管理制度

发布日期：2022年1月1日实施日期：2022年1月1日

目录

第一章各级人员责任制................................................3

第二章节能考核奖惩管理制度..........................................7

第三章能源利用状况报告制度.........................................10

第四章节能培训教育制度.............................................11

第五章合理用电、节约用电管理制度..................................13

第六章能耗定额管理制度.............................................15

第七章合理用热、用水管理制度......................................19

第八章能源计量、统计管理制度......................................21

第九章能源管理计量器具管理制度....................................24

第十章能源统计管理制度.............................................28

第十一章能源管理控制程序...........................................31

第一章各级人员责任制度

一、节能领导小组的主要职责：

1、企业节能领导小组在总经理组织下，领导企业的节能工作，实施企业能

源管理的基本任务，统筹、综合、协调、管理企业的各项节能工作。

2、贯彻执行国家、地方、行业主管部门的有关节能方针政策、法规、标准,

组织制定节能管理细则、节能目标和各种有关管理标准、制度并组织实施。

3、组织制定节能宣传、教育和培训规划并组织实施。

4、组织制定并实施规划，节能技术改造和技术攻关计划及年度节能计划。

5、组织审定企业年度各类能源消耗指标和节能指标。

6、审定企业的重大节能成果和重大奖惩事宜。

7、检查企业的各项节能工作。

8、组织召开节能二作例会，进行节能工作的计划、布置、检查、总结。

二、节能主管部门（生产办）的主要职责

生产办为公司节能领导小组的日常办事机构，是公司节约能源的综合管理和

监督、检查部门，在公司节能领导小组、总经理领导下，负责做好公司节能任务

的综合和协调管理，督促、检查企业的各项节能工作，主要职责如下：

1、严格执行国家节能法律法规，认直贯彻国家、省、市上级业务主管部门

的要求，加强节能管理，推进节能技术进步，提高能源利用效率。切实保障企业

生产安全、经济、稳定运行。

2、建立部门节能管理体系，负责部门节能降耗工作，加强对本部门节能降

耗的组织领导及节能工作的指导和监督，把节能降耗工作纳入日常工作当中。

3、健全节能工作机制，进一步完善本部门的节电、节水、节约办公经费等

各项节能管理制度。

4、强化节能目标管理。根据责任书的要求，制定有效可靠的节能降耗实施

方案，确保责任到位、措施到位和投入到位。

5、进一步加强节能教育，增强全体职工节能意识。充分利用各种宣传媒介,

广泛开展形式多样的宣传和培训活动，营造浓厚的节能减排氛I韦I

6、根据公司制定的工艺、消耗指标控制好单位产品煤耗、用电量等各项指

标。

7、积极开展节能奖罚活动，调动员工积极性，增强责任心，做到勤分析、

勤操作、勤调整、勤自查，使机组设备在安全、经济的工况下运行，发挥其最大

的生产效能。

8、加强对设备日常管理，严格执行设备维护管理制度，保证设备运行顺畅。

定期对设备进行检修维护，以提高设备工作效率。

9、通过检修消除具六漏（漏汽、漏水、漏气、漏油、漏煤、漏热），泄漏率

应长期控制在3%。以下。

n、进一步做“变废为宝”工作。对老旧作废生产工具进行改造加以重新利

用。

12、购置用能办公设备时，要严格执行国家月能设备采购目录，购置能效标

示2级以下节能产品。

三、生产车间的主要职责

1、负责本车间节能工作原始记录管理和各项能源消耗的统计，按生产办制

定的格式定期报送能源统计报表。

2、监督检查车间能源使用情况，对浪费能源，违反能源管理制度的现象，

要进行制止，并追查责任。

3、结合本车间生产工艺和管理业务，制订合理用能的工作标准，技术标准

和符合节能要求的操作规程，不断提高生产工艺中的能源利用率。

4、按照规定的能源供应指标和能耗定额，合理组织牛.产，将节能工作纳入

班组经济核算范围。

5、对车间的耗能设备加强管理，以保证设备经常处于合理用能技术法规规

定的经济状况下运行，堵塞跑、冒、滴、漏。

6、开展节能宣传教育工作，总结交流，推广应用节能经验。

四、班长的主要职责。

1、组织本岗位员工正确使用能源，维护好耗能设备、器具、保温隔热设施

和能源计量仪表，发现异常情况及时反映到车间，尽快消除隐患或故障。

2、及时准确地填写有关能源的原始记录和指示图表。

3、对违反能源管理制度和合理用能标准等现象，要及时制止，登记。

4、对员工进行节能教育，开展节能合理化建议活动，总结交流、推广应用

节能经验。

五、生产车间的职责

1、生产车间各项计划的综合管理部门，节约能源计划是公司综合生产计划

的一个重要组成部分，在编制公司生产发展规划和年度计划时，应把节能规划和

计划列为主要内容，同时搞好节能规划和计划的编制工作。

2、编制、检查、总结生产计划时，负责会生产办同时编制、检查、总结节

能计划（包括能源单耗和综合能耗的定额与考核指标）。

3,坚持贯彻“以节能为重点的技术改造”方针，综合平衡，安排好节能技

措所需资金，结合企业工艺技术改造和装置检修等其他工程项目的施工，创造好

实施节能技术改造条件。

4、按照能源使用合理化要求，合理组织生产调度，及时调整供热、供电、

供冷、供水、供风和余能回收系统的运行，提高生产和公司用能的均衡性，努力

降低原料、动力消耗和损失，提高能量回收率和利用率。

5、在生产调度会上及时报告节能计划和能耗指标的执行情况，对浪费能源

的现象，督促各单位进行整改。

6、检查新装置和节能措施试运过程中的能耗情况，督促其迅速达到设计能

耗指标要求，做好调度衔接和协调工作。

7、及时总结生产、辅助生产等系统的合理用能的经验，并向公司节能主管

部门提出改进用能管理和采取节能技术措施的建议。

8、按照年度节能技术改造规划或计划，编制机动设备、专用设备、保温、

水、电、汽系统节能技术改造实施计划，并组织实施。

9、推动能源使用合理化，贯彻能源使用合理化标准，采取有效措施，努力

降低原料、动力消耗和散热损失，提高能量传递、转换效率，提高设备效率，提

高余热、余压、余冷的回收率，提高企业的能源利用率。

10、按照国家有关法律、法规和技术标准的规定，负责采用节能设备和材

料，及时淘汰落后设备。

11、加强各种耗能、能源转换设备和水、电、汽系统的管理，及时制订、

修订设备操作规程、工艺卡片，搞好经济运行。

12、加强用水和水质管理，提高水的重复利用，改善用水质量，提高设备

传热效率，搞好节约用水。

13、组织定期检查设备、各类输送能源的管网，及时发现并消除浪费能源

的现象。

14、加强供能用能的综合管理，建立健全综合管理标准，总结交流经验，

做到合理用能，使设备之间功率匹配合理，能级匹配合理，能量逐级有效利用。

15、负责公司能源的计量管理，贯彻执行国家有关计量、能源计量的法律法

规，努力完成企业能源计量的各项任务

16、组织制订能源计理的各种技术标准和管理制度并贯彻实施。

17.参加企业能量平衡的测试工作，负责解决测试中的计量问题，

生产办职责：

1、统一管理公司原料、产品及其它载能工质、材料的供应、输送和仓贮工

作，监督其合理使用和防止耗损。

2、负责能源的进、销、存和发放统计工作，办理燃料和油品按定额核销的

报表和计划申请手续。

3、负责对购入能源的质量检验工作。

4、协同生产车间健全各类能源进厂、出库计量器具，做到按计量表计数核

算。

5、总结交流能源科学管理经验，不断提高贮运系统职工的能源采购、存贮

知识和节能管理水平。

6、负责企业职工的节能教育，提高全体职工的节能意识、节能技术和节能

管理水平。

7、制订普及节能教育规划和年度计划并组织实施。

8、组织节能专业技术培训，能源管理短期培训、结合企业能源利用的节能

技术报告会和交流研讨会。

9、进行企业重点耗能设备操作岗位专业培训，并实施上岗操作考核、发证

工作。

第二章节能考核奖惩管理制度

一、目的：

为鼓励和调动企业全体员工对节能的积极性，大力开展计划用能、节约用能、

以节能求增产、以节能增效益，建立公司节能激励机制，根据本公司实际情况，

特制定本制度。

二、范围：

公司各部门、车间

三、实行奖励的原则

1.本着公平公正的原则，任何人不得造假数据，不得虚报用能数据，不得弄

虚作假。

2.部门和车间提出可行的节能计划，可给予相应的奖励.

3.节能的考核为一年考核期间，奖罚名单会及时公布。

四、奖励的种类

1、对节能减排工作提出合理化建议的，根据建议采纳后所得经济效益，按

有关规定予以奖励。

2、对旧设备、旧工艺等进行技术创新、改造、达到节能效果。

3、对在节能减排工作中做出成绩的单位和个人予以奖励。

五、奖金发放的范围

1.节能技改效果显著者，根据节能情况奖励500-2000元；

2.每提出一个可行、有效的节能措施奖励50元。

3.对旧工艺进行技术改造、创新能取得好的节能效果的，视具体情况给予相

应奖励，最高可达1000元。

六、奖金发放的审批手续

部门提出申请一一节能领导小组考察、确认一一报总经理审批一一财务部复

核——出纳。

七、职责

1、节能办公室负责制定节能奖惩考核细则。

2、公司生产办负责按照节能办公室提报的考核情况实施奖惩。

3、各部门负责各自范围内的考核管理。

八、工作要求

1、实行节能部门领导责任制，对本单位节能工作全面负责。

2、节能目标层层分解，落实到人。

3、根据目标完成情况，定期组织考核，严格奖惩兑现。

4、节能办公室对浪费能源的情况及时进行检查，对节能目标完成情况和节

能措施效果进行验证，并汇总。

5、节能办公室根据汇总材料对各部门进行考核，公司办公室将考核情况汇

入部门综合考核。

6、各部门根据考核细则对本部门进行考核，考核情况记入员工在绩效考核

工资发放时实施。

7、对浪费能源进行处罚；节能工作中有显著成绩的部门和个人进行奖励，

由所在部门提出申请，节能办公室负责审核，总经理批准后，公司办公室实旃奖

惩。

九、关于浪费能源的处罚规定

1、办公室、员工休息室应做到人走灯灭，人走机关，一经发现每次罚款相

关人员20元。

2、生产车间人员下班后应确保不必用的生产设备、照明灯、电机等关用，

一经发现罚款30元.

3、休息室内严禁私接电炉和其他电器，一经发现罚款10元。

4、要节约用车成本，杜绝跑私车现象，一经发现罚款100元。

5、未经主管部门同意，禁止用新鲜水、循环水冲刷地面、门窗、设备及车

辆，违者每次罚款50元；

6、车间收到有跑、冒、滴、漏现象的请修单必须及时处理，如发现未及时

维修的，每次对相关责任人罚款20元。

7、对电力、原料等能源管理不善，造成损失或失窃，根据情节轻重给予罚

款100-500元。

8、发现有故意损坏，更改能源计量器具的，给予相关人员200元罚款，造

成计量失准的，给予500T000元罚款。

9、故意错报、漏报能源计量数据的给予相关责任人200T000元罚款，给公

司造成扳失的，给予重罚。

10、因自身原因没完成生产检修任务扣发责任人100元奖金。

11、各种生产、计量、检修报表、记录，发现记录不真实，不按时记录，发

现一次扣责任者10元。

12、分析记录弄虚作假，不按规范操作，发现一次扣50元，严重舞弊者，

给予严重警告，给公司造成重大经济损失者，经总经理批准，辞退。

第三章能源利用状况报告制度

一、目的：

按照《节约能源法》及有关节能文件要求，制定本制度。

二、范围：

公司各部门

三、职责及工作要求：

1、节能管理办公室负责按上级要求定期向统计部门和节能行政主管部,［报

送能源统计报表、能源利用状况报告。

2、能源统计报表包含以下内容：

本期能源（电、水）购入、消耗与库存实物量、折标量，万元产值能耗及按

规定要求上报的相关数据。

3、能源利用状况艰告应包括以下内容；

3.1能源购入与消费、库存情况；

3.2能耗综合指标、单位产值能耗、增加值能耗、主要用能产品能耗指标；

3.3主要耗能设备和工艺能耗、能源利用效宓；

3.4能源管理、节能效益分析与节能措施；

3.5其他用能情况；

3.6预测下期能耗指标。

4、能源统计报表、能源利用状况报告必须及时按要求报送，要对上报内容

认真进行核准，迟报或误报，每次罚责任人20元。

5、节能办公室要做好上报数据资料的核对工作，确保准确无误。

第四章节能培训教育制度

一、目的

为保证公司节能培训能够高质量，高效率地）顺利进行，以达到加强公司管理,

促进公司发展的目的，特制定本制度。

二、适用范围：

公司节能培训。

三、组织机构和职责：

1、公司节能培训的管理工作由节能办公室负责。

2、公司节能培训由节能办公室负责组织实施，节能办公室主任负责培训准

备。

四、培训管理的具体规定和要求

1、节能培训

1.1召开时间：每季度召开一次

1.2召开地点：公司五层会议室或节能办公室

1.3出席人员：总经理、各部门负责人

1.4培训主持：节能办公室主任

1.5培训记录：节能办公室主任负责记录。在培训记录基础上，形成培训纪

要，经审签后，由节能办公室主任送达参会人员。如有必要，经总经理批准，培

训纪要可下发各部门。

1.6培训内容：根据公司实际情况，对参训人员进行国家法律法规、节能新

技术的应用等节能课题的培训

1.7如总经理出差，培训可提前召开。

五、培训准备

1、本着提高培训质量的原则，应加强培训，尽可能的举行公司级别及车间、

班组小范围的培训；

2、培训主持人要把培训事项的进行顺序与时间的分配预先告知与会者，对

于培训讨论并做出决定的重要议题，主持人要将议案提前发给与会者；

3、根据培训规模及需要，除特殊情况外，一般要提前1至2天发出培训通

知;

4、培训通知使用文字、电话、传真等形式，无论使用哪种通知形式，都必

须明确培训时间、地点、内容、出席培训人员和要求。

六、培训纪律

1、非例会由培训记录人负责通知，培训通知到人，做好记录。

2、培训记录人负责培训签到。

3、参加培训人员，要严格遵守培训的开始时间，因故不能出席培训者，需

事先向培训组织部门或总经理请假。

4、指定参加培训人员，无故不可请人代替出席。确因特殊情况需请人代替

的，要征得培训组织领导的同意。

5、培训记录根据公司《档案管理办法》规定保存或存档。

6、参加培训的全体人员要共同维护会场纪律，不能提前退会，培训期间通

讯T具要关闭或设定无声位置，接电话不要影响培训八

七、相关记录

1、培训计划

2、培训记录

第五章合理用电、节约用电管理制度

能源是发展国民经济的重要物质基础。为保证经济可持续发展，必须加强能

源管理和大力节约能源消耗。电力是公司一种使用面广，消耗量大的能源，它占

公司总能源消耗的比例较大。因而，合理有效用电，节约电能在整个节能工作中

占有重要的地位，为此特制定节约用电管理制度如下：

1、节能办公室全面负责公司的节电管理工作，根据国家有关节电的法律法

规，加强节电管理，积极采取技术上可行，经济上合理的措施，减少生产各个环

节中电力消费的损失和浪费，更有效、合理地利用电力资源。

2、电工负责电力设备、耗电设备及元器件的节电经济运行的口常巡查、监

督、检查工作。

3、在进行新厂建设，扩建或工程改造时，公司办公室，应严格把关，对工

程可行性报告的节能篇和工程节能评估报告书应严格审查，确保工程建设符合国

家相关节能法律法规要求，把不合理利用电力和浪费电力的问题控堵在消耗源

头。

4、生产办在管理工程设计时，严格掌握，设计必须采用节电新工艺、新设

备、新材料•，正确进行企业电力负荷计算，堵绝供配电设备大马拉小车现象。工

程施工，调试结束时，所有节电措施的设备要同时投入运行。

5、采购员在采购关健性电气设备或元器件时，除按设“要求之外，还需得

到节能办公室的共同论证，确保采购具有节能标识的电气设备或元器件。

6、生产车间应加强用电负荷管理，合理安排生产工艺、生产班次，做到计

划生产、平衡调度，合理调整用电设备的工作状态，合理分配与平衡负荷。并严

格控制非生产用电。

7、节能办公室每年都要开展电平衡测试，摸清节电潜力和存在问题，有针

对性地采取切实可行的措施，降低电耗，减少损失，提高电能利用率。

8、推进电耗目标管理，节能办公室组织会同有关部门制定产品的电耗定额

指标，并实施单耗考核，电耗定额指标考核落实到车间、班组。

9、生产车间负责分别对电力设备运行人员和生产工艺操作人员进行节电经

济运行专业知识与节电操作规程的培训，并经考核合格后发证上岗。

10.电工必须经常关注力率补偿装置的工作情况，确保企业电力系统的功

率因数在0.9以上，力争接近0.95,以使电力系统功率因数补偿处于最佳状态。

11、电工对全厂供电线路应经常进行巡回检查，及时发现不合理的供电线

路，上报生产车间适时进行改造，以保证供电线路的电力损耗降至最低。

12、车间生产操作人员对所有动力设备应尽可能减少空载操作。

13、严格照明用电管理，节约照明用电，车间照明采用大功率节能灯淘汰

白炽灯、汞灯，替代钠灯，公共区域照明安装自动控制开关，车间和办公室照明

尽量利用自然光，在照度满足的前题下，减少用灯数量，随手关灯，杜绝白昼灯、

长明灯:建立照明节电时间表，定时开关，夏天、冬天分别规定开停时间。

14、降低空调用电负荷，办公室空调提倡少开一小时空调，温度设置必须

在26℃以上，无人办公时关闭空调。空调运行时适当的排气之外应关紧门窗，

使用风扇的地方要消灭无人扇。

15、节能办公室在现有已采取的节电措施和已进行的节电技术改造的基础

上，要不断组织有关部门，研究开展节电技术改造，采用节能型变压器，推广更

换成S11型新型节能变压器，陶汰各类旧式变压器，采用高效电动机，推广变频

调速节电技术，在风机、水泵等设备上，凡技术经济指标合理的情况下，一律加

以改造。以变频调速替代滑差电机，转子电阻调速方式，最大限度降低运行损耗,

大型电机的起动积极采用软起动装置，替代频敏电阻器，水电阻起动器等装置，

减少电动机起动损耗。

第六章能耗定额管理制度

能源消耗定额的管理，是公司节能管理的重要内容之一，是用经济办法管理

企业，加强经济核算，考核经济效果的主要基础工作。对于降低消耗，节约能源,

提高经济效益，具有十分重要的意义。

一、能源消耗定额的制定、审批和上报。

1、能源消耗定额的定义：能源消耗定额是指在一定的条件下，为生产单位

产品或完成单位工作量，合理消耗能源的数量标准。

2、能源消耗定额必须反映生产建设过程中能源消耗的客观规律，它应是能

源利用率考核的依据，能源消耗定额应先进合理，既反映生产技术水平，同时也

反映生产组织管理水平。为此，合理的能源消耗定额，必须是正确的能源消耗规

律的反映，正确的能源消耗定额必须在科学地研究能源消耗规律的基础上制定、

产生。

3、能源消耗定额由节能办公室组织，并会同生产车间、生产办等共同进行

制定。

4、能源消耗定额的制定必须遵循从实际出发，深入生产第一线，进行调查

研究，了解情况，掌握资料r实际测算，适当的科学分析，精确的核算，力求达

到“快、准、全、好”的标准。

“快”即制定的定额迅速及时，走在生产之前，对生产起指导和促进作用。

“准”依靠长期的定额资料积累和经常了解分析生产情况，使能耗定额准

确。

“全”即完整齐全，企业各生产环节、生产车间各生产工序、产品均应制

定完整的能耗定额。

“好”定额指标既要积极，又要可靠，既具有先进性，又切实可行，对能

源单耗尚未达到行业平均水平的部门，定额要从严核定，以利调动一切积极因素。

5、能源消耗定额草案制定后，经职工讨论和进办公室审核，总经理审查批

准后方可执行。

6、制定的能源消耗定额，应逐项逐级进行审查，审杳内容包括:

⑴审查制定能源消耗定额工作报告的说明；

⑵审查是否符合国家当前有关能源方针、政策和法规；

⑶审查能源消耗定额的项目；

⑷审查重点项目变化情况和原因；

⑸与历年能源消耗的资料对比，分析是否符合能源消耗的规律性；

⑹审查制定过程中的计算依据，并验算是否正确；

⑺审查是否积极采用了节能新技术；

⑻审查是否已采纳了群众讨论及各级审批过程中提出的正确意见；

⑼审杳制定过程中拟定实现能源消耗定额措施的情况。

7、能源消耗定额的审批标准：

⑴定额必须先进、合理、齐全、准确；

⑵定额必须达到本企业的历史水平或低于上一年度的实际消耗水平；

⑶定额管理制度及岗位责任制必须建立健全并切实执行；

⑷必须实行按定额供能和按实际消耗严格考核；

⑸计量表具必须准确和齐备。

8、企业的单位能源消耗定额，应报有关行业主管部门和政府有关主管部门，

经审批后执行。

二、能源消耗定额的贯彻执行

1、经批准下达的能源消耗定额，各部门都要贯彻执行，凡属能源计划分配,

组织供应和成本核算等都要按定额办事。

2、生产办按照核定的能源消耗定额和生产任务核实供应，各单位要建立能

源消耗定额的管理档案。

3、生产办和生产车间应密切配合，建立健全定额供能制度、消耗定额分级

管理和奖惩制度，做到定额管理生产、指导生产、监督生产，以便实现最小的能

源消耗。

4、做好能源消耗的原始记录和统计分析T.作，从能源进厂、转换、分配和

最终消耗为止，各处环节都应有健全的原始记录，记载各种能源在不同阶段，不

同环节的使用情况和消耗情况。

三、能源消耗定额的检查分析

1、能源消耗定额在贯彻执行进程中，必须经常检查分析，目的为了解消耗

定额在实际生产过程中的执行情况及取得的效果，同时检查为发现定额在执行过

程中的缺点和不足，找出问题，及时采取措施，改进能耗定额，使之愈做愈好。

2、检查的方法采取统计分析和实际查定相结合的办法，办求符合实际和更

加全面、使之及时发现能耗定额存在的问题。

3、在检查定额的基础上，进行定额分析，目的是为揭露矛盾，找出节约和

浪费的原因，从而采取有效措施，推动设计和工艺方面的改进，积极采用节能新

技术、新材料，从而使生产水平不断提高，定额消耗不断降低。

四、能源定额的修定

1、由于影响能源消耗定额的各种因素是在穴断地变化的，因此能源定额必

须定期修改或临时修改，一般单项定额每年修改一次，遇到下述情况时，可作必

要的临时修改：

⑴在能源消耗定额执行过程中，发现定额脱离实际或计算错误时；

⑵产品结构、用能设备和生产工艺有重大改变时；

⑶提高了生产或改进了操作时；

⑷能源品种、规格、质量等发生重大变动时。

2、在一定时期内影响生产某产品消耗能源的主要因素，还是具有相对稳定

性的，由于能源消耗规律的作用，要求能源消耗定额具有相对稳定的性质，故能

耗定额一经审查批准生效后，不宜经常改动，只作定期（如一年）修定，以便于

贯彻执行。

五、能源消耗定额的考核和奖惩

1、定额考核是定额管理的又一重要环节，以对比分析的方法进行定额考核,

即将制定的能源消耗定额与执行消耗定额的实际结果进行比较，从而找出偏差的

幅度，并分析研究产生偏差的原因，以便及时采取必要的措施。

2、能源消耗定额考核的目的

⑴通过生产实践的检验，考察制定的能源消疑定额是否合理；

⑵通过定额考核，与企'也历史最好水平比，与国内外先进水平比，找出差距，

力争赶上国内外先进水平；

⑶通过定额考核，积累完整的历史资料，为指导生产和有效地进行能源管理

提供科学的依据；

⑷通过定额考核，促进能源消耗定额管理工作的加强。

3、为进一步调动企业和职工节能降耗的积极性，达到节能降耗，提高经济

效益，促进生产发展的目的，能源消耗定额考核必须与实行严格的奖惩制度相结

合。

4、节能奖惩可按节能承包经济责任制的形式进行：

⑴按生产任务、耗能量和节能量承包；

⑵按能耗定额承包，实行分等计奖；

⑶按节能技术改造项目工程工期，资金和工程质量承包计奖;

⑷按用能总量承包计奖；

⑸节能目标承包计奖。

第七章合理用热、用水管理制度

1、公司制定的用热技术标准，生产车间在法行工艺操作时要严格执行，根

据生产工艺进程的可能，尽量降低加热温度的规定值。

2、生产车间根据生产工艺要求的温度和加热形式，正确决定供热蒸汽的参

数，按生产工艺用热的具体情况，采用热能的梯级利用，最大可能地利用热能资

源。

3、生产办对企业主要耗能设备，制定热效率或单产热耗专业标准，同时会

同生产车间，制定用热设备或被冷却物体的温度，加热蒸汽或载热体的温度、压

力及流量。

4、公司内所有蒸汽主管道和用汽设备支管、阀门，都必须按《设备及管道

保温技术通则》的要求，完成保温工程的施工，设备管理部门按标准验收，合格

后方可投入运行。

5、生产车间负责加热传热设备的巡回检查和维修，及时清除用热设备内外

沉积的灰渣、水垢或其它附着物，保证用热设备有良好的传热性能。

6、维修岗位应经常清除空气调节设备过滤器的堵塞物，热交换器结霜，冷

却器的水垢，保证设备有良好的工作状态。

7、按照工艺条件的规定，生产操作时应准确控制被加热或被冷却物体的温

度，防止超出规定的温度范围，对己安装自动控制温度的设备，要经常检验其工

作的准确性，发现问题，及时报告专业部门进行调试。

8、在生产过程中，操作人员要杜绝用热设备的溢汽、溢水现象，杜绝用汽

设备和供热管道、阀匚、蒸汽疏水器及连接部件的跑、冒、滴、漏，对热设备及

其附件和保温结构随时进行检查，一旦发现上述现象及时通知设备部门进行维

修。

9、对使用蒸汽等载热物体的设备，准确控制载热体（蒸汽或导热油）的温

度、压力与流量，防止供给的热量过剩。

10、对于温度稳定，连续工作的加热设备，应控制各点的供热量，以保证被

加热物按规定的温度制度加热，为进一步提高热效率，生产车间应研究改进温度

制度，合理分配各点的供热量。

11、在新建、扩建、改造工程中，用热工艺和设备必须严格按照《评价企业

合理用热技术导则》的各项规定，进行设计，生产车间要及时督促设计部门精心

设计。

12、在生产过程中，要不断的研究改善传热设备的运行管理，及时调整被加

热或被冷却物体的数量，使每台设备接近额定产量，防止产量过低或过高而增加

热耗。

13、生产车间应合理安排计划，保证用热机台或作业线的集中和连续运行，

尽可能防止过频的冷车起动。

14、节能办公室应组织进行企业热平衡测试，并会同生产车间摸清企业热设

备存在的余热资源，制定余热回收方案及措施，并有计划地预以实施八

15、生产办对于全厂用汽、用水必须实施计量，对生产系统中按产品划分的

生产线其用热、用水应分别配备安装蒸汽流量计和水表，水表还应符合《评价企

业合理用水技术导则》规定的配备率和检测率。

16、生产办在进行企业规划、设计或改造时，应采用循环用水和串级使用的

供、用水系统，并采用节水工艺与措施。

17、对于生产中的重复用水系统，必须保证完好，防止泄漏和排放。

18、对于生产中的循环用水，应尽可能减少新水的补充量，提高冷却用水装

置或其它用水装置的效率，减少水的损失。

19、生产、生活中用水设备凡已装有自动节水器等的节水设备器具，生产车

间要加强检查，维修。防止滴漏和长流水。

20、生产车间根据用水工艺要求，操作人员应严格按操作规程进行。

第八章能源计量、统计管理制度

1、能源计量是计量工作的一个重要组成部分，由生产办统一管理，通过能

源计量管理，促进公司实行能源定量化管理，做到能耗有数据，制定生产工序和

产品能耗定额有依据，考核用能状况有标准，为制订节能的操作制度创造条件，

同时为合理开展节能技术改造提供可靠依据，有利于采用新技术，提高监测、控

制水平。

2、生产办应做到企业用能实行全面计量，芥种能源（包括一次能源、二次

能源）和含能工质在其分配、加工、转换、储运和消耗的全过程中，按生产过程

需要实行分别计量。

3、生产办负责完成能源计理的管理、检定、测试和维修工作。

4、生产办按生产工艺的具体情况和实际需要，按工艺流程路线，设计绘制

本企业能源计量点网络图，编制企业能源计量器具配备规划。

5、生产办为实施企业能源计量的统一管理，必须建立健全的有关能源计量

的具体、管理制度如下：

⑴能源计量器具周期检定制度；

⑵能源计量测试实验室的工作制度；

⑶能源计量测试人员岗位责任制；

⑷能源II量器具使用、维护、保养制度；

⑸能源计量器具检定、测试、修理定额管理制度；

⑹能源计量器具采购、入库、流转、降级、作废核准制度；

⑺能源计量测试原始数据，统计报表管理制度；

⑻能源计量测试档案，技术资料使用保管制度。

6、企业能源计量配备的范围应做到：

⑴进出厂的一次能源电、蒸汽、氧、氮、水等的计量；

⑵自产二次能源和含能工质及能源生产单位自用的一次能源的计量；

⑶生产过程中能源和含能工质的分配、加工、转换、储运和消耗的计量；

⑷生活和辅助部门（办公室、食堂、浴室、宿舍等）用能的计量；

⑸为能源平衡测试所需要安排的计量。

7、第6项所涉及的能源计量器具的配备率做到不少于95%的要求。

8、能源计量的检测率和计量器具的准确度都要达到《用能单位能源计量器

具配备和管理通则》的要求。

9、为保证使用计量器具的量值统一标准，根据本企业实际需要，对量大面

广的计量器具建立健全计量标准，严格计量监督、对使用量小，准确度要求高，

而本企业乂不能检定的能源计量器具，企业计量主管部门可以有计划地报请玫府

计量部门安排检定。

10、能源计量器具的受检率原则上要达到100%,并根据使用情况和环境条

件，确定各类能源计量器具检定周期，制订周期检定计划，保证受检率达到

98-99%,抽检合格率达到95-98%o

11、能源计量器具的安装使用严格按产品说明书和操作规程的规定进行，

以保证合理安装、正确使用、维修方便。计量主管部门还应加强巡回检定和现场

监督检验，杜绝不合格计量器具流入生产线。

12、企业能源统计是能源管理的重要基础工作，其主要任务是统计企业能

源消费量，研究能源消耗的规模和构成，从而计算各消耗能源部位的消耗量，用

以分析能源消耗的去向与分配。其次是统计企业能源的利用情况，分析其变动原

因，为加强能源管理提供资料，再次是编制工业企业能源消费平衡表，以反映各

种能源的来龙去脉，研究能源利用的经济效益。

13、建立能源统计报表制度，由节能办公室统一制定能源消耗统计报表格

式，能源消耗统计报表按月逐级上报，即生产车间、公司。能源统计内容必须包

括各种能源消耗量统计和能源利用水平（产值单耗和产品单耗等）统计，能源统

计的时段必须与企业生产产品或财务报表同步。

14、企业能源统计的汇总工作由节能办公室负责，除应完成本企业能源管

理所需要的统计工作之外，还应完成行业或政府部门规定上报的能源消耗报表。

15、节能办公室根据公司的能源统计资料，定期编制企、亚能源消费平衡表,

绘制企业能流网络图，以此开展企业能源消耗的统计分析工作或开展企业能量审

计工作。

第九章能源计量器具配备和管理制度

1、能源计量是计量工作的一个重要组成部分，由生产办统一管理，通过能源计

量管理，促进公司实行能源定量化管理，做到能耗有数据，制定生产工序和产品

能耗定额有依据，考核用能状况有标准，为制订节能的操作制度创造条件，同时

为合理开展节能技术改造提供可靠依据，有利于采用新技术，提高监测、控制水

平。

2、生产办应做到企业用能实行全面计量，各种能源（包括一次能源、二次能源）

和含能工质在其分配、加工、转换、储运和消耗的全过程中，按生产过程需要实

行分别计量。

3、生产办负责完成能源计理的管理、检定、测试和维修工作。

4、生产办按生产T艺的具体情况和实际需要，按工艺流程路线，设计绘制本企

业能源计量点网络图，编制企业能源计量器具配备规划。

5、生产办为实施企业能源计量的统一管理，必须建立健全的有关能源计量的具

体、管理制度如下：

⑴能源计量器具周期检定制度；

⑵能源计量测试实验室的工作制度；

⑶能源计量测试人员岗位责任制；

⑷能源计量器具使用、维护、保养制度；

⑸能源计量器具检定、测试、修理定额管理制度；

⑹能源计量器具采购、入库、流转、降级、作废核准制度；

⑺能源计量测试原始数据，统计报表管理制度；

⑻能源计量测试档案，技术资料使用保管制度。

6、企业能源”•量配备的范围应做到：

⑴进出厂的一次能源电、蒸汽、压缩空气、氧、氮、氢、水等的计量；

⑵自产二次能源和含能工质及能源生产单位自用的一次能源的计量；

⑶生产过程中能源和含能工质的分配、加工、转突、储运和消耗的计量；

⑷生活和辅助部门（办公室、食堂、浴室、宿舍等）用能的计量；

⑸为能源平衡测试所需要安排的计量。

7、第6项所涉及的能源计量器具的配备率做到不少于95%的要求。

8、能源计量的检测率和计量器具的准确度都要达到《用能单位能源计量器具配

备和管理通则》的要求。

9、为保证使用计量器具的量值统一标准，根据本企业实际需要，对量大面广的

计量器具建立健全计量标准，严格计量监督、对使用量小，准确度要求高，而本

企业乂不能检定的能源计量器具，企业计量主管部门可以有计划地报请政府计量

部门安排检定。

10、能源计量器具的受检率原则上要达到100%,并根据使用情况和环境条件，

确定各类能源计量器具检定周期，制订周期检定计划，保证受检率达到98-99%,

抽检合格率达到95-98%0

11、能源计量器具的安装使用严格按产品说明书和操作规程的规定进行，以保证

合理安装、正确使用、维修方便.计量主管部门还应加强巡回检定和现场监督检

验，杜绝不合格计量器具流入生产线。

计量器具的采购、入库、流转制度

本制度对公司计量器具的采购、验收、贮存、发放、报废实施控制，以防止

计量器具的滥用、误用及损坏。

一、计量器具的采购、入库

1、各车间根据预期使用的要求提出计量器具采购计划，经公司领导审核批

准执行。

2、采购部门负责计量器具的采购,采购人员应按采购计划,购买有计量器具

制造许可证和商品合格证的计量器具，并经计量人员验收后方能入库，并做好入

库登记。

二、计量器具的流转

1、凡新使用的计量器具必须登记编号，建立管理帐卡,纳入周期检定管理，

建立技术档案。

2、因任务调整而不用的计量器具,经计量人员核实后贴上停用证,予以封存,

封存后禁止使用，若要重新使用，则须办理启用手续并经重新检定合格后方能恢

复使用。

3、凡不合格的计量器具,经过修理并且修复后检定合格方可使用，维修要有

记录。

4、确定不能维修的计量器具，由计量人员提出报废并填写报废单,经质管部

审核报公司批准后方可办理报废手续。

5、报废后的计量培具,要统一处理贴上报废标记,严禁使用。

计量器具的使用、维护、保养制度

本制度规定了计量器具的使用，维护和保养的要求，以保证本公司所有计量

器具得以正确使用，维手•和保养。

一、计量器具的使用

1、计量器具使用操作人员应熟悉计量器具的性质，使用方法和维护保养知识,

严格遵守操作规程。

2、专用检测设备操作人员应经过培训合格方能上岗操作.

3、在用的计量器具必须是经过计量检定合格,在检定周期内，检定合格标志清晰,

铅封完整。

4、常用的玻璃温度计，密度计等容易损毁的计量器具应设备有品。

.二、计量器具的维护、保养

1、计量器具发生故障,要立即停止使用，并通知计量员。

2、因故障停止使用的计量器具应帖上停用标志以防止误用，停用标志使用

红色。

3、计量器具应由符合资计质要求的维修单位进行维修,维修后要经过计量检

定合格才能使用，维修过程要做好记录。

4、各种计量器具要严格按照技术说明书的要求,在规定的条件下妥善使用和

放置.定期检查,清洗,保证计量器具的安全,整洁，配备附件完好,合格证齐全。

5、凡主观因素造成的计量器具损坏或丢失，直接责任人负责赔偿。

计量器具周期检定制度

1、为保证全部计量器具的量值溯源的合理准确制定本制度。

2、计量管理人员负责建立全部计量器具台帐，台帐的项目必须明细。

3、计量管理人员负责编制年度周期检定计划表，负责计量器具的周期检定工

作。

4、凡属强制检定的计量器具，由计量管理人员统一登记造册，向市、县质量

技术监督局申报,并执行周期检定。

5、列入A类、B类的计量器具，应明确计量检定（校准）周期,按周期到计量

检定机构进行计量检定（校准）。

6、计量人员按月检查周期检定实施情况,统计计量器具周期检定受检率和

合格率。

计量器具的标志管理

1、企业内工作计量器具按国家,地方和部门检定规程检定合格的,采用绿色

合格证标记。

2、对没有计量检定规程，但按有关规定进行校准合格的计量器具,采用准用

标记。

3、对停用的计量器具，采用红色停用证标记。

4、对封存的计量器具，采用封存标记。

5、对报废的计量器具，采用报废标记。

6、所有标记应注明计量器具编号,有效期或停用日期。

第十章能源统计管理制度

一、目的：

为了有效地、科学地组织能源统计工作，保证能源统计工作的准确性与及时

性，发挥统计工作在公司生产经营活动中的重要作用，特制定本制度。

二、基本任务：

对公司的生产经营活动情况进行能源统计调查，统计分析，提供统计资料，

实行统计监督。

三、职责：

生产办负责组织领导和协调公司能源统计工作。

四、能源统计报表的管理与分工：

1、凡国家统计局、地方统计局和企业主管部门颁发的能源报表，由生产办

根据各职能部室的职责分_L,确定编制责任部门。如报表涉及两个以上部门，而

又无适当部门负责时，则由生产办召集有关部门协商编制。

2、为确保统计报表数字的准确可靠，公司上报的统计报表须经总经理进行

认真审查，签字确认后方可报出。

3、生产车间按时向生产办上报，保证能源统计数据及时、有效。

五、统计资料的提供、积累和保管

1、凡公司以外的单位根据上级规定，并持有上级主管部门或统计局介绍信

件来公司索取统计资料时，必须由总经理指定有生产办提供。

2、公司各项能源统计资料，由生产办能源管理专责保管，各项主要统计资

料，由本单位统计人员保管。

3、公司应将本单，'立的统计资料，采用台帐形式，按月、季、年进行整理分

类，入档保管以便查阅。

4、编制的能源统计台帐和加工整理后的统计资料•，必须妥善保管，不得损

坏和遗失。对已经过时的统计资料如认为确无保管价值，应呈请总经理核准后，

方可销毁。

六、统计数字差错的订正

1、统计资料发出后，如发现错误，必须立即订正。受表单位发现数字错误

时，应立即通知填报单位订正，填报单位不得推诿或拖延。

2、公司内部报表如发生数字错误时，可根据不同情况按下列办法订正：

（一）、月报表当月发现差错时，应及时用电话或口头查询订正，隔月发现

差错时，应当在当月报表上说明。

（二）、重大差错必须以书面形式订正，并填报《能源统计数字订正单》（附

后）。各受表单位应将《能源统计数字订正单》贴在原报表上，并将原报表数字

加以订正，以防误用。

能源统计数字订正单

报表名称：受表单位:

页次栏次行数原列数字订正数字订正原因

主管领导：经办人：年月日

七、统计工作的交接

1、统计人员调动工作时必须认真办妥交接手续，在未办妥以前，原任统计

人员不得擅离工作岗位，更不得因工作调动而影响统计工作的正常进行。

2、统计人员调离工作时，必须做好下列工作：

（）、将经办工作情况全面地向接替人员交待清楚：

（二）、对接替人员的'也务进行培训，使其能独立工作；

3、、所有统计资料（包括原始凭证、统计手册、台帐、报表、文件、历史资

料）与统计用具（如计算机、绘图仪、书刊等）应一一造出清单移交。

八、文字说明与分析报告：

1、文字说明与分析报告是能源统计报表的重要组成部分，编制能源统计报

表要做到：月报有义字说明，季报、年报有分析也告。

2、文字说明是统计分析的基础形式，必须根据能源统计报表中各项主要指

标反映的问题，说明产生的原因、影响及其后果。

3、分析报告应以抽表为基础，以检查计划为重心，测定计划完成程度，分

析计划完成与未完成原因，并提出改进意见。

八、统计纪律

1、从事能源统计工作的人员，必须严格按照统计制度规定按时提供统计资

料，不准虚报、瞒报、迟报和拒报。

2、属于保密性质的统计资料，必须严格执行保密制度，严防统计信息数据

丢失，提供时应按公司保密制度的规定执行。

九、能源统计工作的检查、监督

1、公司能源管理专责每月根据上报统计数据的及时性、有效性对各部,［进

行日常考核。

2、公司能源管理专责每半年对各部门的统计工作进行检查一次。检查内容

包括统计资料的归档、保管、查询、借阅情况，检查应做好记录。

十、能源统计工作的考核：

1、迟报、漏报、错报数据每一项次扣责任单位50元。

2、瞒报、拒报每次扣责任单位500元，并通报批评.

3、各单位未按照生产办要求更改能源报表，每次扣责任单位500元，并通

报批评。

4、因能源统计数据上报延迟、错误造成经济损失，按损失额的10%处罚责

任单位。

第十一章能源管理控制程序

1目的

为加强能源管理，推动全员节能，使能源消耗处于受控状态，确保实现节

约能源、降低生产成本、减少污染、保护环境。

2范围

2.1本程序适用于能源消耗的控制管理

3职责

3.1生产办为归口管理部门。负责能源管理制度及消耗计划的编制与控制、

能源消耗统计汇总及节能的考核管理、负责能源技改项目及节能技措项目的组织

实施、统计、汇总及审定。

3.2生产车间负责能源资源技改项目实施计划安排,落实技改资金。

3.3财务科负责能源资源消耗的资金核定与划拨。

3.4生产车间负责本单位能源消耗的日常管理、技改措施的提出及有关能源

消耗统计数据的上报。

4实施程序

4.1能源评审（审计）（能源因素或能源概况的识别和评审）

4.1.1能源因素设别方法和准则

1）识别方法：运用调查和统计分析的方法识别能源因素。

2）评审的准则：

一一依据国家相关的法律法规和地方规章；

一一符合国家和行业标准要求

4.1.2能源评审的内容

1）基于测量和其它数据，分析能源的使用和能源的消耗，包括：

一一识别当前的能源种类和来源；

——评价过去和现在的能源使用情况和能源消耗水平。

2）基于能源使用和能源消耗的分析，识别主要能源使用的的区域等，包括:

-识别对能源使用和能源消耗有重要影响的设备、设施、系统、过程及

组织工作或代表组织工作的人员;

一一识别影响主要能源使用的其它相