企业安全教育与安全管理关系

企业安全教育与安全管理关系

安全管理可以消退企业存在的各种隐患和风险，最大程度地的预防和防止意

外事故的发生。近年来，安全管理越来越受到重视，安全管理理论从传统到现代，

正在日臻完善和成熟。

一、安全管理的概念

1、安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。管理，就是人

们为了到达肯定的目标而对有关资源的运用进行计划、组织和掌握的活动过程。安

全管理，就是企业在生产经营过程中，为完成安全生产而组织和运用人力、物力和

财力等各种物质资源的过程。

2、安全管理的内容主要有安全监督管理、安全教育管理、安全经济管理、安

全文化管理.、安全行为管理.、安全环境管理、安全保险管理、安全信息管理等。

3、安全管理的原则主要包括如下五个方面：法制原则、预防原则、监督原则、

教育原则、全面原则。

4、安全管理具有特别性，安全管理是为了防止事故，而由于事故发生和后果

的不确定性，使得安全管理的效果不简单立刻被观看到，可能要经过很长时间才能

显现出来。因此，在作由安全管理决策时，要充足考虑这种效果显现的滞后省事，

必需谨慎从事。

二、现代安全管理

伴着安全原理的实践和科学技术的进步，安全管理大致可分为两个阶段，即传

统安全管理和现代安全管理。传统安全管理积累了很多非常珍贵的经睑和有效的

管理方法，如我们始终在施行的“三同时”“五同时”“三级安全教育”“四不放过”等。

现代安全管理是在传统安全管理的基础上发展的完善的，它应用现代科学学问和

工程技术去研讨、分析生产系统和作业中各环节固有的及潜在的担心全因素，进行

定性定量和牢靠性评价，进而实行有效对策，掌握以及消退这些隐患，有效地对系

统安全进行预测、预报、预防，以获得最正确效果。

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企业安全教育

企业安全教育是企业向全体职工进行安全思想、安全学问、安全技能所心须做

和宣传、教育和训练。

一、安全教育的目的和原则，安全教育的目的、性质是社会体制所确定的，计

划为方的体制，企业安全教育的目的较弱地表现为“要你安全”，被教育者偏重于被

动的接受；在市场经济体制下，需要做到变"要你安全''为"我要安全”，变被动接受

安全教育为主动要求安全教育。

二、企业安全教育的方法主要有营造安全生产气氛、组织安全活动、进行安全

生产培训和建立良好的企业安全文化等。详细有如下几种：启发式教学法、发现法、

讲授法、谈话法、读书指导法、演示法、参观法、访问法、试验和实习、训练与复

习法、研讨法、宣传消遣法。安全教育的手段与技术有：人-人传授教育、人-机演

习培训I、人•境访问教学、计算机多媒体培训等。安全课讲授形式主要有如下10种：

报告式安全课、电教式安全课、答疑式安全课、研讨式安全课、演讲式安全误、座

谈式安全课、参观式安全课、竞赛式安全课、实验式安全课和综合式安全课，

在安全生产教育中，要讲究教育效果。为提高安全生产教育效果，应留意以下

几个方面：用嘉奖的方法促进稳固学习；让职工r解自己的学习成果；反复实践；

学习内容既要全面又要突出重点。

三、企业安全教育的对象、目标与内容

企业安全教育内容、方式应以对象的不同而不同，这是由于不现的对象对把握

的学问和内容有所区分，对一个企业来讲，安全教育的对象主要包括企、业的决策层,

生产的管理者、员工、安全专业管理人员以及职工的家属五种对象。

㈠企业决策层的安全教育

企业决策层对安全生产的理解程度和认识程度确定着企业安全生产的状态和

水平，所以决策层需要不断进行必要的安全教育。

1、企业决策层的安全教育的学问体系

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对决策层的安全教育重点在方针政策、安全法规、标准的教育。详细地可以从

以下几个方面军进行教育。

A、懂得安全法规、标准及方针政策。企业决策层应有意地培育自己的安全法

规和安全技术素养，认真学习国家和行业主管部门公布的安全法规文件和有关安

全技术法规，以及事故发生规律。

B、安全管理力量培育。决策层只有具备较高的安全管理素养才能真正负起“安

全生产第一责任人”的责任。

C、树立正确的安全思想。重视人的生命价值；剧烈的安全事业心和高度的安

全责任感。

D、形成求实的工作作风。作为企业领导必需具备正直、和善、公正、无私的

道德情操和关怀职工、体恤下属的职业道德，对于贯彻安全法规制度，要以身年则，

事必躬亲。

2、企业决策层安全教育的目标

在社会主义市场经济体制卜，对企业的决策层进行安全教育，使他们在思想和

意识上有如下的安全生产观。

A、安全第一的哲学观

B、尊重人的情感观

C、安全就是效益的经济观

D、预防为主的科学观

3、企业决策层的安全教育方法

通过学习认识安全生产的学问，体验和阅历事故的教训，采纳研讨法和发现法

来到达教育的目的。

㈡企业管理层的安全教育

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企业管理层对企业安全生产管理的看法、投入程度等起着确定性的作用，企业

的安全生产状况，与企业领导的安全认识有亲密的关系。

1、企业管理层的安全教育学问体系

企业管理层包括中层管理干部和基层管理者。对他们的要求各不相同。

A、企业中层管理干部的安全教育学问体系，企业中层管理干部除必需具备的

生产学问外，在安全方面还必段具备肯定的学问、技能。①多学科的安全技术学问

②推动安全工作的方法③国家的安全生产法规、规章制度体系④安全系统理论、现

代安全管理、安全决策技术、安全生产规律、安全生产根本理论和安全规程，

B、班组长的安全教育学问体系，企业的基层管理者，特别是班组长，也应具

有较高的安全文化素养，①较多的安全技术学问②娴熟的安全操作技能。

2、企业管理层的安全教育目标

通过对企业管理层进行系列的安全教育，要求他们到达肯定的目标。

A、企业中层管理干部的安全教育目标。中层管理干部通过教育，具备多学科

的安全技术学问、推动安全工作前进的方法和一系列的安全法规、制度外，还具备

以卜安全文化素养。①有关怀职工安全健康的仁爱之心。“安全第一，预防为主''的

观念坚固，珍惜职工生命，爱惜职工健康，和善公正，体恤下属。②有高度的安全

责任感。对人民生命和国家财产具有高度负责的精神，正确贯彻安全生产法规制度,

决不违章指挥。③有顺应安全工作需要的力量，如组织协调力量、调查研讨力量、

规律推断力量、综合分析力量、写作表达力量、说服教育力量等。

B、班组长的安全教育目标，班组长通过教育把握较多的安全技术技能、娴熟

的安全操作技能外，还要具备以下安全文化素养。①剧烈的班组安全需求②深入的

安全生产意识③自觉的遵章守纪习惯④勤奋地履行工作职责⑤机敏的处置异样的

力量⑥高尚的舍己为人品德。

3、企业管理层的安全教育方法

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对企业管理层中的管理干部的安全教育方法可以实行岗位资格认证安全教育、

定期的安全再教育、研讨法、和发现法。

㈢企业专职安全管理从员的安全教育

企业的安全专职管理人员是企业安全生产管理和技术完成的详细实施者，是

企业安全生产的“正规军”，因此，也是企业完成安全生产的主要确定性因素。

1、企业专职管理人员的安全学问体系

A、安全科学包括安全装备学、安全管理学、安全系统学、安全人机学、安全

法学。

B、安全工程学包括安全装备工程学、卫生装备工程学、安全管理工程学、安

全信息论、安全运筹学、安全掌握论、安全人机工程学、安全生理学、安全心理学。

C、安全工程包括安全装备工程、卫生装备工程、安全管理工程、安全系统工

程、安全人机工程。

D、专业安全学问大约包括通风，矿山安全，噪声掌握，机、电、仪器安全，

防火防爆安全，汽车驾驶安全，环境爱护等。

E、计算机方面的学问安全管理人员不仅要把握一般的计算机运用常识，而且

应当具备肯定的应用软件开发基础。

2、企业专职安全管理人员的安全教育目标

伴着社会的不断发展、进步，企业对企业专职管理人员的要求越来越高，

3、企业专职安全管理人员的安全教育方法

对企业专职安全管理人员的安全教育，一是通过学校的学历教育；另一方面对

在职安全管理人员可以通过讲授法、研讨法、读书指导法等进行安全教育，不断取

得新的安全学问。①充实安全队伍，将年轻有为的到安全队伍中。②抓培训学习、

充实根本功。③勇于实践、擅长总结，使新科技为安全工作服务。④多开展沟通活

动。

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㈣企业一般员工的安全教育

一方面安全教育的重要目的之一是爱护现场的员工，另一方面安全生产的落

实最终要依靠现场的员工，因此，企业一般员工的安全素养是企业安全生产水平和

保障程度的最基础元素，

1、企业一般员工安全教育的学问体系

企业职工安全教育的目的主要是训练职工的生产安全技能，把握安全生产的

学问和规律以保证在工作过程中提高工效，安全操作。

A、一般安全生产技术学问教育，这是企业全部职工都必需具备的根本安全生

产技术学问。主要包括以下内容：a.企业内的危险装备和区域及其安全防护的根

本学问和留意事项；b.有关电气装备的根本安全学问；c.起重机械和厂内运输有

关的安全学问；d.生产中运用的有毒有害原材料或可能散发有毒有害物质的安全

防护根本学问；e.企业中一般消防制度和规章；f.个人防护用品的正确运用以及

伤亡事故报告方法等；g.发惹事故时的紧急抢救和自救技术措施、方法。

B、专业安全生产技术学问教育。它是指从事某一作业的职工必需具备的专业

安全生产技术学问的教育

C、安全生产技能教育。它是指人们安全完成作业的技巧和力量。

D、安全生产意识教育。主要通过制造一个“安全第一”气氛，潜移默化地去影

响职工，使之成为自觉的行动，树立“我要安全”、安全第一的思想。

E、事故案例教育。通过实际事故案例分析和介绍，了解事故发生的条件、过

程和现实后果，对认识事故发生规律、总结经验、吸取教训、防止同类事故的反复

发生起着不行或缺的作用。

2、企业一般员工安全教育的目标

21世纪是科学的世纪。对企业员工的要求也是很高的。

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A、在安全需要方面，有较高的个人安全需求，珍惜生命，爱惜健康，能主动

离开非常危险和尘毒严峻的场所。

B、在安全意识方面，有较强的安全生产意识，拥护“安全第一，预防为主”方

针，如从事易燃易爆、有毒有害作业，能谨慎操作，不麻痹大意。

C、在安全学问方面，有较多的安全技术学问和安全操作规程。

D、在安全技能方面，有较娴熟的安全操作技能，通过努力训练，提高牢靠率，

防止失误。

E、在遵章守纪方面，能自觉遵守有关的安全生产法规制度和劳动纪律，并常

年坚持。

F、在应急力量方面，若遇到异样情况，不临阵脱逃，而能果断地实行应急措

施，把事故毁灭在萌芽状态或杜绝事故扩大。

3、企业一般员工安全教育的方法

对企业一般员工的安全教育通常可以采纳讲授法、谈话法、访问法、训练法、

复习法等

A、职工的三级教育，职工的三级教育是我国企业长期始终采纳的企业安全教

育形式。其主要方法和内容如下：①入厂教育②车间教育③班组教育

B、调换工作岗位的工人教育，对调换工作岗位的工人教育应着重从以下几个

方面绽开：①新岗位的操作规程；②新岗位的安全操作方法和安全技术学问；③新

岗位的常见故障及其排解方法；

C、五新作业人员的教育，

D、复工教育，这是指职工离窗三个月以上的（包括三个月）和工伤后上岗前

的安全教育。

E、特别工种教育，特别工种指对操本人和四周设备的安全有重大危害因素的

工种。

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F、复训教育，复训教育的对象是特种作业人员。

G、外来务工人员安全教育，

H、全员安全教育，全员教育事实上就是每年对全厂职工进行安全生产的再教

育。

I、企业日常性及其他安全教育，

㈤职工家属的安全教育

安全生产的职工家属安全教育是指对职工的家庭成员进行安全生产的宣传教

育，使其做到协作企业通过说服、教育、劝导阻挡等手段提高职工本人的安全意识，

避名发生各类伤亡事故，家庭宣传教育是安全生产宣传教育的一个重要组成部分，

家庭宣传搞得好，职工就可以在上班时自觉遵章守纪，做到安全生产；反之，则会

大大增加事故发生的概率。

对职工家属教育的内容主要包括：职工的工作性质、工作规律及相关的安全生

产常识等。

企业安全教育与安全管理

企业安全教育是生产经营单位安全管理的重要组成部分，是提高生产经营单

位负责人、管理人员和生产工人安全生产素养的重要途径，是预防事故和职业病、

爱护劳动者在生产过程中的安全与健康的重要措施，是生产经营单位安全管理的

一项基础性工作。企业安全教育进行的好坏直接表达着企业的安全管理的水平。

一、企业安全教育的重要性

企业安全教育是企业安全管理的重要内容，它是提高企业职工安全文化素养

的重要手段。

1、现代化工业生产场所，蕴藏着巨大能量，因此就埋伏着巨大危险的人工环

境。对生产场所危险性的认识，预防事故已超出了一般人员的常识和经验范围，只

有通过系统的安全教育，才能够认识环境中的潜在危险性，提高预防事故的自觉性。

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2、现代工业生产的物料、装备、仪器仪表、自动掌握系统的认识与操作，具

有很高的技术性和冗杂性，同时现代化生产系统中也蕴臧着事故的危险性，只有经

过特地教育、培训的专业人员才能娴熟把握。

3、现代化工业生产是一个相互关联，亲密协作的群体劳动、系统运转的过程。

它需要每一部分、每个员工的正常工作与不懈努力。所以必需对全体人员进行企业

安全教育，预防个体的担心全行为对整体的危害，以保证现代的工业生产的顺当进

行。对企业的干部和工人实施严格的、系统的安全教育，使他们获得必需的安全学

问和技能，增加安全意识，娴熟把握安全操作技能或安全生产管理力量，树立正确

的安全人生观、价值观，自觉地贯彻执行安全法规以及各项安全规章制度，以保证

生产安全。

二、企业安全教育与安全管理

1、我国政府非常重视劳动爱护的宣传教育工作，早在1954年劳动部就发布了

《关于进一步强化安全技术教育的确定》，对企业安全教育的内容、形式作出了规

定，要求认真贯彻执行，1963年发布了《关于强化企业生产中安全工作的几项规

定》，要求企业单位把企业安全教育作为必需坚持的根本制度。1981年国家劳动总

局制定了《劳动爱护宣传教育工作三年规划》，要求企业有计划地开展安全、劳动

爱护的安全教育和培训工作。

2、现阶段我国社会主义的根本经济规律就是用在现代技术基础上使社会主义

生产不断增长和不断完善，来保证最大限度地满意整个社会不断增长的物质和文

化的需要。而满意劳动者对安全的要求自然也寓于其内。一般地说，人的行为来自

动机，而动机产生于需要。依据马斯洛需要层次论，人有五种需要：依次为生理需

要、安全需要、社会需要、自我完成的需要和成就需要，五种需要呈阶梯式，由低

级向高级发展。伴着社会发展，物质文化生活水平的提高，生理需要既已满意，人

们便又向更高的需要进取，这就必定产生更高的安全要求。对于企业领导者来说，

满意职工的这种需求是对职工主人翁地位的保障。

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3、防止事故的发生中人是最活泼、最有效、最主要的因素，而人又是最不稳

定的因素，人的担心全行为是诱发事故的主要原因。尤其是化学企业，在生产上所

用的化工原辅料绝大部分具有易燃易爆、有毒有害、腐蚀性强等危险物质，生产工

艺又具有高温高压、冗杂多变的特点。操作人员如不了解这些特点，不严格遵守安

全操作规程，一旦工况显现异样就会手忙脚乱，稍有疏忽，就会导致事故的发生。

如：1984年4月18H,福建省某制药厂庆大车间，喷雾塔在运转时，由于人孔盖

微漏粉，操作工武某违章操作，在未泄压的情况下，用加长扳手力臂紧固入孔横锁

杆的螺丝，造成横锁杆断裂，入孔盖爆飞出击伤该操作工的筋骨。因此，抓安全管

理必需从安全教育入手）首先掌握人的担心全行为。人的担心全行为除由于缺乏安

全学问外，还由于对安全缺乏正确的认识和思想麻痹。因此，必需通过教育来提高

职工对安全的认识，使职工从思想上高度重视安全生产，提高自我的安全生产意识。

此外，通过教育增长了炽工的安全学问，提高了职工的安全文化素养、自我爱护力

量及推断事故、处理事故的力量，起到防止事故发生，削减职业危害，必定促进企

业的安全生产。

4、企业安全教育是完成企业安全生产的根本条件。在现代化工业生产中，伴

着生产技术的发展，很多新的危险、危害因素不断显现构成了生产发展的威逼，事

故和灾害不仅影响劳动者的生命和健康，而且会造成工厂消火和给社会的桅定带

来很大的影响。因此，企业要完成安全生产，首先要常常不断地对职工及各级管理

人员进行安全教育，通过系统的安全教育，不断提高全体人员的安全文化水平，使

他们懂得生产的科学学问和安全原理，能遵循生产规律，能发现隐患，能预测危险，

能排解险情，能处理意外情况，能自觉地把握安全生产的主动权。所以说，企业安

全教育是完成企业安全生产的根本条件。综上所述，企业安全教育在安全管理中占

有极其重要的地位和作用。它是使企业管理者和操增加安全意识，提高安全文化水

平，深化安全管理和企业操作人员确立安全的观念，认识新的危险，提高安全操作

技能，增加预防、掌握事故力量的有效途径，也是企业完成安全生产的重要措施之

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5、从企业的经济效益上看：企业的一切经济活动是以安全为依托的，企业的

效益是建立在安全稳定的生产、经营秩序上。一个企业假如不重视安全生产，不重

视安全教育，那么职工的安全素养必定是低下的，这样简单导致事故的发生。后果

一旦发惹事故将造成人员伤亡和国家财产的损失，轻则影响企业正常生产、经营秩

序；重则造成企业停产、倒闭。这哪里还谈得上企业的经济效益。如：1982年3月

9日，福鼎制药厂发生了一起我国建国以来制药企业最沉重的恶性事故。厂内冰片

车间结晶工段发生爆炸并引起火灾，在救火中伤亡XXX人，其中死亡65人，烧

毁厂房625平方米和很多贵重装备，事故造成的直接经济损失达34.6万元。这次

火灾事故的直接原因，是该厂冰片车间通过聚氯乙烯管抽结晶糟内的汽油时产生

静电火花，燃着了汽油而引起的。由于该厂安全生产管理工作非常薄弱，大量新工

人不经培训考核就上岗操作，他们中的很多人连至少的安全学问和灭火方法都不

懂。当天当班的3个工人，一个有严峻的脑炎后遗症，反应迟钝；另两人是调来不

到一个月的女工。火灾初起时，她们只是惊慌失措，闻警赶来救火的人们也都慌乱

有余，对策缺乏，结果火舌扩散很快，终于不行整理。由此可见，企业要想取得良

好的经济效益，就必需搞好安全管理工作