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2026年备用煤矿职工思想调研报告第四季度(3篇)第一篇2026年10月至12月,晋北能源储备集团所属三道沟备用煤矿工会、人力资源部、党建工作部联合组建职工思想动态调研工作组,通过线上匿名问卷、班组分层访谈、岗位现场走访、家属电话抽样回访4种方式,对全矿在册287名在岗职工、42名轮岗备勤职工的思想状态、诉求期盼、现实困难进行全覆盖调研,累计回收有效问卷312份,开展一对一访谈126人次,梳理共性问题7项、个性化诉求21条,形成本次调研成果,为后续备用煤矿保供值守、队伍稳定、政策优化提供决策依据。三道沟备用煤矿是国家级晋北煤炭储备基地配套的应急保供矿井,核定年产能120万吨,日常维持“两班值守、三班备勤”的运行模式,仅保留通风、排水、巷道维护等必要作业环节,职工实行“驻矿15天、轮休15天”的轮岗制度,2026年以来先后响应省级保供指令2次,累计生产原煤47万吨,圆满完成了冬供、迎峰度夏的保供任务。第四季度处于年末保供关键期,同时叠加全年绩效考核、薪酬兑现、人员轮岗调整、家属异地安置政策落地等多重因素,职工思想波动风险较往年同期提升32%,因此本次调研重点围绕“保供履职意愿、薪酬待遇满意度、岗位稳定性感知、家庭支持度、政策知晓率”5个核心维度展开,所有调研环节严格遵守匿名保密原则,确保反馈内容真实有效。从调研整体反馈来看,全矿职工思想主流积极向上,责任意识、归属意识、成长意识均保持较高水平。一是保供责任意识普遍较强,96.8%的受访职工明确表示如果接到应急保供指令会第一时间到岗,82.7%的职工能准确说出备用煤矿“平时储备、急时保供”的核心定位,访谈中不少工龄10年以上的老职工提到,自己经历过2022年华北地区冬季供暖缺煤的情况,深知备用煤矿是民生保供的“压舱石”,只要有需要哪怕放弃休假也要守好岗位,2026年11月晋北地区遭遇极端寒潮时,有37名轮休职工主动申请返矿值守,充分体现了职工的责任担当。二是企业归属感整体较高,89.4%的职工对近三年矿上的住宿、食堂、文体设施改善表示满意,2026年矿上投入2700万元新建的职工公寓全部配备独立卫浴、24小时热水、集中洗衣房,还设置了12间免费探亲房,解决了家属来矿探望的住宿问题,食堂每餐提供12种以上菜品,价格比市场价低60%,矿上还配套了足球场、篮球场、图书馆、心理咨询室等设施,职工的吃住娱需求基本得到满足,访谈中不少职工提到,现在矿上的条件比家里还好,待着舒心也愿意留下来好好干。三是技能提升意愿强烈,78.2%的职工主动报名了矿上组织的智能化采煤、瓦斯监测、机电运维技能培训班,其中35岁以下年轻职工的报名率达到100%,不少职工提到,备用煤矿接下来要完成智能化改造,以后干活都是靠智能化设备,要是不学新技术迟早会被淘汰,矿上出台的“技能等级补贴”政策也给了大家动力,评上高级工每个月能多拿800元补贴,技师能多拿1500元,大家学习的积极性都很高。调研同时也梳理出当前职工思想层面存在的四类突出问题,直接影响队伍稳定性和保供履职效率。第一类是薪酬分配差异化诉求凸显,68.2%的一线职工反映现行应急保供补贴标准还是2023年制定的,每天80元的标准已经跟不上当前的物价水平,保供期间每天要工作12小时以上,风险也比日常值守高很多,希望能把补贴标准提高到每天150元;还有57.3%的轮岗备勤职工提到,备勤期间也是24小时待命,随时要准备应对突发情况,但是绩效系数比在岗职工低0.2,每个月少拿近1000元,不太合理;另外有72%的通风、排水等辅助岗位职工反映,日常值守期间辅助岗位要负责整个矿井的通风、排水、安全巡检,工作量比采掘岗位大,责任也更重,但是绩效系数只有采掘岗位的60%,收入差距太大,希望能调整岗位绩效权重。第二类是职业发展焦虑感普遍存在,62.4%的职工提到,备用煤矿平时生产任务少,没有足够的实操机会积累生产业绩,评职称的时候和生产矿井的职工同台竞争根本没有优势,不少干了五六年的技术员到现在还没评上中级职称,工资涨不上去;还有71.8%的一线班组长提到,矿上的管理岗编制很少,很多老班长干了十几年也没有晋升通道,一辈子只能当班长,看不到职业发展的希望;35岁以下年轻职工中有49%的人担心,备用煤矿位置偏僻,接触不到行业先进技术,待久了能力跟不上行业发展,以后想跳槽都没有竞争力。第三类是家庭照料实际困难突出,72%的受访职工家在市区或者外地,驻矿15天不能回家,家里老人孩子生病没人照顾,2026年第四季度就有11名职工因为家里老人生病、孩子发烧不得不临时请假,影响了正常的值守安排;还有23%的双职工家庭提到,两个人都是矿上的职工,轮休时间凑不到一起,孩子没人带,只能扔给老家的父母,一年到头见不了几次面;32%的未婚男职工反映,矿上女性职工少,周边也没有其他单位,社交圈太窄,找对象非常困难,不少相处多年的对象因为异地问题分手;还有61%的年轻职工提到,现行的家属安置政策要求工龄满10年才能申请市区住房补贴,刚结婚的年轻职工根本不符合条件,每个月300元的住房补贴连市区房租的零头都不够,生活压力很大。第四类是政策知晓不对称问题突出,67.3%的职工表示不清楚2026年年终奖的发放规则、带薪休假的具体规定、保供期间的额外奖励政策,矿上只是把相关通知发在OA系统里,一线职工平时下井干活根本没时间看OA,班组长传达政策的时候也经常说不清楚,导致不少职工误以为今年年终奖要扣发,还有的职工不知道保供期间加班可以申请调休,产生了不少抵触情绪。针对调研梳理出的各类问题,矿党委联合各部门研究制定了四类针对性改进措施,确保所有诉求件件有回音、事事有落实。一是优化薪酬分配体系,2027年1月起正式调整应急保供补贴标准,从每天80元提高到150元,保供期间职工绩效系数统一上浮0.5,保供结束后每人额外享受5天带薪调休;调整轮岗备勤职工绩效系数,将备勤职工与在岗职工的绩效差距从0.2缩小到0.1,备勤期间参与应急演练、技能培训的职工每天额外发放50元补贴;调整日常值守期间岗位绩效权重,将通风、排水等辅助岗位的绩效系数提升0.3,与采掘岗位的绩效差距缩小到0.8倍,每年年末评选10名“值守标兵”,每人奖励5000元,奖金直接计入当年绩效,不占用部门薪酬总额。二是畅通职业发展通道,与集团下属5座生产矿井建立“轮岗交流机制”,每年选拔20名职工到生产矿井跟班学习3个月,积累的生产业绩在职称评审时予以认可,职称评审时给备用煤矿单独划拨15%的名额,不与生产矿井职工竞争;提高技能等级补贴标准,高级工补贴从每月800元提高到1200元,技师补贴从1500元提高到2200元,高级技师补贴从3000元提高到4000元;每年拿出30%的管理岗名额面向一线职工公开竞聘,不设置工龄、学历门槛,只要技能达标、群众认可度高就可以参与竞聘,2027年第一季度完成第一次管理岗竞聘工作。三是完善后勤保障和家庭帮扶机制,2027年1月起调整职工轮岗制度,将原来的“驻矿15天、轮休15天”调整为“驻矿10天、轮休10天”,职工也可以根据自身需求攒假,最多可以连续休20天;开通市区到矿上的通勤车,每周三、周日各发一班,方便职工中途回家办事;提高住房补贴标准,工龄满3年的职工每月补贴800元,满5年的每月补贴1200元,符合条件的职工可以申请集团的人才公寓,租金只有市场价的30%;建立“职工家庭帮扶台账”,职工家里有老人孩子生病的,矿工会组织志愿者上门帮忙照料,每年组织两次和市区医院、学校、国企的联谊活动,解决未婚职工的婚恋问题;将免费探亲房从12间增加到25间,家属来矿探亲可以免费住10天。四是强化政策宣传和沟通机制,每月15号设为“矿长接待日”,矿长和各部门负责人面对面接待职工提出的问题,能当场解决的当场解决,不能当场解决的10个工作日内给出答复;每个班组设置1名“政策宣传员”,由工会统一培训,矿上出台的所有政策都要在班前会上传达,还要贴在班组公告栏里,拍成短视频发在职工微信群里,确保每一名职工都能及时知晓;每季度开展一次政策知晓率测评,职工知晓率低于90%的,扣罚班组长和政策宣传员的当月绩效,确保政策传达不打折扣。调研结束后10个工作日内,所有问题的整改责任已经落实到具体部门,每半个月在矿务公开栏通报一次整改进度,2027年1月下旬将开展第一次职工满意度测评,整改不到位的部门负责人要在全矿职工大会上做检讨,确保所有诉求落到实处,切实提升职工的获得感、幸福感、安全感,保障备用煤矿各项保供任务顺利完成。第二篇2026年10月20日至12月15日,蒙东煤炭应急储备基地所属罕山备用煤矿思政工作专班围绕第四季度迎峰度冬保供备战、安全生产专项整治、国企改革三年行动收官收尾三项核心任务,针对全矿342名职工开展思想动态专项调研,调研采用“四不两直”走访、匿名诉求收集箱、班组民主生活会、职工代表座谈四种形式,累计收集有效反馈信息337条,梳理思想层面共性问题8项、个性问题17项,形成本次调研报告,为备用煤矿冬季保供任务顺利完成、职工队伍持续稳定提供思想支撑。罕山备用煤矿是蒙东地区唯一的千万吨级备用煤矿,主要承担东北三省冬季供暖应急保供任务,2026年第四季度东北三省气温较往年同期偏低2-3摄氏度,供暖周期提前10天,保供压力陡增,矿上已经进入二级战备状态,所有职工取消不必要的休假,24小时待命。同时2026年是国企改革三年行动的收官年,矿上要完成人员定编定岗、薪酬制度改革、智能化改造三项核心改革任务,职工思想波动较大,因此本次调研重点聚焦“保供备战思想准备、改革政策接受度、安全生产意识、后勤保障满意度”四个维度,调研覆盖采掘、机电、通风、后勤、管理所有岗位,其中一线职工占比72%,确保调研结果能够反映最广大职工的真实诉求。从调研反馈来看,全矿职工思想整体稳定,大局意识、改革意识、安全意识均达到较高水平。一是保供备战主动性较强,94.7%的受访职工主动签署了《保供值守承诺书》,有27名职工主动取消了原定的探亲假、婚假,留在矿上待命,不少家在东北的职工提到,2021年东北冬季缺煤的时候,自己老家的暖气只有10度左右,老人孩子都冻感冒了,现在自己在备用矿工作,就是守着东北老百姓的“暖屋子”,哪怕苦点累点也值得,2026年11月矿上组织应急保供演练时,所有职工都提前半小时到岗,没有一个人迟到早退,演练效率比预期高40%。二是改革支持度较高,87.2%的职工认为智能化改造能降低劳动强度、提高作业安全性,愿意主动参加相关技能培训,91%的职工支持定编定岗改革,认为能解决原来人浮于事的问题,实现多劳多得,还有不少职工提到,原来矿上有不少闲职,干多干少拿的工资一样,大家干活的积极性都不高,改革之后能者多劳、多劳多得,对认真干活的职工来说是好事。三是安全生产红线意识牢固,近三年矿上没有发生过一起重伤以上安全事故,98%的职工能准确说出本岗位的安全操作规程,每次安全培训的参与率都是100%,2026年第四季度职工累计主动上报安全隐患47条,全部得到及时整改,不少职工提到,备用煤矿平时生产任务少,安全是第一位的,哪怕多巡检几次、多干点活,也不能出安全事故,自己的安全和全家的幸福绑在一起,绝对不能马虎。调研同时也发现四类突出的思想问题,若不及时解决,将直接影响冬季保供任务的完成和改革的顺利推进。第一类是保供期间劳动权益保障顾虑,63.7%的职工担心保供期间连续上班没有补休,加班补贴也不能足额发放,还有37.2%的职工担心保供期间任务重、赶进度,安全保障跟不上,容易出安全事故,还有21%的职工提到,万一保供期间家里有急事,矿上取消了休假,不知道能不能特批回家,要是家里老人孩子出事没人管,根本没法安心干活。第二类是改革带来的岗位焦虑,58.3%的45岁以上职工提到,自己文化水平不高,不会操作智能化设备,担心定编定岗的时候被淘汰,或者被调到工资更低的后勤岗位,还有62.7%的职工担心薪酬改革之后收入会下降,原来的薪酬结构是固定工资占70%,绩效占30%,改革之后绩效占比提到60%,备用矿平时生产任务少,绩效拿不满,收入肯定会降,还有不少职工担心改革方案是领导拍板定的,根本不考虑一线职工的意见。第三类是偏远地区生活保障短板突出,罕山备用煤矿位于科尔沁草原深处,距离最近的县城有120公里,冬天经常下大雪,封路时长最多可达10天,76.4%的职工反映封路的时候新鲜蔬菜供应不足,天天吃土豆、白菜,营养跟不上,还有82%的职工反映矿上网络信号差,宿舍里只有2G信号,和家里视频都卡,有时候家里有急事都联系不上,还有69%的职工反映宿舍供暖温度不够,冬天只有16度左右,晚上睡觉要盖两床被子,经常冻感冒。第四类是文化生活匮乏,87%的职工反映矿上的文体设施只有一个露天篮球场,冬天零下二十多度根本没法用,下班之后只能刷手机、喝酒,没有别的娱乐活动,35岁以下年轻职工中有59%的人觉得待久了和社会脱节,精神空虚,还有不少职工提到,矿上一年到头也组织不了几次活动,大家每天就是下井、吃饭、睡觉,生活非常单调,时间长了很容易产生心理问题。针对以上问题,矿党委第一时间召开专题会议,研究制定了四项针对性整改措施,确保在2026年12月底前全部落地见效。一是落实保供期间劳动权益保障,明确保供期间加班工资严格按照国家规定的3倍标准发放,连续上班满10天的职工可以申请1天弹性休假,家里有急事的职工可以特批回家,矿上安排专车送到县城机场或者高铁站,不受休假限制;加密保供期间安全检查频次,每天开展两次全覆盖安全巡检,所有作业面都配备专职安全员,严禁赶进度、违规作业,保供期间出现安全隐患的,一律先停工整改再作业,绝不允许带病生产;保供任务结束后,所有职工都可以享受5天带薪调休,还能获得一次免费的全面体检机会,表现突出的职工优先参与年度评优评先。二是缓解改革带来的岗位焦虑,针对年龄偏大、文化水平不高的职工,开展一对一智能化操作培训,将操作流程做成通俗易懂的漫画、短视频,包教包会,定编定岗时专门设置“安全巡检岗”“设备看护岗”“后勤保障岗”等适合年龄偏大职工的岗位,绝不随意辞退任何一名正式职工;薪酬改革时将日常值守期间的绩效基数提高30%,确保职工改革后的收入不低于改革前的水平,所有改革方案都要经过职工代表大会审议通过之后才能实施,审议不通过的方案重新调整,确保职工的知情权、参与权、表达权、监督权落到实处。三是完善偏远地区生活保障,与当地两家物资供应商签订冬季保供协议,下雪封路时用雪地车运送物资,确保新鲜蔬菜、肉类、水果的正常供应,每个月给职工发放两次牛奶、水果福利,提高职工生活质量;协调三大运营商,在矿上新建2座5G基站,2027年1月底前实现全矿5G信号全覆盖,解决职工通讯难的问题;投入120万元改造职工宿舍供暖系统,2026年12月底前完成改造,确保职工宿舍冬季温度不低于22度,改造期间给每个宿舍发放电暖器,解决临时供暖问题。四是丰富职工文化生活,投入350万元新建室内文体活动中心,设置乒乓球室、台球室、健身房、电影院、K歌房等功能区,2027年2月底前投入使用,免费向职工开放;每两周组织一次职工歌唱比赛、棋类比赛、电竞比赛等文体活动,获奖职工发放米面油、家用电器等奖品,提高职工参与积极性;每季度组织一次和周边乡镇、学校、派出所的联谊活动,丰富职工的社交圈,解决未婚职工的婚恋问题;矿图书馆新增2000册图书,涵盖文学、技能、历史、少儿等多个类别,满足职工和探亲家属的阅读需求,同时聘请专业心理咨询师每月来矿上坐班,为职工提供免费的心理咨询服务,缓解职工的心理压力。矿思政工作专班每半个月对整改进度进行一次通报,接受全体职工的监督,2027年1月保供任务阶段性结束后,将开展一次职工满意度测评,满意度低于90%的事项,相关责任人要被问责,确保所有问题都能得到有效解决,切实维护职工的合法权益,保障冬季保供任务圆满完成,推动矿井改革顺利落地。第三篇2026年10月至12月,鲁西煤炭储备基地所属昭阳备用煤矿党委组织专门调研小组,针对全矿216名职工开展第四季度思想动态调研,调研覆盖采掘、机电、通风、后勤、管理所有岗位,采用线上问卷扫码填写、入户走访、谈心谈话、第三方匿名测评四种方式,累计回收有效问卷212份,开展谈心谈话189人次,梳理思想领域各类问题19项,形成本次调研成果,为备用煤矿2027年工作部署、队伍建设、政策调整提供参考依据。昭阳备用煤矿是山东省重点建设的省级备用煤矿,核定产能60万吨,主要承担鲁西南地区的工业用电、民用供暖应急保供任务,2026年第四季度先后完成了两次省级应急保供演练,正在筹备2027年的智能化矿井验收工作,同时叠加年末薪酬核算、人员考核、劳动合同续签等工作,职工思想较为活跃,本次调研重点围绕“2027年工作预期、智能化建设参与意愿、薪酬福利满意度、队伍建设意见建议”四个维度展开,调研过程中严格保护职工隐私,所有反馈内容不与绩效考核挂钩,确保职工敢说真话、能说实情。从调研整体情况来看,全矿职工对矿井发展的信心较足,思想整体积极向好。一是对矿井发展预期乐观,92.5%的受访职工认为2027年矿上智能化改造完成之后,生产效率会大幅提升,职工的收入也会随之上涨,83%的职工明确表示愿意留在矿上长期发展,只有不到5%的职工有离职打算,不少职工提到,这几年矿上的发展越来越好,工资每年都涨,各种福利也很到位,比去外面打工强多了,只要矿上需要,自己愿意一直干下去。二是参与智能化建设的积极性较高,76%的职工已经参加了矿上组织的智能化操作培训,有32名职工主动报名参加了省级的智能化采煤技能大赛,其中11名职工获得了奖项,不少年轻职工提到,现在煤矿智能化是大趋势,学会了智能化操作,以后不管在哪干都有竞争力,矿上还给拿到技能证书的职工发补贴,相当于免费学技术还能涨工资,何乐而不为。三是对民生工作认可度较高,近两年来矿上先后解决了职工子女入学、家属就业、住房补贴等民生问题,90%的职工对矿上的民生工作表示满意,尤其是2026年矿上和市区的重点小学签订了合作协议,职工子女可以优先入学,解决了大家最关心的子女教育问题,还有矿上安排了17名职工家属在后勤岗位工作,解决了双职工家庭的后顾之忧,不少职工提到,矿上把大家的家事都放在心上,大家自然也愿意把矿上的事当成自己的事来干。调研同时也梳理出四类突出的思想问题,直接影响2027年智能化矿井验收和各项工作的顺利推进。第一类是智能化建设的能力恐慌,69%的40岁以上职工提到,自己文化水平不高,初中及以下文化水平的占比达到62%,学智能化操作的时候非常吃力,好多专业术语看不懂,操作流程学了好几遍还是记不住,担心通不过考核,影响自己的岗位和收入,还有不少职工提到,要是因为学不会智能化操作被降岗或者辞退,自己一家人的生活都没有着落,压力非常大。第二类是薪酬考核的公平性诉求,73.6%的一线职工反映,现行的考核机制主要看生产业绩,但是备用矿平时生产任务少,一线职工的绩效根本拿不满,而管理岗的绩效是固定的,干多干少都能拿全额绩效,非常不公平,还有58%的职工反映,考核的时候人情分比较重,和班组长关系好的职工绩效评分就高,反之就低,没有统一的量化标准,大家干着心里不舒服。第三类是劳动合同续签的顾虑,有47名职工的劳动合同2026年12月底到期,其中67%的职工担心矿上智能化改造之后需要的人员减少,不会和自己续签合同,尤其是年龄偏大、技能单一的职工,顾虑更重,不少职工提到,自己在矿上干了快十年了,要是因为智能化改造被辞退,出去也找不到合适的工作,不知道以后怎么办。第四类是职业技能提升的资源不足,72%的职工反映,矿上的培训老师都是自己矿上的技术员,专业水平有限,好多先进的智能化技术,老师自己都不太懂,培训的内容也比较老旧,和实际应用脱节,学了之后也用不上,大家希望能请外面的专家来培训,或者到先进的智能化矿井跟班学习,真正学到有用的技术。针对调研梳理出的各类问题,矿党委联合各部门制定了四项针对性改进措施,确保2027年1月中旬前全部落地。一是针对性解决智能化培训的能力恐慌,针对文化水平偏低、年龄偏大的职工,采用“理论+

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