2026年养老机构采购招标规范知识试题及答案

2026年养老机构采购招标规范知识试题及答案一、单项选择题1.2026年某省公办养老机构采购护理型多功能床位，预算金额180万元，该项目应当采用的采购方式是？A.公开招标B.竞争性谈判C.询价D.单一来源答案：A解析：根据2025年财政部、民政部联合印发的《普惠养老领域政府采购特别规定》，养老机构货物类采购公开招标限额统一为150万元，服务类为100万元，本项目预算180万元超出货物类公开招标限额，应当采用公开招标方式。2.养老机构采购老年餐配送服务，下列哪项可以作为投标供应商的必备资格条件？A.具备有效期内的食品经营许可证B.近3年有政府机关食堂配送经验C.注册资本不低于500万元D.本地注册满2年答案：A解析：B选项属于设置与项目无关的业绩要求，为不合理门槛；C选项注册资本属于歧视性条款，违反政府采购扶持中小微企业相关规定；D选项地域限制违反公平竞争要求，只有食品经营许可证是开展餐饮配送的法定必备资质。3.公办养老机构采购适老化智能化监护系统，预算90万元，拟采用单一来源采购方式，其公示期不得少于？A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案：B解析：根据《政府采购单一来源采购方式管理办法》2024修订版，民生类公共服务项目采用单一来源采购的，公示期不得少于5个工作日，接受社会监督。4.养老机构采购护理用成人纸尿裤，验收时必须抽取样本送交第三方检测的比例是？A.不少于批次总量的5%B.不少于批次总量的10%C.不少于批次总量的15%D.全批次检测答案：B解析：2025年民政部印发《养老服务采购产品质量验收规范》明确，直接接触老年人皮肤的护理用品，验收时抽检比例不得低于批次总量的10%，检测指标需包含微生物限量、透气性、防渗漏等强制标准要求。5.养老机构采购长期照护服务外包项目，评标指标中权重占比最高的应当是？A.服务团队资质B.服务方案合理性C.报价D.老年人满意度承诺答案：B解析：《普惠养老服务采购评审规则》2025版明确，养老服务外包类项目评审中，服务质量相关指标权重不得低于60%，其中服务方案合理性（包含照护流程、风险防控、个性化服务设计等）权重占比不得低于总权重的35%，为所有指标中最高，报价权重不得超过20%。6.下列供应商投标养老机构采购项目的情形中，不会被判定为投标无效的是？A.投标文件未按要求密封B.法定代表人授权书缺失签字盖章C.报价低于成本价但能提供合理成本构成说明D.未按要求提交投标保证金答案：C解析：A、B、D均属于政府采购法明确的投标无效情形，供应商报价低于成本价但能提供合理证明材料（如上游供应商让利、自有产能闲置等）的，不得直接判定为投标无效，需经评标委员会核实后确认其有效性。7.养老机构采购办公家具，同等条件下应当优先采购哪类产品？A.进口高端板材家具B.获得绿色产品认证的适老化家具C.价格最低的家具D.本地企业生产的家具答案：B解析：根据政府采购绿色采购政策及养老机构适老化配置要求，同等条件下优先采购获得绿色产品认证、符合适老化标准的产品，不得设置进口偏好、本地偏好等不合理限制。8.某大型公办养老机构采购总预算800万元的“养老服务+智慧运营”一体化项目，允许联合体投标，下列联合体组成符合要求的是？A.本地家政公司+互联网公司，双方均无养老服务相关经验B.具备养老服务运营资质的机构+具备智慧养老系统研发资质的科技公司，约定双方承担连带责任C.房地产公司+物业公司，约定房地产公司不承担项目履约责任D.外地养老服务公司+本地个体工商户，未提交共同投标协议答案：B解析：联合体投标需具备项目所需的对应资质，提交共同投标协议，约定各方承担连带责任。A选项无相关资质，C选项约定一方免责无效，D选项未提交共同协议无效，只有B符合要求。9.供应商对养老机构采购项目的评标结果有异议，应当在中标结果公告期限届满之日起多少个工作日内提出？A.3B.7C.10D.15答案：B解析：《政府采购质疑和投诉办法》2024修订版明确，供应商对中标结果提出异议的，需在中标结果公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式提出，采购人或采购代理机构需在收到异议后3个工作日内作出答复。10.养老机构公开招标采购康复设备，出现下列哪种情形时应当作废标处理？A.对招标文件作实质响应的供应商有3家B.供应商报价均超出预算但采购人能调整预算支付C.某供应商被举报存在串标嫌疑尚未核实D.出现影响采购公正的违法、违规行为答案：D解析：A选项符合3家的法定开评标要求，B选项超预算但采购人能落实资金的不属于废标情形，C选项嫌疑未核实不得直接废标，D选项属于政府采购法明确的应当废标的情形。二、多项选择题1.养老机构采购老年营养餐食材，下列属于招标文件中必须明确的技术要求有？A.食材需符合食品安全国家标准B.畜禽肉类需具备检疫合格证明C.优先采购脱贫地区农副产品D.叶菜类农药残留量符合国家限定标准答案：ABCD解析：所有选项均为养老机构食材采购的强制要求，其中优先采购脱贫地区农副产品是政府采购支持乡村振兴的明确要求，其余为食品安全的法定要求。2.下列属于养老机构采购招标中不得设置的歧视性条款的有？A.要求供应商具备三甲医院合作经验B.要求供应商注册资本不低于1000万元C.要求供应商提供近5年同类养老机构服务业绩D.要求投标产品具备养老服务用品认证证书答案：AB解析：A选项要求的三甲医院合作经验与养老机构采购项目无关，属于不合理门槛；B选项注册资本属于对中小企业的歧视性条款，均不得设置；C选项同类业绩属于与项目相关的合理要求，D选项产品认证属于质量保障的合理要求。3.养老机构采购护理人员外包服务，评标时需重点核查的供应商资质包括？A.从事人力资源服务的行政许可资质B.护理人员的养老护理员职业资格证书持有比例C.供应商的纳税证明D.护理人员的健康证明持有情况答案：ABCD解析：A是开展人力资源外包的法定资质，B是保障护理服务质量的核心要求，C是供应商合法经营的证明，D是护理人员直接服务老年人的必备健康要求，均需重点核查。4.根据2026年养老机构采购招标最新规范，下列可以采用竞争性磋商方式采购的项目有？A.预算120万元的养老机构适老化改造项目B.技术复杂、不能确定详细规格的失能老年人照护辅助设备采购项目C.预算80万元的老年大学课程服务采购项目D.发生了不可预见的紧急情况需要临时采购的应急护理物资答案：ABC解析：竞争性磋商适用于技术复杂不能确定详细规格、公共服务项目有特殊需求的情形，ABC均符合；D属于紧急采购，适用单一来源或紧急采购程序，不适用竞争性磋商。5.养老机构采购项目履约验收时，需邀请哪些主体参与？A.老年人代表B.民政部门监管人员C.第三方专业检测机构（涉及产品质量的）D.供应商代表答案：ACD解析：履约验收需有采购人代表、供应商代表、服务对象代表（老年人）参与，涉及产品质量的需第三方检测机构参与，民政部门监管人员仅在有投诉或专项检查时参与，不是必须邀请的主体。6.供应商参与养老机构采购项目投标，需提交的无重大违法记录声明中，重大违法记录包括？A.供应商因违法经营受到刑事处罚B.供应商被责令停产停业C.供应商被吊销许可证或者执照D.供应商被处以1万元以上的罚款答案：ABC解析：重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，较大数额罚款各地标准一般不低于5万元，1万元不属于较大数额罚款范畴。7.养老机构采购智慧养老监控系统，下列属于招标文件中必须明确的安全要求的有？A.老年人个人信息采集需符合个人信息保护法要求B.系统数据需存储在境内服务器C.需具备数据泄露应急处置预案D.需支持远程调取老年人监控视频无权限限制答案：ABC解析：D选项无权限调阅监控违反个人信息保护要求，属于违规条款，ABC均为智慧养老系统采购的强制安全要求。8.下列关于养老机构采购中小微企业扶持政策的说法正确的有？A.对符合条件的小微企业投标产品给予10%-20%的价格扣除B.专门面向老年人的服务采购项目，预留采购份额的40%以上给中小微企业C.不得要求中小微企业提供不必要的资质证明材料D.大中型企业与小微企业组成联合体投标的，均可享受价格扣除政策答案：ABC解析：D选项只有联合体中小微企业的合同份额占比达到30%以上的，才能享受相应的价格扣除政策，并非所有联合体都可享受，ABC均符合2025年财政部印发的政府采购支持中小微企业的最新规定。9.养老机构采购下列产品和服务，必须符合国家强制性适老化标准的有？A.入住老年人使用的防滑地板B.护理用起身辅助器C.老年餐配送的保温餐盒D.养老机构公共区域的扶手答案：ABD解析：防滑地板、起身辅助器、公共区域扶手均属于《养老机构适老化配置强制性国家标准》明确的必须符合适老化要求的产品，保温餐盒无强制适老化标准要求，仅需符合食品安全相关标准。10.下列关于养老机构采购招标信息公开的说法正确的有？A.招标公告需在省级以上财政部门指定的政府采购平台发布B.中标结果需公开中标供应商的报价、得分情况C.涉及老年人个人隐私的服务内容不得公开D.单一来源采购的论证意见无需公开答案：ABC解析：D选项单一来源采购的论证意见必须随公示一并公开，接受社会监督，ABC均符合政府采购信息公开的相关规定。三、判断题1.公办养老机构采购预算金额50万元的保洁服务，可以采用询价方式采购。（×）解析：服务类采购项目不得采用询价方式，询价仅适用于规格标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的货物类采购项目。2.养老机构采购新冠病毒感染相关医疗防护物资时，因需求紧急，可以不执行政府采购程序直接采购。（√）解析：根据应急采购相关规定，发生突发公共卫生事件等紧急情况时，养老机构可自行组织紧急采购，无需走常规招标程序，事后需将采购情况报同级民政、财政部门备案。3.养老机构采购进口护理设备时，无需进行专家论证，可直接开展招标。（×）解析：政府采购进口产品需经过专家论证，确认国内产品无法满足需求后方可采购，养老机构采购进口设备也需遵守该规定。4.评标委员会在评审养老服务外包项目时，可以将供应商承诺的老年人满意度达到95%以上作为加分项。（√）解析：老年人满意度是衡量养老服务质量的核心指标，属于合理的加分项，符合招标规范要求。5.供应商中标养老机构采购项目后，可以将项目的核心服务内容分包给其他具备资质的供应商。（×）解析：政府采购项目中标供应商不得将中标项目的核心、主体部分分包给其他主体，非核心部分分包需经采购人同意，且分包商需具备相应资质。6.养老机构采购项目的投标保证金金额不得超过采购项目预算金额的2%。（√）解析：符合政府采购法的相关规定，且养老服务类项目投标保证金最高不得超过10万元，减轻中小企业负担。7.公办养老机构采购老年文化娱乐用品时，应当预留不少于10%的份额专门面向残疾人福利单位采购。（√）解析：根据政府采购支持残疾人就业的相关规定，公办机构采购文化、体育等用品时，需预留不少于10%的份额面向残疾人福利单位采购。8.评标委员会成员与某投标供应商的法定代表人是近亲属关系，应当主动回避。（√）解析：符合政府采购评标委员会成员回避的法定情形，未回避的评审结果无效。9.养老机构采购失能老年人护理用品，只要供应商报价最低，就可以确定其中标。（×）解析：养老服务相关采购项目需采用综合评分法，不得采用最低价法中标，需综合考量产品质量、服务能力等因素。10.供应商对养老机构采购项目的投诉处理结果不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。（√）解析：符合《政府采购质疑和投诉办法》的相关规定，供应商的合法权益受到损害时可依法寻求救济。四、案例分析题1.某地级市公办养老机构2026年3月启动护理型床位采购项目，预算220万元，采购代理机构编制的招标文件中设置了如下条款：①要求投标供应商需具备本地养老机构床位供应业绩3个以上；②要求供应商注册资本不低于5000万元；③评标采用最低价法，报价最低的供应商中标；④履约验收仅由采购机构的后勤部门2名工作人员负责。问题：请指出上述招标文件中的违规之处，并说明理由。答案：①条款①违规：设置本地业绩要求属于地域歧视，违反政府采购公平竞争原则，不得限定供应商的经营地域、业绩地域范围。②条款②违规：设置注册资本门槛属于对中小微企业的歧视性条款，政府采购不得将注册资本、资产总额、营业收入等规模条件作为资格要求或评审因素。③条款③违规：养老机构采购护理型床位属于与老年人生命安全直接相关的货物类项目，应当采用综合评分法，将产品质量、适老化性能、售后服务等作为核心评审因素，不得采用最低价法中标。④条款④违规：履约验收需邀请老年人代表、相关专业技术人员参与，涉及护理型床位这类直接服务失能老年人的产品，还需抽取不少于10%的样本送交第三方检测机构开展质量检测，仅由后勤工作人员验收不符合规范要求。2.2026年5月，某民办非营利性养老机构承接了政府购买的居家养老上门服务项目，预算150万元，采用公开招标方式采购服务供应商，评标结束后，A供应商对中标结果提出异议，认为中标供应商B的服务方案不符合招标文件中“失能老年人上门照护服务每班次不少于2名护理人员”的要求，采购代理机构收到异议后，以评标结果已经过评标委员会确认、自己无权修改为由，3个工作日内未作出任何答复，直接给B供应商发放了中标通知书。问题：请指出本次采购过程中的违规之处，并说明正确的处理方式。答案：违规之处：①采购代理机构收到异议后未在法定时间内答复的行为违规：根据规定，采购人或采购代理机构收到供应商的异议后，应当在3个工作日内作出答复，答复前应当暂停采购活动。②采