2026年城管公共知识试题及答案

2026年城管公共知识试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分。每题只有一个正确选项）1.根据《城市管理执法办法》，城市管理执法主管部门开展执法活动时，应当依法告知当事人的权利不包括（）A.陈述权B.申辩权C.行政复议权D.行政诉讼先予执行权答案：D解析：《城市管理执法办法》第二十六条规定，执法活动中应告知当事人陈述、申辩、申请行政复议、提起行政诉讼等权利，行政诉讼先予执行权非法定告知内容。2.某城管执法人员在巡查中发现李某在人行道上占道经营早餐车，拟当场作出行政处罚。根据《行政处罚法》，对公民当场处罚的最高限额是（）A.50元B.200元C.500元D.1000元答案：B解析：2021年修订的《行政处罚法》第五十一条规定，对公民当场处罚的最高限额为200元，对法人或其他组织为3000元。3.下列不属于城市管理执法事项范围的是（）A.建筑施工噪声污染查处B.机动车道违停处罚C.户外广告设置审批监管D.流动商贩占道经营管理答案：B解析：根据《城市管理执法办法》第八条，城市管理执法事项包括住房城乡建设领域法律法规规章规定的行政处罚权，以及环境保护管理、工商管理、交通管理（限于侵占城市道路）、水务管理、食品药品监管方面的部分行政处罚权。机动车道违停属公安交通管理部门职责。4.某区城管部门在查处违法建设时，发现当事人王某的房屋建于2008年《城乡规划法》实施前，未取得规划许可但符合当时的规划要求。根据《自然资源部关于印发〈关于城乡规划实施中几个常见问题的意见〉的通知》，应（）A.认定为违法建设并拆除B.责令补办手续C.不予处罚D.处以建设工程造价5%罚款答案：C解析：对《城乡规划法》实施前已建成的建筑，若符合当时的规划管理规定，可视为合法建筑，不予行政处罚。5.城管执法人员张某在执法中发现商户赵某未按规定设置垃圾分类容器，拟作出警告处罚。根据《行政处罚法》，下列程序要求中错误的是（）A.应当填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书B.处罚决定书当场交付赵某C.无需听取赵某申辩D.报所属行政机关备案答案：C解析：《行政处罚法》第四十五条规定，当事人有权进行陈述和申辩，行政机关必须充分听取当事人的意见。6.某城管部门对李某违规设置的大型户外广告实施强制拆除，根据《行政强制法》，拆除前应当履行的法定程序是（）A.直接张贴拆除公告B.催告当事人自行拆除C.报上级部门批准D.通知电力部门断电配合答案：B解析：《行政强制法》第三十五条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。7.城管执法人员在处理群体性占道经营事件时，首要遵循的原则是（）A.严格执法B.快速处置C.以人为本D.程序优先答案：C解析：《城市管理执法办法》第四条明确，城市管理执法应当遵循以人为本、依法治理、源头治理、权责一致、协调创新的原则，群体性事件中需优先保障群众合理诉求。8.某社区因历史原因存在大量跨门经营现象，城管部门拟开展专项整治。根据《城市管理执法行为规范》，正确的做法是（）A.直接扣押经营工具B.联合社区召开居民听证会，制定整治方案C.夜间突击检查D.对首次违规者顶格处罚答案：B解析：规范要求执法需注重源头治理和沟通协调，通过听证会征求民意是合理方式。9.下列关于城管执法证据收集的说法，错误的是（）A.可以通过执法记录仪拍摄现场视频作为视听资料B.询问当事人需制作笔录并由其签字确认C.对涉及国家秘密的证据，不得公开D.现场勘查笔录只需执法人员签字答案：D解析：《行政诉讼法》第三十三条规定，现场勘查笔录需勘查人、当事人或见证人签字，仅有执法人员签字不合法。10.某商户因对城管部门作出的罚款决定不服，申请行政复议。根据《行政复议法》，复议机关应在收到申请后（）内作出受理决定。A.3日B.5日C.7日D.10日答案：B解析：修订后的《行政复议法》第二十一条规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查并作出是否受理的决定。11.城管执法人员在查处流动摊贩时，发现摊贩王某为残疾人且家庭困难，首次违规。根据《行政处罚法》，应当（）A.不予处罚B.从轻处罚C.减轻处罚D.批评教育后放行答案：D解析：《行政处罚法》第三十三条规定，初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚；应当坚持处罚与教育相结合，对王某应批评教育后放行。12.某区城管部门拟制定《临时便民摊点设置管理办法》，根据《重大行政决策程序暂行条例》，应当履行的程序不包括（）A.公众参与B.专家论证C.风险评估D.直接报政府审批答案：D解析：重大行政决策需履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，不能直接报审批。13.城管执法中，对查封、扣押的物品，下列处理方式错误的是（）A.妥善保管，不得使用或损毁B.查封、扣押期限不得超过30日，经批准可延长30日C.当事人逾期不履行处罚决定，直接拍卖扣押物品抵缴罚款D.解除查封、扣押后及时退还物品答案：C解析：《行政强制法》第二十八条规定，解除查封、扣押应当立即退还财物；需拍卖抵缴罚款的，应依法作出强制执行决定后实施。14.某工地夜间施工产生噪声污染，附近居民投诉。根据《噪声污染防治法》，城管部门应（）A.直接责令停工B.要求施工方提供夜间施工许可证明C.检测噪声分贝后处罚D.联系环保部门处理答案：B解析：《噪声污染防治法》第四十三条规定，因生产工艺要求或特殊需要必须夜间施工的，需取得证明并公告；城管部门应先核查是否有合法许可。15.城管执法人员在执法过程中，遇到当事人阻挠并辱骂，正确的应对方式是（）A.当场与其争执B.录音录像固定证据，报告公安机关C.强行带离当事人D.暂扣其经营工具作为报复答案：B解析：《城市管理执法行为规范》第二十四条规定，遇暴力抗法应立即报警并固定证据，不得激化矛盾。16.某商户在店外悬挂的广告牌存在安全隐患，城管部门责令其限期整改。期限届满后商户未整改，城管部门应（）A.直接拆除B.再次催告C.作出代履行决定D.处以罚款答案：C解析：《行政强制法》第五十条规定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或将危害交通安全、造成环境污染或破坏自然资源的，行政机关可代履行。17.下列关于城管执法文书送达的说法，正确的是（）A.邮寄送达以当事人签收日期为送达日期B.公告送达需在当事人住所地张贴即可C.直接送达时当事人拒绝签收，可由执法人员在送达回证上注明D.电子送达需经当事人同意答案：D解析：《民事诉讼法》第九十条规定，电子送达需受送达人同意，且到达受送达人特定系统的日期为送达日期。18.某城管部门在年度考核中，将“群众满意度”作为重要指标，这体现了（）A.执法效率原则B.执法为民理念C.权责统一要求D.程序正当原则答案：B解析：群众满意度考核直接反映以人民为中心的执法理念。19.对违法建设的认定，关键依据是（）A.建设时间B.建设主体C.是否取得规划许可D.建筑面积答案：C解析：《城乡规划法》第四十条规定，在城市、镇规划区内进行建筑物建设，需取得建设工程规划许可证，未取得即属违法建设（符合历史规划的除外）。20.城管执法人员在处理12345市民热线投诉时，应当在（）内反馈办理情况。A.1个工作日B.3个工作日C.5个工作日D.7个工作日答案：B解析：根据《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》，一般投诉应在3个工作日内反馈办理情况。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.城市管理执法的基本原则包括（）A.以人为本B.严格执法C.源头治理D.权责一致答案：ACD解析：《城市管理执法办法》第四条明确基本原则为以人为本、依法治理、源头治理、权责一致、协调创新。2.下列属于城管执法证据种类的有（）A.当事人陈述B.现场笔录C.证人证言D.电子数据答案：ABCD解析：《行政诉讼法》第三十三条规定的证据种类包括当事人陈述、书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、鉴定意见、勘验笔录、现场笔录。3.城管部门在查处违法建设时，应当履行的程序包括（）A.立案B.调查取证C.作出行政处罚决定D.送达决定书答案：ABCD解析：《行政处罚法》规定的一般程序包括立案、调查、审查、决定、送达等环节。4.可以从轻或减轻行政处罚的情形有（）A.主动消除危害后果B.受他人胁迫实施违法行为C.配合查处有立功表现D.初次违法且危害后果轻微答案：ABC解析：《行政处罚法》第三十二条规定，主动消除或减轻危害后果、受胁迫、配合查处有立功表现的，应当从轻或减轻处罚；初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予处罚（非“应当”从轻）。5.城管执法中，禁止实施的行为有（）A.刁难、辱骂当事人B.违法查封、扣押与违法行为无关的物品C.收取罚款后不开具票据D.夜间对居民生活区域进行噪声执法检查答案：ABC解析：《城市管理执法行为规范》第二十条规定，禁止暴力执法、侮辱人格、违法查扣；《噪声污染防治法》规定，除特殊情况外不得夜间进行噪声监测，但执法检查不受此限。6.关于户外广告设置管理，正确的做法有（）A.需取得城管部门审批B.不得影响消防安全C.内容需符合社会主义核心价值观D.到期后可自动延续答案：ABC解析：《广告法》第四十二条规定，户外广告设置需符合地方规定并审批；到期后需重新申请，不能自动延续。7.城管部门与其他部门的协作机制包括（）A.信息共享B.联合执法C.案件移送D.责任推诿答案：ABC解析：《城市管理执法办法》第三十条规定，应建立健全协作机制，包括信息互通、资源共享、协调联动，禁止责任推诿。8.下列属于城管执法中“三项制度”内容的有（）A.行政执法公示制度B.执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.执法人员资格管理制度答案：ABC解析：国务院办公厅《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》明确“三项制度”为上述三项。9.对流动商贩的管理，正确的策略有（）A.一味驱赶B.划定临时疏导点C.提供就业培训D.联合市场监管部门规范经营答案：BCD解析：《城市管理执法办法》倡导疏堵结合，通过疏导点、培训、联合监管等方式规范，而非一味驱赶。10.城管执法人员的职业道德要求包括（）A.文明礼貌B.廉洁奉公C.执法必严D.热情服务答案：ABD解析：《城市管理执法行为规范》第三条规定，执法人员应遵守社会公德、职业道德，做到文明规范、公正廉洁、为民服务。三、判断题（共15题，每题1分，共15分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.城管执法人员在执法时可以不出示执法证件，只需表明身份。（）答案：×解析：《行政处罚法》第五十二条规定，执法人员应当主动出示执法证件，未出示的，当事人有权拒绝配合。2.对违法建设的强制拆除，城管部门可以在夜间实施。（）答案：×解析：《行政强制法》第四十三条规定，行政机关不得在夜间或法定节假日实施行政强制执行（情况紧急除外）。3.城管部门可以对当事人的手机进行查封，以固定违法证据。（）答案：×解析：《行政强制法》第二十三条规定，查封、扣押限于涉案的场所、设施或财物，不得查封、扣押与违法行为无关的财物，手机若与案件无关不得查扣。4.当事人对城管处罚决定不服的，必须先申请行政复议才能提起行政诉讼。（）答案：×解析：除法律特别规定（如纳税争议）外，行政复议与行政诉讼可自由选择，无需复议前置。5.城管部门可以委托街道办事处实施行政处罚。（）答案：√解析：《行政处罚法》第二十条规定，行政机关可以在其法定权限内书面委托符合条件的组织实施行政处罚，街道办事处属符合条件的组织。6.对占道经营的处罚，当事人拒不缴纳罚款的，城管部门可以每日按罚款数额的3%加处罚款。（）答案：√解析：《行政处罚法》第七十二条规定，当事人逾期不缴纳罚款的，行政机关可每日按罚款数额的3%加处罚款。7.城管执法中，执法记录仪记录的视频可以作为唯一证据定案。（）答案：×解析：《行政诉讼法》规定，证据需经查证属实方可作为定案依据，单一证据不能单独定案，需形成完整证据链。8.某商户因同一违法行为被城管部门处罚后，市场监管部门可以再次处罚。（）答案：×解析：《行政处罚法》第二十九条规定，对当事人的同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚（即“一事不再罚”）。9.城管部门在查处违法建设时，无需考虑当事人的居住权益。（）答案：×解析：《城市管理执法办法》第五条规定，执法应注重社会效果，保障当事人合法权益，对唯一住房等需审慎处理。10.执法人员在询问未成年人时，应当通知其父母或其他监护人到场。（）答案：√解析：《行政处罚法》第四十二条规定，询问未成年人应通知其法定代理人到场，无法通知或法定代理人不能到场的，应通知其他合适成年人。11.城管部门可以对违法设置的广告直接拆除，无需通知当事人。（）答案：×解析：《行政强制法》第三十八条规定，催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人，无法直接送达的需依法公告。12.执法过程中，当事人情绪激动，执法人员可以使用警械控制。（）答案：×解析：城管执法人员无警械使用权限，遇暴力抗法应报警，由公安机关处理。13.城管部门作出的行政处罚决定，应当在7个工作日内公开。（）答案：√解析：《行政执法公示制度》要求，行政处罚决定应在作出后7个工作日内公开（涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的除外）。14.对首次违规的流动摊贩，城管部门应当直接扣押经营工具。（）答案：×解析：《行政处罚法》第三十三条规定，初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚，应优先教育。15.城管执法人员可以在非工作时间着制服执行公务。（）答案：√解析：《城市管理执法制式服装和标志标识管理办法》规定，执法人员在工作时间应着制服，非工作时间因执法需要可着制服。四、案例分析题（共2题，第1题15分，第2题20分，共35分）案例一：2026年3月10日，某市朝阳区城管执法大队接到投诉，称市民张某在朝阳路8号门前人行道上搭建铁皮棚用于经营早餐，影响行人通行。执法人员李某、王某当日前往现场核查，发现铁皮棚长3米、宽2米，未取得任何规划许可。张某称棚子已搭建3年，因家庭困难靠卖早餐维持生计，请求不要拆除。执法人员当场拍摄了现场照片，制作了现场笔录，但未让张某签字（张某拒绝签字）。3月12日，区城管大队作出《责令限期拆除决定书》，认定该铁皮棚为违法建设，要求张某3月15日前自行拆除，逾期将强制拆除。张某未按期拆除，3月18日，区城管大队组织人员直接拆除了铁皮棚，未通知张某到场。张某不服，向法院提起行政诉讼。问题：1.指出区城管大队执法过程中的违法之处，并说明法律依据。（8分）2.若你是执法人员，应如何妥善处理此类案件？（7分）答案：1.违法之处及依据：（1）现场笔录未由当事人签字。《行政诉讼法》第三十三条规定，现场笔录应由执法人员和当事人签名，当事人拒绝的，应在笔录中注明。（2分）（2）强制拆除前未履行催告程序。《行政强制法》第三十五条规定，行政机关应事先催告当事人履行义务，催告书需送达当事人。（2分）（3）强制拆除时未通知当事人到场。《行政强制法》第十八条规定，行政机关实施行政强制措施时，应通知当事人到场（当事人不到场的，邀请见证人到场）。（2分）（4）未保障当事人陈述申辩权。《行政处罚法》第四十五条规定，行政机关应充分听取当事人意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核。（2分）2.妥善处理措施：（1）调查阶段：耐心听取张某陈述，核实家庭困难情况，制作现场笔录时注明当事人拒绝签字的情况并邀请见证人签字。（2分）（2）决定阶段：作出拆除决定前，书面催告张某自行拆除，告知其陈述、申辩权利；若张某提出异议，应重新核查是否符合“历史遗留问题”或“唯一经营场所”等特殊情形，可协调街道为其安排临时疏导点。（3分）（3）执行阶段：强制拆除前通知张某到场，全程录像；拆除后妥善保管物品，及时通知张某领取。（2分）案例二：2026年5月，某市江北区城管执法局开展“市容环境提升月”行动。5月10日，执法人员巡查至幸福社区时，发现该社区存在以下问题：（1）商户王某将货物堆放在店外人行道（跨门经营）；（2）李某在公共绿地上种植蔬菜；（3）赵某在居民楼外墙张贴“通下水道”小广告；（4）某施工单位未设置围挡，建筑材料堆放在道路上。执法人员当场对王某、李某、赵某作出50