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2026年江苏综合评标评审专家库专家考试(公共基础知识)模拟试题及答案一、单项选择题(共15题,每题1分,每题只有一个正确选项)1.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》,关于评标委员会成员的选取,下列表述正确的是:A.技术复杂项目,招标人可直接确定所有评标专家B.依法必须招标项目,评标专家应从省级以上人民政府有关部门提供的专家库中随机抽取C.采用竞争性磋商的政府采购项目,评标专家可由采购人代表1人+随机抽取2人组成D.评标委员会成员名单在中标结果确定前可以部分公开答案:B解析:《招标投标法实施条例》第四十六条规定,依法必须进行招标的项目,其评标委员会的专家成员应当从评标专家库内相关专业的专家名单中以随机抽取方式确定。2.某依法必须招标的工程建设项目,招标文件规定投标保证金为投标总价的3%。投标人甲提交投标文件后,发现报价计算错误,在投标截止前书面要求撤回投标文件。根据相关法规,招标人应如何处理投标保证金?A.不予退还,因投标人主动撤回B.退还50%,因投标人存在过失C.全额退还,因在投标截止前撤回D.扣除银行同期存款利息后退还答案:C解析:《招标投标法实施条例》第三十五条规定,投标人撤回已提交的投标文件,应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的,应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。3.江苏省某政府采购项目采用竞争性谈判方式采购,谈判文件中规定“供应商报价不得高于预算金额的90%”。某供应商报价为预算金额的95%,谈判小组应如何处理?A.接受报价,因属于实质性响应B.要求供应商重新报价C.认定该报价无效D.组织其他供应商与该供应商协商调整答案:C解析:《政府采购竞争性谈判采购方式管理暂行办法》第十五条规定,谈判文件有实质性变动的,谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。供应商应当按照谈判文件的要求提交响应文件,并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。供应商未实质性响应谈判文件的,谈判小组应当认定其响应无效。4.评标过程中,发现某投标人的投标文件中,技术方案部分直接复制了招标文件中的技术要求,未作任何具体说明。评标委员会应:A.视为重大偏差,否决投标B.要求投标人澄清说明C.认定为细微偏差,允许补正D.按技术部分最低分打分答案:A解析:《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十五条规定,投标文件有下列情形之一的,评标委员会应当否决其投标:(五)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应。技术方案未具体说明属于未实质性响应。5.根据《江苏省综合评标专家库管理办法》,评标专家有下列哪项行为时,应当被暂停评标资格6个月?A.无正当理由拒不参加评标活动累计2次B.评标过程中与其他专家私下讨论评标情况C.向他人透露评标委员会成员名单D.因健康原因无法继续评标的答案:B解析:《江苏省综合评标专家库管理办法》第二十四条规定,评标专家有下列情形之一的,暂停评标资格3至6个月:(三)违反评标纪律,私下接触投标人或与其他评标委员会成员私下讨论评标情况的。6.某项目评标中,评标委员会发现投标人乙的投标报价明显低于其他投标人平均报价30%,且未在合理时间内提供书面说明及相关证明材料。评标委员会应:A.直接认定其低于成本,否决投标B.按有效投标处理,由招标人承担风险C.要求招标人重新招标D.建议招标人启动履约担保核查答案:A解析:《招标投标法实施条例》第五十二条规定,投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的,评标委员会应当否决其投标。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标应作否决处理。7.政府采购项目中,评标委员会成员与供应商存在下列哪项关系时,不属于应当回避的情形?A.评标专家的配偶在供应商处担任财务总监B.评标专家的学生在供应商处实习3个月(已结束)C.评标专家1年前曾为该供应商提供过技术咨询服务D.评标专家的亲弟弟是供应商的实际控制人答案:B解析:《政府采购法实施条例》第九条规定,在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;(二)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事;(三)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;(四)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(五)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。实习3个月且已结束不属于上述情形。8.关于电子评标系统的使用,下列说法错误的是:A.电子评标数据应在评标结束后至少保存10年B.评标专家应通过CA数字证书登录系统进行独立评标C.系统自动提供的评标记录需由全体专家电子签名确认D.因系统故障导致评标中断的,应及时向监管部门报告答案:A解析:《江苏省电子招标投标管理办法》第二十一条规定,电子招标投标交易平台应当保存电子招标投标过程中的信息,保存时间为自项目结束之日起至少15年。9.某依法必须招标的项目,招标文件规定“中标人需在合同签订后10日内提交履约保证金,金额为合同总价的10%”。中标人提出异议,认为履约保证金比例过高。根据法规,正确的处理是:A.按招标文件执行,因属于自主约定B.调整为不超过合同总价的5%C.调整为不超过合同总价的8%D.调整为不超过合同总价的15%答案:A解析:《招标投标法实施条例》第五十八条规定,履约保证金不得超过中标合同金额的10%。招标文件规定10%符合上限要求,中标人应接受。10.评标过程中,发现投标人丙的投标文件中,法定代表人授权书未加盖单位公章,仅由法定代表人签字。评标委员会应:A.认定为无效投标,因授权书形式不完整B.要求投标人补充加盖公章C.视为有效,因法定代表人签字与盖章具有同等效力D.由评标委员会集体讨论决定是否接受答案:A解析:《标准施工招标文件》(2017年版)第三章评标办法规定,投标文件签字或盖章不符合招标文件要求的,属于重大偏差,应否决投标。授权书未加盖单位公章属于形式不完整。11.根据《江苏省公共资源交易监督管理办法》,下列哪项不属于公共资源交易应遵循的原则?A.公开透明B.公平竞争C.高效便民D.地方保护答案:D解析:《江苏省公共资源交易监督管理办法》第四条规定,公共资源交易应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,坚持应进必进、统一规范、高效便民、监督有力。12.某政府采购货物项目,采用最低评标价法评标。投标人丁的投标报价为100万元,提供了中小企业声明函(中型企业),但经核查其从业人员为299人(行业划型标准为中型企业需≥300人)。评标时应如何处理其报价?A.给予6%-10%的价格扣除B.不给予价格扣除C.按小型企业标准给予扣除D.认定其提供虚假材料,否决投标答案:B解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十二条规定,供应商提供的中小企业声明函内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、成交,依照《政府采购法》等国家有关规定处理。但评标时若发现声明函与实际不符,应不给予价格扣除,是否否决投标需进一步核查是否属于虚假材料。13.评标委员会完成评标后,发现某中标候选人的业绩证明材料为虚假文件。正确的处理程序是:A.直接取消其中标资格,推荐下一名候选人B.要求招标人重新审查业绩材料C.向监管部门报告,由监管部门处理D.重新召开评标会议,修正评标结果答案:A解析:《招标投标法实施条例》第五十六条规定,中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为,可能影响其履约能力的,评标委员会应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。发现业绩虚假属于影响履约能力的情形,应取消资格并推荐下一名。14.关于评标专家的权利,下列表述错误的是:A.独立提出评审意见,不受任何单位和个人干涉B.要求招标人提供评标所需的必要信息和数据C.拒绝在不公正的评标报告上签字D.向投标人解释评标结果的具体评分细节答案:D解析:《评标专家和评标专家库管理暂行办法》第十四条规定,评标专家负有保密义务,不得向外界透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。15.江苏省某工程建设项目,招标文件规定“投标文件必须同时提交纸质版和电子版,否则否决投标”。投标人戊仅提交了纸质版投标文件,电子版因系统故障未成功上传。评标委员会应:A.接受投标,因非投标人原因导致B.否决投标,因未满足形式要求C.要求投标人补充提交电子版D.由招标人决定是否接受答案:B解析:《招标投标法》第二十七条规定,投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。未提交电子版属于未实质性响应,应否决投标。二、多项选择题(共10题,每题2分,每题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.根据《中华人民共和国政府采购法》,政府采购评审专家的义务包括:A.遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密B.按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审C.配合答复供应商的询问、质疑和投诉D.向财政部门报告在评审过程中发现的供应商围标串标行为答案:ABCD解析:《政府采购法》第四十四条、《政府采购评审专家管理办法》第十六条均规定了评审专家的义务,包括保密、独立评审、配合质疑投诉处理、报告违法违规行为等。2.下列属于评标委员会应当否决投标的情形有:A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.同一投标人提交两个不同的投标文件,但招标文件允许提交备选投标D.投标报价低于成本或高于招标文件设定的最高限价答案:ABD解析:《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十五条规定,投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字、联合体未提交共同协议、报价低于成本或高于最高限价均属于否决情形;允许提交备选投标的,备选文件不视为不同投标。3.江苏省评标专家在评标活动中,应当遵守的工作纪律包括:A.不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触B.不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处C.不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况D.不得使用手机等通讯工具,确需使用的应经监管人员同意并登记答案:ABCD解析:《江苏省综合评标专家库管理办法》第二十条明确规定了评标专家的纪律要求,包括禁止私下接触、收受财物、泄露评标信息、规范使用通讯工具等。4.关于投标保证金的退还,下列说法正确的有:A.中标通知书发出后5日内,退还未中标的投标人投标保证金B.签订合同后5日内,退还中标人的投标保证金C.因不可抗力导致招标终止的,招标人应及时退还投标保证金D.投标保证金可以以银行保函、保兑支票、银行汇票等形式提交答案:BCD解析:《招标投标法实施条例》第五十七条规定,招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。因不可抗力终止招标的,应退还保证金;投标保证金形式包括现金、银行保函等。5.政府采购项目中,出现下列哪些情形时,评标委员会应当认定投标无效?A.投标文件未按招标文件要求签署、盖章B.投标报价超过招标文件设定的最高限价C.投标产品属于国家明令淘汰的产品D.投标人提供的技术参数与招标文件要求的实质性技术参数负偏离答案:ABCD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条规定,投标文件未签署盖章、报价超限价、产品淘汰、实质性负偏离均属于无效投标情形。6.评标专家有下列哪些行为时,应被取消评标资格并予以公告?A.私下接受投标人宴请并收受购物卡B.因健康原因连续1年无法参加评标活动C.故意出具虚假评标意见,导致中标结果错误D.无正当理由累计3次拒绝参加评标活动答案:AC解析:《江苏省综合评标专家库管理办法》第二十五条规定,评标专家有下列情形之一的,取消评标资格并予以公告:(一)收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处的;(三)故意出具虚假评标意见,造成严重后果的。7.关于电子评标的优势,下列表述正确的有:A.减少人为干预,提高评标公正性B.自动比对投标文件,降低漏评风险C.实现评标过程全程留痕,便于监管D.完全替代专家评审,提高评标效率答案:ABC解析:电子评标通过系统辅助专家评审,而非完全替代专家,D错误;ABC均为电子评标的优势。8.某依法必须招标的项目,评标委员会由5人组成,其中招标人代表1人,技术、经济专家4人。下列情形中,属于评标无效的有:A.专家库中技术类专家不足,临时从其他专业专家中抽取B.评标过程中,招标人代表向专家暗示倾向特定投标人C.评标委员会成员名单在中标结果确定后才公开D.评标报告仅由招标人代表和3名专家签字,1名专家拒绝签字且未说明理由答案:ABD解析:专家应从相关专业抽取,A错误;招标人代表暗示倾向属于干预评标,B错误;拒绝签字应说明理由,否则评标报告无效,D错误;评标委员会名单在中标前保密,C正确。9.政府采购竞争性磋商项目中,磋商小组的职责包括:A.确认磋商文件的实质性条款B.要求供应商对响应文件中含义不明确的内容进行澄清C.推荐成交候选供应商D.与供应商进行多轮磋商并调整采购需求答案:ABC解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十四条规定,磋商小组负责确认磋商文件的实质性条款,要求澄清,推荐候选供应商;调整采购需求需经采购人同意,非磋商小组职责,D错误。10.根据《江苏省公共资源交易信用管理办法》,评标专家的不良行为记录包括:A.无正当理由迟到30分钟参加评标活动B.评标过程中擅自离开评标区域C.对投标文件的评审意见明显违反招标文件规定D.向监管部门如实反映评标中发现的违法问题答案:ABC解析:《江苏省公共资源交易信用管理办法》第十五条规定,专家不良行为包括迟到、擅自离开、评审意见违规等;D属于正面行为,不记录不良。三、判断题(共10题,每题1分,正确填“√”,错误填“×”)1.依法必须招标项目的评标委员会成员中,技术、经济专家不得少于成员总数的三分之二。()答案:√解析:《招标投标法》第三十七条规定,依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2.评标过程中,评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清,但澄清不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。()答案:√解析:《评标委员会和评标方法暂行规定》第十九条规定,评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.政府采购项目中,评审专家与供应商存在利害关系未回避的,其评审意见无效,财政部门可处2000元以上2万元以下的罚款。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,评审专家与供应商存在利害关系未回避的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。4.投标文件中大写金额与小写金额不一致的,应以小写金额为准进行修正。()答案:×解析:《评标委员会和评标方法暂行规定》第十九条规定,投标文件中的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准。5.江苏省评标专家库中的专家实行年度考核制度,考核结果分为合格、不合格两个等次。()答案:√解析:《江苏省综合评标专家库管理办法》第二十二条规定,评标专家实行年度考核制度。考核结果分为合格、不合格两个等次。6.电子评标中,因系统原因导致投标文件解密失败的,应视为投标人撤回投标文件,退还投标保证金。()答案:×解析:《电子招标投标办法》第二十八条规定,因投标人原因造成投标文件未解密的,视为撤销其投标文件;因招标人或电子招标投标交易平台原因造成投标文件未解密的,视为撤回其投标文件,招标人应当退还投标保证金。7.评标委员会成员在评标过程中发现投标人有行贿行为的,应当及时向财政部门报告。()答案:×解析:应向招标投标行政监督部门或财政部门(视项目类型)报告,而非笼统指向财政部门。8.政府采购货物项目采用综合评分法时,价格分权重不得低于30%,不得高于60%。()答案:√解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%;服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目,其价格不列为评分因素。9.评标结束后,评标委员会成员可以在评标报告中签署不同意见,但需说明理由。()答案:√解析:《评标委员会和评标方法暂行规定》第四十三条规定,评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的,视为同意评标结论。10.江苏省公共资源交易项目中,同一项目的评标专家可以连续3次参与该项目的评标活动。()答案:×解析:《江苏省综合评标专家库管理办法》第二十一条规定,同一项目的评标专家不得连续3次参与该项目的评标活动,防止利益关联。四、案例分析题(共2题,每题15分)案例一:2025年12月,江苏省某市重点市政工程(依法必须招标)进行公开招标,招标文件规定:①投标保证金50万元(项目估算价5000万元);②评标办法采用综合评估法,其中技术标40分、商务标60分(商务标中报价得分采用低价优先法,即报价最低得满分,其他投标人报价得分=(最低报价/投标人报价)×60);③中标人需在合同签订后10日内提交履约保证金,金额为合同总价的12%。投标截止后,共有5家投标人递交投标文件,其中:投标人A:投标报价4800万元,技术标得分35分;投标人B:投标报价4700万元,技术标得分38分;投标人C:投标报价4600万元(经评审,其报价明显低于其他投标人平均报价25%,且未提供成本说明);投标人D:投标报价4900万元,技术标得分36分;投标人E:投标报价5000万元,技术标得分39分。评标过程中,评标委员会发现投标人C未提供成本说明,其他投标人无重大偏差。问题:1.招标文件中关于投标保证金、履约保证金的规定是否合法?说明理由。(5分)2.计算各有效投标人的商务标得分(保留2位小数)。(5分)3.确定中标候选人排序,并说明理由。(5分)答案:1.(1)投标保证金50万元合法。根据《招标投标法实施条例》第二十六条,投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。本项目估算价5000万元,2%为100万元,50万元未超过上限。(2)履约保证金12%不合法。《招标投标法实施条例》第五十八条规定,履约保证金不得超过中标合同金额的10%,12%超出上限。2.有效投标人为A、B、D、E(C因报价明显低于成本且未提供说明被否决)。最低报价为B的4700万元。A商务标得分:(4700/4800)×60

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