子长市锦华园小区商住楼建设项目水土保持方案报告表

编制时间：2026年3月位于陕西省延安市子长市瓦窑堡街道西门坪村109°39'40”,北纬37°8'36”。建设内容拟修建3栋商住楼，总占地面积8317.42m²,总建筑面积77526m²,其中1#楼为地上31层，地下1层；2#楼、3#楼均为地上29层建设性质总投资(万元)土建投资(万元)占地面积(hm²)永久：0.8317临时：0动工时间完工时间土石方(万m³)0取土(石、渣)场无弃土(石、渣)场无况黄河多砂粗砂国家级重点治理区和陕北黄土丘陵沟壑重点治理区地貌类型丘陵沟壑区原地貌土壤侵蚀模数[t/km²·a]项目选址(线)水土从水土保持角度分析，根据《中华人民共和国水土保持法》、术标准》(GB50433-2018)本方案对主体工程的限制性因素作了一一排查，虽然项目建设存在一定限制性因素，如项目位于国家级水土流失重点治理区和省级重点治理区内，无法避让，须要提高防护标准、优化施工工艺、合理安排工期、完善防护措施等，可满足水土保持要求。防治责任范围(hm²)防治标准等级及目标防治标准等级一级标准水土流失治理度(%)土壤流失控制比(%)渣土防护率(%)表土保护率(%)/林草植被恢复率(%)林草覆盖率(%)工程措施临时措施土地整治0.2496hm²,雨水管网景观绿化0.2496hm²密布网苫盖3000m²投资估算工程措施(万元)植物措施(万元)临时措施(万元)水土保持补偿费(元)独立费用(万元)建设管理费科研勘测设计费 11.1项目简况 11.2编制依据 41.3设计水平年 61.4水土流失防治责任范围及防治标准 61.5水土流失防治目标 71.6项目水土保持评价结论 1.7水土流失预测结果 1.8水土保持措施布设成果 1.9水土保持投资及效益分析结果 2.1项目概况 2.2施工组织 2.3工程占地 2.4土石方平衡 2.5拆迁(移民)安置与专项设施改(迁)建 2.6施工进度 2.7项目区概况 3.1主体工程水土保持制约性因素分析与评价 3.2建设方案评价 3.3土石方平衡水土保持分析评价 233.4工程占地评价 3.5施工方法与工艺评价 3.6主体工程中具有水土保持功能工程的评价 4.1水土流失现状 4.2水土流失影响因素分析 304.3土壤流失量预测 5.1防治区划分 5.2措施总体布局 5.3分区措施布设 5.4施工方法 415.5水土保持工程实施进度安排 4 6.1水土保持投资估算 6.2效益分析 7.1组织领导和管理措施 7.2技术保障措施 7.3监督保障措施 附件1:委托书附件2:子长县经济发展局关于弘旺房地产开发有限责任公司锦华园小区商住楼附件3:不动产权证书本项目为西门坪棚户区改造项目，地处秀延河右岸一级阶地，属黄土高原丘陵沟壑区，水土流失本底突出且存在洪水隐患，从水土保持角度，项目建设必要消除水土灾害隐患：项目区地势低洼曾遭洪水淹没，原有棚户区无系统水土保持设施，汛期易受洪水冲刷、边坡坍塌威胁。项目建设将配套排水、边坡防护30%绿地率增加植被覆盖，结合集约式建筑布局，替代原有粗放的土地利用方式，保持及绿化措施，与区域退耕还林、河道整治等工程联动，助力县域水土保持生完善城区水土保持设施网络：西门坪片区原有水土保持基础设施空白，项目建设将配套排水、绿地涵养、边坡防护等设施，填补片区短板，完善城区水土保助力秀延河水土生态稳定：项目紧邻秀延河，建设后将实现雨污分流，减少污水、雨水直排对河道的冲刷和污染，同时通过植被防护减少泥沙入河，降低河推动水土资源可持续利用：子长县属贫水县，水土资源禀赋较差。项目将水土保持理念融入开发建设，通过集约用地、水资源调控、水土流失防控等措施，综上，本项目的建设从水土保持角度来看，既是消除项目区水土灾害隐患、保障人居安全的迫切需要，也是落实区域生态建设规划、完善城市水土保持基础维护秀延河水土生态稳定、助力子长县生态治理和城市发展具有重要意义，水土其中1#楼为地上31层，地下1层；2#楼、3#楼均为地上29层，地下1层。项目组成：本项目由3栋住宅楼及其附属设施组成。工期及投资：本项目已于2018年8月开工建设，于2020年10月竣工，总建设工期27个月。项目估算总投资为11560万元，其中土建投资8670万元。方回填0.74万m³,余方1.07万m³,无借方。因项目区场地有(2)本项目于2018年8月22日开始施工，于2020年10月12日竣工，本(3)方案编制工作情况为了贯彻执行《中华人民共和国水土保持法》和工程建设项目有关的法律法规，做好水土保持工作。2026年3月，榆林飞尔讯网络科技有限公司(我公司)受子长市弘旺房地产开发有限公司委托，承担本项目水土保持方案编制工作。接受任务后，我公司立即组织相关技术人员成立项目组，在详细了解主体工程设计资料后，对现场进行了踏勘，并收集了项目区自然和社会经济等有关资料，同时对项目区水土流失现状和现有的水土保持设施等情况进行了调查和分析，于2026年3月底完成了《子长市锦华园小区商住楼建设项目水土保持方案报告表》。多年平均气温9.1℃,多年平均降水量515mm。项目区土壤以黄绵土为主，水系属黄河流域秀延河水系，植被类型属暖温带落叶阔叶林带，项目区及其周边林草覆盖率约为40%。按照水利部办公厅[2013]第188号《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》,项目区为属黄河多沙粗沙国家级水土流失重点治理区。根据《陕西省水土保持规划2016-2030》,项目区属于陕北丘陵沟壑重点治理区，容许土壤流失量为1000t/km².a。本项目不涉及水土保持敏感区。项目区属西北黄土高原区，水土流失类型以水力侵蚀为主，水土流失强度为中度侵蚀，场区地势相对平坦，土壤背景侵蚀模数为4500t/km².a。(1)《中华人民共和国水土保持法》(1991年6月29日第七届全国人民代大会常务委员会第十八次会议修订，2011年3月1日起施行);(2)《中华人民共和国黄河保护法》(2022年10月30日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过，2023年4月1日起施行);(3)《陕西省水土保持条例》(2013年7月26日陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2024年5月30日陕西省第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议修订)。(1)《生产建设项目水土保持方案管理办法》(水利部令第53号，2023年3月1日起实行)。(1)《水利部关于加强水土保持空间管控的意见》(水保〔2024〕4号);(2)《生产建设项目水土保持方案审查要点》(办水保〔2023〕177号);(3)《水利部水土保持司关于进一步加强生产建设项目水土保持方案质量管(4)《水利部水土保持司关于进一步加强生产建设项目水土保持方案质量管(5)《水利部办公厅关于加强水利建设项目水土保持工作的通知》(办水保〔2021〕143号);(6)《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持问题分类和责任追究标准的通知》(办水保函〔2020〕564号);通知》(办水保〔2020〕157号);(办水保〔2019〕160号);(9)《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格式规定(试行)的通知》(办水保〔2018〕135号);(10)《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持信息化监管技术规定(试行)的通知》(办水保〔2018〕17号);(11)《水利部办公厅关于印发〈水利部生产建设项目水土保持方案管理规定(试行)〉的通知》(办水保〔2016〕65号);(12)《全国水土保持规划(2015—2030年)》(国函〔2015〕160号);(13)《水利部办公厅关于印发〈全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果〉的通知》(办水保〔2013〕188号)。(1)《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433-2018);(2)《生产建设项目水土流失防治标准》(GB/T50434-2018);(3)《水土保持工程调查与勘测标准》(GB/T51297-2018);(4)《造林技术规程》(GB/T15776-2016);(5)《土地利用现状分类》(GB/T21010-2017);(6)《土壤侵蚀分类分级标准》(SL190-2007);(7)《水利水电工程制图标准-水土保持图》(SL73.6-2015);(8)《水土保持工程设计规范》(GB51018-2014)。2018年3月，北京森磊源建筑规划设计有限公司设计的《子长市锦华园小区本工程已于2018年8月开工建设，于2020年10月竣工，总建设工期27个月。根据《生产建设项目水土保持技术标准》(GB5043为主体工程完工后的当年或后一年，综合项目进度及水土保持措施初步发挥效益的时间，确定本方案设计水平年为2020年。规定，生产建设项目水土流失防治责任范围应包括永久征地、临时占地和(含租赁土地)以及其他使用与管辖区域。根据现场勘测，本项目总占地面积为0.8317hm²,从占地性久占地占地；从占地类型来看，全部为建设用地。因此确定本项目防治责任范围项目占地性质(hm²)占地类型(hm²)小计主体施工区00点号XY1、综合说明点号XY重点治理区和陕北丘陵沟壑重点治理区，根据《生产建设(GB/T50434-2018)规定，防治目标采用西北黄土高原区建设类项目一级标准。目水土流失防治标准》(GB/T50434-2018)项水土流失防治指标为：水土流失治理度93%,土壤流失控制比0.80,渣土防护率为94%,项目区表土为90%;林草植被恢复率95%,林草覆盖率22%。土保护率、林草植被恢复率、林草覆盖率等6项指标，根据项目区实际情况，应于城市区的项目，渣土防护率可提高1%~2%”,本方案确定该指标提高2个百分点。物措施标准，林草覆盖率应提高1个~2个百分点”,本方案确定该指标提高2个百表土保护率：项目区原地块上有建筑物及硬化地面，无表土资源可剥离，故水土流失治理度(%)一///土壤流失控制比二///渣土防护率(%)//表土保护率(%)///不作达标设计林草植被恢复率(%)一///林草覆盖率(%)一//减少了水土流失事件发生的可能性；施工阶段安排交叉施工，以缩短施工工期。根据预测结果，本工程建设可能造成的水土流失总量为223.35t,其中施工期本工程新增的水土流失总量为82.97t,其中施工期新增6效益慢，侵蚀周期长，造成水土流失量大。自然恢复期需加强植物措施的养护，使植物措施尽快发挥效益。施工期间扰动地表是加剧区域水土流失的主要原因，根据水土流失防治区划分的依据，将本项目划分为主体施工区1个防治区。(1)工程措施：土地整治面积0.2496hm²,雨水管道(DN300管道240.8m、DN400管道97m)。(2)植物措施：景观绿化0.2496hm²(栽植国槐6株，水蜡39936株)。(3)临时措施：苫盖密目网3000m²。元，监测措施投资0万元，独立费用11.47万元(建设管理费2.07万元，科研勘测设计费9.40万元),基本预备费3.10万元，水土保持补偿费14140.6元。根据《生产建设项目水土流失防治标准》(GB/T50434-标预测值为：水土流失治理度99.95%,土壤流失控制比为0.96,渣土防护率达到98.65%,林草植被恢复率为99.84%,林草覆盖率为30.01%,表土保护率不作达标水土保持监管的意见(水保〔2019〕160号)进行，水土保持报告表要提交水土保持设施验收鉴定书，其水土设施验收组中应当有至少一名省级水行政主管部门(2)建议建设加强后期植物措施的养护和排水设施的维修工作。项目投资：本项目估算总投资11560万元，其中土建投资8670万元。建设内容：拟修建3栋商住楼，总占地面积8317.42m²,总建筑面积77526m²,其中1#楼为地上31层，地下1层；2#楼、3#楼均为地上29层，地下1层。北邻红彦二路，南邻子长市红彦中学，东邻子长市红彦中学操场。中心地理坐标口子长市价格认证中心自直洋洋购物超市(2)本项目于2018年8月22日开始施工，于2020年10月12日竣工，本项目组成：本项目由3栋住宅楼及相关附属设施组成。序号名称备注1总占地面积2总建筑面积其中地上建筑面积地下建筑面积3建筑密度%4容积率5绿地面积6%7辆其中位辆位辆8占地面积本项目占地面积为0.8317hm²,从占地性质分析，全部为永9本项目土石方挖填总量为2.55万m³,其中土方开挖1.81万m³,土方回填0.74万m³,余方1.07万m³,无借方。因项目区场地有限，挖方全部用于子长-美地御庭桃园小区一期项目基坑回填土方，基坑回填时在从子长-美地御庭桃园小区二期项目的基坑余方拉运。因此，不涉及取弃土场。本项目规划用地面积为8317.42m²,原地块为棚户区，经政府拆迁安置后，建项目区整体呈“L”布置，新建建设3座住宅楼及住宅楼，南侧为2#住宅楼，北侧为3#住宅楼；小区主出入口位于1#住宅楼于3#住宅楼之间，位于项目区西北角；3#楼东南侧为地下车库出入口，车辆由红彦二路进入；3栋住宅楼之间为景观广场，地面采用地砖铺筑，布设有景观绿化植被、植被。排水设施采用雨污分流，雨污水管道布设于内部道路下。雨水通过布设于道路两侧的雨水口收集排放至项目区北侧的红彦二路市政雨水管道内；污水经埋项目区位于子长市城区，原地貌整体较为平整，地势呈现南高北低的特征。北侧原地面最低高程为1047.20m,南侧原地0.4m,场地采用平坡式整平方式，小区建成后地面高程介于1048.82m-1049.6m之1#楼层高31层，2#和3#楼层高为29层，地下车库1层，地库基底面积为(1)给水工程(2)排水工程①雨水排水系统项目区内雨水通过新建雨水管网接入项目区北侧红彦二路市政雨水管网。(4)电力设施(5)通信设施(1)施工用水、用电项目区原为棚户区，施工用水用电利用项目区内已接入的市政给水管道及箱(3)施工道路(4)施工生产生活区施工生产生活区布置于项目区中心拟建的景观广场内，施工用房采用活动板(1)表土保护与利用方案项目区原地块上有建筑物及硬化地面，无表土资源可剥离，故不作表土剥离(2)基础土方开挖①基坑开挖应自上而下分层、分段、适时进行，严禁无序大开挖作业。每层开挖深度不应超过1.0m,距离坑底20cm土方宜人工挖除。分片挖土至坑底设计②机械开挖后，应辅以人工修整坡面，并应清除坡面浮土，一般情况下坡面③基坑施工时，坑边及四周应设置安全围栏和警示标志，施工人员上下基坑④每块地块的基坑开挖土方，余方由运输车辆直接装车运至土方综合利用场地，回填用土就近堆至每块地块除基坑施工进出口的位置的其他三侧。堆土距基坑边缘不小于2m,堆土高度应不大于3m,临时堆土需进行编织袋装土拦挡，并(3)土方回填①优先利用本工程基坑开挖产生的优质土，回填土内不得含有有机杂质，粒②回填施工前，地下结构墙板强度宜达设计强度90%以上；③回填土应分层找平夯实，分层厚度和压实遍数应根据土质、压实系数和机具性能选用。回填土采用人工平摊、机械夯实的施工方法，每层压实后均应按规根据本项目不动产权证书、施工图设计及现场勘测，本项目占地面积为0.8317hm²,从占地性质分析，全部为永久占地占地，从占地类型分析，全部为建项目占地性质(hm²)占地类型(hm²)小计主体施工区00本项目土石方挖填总量为2.55万m³,其中土方开挖1.81万m³,土方回填0.74万m³,余方1.07万m³,无借方。因项目区场地有限，挖方全部用于子长-美地御(1)基坑开挖根据主体设计，基坑回填土方为0.47万m³;建筑物占地面积为2985.44m²,地库顶覆土厚度为0.8m,经计算，地库顶覆土量为0.25万m³。经统计，基坑和地库回填土方共计为0.74万m³。回填土方从项目购土。工程土石方综合平衡见表2.4-1,工程土石方流向见图2.4-1。项目002、项目概况基坑开挖1.81基坑回填0.74(万m³)2.5拆迁(移民)安置与专项设施改(迁)建目前主体工程已建设完工，本项目于2018年8月22日开始施工，于2020年10月12日竣工，总建设工期27个月。本方案属于补报方案。89123456789123456789土建施工附属工程子长市属典型的黄土高原丘陵沟壑区，境内昴梁起伏，沟纵，梁沟地约占总面积的94.6%。子长市地处陕北黄土高原丘陵沟壑区横山山脉东端，主脊为秀延河与涧峪岔河分水岭，北支岭为大理河与淮宁河(境内河段称润峪岔河)分水岭，南支岭又为延河上游与秀延河上游的分水岭。这些山岭均为黄土厚积而成的起伏山梁。地势西高东低，以英板沟与高台沟分水线向南，经李家岔乡境东界，南连安定镇东界和寺湾乡东界。连线以西，海拔多在1400-1562m之间。连线以东，海拔在930-1300m之间。李家岔乡墩梁圪堵最高，海拔1562m,马家砭村河滩最低，海拔930m。地形复杂，第四系松散沉积物广布，基岩沿沟谷出露。地下水的形成和分布受地质、地貌、构造及水文气象诸因素的综合控制。因本区地表坡降大，透水性差，大气降水主要形成地表径流流走，少量渗入补给地下水。区内地下水类型主要为根据《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010)(2016年版)附录A,项目所在区域抗震设防烈度为6度，拟建场地及周围附近无活动断裂构造通过，地层分布按照《中国地震动参数区划图》(GB18306)区划图》,项目区超过概率10%的地震动峰值加速度为0.05g,即地震基本烈度小于5度，项目区属构造稳定区。子长市属于暖温带半干旱大陆性季风气候，四季变化大，冬季主要受西伯利秋季降温快春季冷暖气团交替频繁出现，气温日差大，早霜冻频繁。主要气象指标如下：当地平均日照时间为2367h;年平均气温10.4℃;极端最高气温39℃;极端最低气温-25℃;平均相对湿度62%;年平均降水量515mm;年平均蒸发量1657.6mm;平均风速1.8m/s;最大风速21.0m/s;最多风向NNW;地面平均温度11.1℃;地面极端最高温度67.5℃;地面极端最低温度-32.3℃;大风日数11.8天；雷暴日数31.6天；霜日数105.2天；最大积雪深度14cm;最大冻土深度91cm;标准冻土深度70cm。本项目为秀延河流域。秀延河是黄河中游左岸的一级支流，发源于陕西省延安市子长市西部与安塞区交界的山麓，先东南流，至李家岔杨桥折向东，流经李家岔、安定、瓦窑堡、杨家园则、史家畔、马家砭等镇，于苗家沟入榆林市清涧县境后，正式称清涧河，再南流至延川县苏亚河村注入黄河。整个清涧河全长约170km,流域总面积约4080km²,子长境内干流全长80km,多年平均流量约2.07m³/s,径流量受降水影响显著,流域面积1405.1km²,占子长总面积58.7%;其河谷地带(秀延川)是子长市最主要的川道与农业、城镇集中区。主要支流有李家川(南河)、黄家川、水园子川(任家河)三条为较大支流，流域沟道291条，呈树枝状项目区土壤类型为黄绵土。由于项目区原为棚户区，地表上有建筑物及硬化子长市地处东部季风湿润区与内陆干旱区中纬地带过渡区，植被带具过渡特色，华北区系植物占主导地位，具有暖温带落叶阔叶林性质。据史籍载，在早第植被以灌木、草类为主，散生稀疏乔木，植被覆盖率为40%。乔木主要有刺槐、柳树、臭椿、桐树、榆树、油松、旱柳等；灌木主要有狼牙刺、山桃、野山楂、锦鸡儿、锦柳等；草本植物主要有柴胡、甘草、蒲公英、车前子、茵陈等；据调项目区未涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保3.1主体工程水土保持制约性因素分析与评价从项目所在地及周边生态环境分析，工程选址不在国家划定的相关敏感区范中工程选址及施工的基本要求，无水土保持制约性因素。项目区不在重点治理成果区内；工程选址未占地基本农田等基础设施；不存在全国水土保持监测网络中项目所在地子长市属于国家级和省级水土流失重点治理区，项目建设应严格保护地表植被等，优化施工工艺，减少地表扰动和植被破坏范围，有效控制可能总体布局紧凑合理，做到了尽量少占地，减少土石方开挖量，有效地控制和减少对地表植被、原地貌的扰动和毁损。各区域功能划分明确、布置紧凑。竖向平坡式布置，利用挖方回填地基，最大程度减少弃方。鉴于工程建设存在无法避免的制约性限制，在减少地表扰动和植被破坏、提高防护标准、加强治理和补偿本项目土石方挖填总量为2.55万m³,其中土方开挖1.81万m³,土方回填0.74万m³,余方1.07万m³,无借方。因项目区场地有限，挖方全部用于子长-美地御项目的基坑余方拉运。因此，不涉及取弃土场。工程建设在施工安排中充分利用原地形的自然地势，土方运至其他项目进行回填利用，基坑回填土又利用其他项(2)围墙根据现场勘测，本项目总占地面积为0.831本项目施工组织活动安排在本项目内进行，在满足施工要求的前提下，满足节约用地的要求，从工程占用的土地类型分析，工程破坏自然植被不可避免，但方案认为该工程施工组织较为周密，施工进度安排比较紧凑合理，在满足工程施工需要的同时，缩短了施工工期和地表的裸露时间，减少了施工过程中的水土流失。从施工时序上看，在施工建设期安排各种施工同步进行，有利于土方的就近调动，缩短了运距，减少了运输过程中的水土流失，避免了施工过程中的二根据现场踏勘及查阅主体工程资料，本项目采取了必要的硬化、土地整治、绿化、洒水及密目网苫盖等措施，有效地防治了水土流失。主体设计中具有水土(1)硬化项目区地表除建、构筑物及绿地占压外，其余地表全部进行了混凝土硬化，避免了项目区内土地裸露，减少了风力及水力对地表的侵蚀，对于维护周边区域项目施工期在项目区外围设置围墙，围墙高2.5m,可以保证工程施工安全，也防止了项目区回填土向周围道路流失，减小了对周边地区的影响，将水土流失(3)土地整治程，通过整地可以改善土壤理化性状，给植物生长尤其是根的发育创造了适宜的(4)雨水管网为排除项目区内雨水，主体施工沿道路走向布置雨水管网，雨水经道路两侧路缘石引导至单篦雨水口，再通过检查井衔接至雨水管道，最终将项目区内雨水统一汇入项目区北侧市政雨水管网。雨水管道采用双壁波纹管材质，设计埋深1.5m,排水坡度为5‰。管道管径按排水需求分级设置，支管分别采用DN300雨管道97m。该雨水管网系统不仅具备良好的防洪排涝能力，可快速疏导区域内雨水、防范内涝风险，同时能有效减少雨水冲刷导致的水土流失，发挥显著的水土根据《生产建设项目水土保持技术标准》(GB水土保持的角度分析主体工程设计的排水措施的功能和效果，本方案对主体工程设计的雨水管道进行了复核。本次针对不同管径的最大汇水区域进行复核，复核计洪水流量可采用重现期5年暴雨径流量进行校核：3、项目水土保持评价F——集水面积(hm²)。t——降雨历时(min),考虑到降雨历时较短，本阶段暂按10min(降雨汇流历时)计算；P——设计重现期(a),本项目取5年；计算得q=268.13L/(s.hm²),则相应排水管5年一遇10min暴雨径流量见表汇水面积(hm²)洪峰流量(m³/s)备注核算排水管过流量，排水管断面直径尺寸为300mm和400mm,依据《室外排水设计规范》(GB50014-2006),300mm排水管充满度取0.55,400mm排水管充满度取0.65,过水流量复核采用公式如下：Q过=AC√RiA——过水断面面积(m²);n——粗糙系数，取0.009(双壁波纹管)。管段管径充满度RCni过流能力量(m³/s)对比DN300西满足经复核，主体设计排水管大于项目区5年一遇的洪峰流量，设计的排水工程能满足场内雨水排放。对项目区及周边地区将不会产生新的水土流失危害，具有(5)景观绿化观，绿化面积共计0.2496hm²,景观绿化乔灌结合的方式，灌木采用密植水蜡，并零星点缀有国槐。水蜡规格为5分枝以上；国槐规格为胸径12cm,主杆高3m,全冠。共计栽植国槐6株，水蜡39936株。为有效节约水资源，绿化采用喷灌系胸径(cm)高度(cm)冠幅(cm)1国槐6株2水蜡5分枝以上，密植16株/m²39936株(6)密目网苫盖为减少施工期间大风及雨水对主体施工区裸露地表的侵蚀，施工时针对裸露地表采取密目网苫盖的方式进行了防护。密目网根据施工时序进行了重复利用。经统计，共计苫盖密目网3000m²。①主导功能原则：以防治水土流失为目标的防护工程，应界定为水土保持工程。以主体工程设计功能为主、同时兼有水土保持功能的工程，不纳入水土流失防范措施体系，仅对其进行水土保持分析与评价；当不能满足水土保持要求时，可要求主体设计修改完善，也可提出补充措施(纳入水土流失防治措施体系)。②责任区分原则：对建设过程中的临时征地、临时占地，因施工结束后需归还当地群众或政府，水土流失防治责任将发生转移，须通过水土保持验收予以确③试验排除原则：对永久占地区内主体设计功能和水土保持功能难以区分的防护措施，可按破坏性试验的原则进行排除：假定没有这项措施，主体设计功能仍旧可以发挥作用，但会产生较大的水土流失，该项防护措施界定为水土保持工工程中具有水土保持功能的工程纳入水土保持措施体系，对不足部分进行补充和根据《生产建设项目水土保持技术标准》中的水土保持界定原则，本项目雨水管网、土地整治、景观绿化及密目网苫盖等鉴定为水土保持措施；混凝土硬化项目区工区工程措施：雨水管网、土地整治(元)金额(万元)工程措施雨水管网mm土地整治小计景观绿化国槐株6株9小计临时措施小计印发的《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》,项目建设区属于“黄河多沙粗沙国家级水土流失重点治理区”,依据《陕西省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》,项目区所在地属“陕北丘陵沟壑重点治理区”;因此项目区属国家级和省级水土流失重点治理区。项目区土壤侵蚀类型区属西北黄土高原区，土壤允许流失量为1000t/(km²a)。项目区地处毛乌素沙漠东南边缘，处于陕北黄土丘陵沟壑区向内蒙古草原过渡地带，土壤侵蚀属于风水复合侵蚀区，以风力侵蚀为主，水力侵蚀次之，根据侵蚀强度分级图》和项目区的自然条件及已有水土流失研究成果，确定项目区多年平均侵蚀模数为2500~5000t/(km²a),土壤侵蚀强度为中度侵蚀。影响水土流失的因素主要包括自然因素和人为因素两个方面，在同等暴雨条地表植被遭到破坏形成裸露，失去或降低了抗蚀能力，造成新的水土流失。项目自然因素表结构表层土壤结构松散，降低了土壤的抗蚀能力原始道路开挖破坏了两侧绿化植被，形成裸露地表，使通过主体工程设计资料，结合现场调查，对工程施工中开挖、占压土地的种类、数量、程度与面积进行分类统计预测。经对项目分地类测算，项目建设过程根据地表物质组成、土地扰动程度、施工工艺、工程规模和施工期的长短等特征，将工程建设水土流失预测划分为主体施工区1个预测单元。由于项目是建设类项目，根据工程建设在不同时期的水土流失特点，将预测(1)施工期工程建设过程中的水土流失除受水文、气象、土壤、地形地貌、植被等自然因素影响外，还受工程各项施工建设活动的影响，主体工程已于2018年8月开始施工建设，于2020年10月竣工，施工期的水土流失时段为2018年8月-2020年(2)自然恢复期根据项目区的自然条件，从施工扰动后的加速侵蚀到背景侵蚀的自然恢复期约需3~5年，根据实际情况，确定该项目植被自然恢复期为5年。水土流失预测预测施工期(含施工准备期)自然恢复期预测面积(hm²)侵蚀时间(a)预测面积(hm²)侵蚀时间(a)主体施工区5(1)原地貌水土流失背景值(2)扰动后的侵蚀模数的确定本区域扰动后土壤侵蚀模数为8000t/(km².a)。(3)植被恢复期土壤模数的确定通过对项目区地质、地貌、气候因素调查分析，在工程建设完工后，部分地段裸露，靠植被自然恢复，要达到原地貌植被的70%以上，才可产生与原地表相同的水土保持功能，需5年。植被恢复系数第一年、第二年、第三年、第四年、第五年分别为原地貌的10%、20%、30%、50%、70%,“土壤侵蚀面”与植被盖度有密切关系，植被盖度越大，受侵蚀的地面就越小，因此土壤侵蚀面系数也就越小，而实际土壤侵蚀面与土壤侵蚀模数呈正相关关系。由此可推算出植被恢复期4、水土流失分析与预测主体施工区根据《生产建设项目水土保持技术标准》(GB5F;--第j个预测时段、第i预测单元的面积(km²);Tji--第j个预测时段、第i预测单元的预测时段长(a)。2)土壤流失量根据预测结果，本工程建设可能造成的水土流失总量为223.35t,其中施工期积(hm²)侵蚀时背景流失量(t)预测流失量(t)量(t)主体施工区预测时段积(hm²)貌流失总量(t)失量(t)失量(t)主体施工区预测施工期自然恢复期总量(t)失量(t)失量(t)失总量失量(t)新增流失量(t)预测总量(t)背景流失量(t)失量(t)工区综合分析可得：施工期新增水土流失量最多，施工期间扰动地表是加剧区域水土流失的主要原因，因此要优化施工工艺，尽量减少施工期的地表扰动范围，加强施工期的防护措施，后期要加强植被恢复的管控措施，减少水土流失。因此(1)可能造成土地资源的破坏(2)损坏水土保持设施，降低水土保持功能(3)对周边环境可能造成影响(4)打破原生态平衡，降低周边环境质量根据地貌特征、主体工程布局及工程施工扰动地貌特点，水土流失防治分区以水土流失的主导因子相近或相似性，项目建设的不同功能区产生的不同水土流失特点进行划分，同时考虑分区与主体工程的相互协调，兼顾各功能区的完整性，使水土保持措施基本相同，具有较强的可操作性，为水土保持设施验收服务。据此，该项目水土保持防治区划分为主体施工区1个防治区。(1)明确防治责任范围、落实防治责任的原则由于项目区生态环境脆弱，工程建设的水土保持生态建设意义重大。水土保持防治方案必须体现设计的高标准、施工的高质量以及防护的高效益，以实现主体工(3)最小扰动原则项目区地处风、水蚀为主的复合侵蚀区，生态环境脆弱，生态系统维持稳定的自我调节能力低，认为扰动愈大，系统越不稳定。原地表土层及其附生植被等抗侵蚀的自然抗蚀体系脆弱，施工和生产中必须遵循最小扰动原则，减小地表扰动范围(4)因地制宜、因害设防、科学配置的原则根据扰动地区地形地质条件、土地利用现状及防治要求和周边景观要求，因地尽量利用天然降水。植物措施设计应与周边景观相协调，草、灌、乔、花卉合理配(5)永久性防治措施与临时性防治措施相结合的原则本项目施工环境总体较好，施工队伍和设备易于展开，但施工过程中仍需加强开挖土方的临时挡护、遮盖，并加强其他临时防护措施的实施，最大限度地控制因(6)突出重点原则本项目的防治重点是施工期主体建设区的裸露地面，相应的防治方案和综合治(7)与主体工程防治体系紧密结合的原则本方案新增防治措施应与主体工程防治体系紧密结合，对主体防治措施进行补充完善；防治措施既有利于主体工程安全，又要兼顾生态环境的保护和恢复，有利根据《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433根据水土流失防治分区，在分析评价主体工程中具有水土保持功能措施的基础上，确定水土保持措施的总体布局。在总体布局上，本着工程措施与植物措施相结合，永久措施与临时措施相结合，点、线、面相结合的原则，形成布局合理的水土保持综合防治体系。防治体系的配置按照系统工程的原理，处理好局部与整体、单项与综合、近期与远期的关系，力争做到技术上可行，经济上合理、可操作性强；同时，将主体工程中具有水土保持功能的工程纳入到本方案的水土保持防治措施体系中，使之与方案新增水土保持措施一起，形成科学、完整、严密的水土流失防治防治措施除采用工程措施、植物措施外，还要重视临时措施对减少水土流失的工程措施是指合理的施工工序、科学的施工方法和严密的施工管理等，不合理土地整治*土地整治*工程措施雨水管网*主体施工区植物措施临时措施水土保持措施防护体系密目网苫盖*景观绿化*带*号为主体已实施的措施(1)设计原则①坚持分区防治的原则，制定切实可行的防治体系，坚持工程措施和植物措施③坚持不重不漏，系统全面的原则。将主体工程设计中采取的工程和植物措施④植物措施设计与所在区域的景观相一致，场内植被绿化适当增加标准；临时(2)设计标准(1)项目区永久排水防御标准为5年一遇10min暴雨量；(1)适宜草树种选择原则，在充分调查当地乡土树种、草种以及近年来各类水土保持生态建设项目成功的栽植模式和经受过考验的草、树种，并在分析其生物学、生态学特性的基础上，本区域种植较成功的草种主要有苜蓿、沙打旺等；灌木树种有柠条、紫穗槐、(2)种子、苗木质量要求(1)工程措施①土地整治(已实施)通过整地可以改善土壤理化性状，给植物生长尤其是根的发育创造了适宜的土壤条②雨水管网(已实施)为排除项目区内雨水，主体施工沿道路走向布置雨水管网，雨水经道路两侧路缘石引导至单篦雨水口，再通过检查井衔接至雨水管道，最终将项目区内雨水统一汇入项目区北侧市政雨水管网。雨水管道采用双壁波纹管水坡度为5‰。管道管径按排水需求分级设置，支管分别采用DN300雨水管道，终管采用DN400,各管径管道具体长度如下：(2)植物措施①景观绿化(已实施)缀有国槐。水蜡规格为5分枝以上；国槐规格为胸径12cm,主杆高3m,全冠。共计栽植国槐6株，水蜡39936株。为有效节约水资源，绿化采用喷灌系统。具体苗胸径(cm)高度(cm)冠幅(cm)1国槐2水蜡5分枝以上，密植16株/m²39936株(3)临时措施①密目网苫盖(已实施)为减少施工期间大风及雨水对主体施工区裸露地表的侵蚀，施工时针对裸露地表采取密目网苫盖的方式进行了防护。密目网根据施工时序进行了重复利用。经统计，共计苫盖密目网3000m²。主体施工区工程措施雨水管网m已实施m土地整治景观绿化国槐株6已实施株临时措施已实施(1)土地整治本项目区施工场地等均属主体工程用地区域内，要求施工结束后，及时拆除临(2)绿化1)选苗③起苗后应尽快栽植，做到随起随栽，不能及时栽植的，要进行假植，以防苗④栽植前应对树苗进行挑选，用于造林的树苗必须发育良好，根系完整，基径⑤乔木采用裸根苗，常绿树及大中型苗木需用带土坨苗木，土球应精心挖掘，并进行帮扎。另外，对苗木冠形和规格也要严格要求，一般防护林带和道路两旁定植的苗木，要求树干高度合适，分支点高度基本一致，有3~5个分布均匀、角度合2)整地方式与时间首先适当整理地形，去除杂物、碎土、大块渣石等，以保墒蓄水。然后根据场区的土壤条件和绿化美化要求，采用穴状整地；整地时间一般为春、夏、秋三季进3)栽植方法植苗造林以早春土壤刚解冻，苗木未萌动前最好。针叶树也可在雨季造林，但起苗时间和栽植时间最好能紧密配合，做到随起随栽。要严格按照要求，起壮苗、好苗，防止弱苗、劣苗病苗的混入。为了挖掘方便，苗木出土前2～3天适当浇苗木运输量根据种植量确定，苗木在装卸车时轻拿轻放.以免损伤苗木，长途远输时，覆盖并保持根系湿润，装车时顺序码放整齐。起苗后尽快栽植，确实不能及时栽植时，采取假植措施，假植时保证树苗发育良好，根系完整、基茎粗壮，无种植前进行苗木根系修剪，将劈裂根、病虫根、过长根剪除，并对树冠进行修剪，保持地上地下平衡，减少水分的散发，保证树木成活。定植时，树木置入种植穴前，应先检查种植穴大小及深度，不符合根系要求时，修整种植穴，同时应再次检查根系是否完好。将苗木放入种植穴内，使其居中；再将树干立起扶正，使其保持垂直；然后分层回填种植土，填土后将树根稍向上提一提，使根群舒展开，每填初步栽好后还应检查一下树干是否仍保持垂直，树冠有无偏斜；若有所偏斜，就要树木定植后24小时内必须浇上第一遍水，定植后第一次灌水称为头水。水要浇透，使泥土充分吸收水分，灌头水主要目的是通过灌水将土壤缝隙填实，保证树根与土壤紧密结合以利根系发育，故亦称为压水。水灌完后应作一次检查由于踩不实(3)抚育管理抚育采用人工进行，抚育内容包括：松土、培土、浇水、施肥、补植树苗及必要的修枝和病虫害防治等，抚育时间一般在杂草丛生、枝叶生长旺盛的6月份进行，8月下旬至9月上旬进行第二次抚育。第一年定植后应及时浇水，保证苗木成活及正常生长，对缺苗、稀疏或成活率没有达到要求的地方，应在第二年春季及时进行补植或补播，成活率低于40%的需重新栽植，以后根据其生长情况应及时浇水、松土、1)植物无病虫害，生长正常，树形造型优美无黄枯枝。2)树穴(坑)内水肥充足，水后及时中耕松土，保持土壤疏松、不板结。3)树形长势良好，及时剥芽、去蘖，修剪质量达到图纸设计要求。4)及时浇水施肥，确保植物生长需要。(4)临时措施根据工程施工时序安排，密目网四角采用石块固定，防尘大风将密目网吹起。目前主体工程已建设完工，本项目于2018年8月22日开始施工，于2020年10月12日竣工，总建设工期27个月。具体实施进度安排详见表5.5-1。89123456789123456789土建施工工程措施临时措施注：施工准备；土建工程：;工程措施;植物措施;临时措施(1)遵循国家和地方颁布的有关水土保持政策法规；(2)编制深度与主体工程一致，按可研设计深度编制投资估算；用计取按《陕西省水利工程设计概(估)算编制(4)建设过程中发生的水土流失防治费用，从基本建设投资中列支；(5)本项目水土保持投资估算作为主体工程投资估算组成部分，计入总投资(1)《陕西省财政厅等五部门关于明确水土保持补偿费征收问题的通知》(陕财办税〔2020〕9号)(2)《陕西省水利工程设计概(估)算编制规定》(陕水规计发〔2024〕107(3)《陕西省水利建筑工程概算定额》(陕西省水利厅，2024年修正);75号);(5)《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》发改价格〔2015〕299号；(6)《关于深化增值税改革有关政策的公告》财税(2019)39号；(7)主体工程投资估算。(1)人工预算单价依据《水土保持工程概(估)算编制规定和定额》,本方案人工单价按普工30元/工日、技工40元/工日计取。(2)主要材料预算价格材料原价为材料市场价进行去税计算所得；材料运杂费依据交通运输部发布的《公路工程建设项目投资估算编制办法》(JTG3820路、水路和公路运输的材料，按调查的市场运价计算运费；材料采购及保管费为建设工程主要材料采购及保管费，工程措施、监测措施费率按1.5-2%计算，本方案取2%,林草措施费率按1%计算；汽油、柴油价格按照国家发展和改革委员会2026年3月24日发布的通告确定。(3)施工用水价格本项目用水用电价格依据当地市场价格水平确定。施工用水价格为5元/m³,施工用电价格为1.04元/(kw·h),施工用风价格为0.12元/m³。(4)施工机械使用费施工机械台班费取费标准以陕西省水利厅发布定额《陕西省水利工程施工机械台班费定额》(2024年修正)进行编制。(1)工程措施和植物措施单价a.基本直接费其他直接费计算基础为基本直接费，费率取值由其他直接费基准费率乘以工程类别调整系数确定；工程措施、监测措施的其他直接费费率为3.5%,林草措施的其他直接费费率为2.5%。接费费率为5%。指按规定应计入工程措施和植物措施费用中的利润。计算方法为直接费与间接费之和与利润率乘积，利润率取3%。④价差：价差=定额材料用量×(材料预算价格-规定价格)1水泥t2钢筋t3t45原木6炸药67柴油38汽油9商品混凝土税金按照建筑业增值税销项税额，根据现阶段税收政策，税金的税率为9%。水土保持方案设计深度为可行性研究深度，因此水土保持投资部分为估算，工程单价计算考虑10%的扩大系数。(1)工程措施水土保持工程措施费按设计工程量乘以工程单价进行编制。施工安全生产专项投资为工程措施费用乘以2.5%计算。(2)林草措施林草措施费由苗木和种子等材料费、种植费以及补植补种费组成。材料费由苗木和种子的预算价格乘以数量进行编制；种植费按《水土保持工程概(估)算(4)独立费用水土保持独立费用主要包括建设管理费、水土保持监理费、科研勘测设计费6、水土保持投资估算及效益分析②科研勘测设计费：根据《工程勘察设计收费管理规定》(计价格〔2002〕10号)并结合实际合同费用计取。(5)预备费基本预备费按第一至第四部分之和的6%计算，不计算价差预备费。根据《国家发展改革委、财政部关于降低电信网码号资源占用费等部分行政事业性收费标准的通知》(发改价格[2017]1186号，特急)决定，从2017年7月产资源开采项目建设期间，按占用、扰动、损坏原地貌、植被或水土保持设施面元/m²。本项目占地面积为8317.42m²,计征补偿费面积为8318m²,经计算，本项目需缴纳水土保持补偿费为14140.6元。(7)估算成果万元),基本预备费3.10万元，水土保持补偿费14140.6元。水土保持设施估算总费用已计列一工程措施001主体施工区002产专项000二001主体施工区00三000010000四独立费用1建设管理费2计费3理费000五一至四部分六预备费七水土保持补偿费八工程总投资(元)金额(万元)备注工程措施雨水管网mm土地整治小计景观绿化国槐株6株9小计临时措施小计序号2018年投资2019年投资2020年投资一0主体施工区0施工安全生产专项000二00主体施工区00三000四第四部分独立费用00五基本预备费00六水土保持补偿费00七工程总投资本方案在对主体工程设计中具有水土保持功能的工程分析的基础上，对因施按照方案设计的目标和要求，各项措施实施后，因工程建设带来的水土流失将得面积(hm²)水土保持措施面积(hm²)积(hm²)工区00(1)水土流失治理度水土流失治理度为项目水土流失防治责任范围内水土流失治理达标面积占水使土壤流失量达到容许土壤流失量或以下的面积，以及建立良好排水体系，并不本项目水土流失治理达标面积=[建筑物及硬化算：水土流失治理度达到99.95%。本项目所在区域的土壤流失容许流失量为1000t/(km².a),对于项目建设，如不采取水土保持措施，水土流失将成倍增长。通过实施主体工程设计和本方案所提出的各项水土保持措施后，随着各项措施效益的逐步发挥，施工结束后通过水土保持措施治理后，土壤侵蚀模数可降到1041t/(km².a),土壤流失控制比达(3)渣土防护率渣土防护率为项目水土流失防治责任范围内采取措施实际挡护的永久弃渣、临时堆土数量占永久弃渣和临时堆土总量的百分比。本项目需要临时挡护的土方为基坑回填土方，共计0.74万m³,需要挡护的采取挡护、苫盖措施后，实际挡护的土方量为0.73万m³,渣土防护率达到98.65%。(4)表土保护率项目区原地貌已经过场地平整，表土已无法剥离。因此，本方案对表土保护(5)林草植被恢复率林草植被恢复率为项目水土流失防治责任范围内林草类植被面积占可恢复林草植被面积的百分比。经测算本项目水土流失防治责任范围内可恢复植被面积为0.25hm²,方案实施后恢复植被面积为0.2496hm²。经计算，林草植被恢复率为(6)林草覆盖率林草覆盖率为项目水土流失防治责任范围内林草类植被面积占总面积的百分比。水土流失防治责任范围内林草类植被面积0.2496hm²,项目水土流失防治责任范围面积为0.8317hm²,经计算林草覆盖率为30.01%。综上所述，本方案在对主体工程设计中具有水保功能的工程分析评价的基出上，对产生水土流失的区域采取临时苫盖等措施，按照方案设计的目标和要求，目标值计算依据设计结果水土流失治理度水土流失治理达标面积(0.8313hm²)/水土流失总面积(0.8317hm²)达到土壤流失控制比容许土壤流失量(1000t/(km²a))/治理后每平方千m年平均土壤流失量(1041t/(km²a))达到渣土防护率(%)实际挡护的永久弃渣、临时堆土数量(0.73万m³)/永久弃渣和临时堆土总量(0.74万m³)达到表土保护率(%)采取措施后保护的表土数量(万m³)/可剥离表土量(万m³)//林草类植被面积(0.2496hm²)/可恢复林草植被面积(0.25hm²)达到林草覆盖率(%)林草类植被达标面积(0.2496hm²)/水土流失防治责任范围面积(0.8317hm²)达到在防治责任范围中，扣除建筑等硬化面积外，可恢复植被地表全部布设植物(1)改善贴地层小气候项目区绿化带可以调节贴地层气温、湿度，影响地面蒸发，改善生态环境和(2)美化环境植物措施、工程措施的实施也将使工程区域生态景观发生变化，对项目区内(1)减轻沙尘自然灾害随着水土保持措施的实施，项目区原地貌将被适当改变，对工程建设过程中(2)改善项目区及周边环境质量水土保持措施特别是植物措施的有效实施，可大大改善项目区及周边地区的生态环境，减少因工程建设对工程区域及周边地区的影响，提高项目区的环境质方案的实施，将减少水土流失对主体工程带来的危害，工程建设可解决当地剩余劳动力，使农村剩余劳力有用武之地，提高劳动生产率，改善群众生产生活由于水土保持的特殊性，导致各类水土保持措施具有投入大、投资回收期长的特点。一般情况下，水土保持措施通过发挥生态效益和社会效益，间接地发挥其持工程目标责任制，并制定详细的水土保持方案实施、检查和验收的具体方法和要求，将水土保持工程列为质量考核的内容之一，并定期向当地水行政主管部门必须按照水土保持方案要求完善水土保持措施，保证水土保持工程效益的充水土保持监管的意见(水保〔2019〕160号)进行，水土保持报告表要提交水土保持设施验收鉴定书，其水土设施验收组中应当有至少一名省级水行政主管部门(2)建议建设加强后期植物措施的养护和排水设施的维修工作。特此委托!层，地下1层；2#楼、3#楼均为地上29层，地下1层。五、总投资及资金来源：项目总投资11560万元，资金来源目在备案确认书有效期内未开工建设的，原备案确认书自动失项目编码：2017-610623-70-03-0323852017年9月28日印发附件附件3：不动产权证书附件附件3：不动产权证书子长县弘旺房地产开发有限公司610623001017.GB00002W国有建设用地使用权权利性质出让国有建设用地使用权2018年01月31日起权利其他状况该宗地用途为其他普通商品住房用地。1、子长县弘旺房地产开发有限公司营业执购联系i.日期：2019年8月5日附件7:审查意见一、项目概况二、审查组经充分质询、讨论形成审查意见如下：1、报告表编制依据较充分，内容较全面，基本符合《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433-2018)及相关法律法规的要求。2.项目选址选线基本不存在水土保持制约性因素。0.8,渣土防护率94%,表土无剥离条件，林草植被恢