2026年监理工程师《概论法规》考试真题及答案解析【更新版】

2026年监理工程师《概论法规》考试真题及答案解析【更新版】一、单项选择题（共60题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据《建筑法》，建设单位应当自领取施工许可证之日起（）个月内开工。A.1B.3C.6D.9答案：B解析：《建筑法》第九条规定，建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过三个月。2.《建设工程质量管理条例》规定，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏最低保修期限为（）年。A.2B.5C.设计文件规定的该工程的合理使用年限D.终身答案：B解析：《建设工程质量管理条例》第四十条规定，在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：（一）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；（二）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；（三）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；（四）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。3.工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告（）。A.建设单位B.设计单位C.建设行政主管部门D.安全生产监督管理部门答案：A解析：《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定，工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。4.根据《招标投标法实施条例》，依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于（）日。A.3B.5C.7D.10答案：B解析：《招标投标法实施条例》第十七条规定，招标人应当合理确定提交资格预审申请文件的时间。依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。5.根据《民法典》，关于定作人任意解除权的说法，正确的是（）。A.定作人在承揽人完成工作前可以随时解除合同，造成承揽人损失的，应当赔偿损失B.定作人必须征得承揽人同意方可解除合同C.定作人只有在承揽人工作成果不符合约定时才能解除合同D.定作人解除合同无需承担任何责任答案：A解析：《民法典》第七百八十七条规定，定作人在承揽人完成工作前可以随时解除合同，造成承揽人损失的，应当赔偿损失。此条规定了定作人的任意解除权，但需承担赔偿责任。6.根据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013），项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由（）签认后报建设单位。A.专业监理工程师B.总监理工程师代表C.总监理工程师D.监理单位技术负责人答案：C解析：《建设工程监理规范》第5.2.3条规定，项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理工程师签认后报建设单位。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，应检查施工单位组织专家进行论证、审查的情况，以及是否附具安全验算结果。7.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，造成3人以上10人以下死亡的事故属于（）。A.一般事故B.较大事故C.重大事故D.特别重大事故答案：B解析：《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条规定，根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。本条第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。8.工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。未经（）签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。A.总监理工程师B.总监理工程师代表C.专业监理工程师D.监理员答案：A解析：《建设工程质量管理条例》第三十七条规定，工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。此处的“监理工程师”在规范实践中通常指专业监理工程师，而总监理工程师的签字权限涉及工程款支付和竣工验收。9.根据《必须招标的工程项目规定》，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，其施工单项合同估算价在（）万元人民币以上的，必须招标。A.100B.200C.400D.800答案：C解析：《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号）第五条规定，本规定第二条至第四条规定范围内的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：（一）施工单项合同估算价在400万元人民币以上；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。10.根据《建设工程监理规范》，监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，并应在召开第一次工地会议前报送（）。A.建设单位B.施工单位C.设计单位D.建设行政主管部门答案：A解析：《建设工程监理规范》第4.2.2条规定，监理规划可在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后由总监理工程师组织编制，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。（由于篇幅所限，此处仅展示10道单选题示例，完整试卷应包含60道单选题。）二、多项选择题（共20题，每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）1.根据《建设工程监理范围和规模标准规定》，下列建设工程中，必须实行监理的有（）。A.国家重点建设工程B.建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程C.利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程D.总投资额在3000万元以上的市政工程项目E.学校、影剧院、体育场馆项目答案：ACE解析：《建设工程监理范围和规模标准规定》第二条规定，下列建设工程必须实行监理：（一）国家重点建设工程；（二）大中型公用事业工程；（三）成片开发建设的住宅小区工程；（四）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；（五）国家规定必须实行监理的其他工程。其中，大中型公用事业工程是指项目总投资额在3000万元以上的供水、供电、供气、供热等市政工程项目，以及科技、教育、文化等项目。学校、影剧院、体育场馆项目属于大中型公用事业工程。B项，成片开发建设的住宅小区工程，建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程必须实行监理；5万平方米以下的住宅建设工程，可以实行监理，具体范围和规模标准，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门规定。D项，总投资额在3000万元以上的市政工程项目才属于必须监理范围，仅说“总投资额在3000万元以上的市政工程项目”不够准确，应为“3000万元以上”。2.根据《建设工程安全生产管理条例》，施工单位的（）应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。A.主要负责人B.项目负责人C.专职安全生产管理人员D.技术负责人E.质量负责人答案：ABC解析：《建设工程安全生产管理条例》第三十六条规定，施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。3.根据《民法典》合同编，关于合同无效情形的说法，正确的有（）。A.违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效B.违背公序良俗的合同无效C.无民事行为能力人实施的民事法律行为无效D.行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为无效E.因重大误解订立的合同无效答案：ABCD解析：《民法典》第一百四十四条规定，无民事行为能力人实施的民事法律行为无效。第一百四十六条规定，行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为无效。第一百五十三条规定，违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。但是，该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。违背公序良俗的民事法律行为无效。第一百四十七条规定，基于重大误解实施的民事法律行为，行为人有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。因此，E项属于可撤销合同，而非无效合同。4.根据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013），监理实施细则的编制依据包括（）。A.监理规划B.工程建设标准C.工程设计文件D.施工组织设计、（专项）施工方案E.监理单位的质量体系文件答案：ABCD解析：《建设工程监理规范》第4.3.1条规定，对专业性较强、危险性较大的分部分项工程，项目监理机构应编制监理实施细则。监理实施细则的编制依据包括：（1）监理规划；（2）工程建设标准、工程设计文件；（3）施工组织设计、（专项）施工方案。监理单位的质量体系文件是编制监理规划的参考依据，并非监理实施细则的直接编制依据。5.根据《招标投标法》，中标人的投标应当符合的条件有（）。A.能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准B.能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外C.投标价格低于所有投标人平均报价的10%D.投标工期最短E.投标人资质等级最高答案：AB解析：《招标投标法》第四十一条规定，中标人的投标应当符合下列条件之一：（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。CDE选项并非法定的中标必要条件。（由于篇幅所限，此处仅展示5道多选题示例，完整试卷应包含20道多选题。）三、案例分析题（共4题，每题20分，共80分）案例一【背景材料】某市政道路工程，建设单位通过公开招标方式选定了施工总承包单位和监理单位，并分别签订了施工合同和监理合同。工程开工后，发生了以下事件：事件1：在路基施工过程中，监理工程师发现有一段路基的压实度不符合设计要求，立即签发了《监理通知单》，要求施工单位整改。施工单位整改完毕后，仅向监理工程师提交了书面回复，未申请复查。事件2：施工单位为加快进度，未经监理工程师批准，擅自将部分路面的混凝土浇筑工作分包给一家具有相应资质的专业公司。监理工程师发现后，要求施工单位上报分包合同及分包单位资质资料。事件3：工程竣工验收阶段，由建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位进行竣工验收。监理单位提交了工程质量评估报告，报告结论为合格。但在验收过程中，发现部分路缘石安装不牢固，存在安全隐患。验收组未形成统一意见。【问题】1.针对事件1，施工单位整改后的处理程序是否正确？说明理由。正确的程序是什么？2.针对事件2，监理工程师的做法是否妥当？说明理由。根据《建筑法》，关于工程分包有哪些主要规定？3.针对事件3，竣工验收的组织和程序是否符合规定？说明理由。对于发现的质量问题，应如何处理？【参考答案与解析】1.不正确。理由：根据《建设工程监理规范》，对需要返工处理或加固补强的质量缺陷，项目监理机构应要求施工单位报送经设计等相关单位认可的处理方案，并应对质量缺陷的处理过程进行跟踪检查，同时应对处理结果进行验收。施工单位整改完毕后，应向项目监理机构报送《监理通知回复单》并申请复查，由专业监理工程师对整改情况进行复查，符合要求后予以签认。仅提交书面回复而未申请复查，程序不完整。正确程序：施工单位整改完成后，应填报《监理通知回复单》并附相关证明资料，报送项目监理机构。专业监理工程师应对整改情况进行复查，并签署复查意见。2.妥当。理由：根据《建筑法》及《建设工程质量管理条例》，建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。监理工程师有权对分包单位的资质进行审查。发现未经批准的分包，要求施工单位上报相关资料是履行监理职责的正当行为。《建筑法》关于工程分包的主要规定：（1）建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。（2）禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。（3）建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。3.不符合规定之处及理由：（1）组织方面：根据《建设工程质量管理条例》，建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。背景中由建设单位组织，且参与单位齐全，此部分符合规定。但验收组未形成统一意见，说明验收过程或标准可能存在问题。（2）程序方面：工程竣工验收应当具备法定条件，并对验收中发现的问题进行处理。对于竣工验收过程中发现的问题（如路缘石安装不牢固），验收组应提出明确处理意见，要求责任单位整改。对发现质量问题的处理：（1）对于竣工验收中发现的质量问题（如部分路缘石安装不牢固），应由建设单位责令施工单位进行返修，直至符合质量标准。（2）施工单位返修完成后，应重新组织相关单位进行局部验收或专项检查。（3）所有质量问题整改完毕并经复查合格后，方可形成统一的竣工验收意见，并由参与验收的各方签署竣工验收报告。案例二【背景材料】某住宅小区工程，建设单位与监理单位签订的监理合同约定：监理服务期为24个月，监理费为300万元。在监理工作实施过程中，因建设单位负责供应的部分钢材未能按时到场，导致工程停工待料达2个月。为此，建设单位向监理单位提出，因工程停工，要求扣减这2个月的监理费共计25万元。监理单位对此提出异议。此外，在基础施工阶段，专业监理工程师在巡视中发现基坑支护存在严重变形险情，立即向总监理工程师报告。总监理工程师随即向施工单位下达了《工程暂停令》，要求停止基坑作业，撤离现场人员，并同时报告了建设单位。施工单位未执行暂停令，继续冒险作业。总监理工程师立即向有关主管部门报告。【问题】1.建设单位要求扣减停工期间监理费的做法是否合理？说明理由。监理单位应如何应对？2.根据《建设工程安全生产管理条例》，针对基坑支护的险情，总监理工程师下达《工程暂停令》并报告建设单位的做法是否正确？说明理由。3.施工单位未执行暂停令，总监理工程师向有关主管部门报告的做法是否妥当？该主管部门可能是哪个部门？【参考答案与解析】1.不合理。理由：监理合同是委托合同。根据《民法典》关于委托合同的规定以及监理合同的惯例，监理单位履行了合同约定的监理义务（如现场留守、协调、文件管理等），并未因工程停工而完全中止服务。工程停工是由于建设单位供材不及时造成的，属于建设单位的责任，而非监理单位的违约或过失。因此，建设单位无权单方面扣减因自身原因导致停工期间的监理费。监理单位应对：监理单位应书面回复建设单位，说明扣减费用不合理，依据合同条款及相关法律据理力争。可以提出协商，或按合同约定的争议解决方式（如调解、仲裁、诉讼）处理。2.正确。理由：根据《建设工程安全生产管理条例》第十四条和《建设工程监理规范》第5.5.4条规定，项目监理机构在实施监理过程中，发现存在