2025年黑龙江省新版基层法律工作试题(附答案)

2025年黑龙江省新版基层法律工作试题(附答案)一、单项选择题（每题1分，共15分）1.村民张某与李某因宅基地边界争议申请乡人民调解委员会调解，调解过程中李某突然提出张某曾在三年前偷伐其院内杨树，要求一并处理。根据《人民调解法》，调解员应当：A.合并处理两项纠纷B.告知李某就杨树砍伐争议另行申请调解或诉讼C.以超过诉讼时效为由驳回李某请求D.组织双方就两项争议达成一揽子协议答案：B解析：《人民调解法》第十七条规定，当事人可以向人民调解委员会申请调解；人民调解委员会也可以主动调解。当事人一方明确拒绝调解的，不得调解。本题中宅基地争议属于主动申请的调解范围，而杨树砍伐争议属另一法律关系，需当事人另行主张，故调解员应告知李某另行处理。2.某村集体将20亩机动地发包给外村村民王某，承包合同未报乡（镇）人民政府批准。根据《农村土地承包法》，该合同：A.自始无效B.效力待定，经补批后有效C.有效，批准仅为备案程序D.可撤销，村民可申请法院撤销答案：B解析：《农村土地承包法》第五十二条规定，发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。未履行批准程序的承包合同效力待定，经补正批准后有效。3.社区网格员发现社区矫正对象赵某近期频繁出入娱乐场所，且未按规定报告活动情况。根据《社区矫正法》，正确的处置程序是：A.网格员直接书面警告赵某B.通知社区矫正机构派员调查C.联合派出所对赵某实施训诫D.立即提请撤销缓刑答案：B解析：《社区矫正法》第二十八条规定，社区矫正机构应当根据社区矫正对象的表现，定期组织对其进行考核。社区矫正对象违反法律法规或者监督管理规定的，应当视情节依法给予训诫、警告、提请公安机关予以治安管理处罚，或者依法提请撤销缓刑、假释、暂予监外执行。网格员作为协助主体，发现异常应及时报告社区矫正机构处理。4.王某（65岁）因子女拒付赡养费向县法律援助中心申请援助，中心审查发现王某每月领取城乡居民养老保险金1200元，当地最低生活保障标准为1100元。根据《法律援助法》，应：A.不予受理，因王某收入高于低保标准B.受理，赡养费纠纷不受经济困难条件限制C.受理，王某收入虽略高于低保但属老年人特殊群体D.要求王某提供子女收入证明后再决定答案：B解析：《法律援助法》第三十二条规定，请求给付赡养费、抚养费、扶养费的，不受经济困难条件的限制。因此王某申请援助无需审查经济状况。5.某村村民会议表决通过《村规民约》，其中规定“外嫁女及其子女不得参与集体收益分配”。根据《民法典》，该条款：A.有效，村民自治范围内可自主约定B.部分有效，外嫁女子女无本村户籍的除外C.无效，违反男女平等原则D.效力待定，需经乡镇政府批准答案：C解析：《民法典》第一千零四十一条规定，实行婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度。村规民约不得违反法律基本原则，外嫁女权益受法律保护，该条款因违反男女平等原则无效。二、多项选择题（每题2分，共20分，少选、错选均不得分）1.基层法律工作者参与矛盾纠纷排查时，应重点关注的领域包括：A.农村土地承包经营权流转纠纷B.农民工工资拖欠C.老年人赡养D.邻里采光通风争议答案：ABCD解析：基层矛盾多发于土地、劳资、家庭、相邻关系等领域，均属排查重点。2.根据《人民调解法》，经人民调解委员会调解达成的协议，具有法律约束力需满足的条件有：A.当事人具有完全民事行为能力B.意思表示真实C.不违反法律、行政法规的强制性规定D.不违背公序良俗答案：BCD解析：《人民调解法》第三十一条规定，经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有法律约束力，当事人应当按照约定履行。调解协议的有效要件包括意思表示真实、不违反法律行政法规强制性规定、不违背公序良俗。当事人行为能力方面，限制民事行为能力人经法定代理人同意或追认的协议亦有效，故A错误。3.下列情形中，基层法律工作者可协助申请支付令的有：A.张某欠李某借款5万元，有借条无争议B.王某拖欠刘某货款8万元，王某对质量有异议C.赵某因劳务合同应得工资3万元，双方无其他债务纠纷D.陈某与周某互负到期债务，金额相等答案：AC解析：《民事诉讼法》第二百二十一条规定，债权人请求债务人给付金钱、有价证券，符合下列条件的，可以向有管辖权的基层人民法院申请支付令：（一）债权人与债务人没有其他债务纠纷的；（二）支付令能够送达债务人的。B项存在质量争议属其他纠纷，D项互负债务需抵销后主张，故排除。4.某村欲制定《集体土地征收补偿分配方案》，基层法律工作者应提示的法律要点包括：A.需经村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意B.外嫁女、入赘女婿等特殊群体权益应依法保障C.不得截留、挪用、私分补偿费用D.需明确青苗补偿费、地上附着物补偿费的归属答案：ABCD解析：《土地管理法实施条例》第三十二条规定，省、自治区、直辖市应当制定公布区片综合地价，确定征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准。征收土地的补偿费用应当依法及时足额支付，不得拖欠、截留、挪用。同时，村民会议决议程序、特殊群体权益保护均属关键内容。5.社区矫正对象孙某拟申请外出务工，需向社区矫正机构提交的材料包括：A.外出申请书B.务工单位出具的劳动合同或聘用证明C.居住地村（居）委会同意意见D.近亲属担保书答案：AB解析：《社区矫正法实施办法》第二十六条规定，社区矫正对象确需离开所居住的市、县的，一般应当提前三日提交书面申请，并如实提供诊断证明、单位证明、入学证明、法律文书等与外出事由相关的证明材料。村（居）委会意见非必须，担保书无法律依据，故CD错误。三、案例分析题（每题15分，共45分）案例一：村民甲（70岁）与乙（45岁）系前后院邻居，甲院东侧有棵树龄30年的老榆树，树枝延伸至乙家屋顶，2024年8月暴雨导致树枝折断砸坏乙家彩钢瓦。乙要求甲赔偿5000元，甲称“树是自然生长，下雨是天灾，我没过错”拒绝赔偿。双方申请村调委会调解。问题：1.甲是否应当承担赔偿责任？法律依据是什么？2.若调解不成，乙提起诉讼，举证责任如何分配？答案：1.甲应当承担赔偿责任。依据《民法典》第一千二百五十七条规定，因林木折断、倾倒或者果实坠落等造成他人损害，林木的所有人或者管理人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。本案中老榆树归甲所有，甲作为管理人未及时修剪存在安全隐患的树枝，不能证明自己无过错，需承担赔偿责任。2.乙需举证证明：①树木折断的事实；②自身财产受损的具体金额（如彩钢瓦损坏的维修费用）；③损害与树木折断存在因果关系。甲需就自己无过错承担举证责任（如已定期修剪、暴雨属不可抗力等），若无法证明则推定有过错。案例二：2023年3月，某村村委会与村民丙签订《土地承包合同》，约定将村集体所有的10亩耕地承包给丙，期限10年，每年租金2000元。2024年12月，村委会以“未召开村民会议讨论”为由，要求解除合同并收回土地。丙称已投入3万元改良土壤，拒绝交地。问题：1.该承包合同是否有效？为什么？2.若合同无效，村委会应承担什么责任？答案：1.合同无效。根据《农村土地承包法》第十九条规定，土地承包应当遵循以下程序：（一）本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组；（二）承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案；（三）依法召开本集体经济组织成员的村民会议，讨论通过承包方案；（四）公开组织实施承包方案；（五）签订承包合同。村委会未履行村民会议讨论程序，违反法律强制性规定，合同无效。2.村委会应承担缔约过失责任。根据《民法典》第一百五十七条规定，民事法律行为无效后，行为人因该行为取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方由此所受到的损失；各方都有过错的，应当各自承担相应的责任。本案中村委会作为发包方未履行法定程序存在主要过错，应赔偿丙改良土壤的3万元损失；丙作为村民未尽合理注意义务，可适当减轻村委会责任。案例三：社区居民丁（智力残疾二级）父母双亡，由姐姐戊（50岁）照顾。2024年10月，戊因突发疾病住院，无法继续照料丁。丁的舅舅己（65岁）提出愿意担任监护人，但戊认为己经济条件差，不同意变更监护人。丁所在社区向基层法律工作者咨询处理方案。问题：1.丁的监护人确定程序应如何启动？2.若戊与己就监护权发生争议，法律依据是什么？答案：1.应向丁住所地的居民委员会申请指定监护人。根据《民法典》第三十一条规定，对监护人的确定有争议的，由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门指定监护人，有关当事人对指定不服的，可以向人民法院申请指定监护人；有关当事人也可以直接向人民法院申请指定监护人。2.争议解决的法律依据是《民法典》第二十八条和第三十一条。第二十八条规定，无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：（一）配偶；（二）父母、子女；（三）其他近亲属；（四）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。本案中丁无配偶、子女，父母已去世，姐姐戊是第二顺序监护人，舅舅己属第三顺序。但戊因住院暂时无法履行监护职责，可由居委会综合考虑己的监护能力、丁的意愿（如有表达能力）等因素指定监护人。若戊认为指定不当，可向法院申请重新指定。四、论述题（每题10分，共20分）1.结合《黑龙江省乡村振兴促进条例》，论述基层法律工作者在农村土地流转中的服务重点。答案要点：①宣传土地流转政策：重点解读《农村土地承包法》《黑龙江省乡村振兴促进条例》中关于土地经营权流转的“三权分置”原则、流转程序（备案、登记）、禁止性规定（不得改变土地农业用途、不得破坏黑土地等）。②审查流转合同：协助双方签订规范合同，明确流转期限（不得超过承包期剩余期限）、流转价款及支付方式、地上附着物处理、违约责任等条款，避免“口头协议”“阴阳合同”。③调解流转纠纷：针对租金拖欠、擅自改变用途、“一地多转”等常见纠纷，运用人民调解、行政调解等方式，引导双方通过法律途径解决，防止矛盾激化。④维护特殊群体权益：关注留守老人、妇女等流转主体的弱势地位，确保其在流转中知情权、议价权不受侵害，防止强迫流转、低价流转等违法行为。2.试论基层法律工作者在“诉源治理”中的角色定位与实践路径。答案要点：角色定位：①矛盾预防者：通过法治宣传、法律咨询，提高群众法律意识，从源头减少矛盾发生。②纠纷化解者：发挥人民调解“第一道防线”作用，将大量矛盾吸附在基层、解决在诉前。③诉调衔接者：推动人民调解与行政调解、司法调解联动，引导当事人选