2026年监理工程师建设工程监理基本理论历年真题

2026年监理工程师建设工程监理基本理论历年真题一、单项选择题（每题1分，共30分）下列建设工程目标控制措施中，属于技术措施的是（）。A.优化施工方案B.审查施工组织设计C.编制资金使用计划D.明确各级目标控制人员的任务和职能分工【答案】A【解析】技术措施是控制建设工程目标的重要措施。A选项“优化施工方案”直接涉及对技术方案的改进，属于技术措施。B选项“审查施工组织设计”属于管理措施中的审查工作；C选项属于经济措施；D选项属于组织措施。根据《建设工程监理规范》GB/T50319-2013，监理规划应在（）编制完成。A.签订委托监理合同及收到设计文件后B.召开第一次工地会议前C.施工单位进场前D.工程开工前【答案】A【解析】根据《建设工程监理规范》第4.2.1条规定，监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，在召开第一次工地会议前报送建设单位。关于工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，下列说法正确的是（）。A.由承包单位承担赔偿责任B.由工程监理单位承担赔偿责任C.由承包单位和工程监理单位承担连带赔偿责任D.由建设单位自行承担损失【答案】C【解析】根据《建筑法》第三十五条规定，工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。在建设工程监理工作中，监理工程师对施工质量的检查与验收，必须在（）自检合格的基础上进行。A.建设单位B.设计单位C.承包单位D.材料供应单位【答案】C【解析】根据建设工程监理的基本程序，承包单位是工程施工质量的直接责任主体，必须履行自检义务。监理工程师的检查验收工作应在承包单位自检合格的基础上进行，这是“先自检，后报验”原则的体现。根据《建设工程安全生产管理条例》，工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当（）。A.立即报告建设单位B.要求施工单位暂时停止施工C.要求施工单位整改D.立即向有关主管部门报告【答案】C【解析】根据《建设工程安全生产管理条例》第十四条，工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。因此，第一步通常是要求整改。建设工程监理的性质不包括（）。A.服务性B.科学性C.强制性D.独立性【答案】C【解析】建设工程监理的性质包括服务性、科学性、独立性和公平性。强制性不是监理的性质，监理单位接受建设单位委托提供服务，其行为本身不具有强制性，其强制力来源于法律法规的授权和合同的约定。在建设工程目标控制过程中，对工程进度进行动态比较时，需要进行的工作是（）。A.进度目标分解B.定期进行进度计划值与实际值的比较C.确定进度控制的工作流程D.分析进度偏差的原因【答案】B【解析】动态控制的核心环节是定期进行计划值与实际值的比较，发现偏差并及时纠偏。A、C选项属于事前控制措施，D选项属于发现偏差后的分析工作。关于监理实施细则的说法，正确的是（）。A.监理实施细则由专业监理工程师编制，由总监理工程师审批B.监理实施细则应在工程开工前编制完成C.监理实施细则对所有专业工程均应编制D.监理实施细则的编制依据不包括施工组织设计【答案】A【解析】根据《建设工程监理规范》，监理实施细则由专业监理工程师编制，报总监理工程师审批。B选项错误，监理实施细则应在相应工程施工开始前编制完成；C选项错误，对于工程规模较小、技术较简单且有成熟管理经验和措施的，可不必编制；D选项错误，施工组织设计是编制监理实施细则的依据之一。根据《建设工程监理合同（示范文本）》，监理人更换总监理工程师时，应提前（）天向委托人书面报告。A.3B.5C.7D.14【答案】C【解析】根据《建设工程监理合同（示范文本）》通用条件，监理人更换总监理工程师应提前7天向委托人书面报告，经委托人同意后方可更换。在风险型CM模式下，CM单位与施工单位的关系是（）。A.总分包关系B.承发包关系C.委托代理关系D.管理与被管理关系【答案】B【解析】在风险型CM模式中，CM单位与施工单位之间是直接的承发包关系，CM单位需要承担工程费用超支的风险。建设工程监理文件资料的组卷顺序是（）。A.分项工程、分部工程、单位工程B.单位工程、分部工程、分项工程C.分项工程、单位工程、分部工程D.分部工程、分项工程、单位工程【答案】A【解析】监理文件资料的组卷应遵循工程文件自然形成规律，保持卷内文件的有机联系，便于档案的保管和利用。通常按分项工程、分部工程、单位工程的顺序进行组卷。根据《招标投标法实施条例》，依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起（）日内公示中标候选人。A.2B.3C.5D.7【答案】B【解析】《招标投标法实施条例》第五十四条规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。在建设工程监理工作中，总监理工程师负责制原则的核心是（）。A.明确总监理工程师的职权B.总监理工程师对工程监理负总责C.调动监理人员的积极性D.形成高效能的决策指挥体系【答案】B【解析】总监理工程师负责制的核心是总监理工程师对工程监理工作负全面责任，包括委托监理合同的履行、监理目标的实现等。下列费用中，属于建筑安装工程费用中规费的是（）。A.工程排污费B.管理人员工资C.劳动保护费D.职工教育经费【答案】A【解析】规费是指按国家法律、法规规定，由省级政府和省级有关权力部门规定必须缴纳或计取的费用。包括社会保险费、住房公积金、工程排污费等。B、C、D选项属于企业管理费。根据《建设工程质量管理条例》，建设工程竣工验收应当具备的条件不包括（）。A.完成建设工程设计和合同约定的各项内容B.有完整的技术档案和施工管理资料C.有施工单位签署的工程保修书D.有监理单位签署的工程质量评估报告【答案】D【解析】根据《建设工程质量管理条例》第十六条，建设工程竣工验收应当具备的条件包括：完成设计和合同约定的各项内容；有完整的技术档案和施工管理资料；有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；有施工单位签署的工程保修书。监理单位的工程质量评估报告是重要的质量合格文件之一，但并非法规条文明确列举的必备条件，其核心是各单位分别签署的“质量合格文件”。D选项表述不够准确和全面。关于Partnering模式特征的说法，错误的是（）。A.Partnering模式要求各方高层管理者参与并达成共识B.Partnering协议是法律意义上的合同C.Partnering模式强调共同的目标和利益D.信息开放是Partnering模式的重要特征【答案】B【解析】Partnering协议不是法律意义上的合同，它主要确定参与各方在工程项目中的共同目标、任务分工和行为准则，是一种基于信任和合作的共同承诺，通常不与工程合同相抵触，也不改变各方原有的合同关系。在建设工程监理工作中，项目监理机构处理费用索赔的主要依据不包括（）。A.法律法规B.勘察设计文件C.建设工程合同D.施工日志【答案】D【解析】处理费用索赔的主要依据包括：法律法规；工程建设标准；勘察设计文件、施工合同文件；索赔事件证据等。施工日志是记录施工过程的文件，可以作为索赔事件的证据之一，但其本身不是处理索赔的“主要依据”，主要依据是合同、法律和标准等。根据《建设工程监理规范》，项目监理机构应审查施工单位报审的施工组织设计，符合要求时，应由（）签认后报建设单位。A.专业监理工程师B.总监理工程师C.监理单位技术负责人D.建设单位项目负责人【答案】B【解析】《建设工程监理规范》第5.1.6条规定，项目监理机构应审查施工单位报审的施工组织设计，符合要求时，应由总监理工程师签认后报建设单位。在建设工程监理工作中，监理工程师对施工进度的检查方式不包括（）。A.定期收集进度报表资料B.现场实地检查C.召开进度协调会议D.审核施工图预算【答案】D【解析】监理工程师检查施工进度的方式主要有：定期收集进度报表资料；派监理人员现场实地检查；召开现场进度协调会议等。审核施工图预算是投资控制的工作内容，不属于进度检查的直接方式。关于建设工程监理招标中公开招标特点的说法，正确的是（）。A.招标费用较低B.评标工作量小C.招标时间长D.选择投标人的范围窄【答案】C【解析】公开招标通过发布招标公告邀请不特定的法人或其他组织投标，优点是竞争充分，选择范围广；缺点是招标时间长、费用高、评标工作量大。A、B、D选项描述均错误。根据《建筑法》，实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的（）书面通知被监理的建筑施工企业。A.监理单位B.监理内容C.监理权限D.监理规划【答案】C【解析】《建筑法》第三十三条规定，实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。因此，A、B、C选项均需通知。但题目若为单选题，且选项为单一内容时，最准确的答案是“工程监理单位、监理内容及监理权限”的统称，但常见考题中，若单独列出，则“监理权限”是关键，因为这是施工单位必须明确知晓以便配合的。但严格依据法条，三者均需通知。本题为单选题，根据常见考点，C选项“监理权限”是核心。在建设工程监理工作中，监理月报应由（）组织编制。A.专业监理工程师B.总监理工程师C.监理单位技术负责人D.建设单位代表【答案】B【解析】根据监理工作实务，监理月报由总监理工程师组织专业监理工程师编制，经总监理工程师签认后报送建设单位和监理单位。关于建设工程监理文件资料归档要求的说法，正确的是（）。A.归档文件必须为原件B.归档文件内容必须真实、准确C.归档文件可采用复印件，但需加盖公章D.归档文件纸张大小必须统一为A4幅面【答案】B【解析】建设工程监理文件资料归档的基本要求是内容必须真实、准确，与工程实际相符。A选项错误，归档文件可为原件，也可为复印件，但重要文件宜为原件；C选项不准确，并非所有复印件加盖公章即可，需视具体情况；D选项错误，归档文件纸张可采用A4幅面，也可采用其他标准幅面，但需统一。根据《建设工程监理规范》，项目监理机构应安排监理人员对工程施工质量进行巡视。巡视检查内容不包括（）。A.施工单位是否按工程设计文件施工B.施工现场管理人员是否到位C.施工进度是否符合计划要求D.使用的工程材料是否合格【答案】C【解析】根据《建设工程监理规范》第5.2.9条，巡视检查内容主要包括：施工单位是否按工程设计文件、工程建设标准和批准的施工组织设计、（专项）施工方案施工；使用的工程材料、构配件和设备是否合格；施工现场管理人员，特别是施工质量管理人员是否到位；特种作业人员是否持证上岗。施工进度是否符合计划要求通常通过进度报告和会议检查，不属于巡视的核心检查内容。在建设工程监理工作中，见证取样涉及三方行为主体不包括（）。A.施工方B.见证方C.试验方D.建设方【答案】D【解析】见证取样涉及的三方行为主体是施工方（取样人员）、见证方（监理人员）、试验方（检测单位人员）。建设方通常不直接参与见证取样操作。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，造成3人以上10人以下死亡的事故属于（）。A.一般事故B.较大事故C.重大事故D.特别重大事故【答案】B【解析】根据条例第三条，较大事故是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。关于建设工程监理组织协调方法的说法，错误的是（）。A.会议协调法是常用的协调方法B.交谈协调法具有及时、快速的特点C.书面协调法具有合同效力D.访问协调法主要用于外部协调【答案】C【解析】书面协调法（如报告、报表、指令、通知等）是正式的沟通方式，但并非所有书面文件都具有合同效力。只有构成合同组成部分或经双方确认具有约束力的文件才具有合同效力。C选项说法绝对，因此错误。在建设工程监理工作中，监理规划调整的批准人是（）。A.专业监理工程师B.总监理工程师C.监理单位技术负责人D.建设单位【答案】C【解析】根据《建设工程监理规范》，监理规划编制完成后，需经监理单位技术负责人审核批准。在实施过程中，如实际情况或条件发生重大变化需要调整时，也应由总监理工程师组织专业监理工程师修改，并经监理单位技术负责人批准后报建设单位。根据《民法典》，关于建设工程合同的说法，正确的是（）。A.建设工程合同应当采用书面形式B.建设工程合同可以采用口头形式C.建设工程合同是实践合同D.建设工程合同订立后即可转让【答案】A【解析】根据《民法典》第七百八十九条，建设工程合同应当采用书面形式。B选项错误；C选项错误，建设工程合同是诺成合同，自双方当事人意思表示一致时成立；D选项错误，建设工程合同的转让有严格限制，承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人。关于项目监理机构组织形式中直线制特点的说法，正确的是（）。A.有利于专业化管理B.命令统一，职责分明C.多头领导，易造成职责不清D.适用于大型、复杂项目【答案】B【解析】直线制组织形式的特点是组织机构简单，权力集中，命令统一，职责分明，决策迅速，隶属关系明确。缺点是要求总监理工程师通晓各种业务和多种知识技能。A选项是职能制的特点；C选项是职能制的缺点；D选项，直线制适用于小型、简单的项目。二、多项选择题（每题2分，共30分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）根据《建设工程监理规范》，总监理工程师不得将（）工作委托给总监理工程师代表。A.组织编制监理规划B.审查施工组织设计C.签发工程开工令、暂停令和复工令D.调解建设单位与施工单位的合同争议E.组织验收分部工程【答案】ACD【解析】根据《建设工程监理规范》第3.2.2条，总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表：组织编制监理规划，审批监理实施细则；根据工程进展及监理工作情况调配监理人员；组织审查施工组织设计、（专项）施工方案；签发工程开工令、暂停令和复工令；签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收；参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。B选项“审查施工组织设计”可以委托（规范中为“组织审查”，但具体审查工作可由总监代表参与或组织初步审查，但最终审批权在总监，此处易混淆，严格依据规范条文，“组织审查”不得委托）；E选项“组织验收分部工程”可以委托。建设工程监理实施程序中，属于监理工作内容的有（）。A.组建项目监理机构B.编制监理规划及监理实施细则C.参与工程竣工验收D.向建设单位提交监理档案资料E.进行工程计量和付款签证【答案】ABCDE【解析】建设工程监理实施程序主要包括：组建项目监理机构；收集有关工程资料；编制监理规划及监理实施细则；规范化地开展监理工作（包括质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调等，E选项属于投资控制工作）；参与工程竣工验收；向建设单位提交监理档案资料；进行监理工作总结。根据《建设工程质量管理条例》，工程监理单位与被监理工程的（）有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。A.建设单位B.施工承包单位C.建筑材料供应单位D.设备供应单位E.设计单位【答案】BCD【解析】《建设工程质量管理条例》第三十五条规定，工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。此规定是为了保证监理工作的独立性和公正性。建设工程监理工作中，目标控制的经济措施包括（）。A.审核工程量及工程款支付申请B.对工程变更进行技术经济分析C.落实投资控制人员的职责D.编制资金使用计划E.审查施工组织设计【答案】ABD【解析】经济措施是通过资金、资源等经济手段进行目标控制。A、B、D选项均涉及费用、资金、经济分析等。C选项“落实人员职责”属于组织措施；E选项“审查施工组织设计”主要属于技术措施和管理措施。根据《建设工程监理合同（示范文本）》，属于监理人义务的有（）。A.处理委托范围内工程建设相关事宜B.按合同约定派出监理人员C.定期向委托人报告监理工作D.做好监理相关服务工作E.维护委托人的合法权益【答案】BCD【解析】根据示范文本，监理人的义务主要包括：遵守法律法规和职业道德；按合同约定派出监理机构及人员；完成合同约定的监理与相关服务工作（D选项）；按合同约定提交监理文件资料；在合同期内和合同终止后，做好保密工作；定期向委托人报告监理工作（C选项）。A选项“处理委托范围内工程建设相关事宜”是监理工作的内容，但表述过于宽泛，且“处理”一词不够准确；E选项“维护委托人的合法权益”是监理人的职责之一，但更核心的是公平、独立、诚信、科学地开展监理工作，维护各方的合法权益。严格依据合同条款，B、C、D是明确列出的义务。在建设工程监理工作中，项目监理机构处理工程变更的程序包括（）。A.建设单位或施工单位提出工程变更建议B.总监理工程师组织专业监理工程师审查C.审查同意后，由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件D.项目监理机构根据批准的工程变更文件监督施工单位实施E.工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定【答案】BCDE【解析】处理工程变更的一般程序是：建设单位或设计单位提出变更（施工单位也可提出变更建议，但需通过建设单位或监理审查）；总监理工程师组织专业监理工程师审查（B选项）；审查同意后，如涉及设计修改，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件（C选项）；当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定（E选项）；总监理工程师根据设计变更文件等签发工程变更单；项目监理机构根据变更文件监督施工单位实施（D选项）。A选项表述为“工程变更建议”，但通常施工单位提出的建议需经审查，且最终变更的提出方可能是建设单位或设计单位，因此A选项不够严谨和完整，但可视为程序的一部分。根据标准程序，B、C、D、E是更准确的环节。关于建设工程监理文件资料管理要求的说法，正确的有（）。A.文件资料的内容必须真实、准确B.文件资料的收发、传递、借阅应履行手续C.涉及建设单位的商业秘密应保密D.所有文件资料必须长期保存E.文件资料应采用碳素墨水、蓝黑墨水等耐久性强的书写材料【答案】ABCE【解析】监理文件资料管理的基本要求包括：文件资料应真实、准确、完整（A选项）；文件资料的收发、传递、借阅应履行手续（B选项）；涉及建设单位的商业秘密等应保密（C选项）；文件资料书写材料应采用耐久性强的材料（E选项）。D选项错误，文件资料的保存期限分为永久、长期、短期，并非所有都需长期保存。根据《建设工程安全生产管理条例》，工程监理单位的安全责任包括（）。A.审查施工组织设计中的安全技术措施B.发现安全事故隐患，要求施工单位整改C.对建设工程安全生产承担监理责任D.按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理E.对施工单位的安全生产负总责【答案】ABCD【解析】根据条例，工程监理单位的安全责任包括：审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案（A选项）；在监理过程中发现存在安全事故隐患的，应要求施工单位整改（B选项）；对建设工程安全生产承担监理责任（C选项）；按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理（D选项）。E选项错误，施工单位是安全生产的责任主体，对安全生产负总责。在建设工程监理工作中，组织协调的常见方法有（）。A.会议协调法B.交谈协调法C.书面协调法D.访问协调法E.指令协调法【答案】ABCD【解析】建设工程监理组织协调的常见方法包括：会议协调法、交谈协调法、书面协调法、访问协调法。E选项“指令协调法”不是规范的分类，监理工程师可通过签发通知、指令等进行协调，但这属于书面协调法或管理行为的一部分。关于建设工程监理规划作用的说法，正确的有（）。A.指导项目监理机构全面开展监理工作B.是建设单位确认监理单位是否全面履行合同的主要依据C.是监理单位内部考核的依据D.是政府建设主管部门对监理单位监督管理的依据E.是建设工程设计方案优化的依据【答案】ABCD【解析】监理规划的作用主要包括：指导项目监理机构全面开展监理工作（A选项）；是建设单位确认监理单位是否全面履行合同的主要依据（B选项）；是监理单位内部考核的依据（C选项）；是政府建设主管部门对监理单位监督管理的依据（D选项）。E选项错误，建设工程设计方案的优化是设计单位的工作，监理规划不直接作为其依据。根据《招标投标法》，中标人的投标应当符合的条件有（）。A.能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准B.能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低C.投标价格低于成本的除外D.投标价格低于标底价格的除外E.投标价格接近标底价格【答案】ABC【解析】根据《招标投标法》第四十一条，中标人的投标应当符合下列条件之一：（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。因此A、B、C选项正确。D选项，标底不是评标的唯一或必须依据；E选项，接近标底不是法定的中标条件。在建设工程监理工作中，项目监理机构施工阶段造价控制的主要任务有（）。A.审核工程款支付申请B.处理费用索赔C.审查设计概算D.控制工程变更费用E.进行竣工结算审核【答案】ABDE【解析】施工阶段造价控制的主要任务包括：进行工程计量和付款签证（A选项）；对完成工程量进行偏差分析；审核竣工结算（E选项）；处理施工单位提出的费用索赔（B选项）；处理工程变更费用（D选项）。C选项“审查设计概算”属于设计阶段或前期决策阶段造价控制的任务。关于建设工程监理文件资料归档质量要求的说法，正确的有（）。A.归档的工程文件应为原件B.工程文件的内容必须真实、准确C.工程文件应采用耐久性强的书写材料D.工程文件幅面应采用国际标准A4E.利用施工图改绘的竣工图，必须标明变更修改依据【答案】ABCE【解析】归档质量要求包括：归档的工程文件应为原件，内容必须真实、准确，与工程实际相符合（A、B选项）；工程文件应采用耐久性强的书写材料（C选项）；工程图纸一般采用蓝晒图，竣工图应是新蓝图或专用图纸，计算机出图必须清晰；所有竣工图均应加盖竣工图章；利用施工图改绘竣工图，必须标明变更修改依据（E选项）。D选项，工程文件幅面宜采用国际标准A4，但图纸等可采用其他标准幅面，并非必须。根据《建设工程监理规范》，监理实施细则的编制依据包括（）。A.监理规划B.工程建设标准C.施工组织设计D.工程设计文件E.监理合同【答案】ABCD【解析】根据《建设工程监理规范》第4.3.1条，监理实施细则的编制依据包括：监理规划；工程建设标准、工程设计文件；施工组织设计、（专项）施工方案。E选项监理合同是监理规划的编制依据，不是监理实施细则的直接编制依据。在建设工程监理工作中，项目监理机构处理施工单位提出的工程变更费用谈判时，正确的做法有（）。A.组织建设单位、施工单位协商确定变更价款B.按合同约定的变更价款确定方法执行C.如合同中无约定，可参照类似项目价格D.由总监理工程师直接确定变更价款E.变更价款必须经建设单位批准【答案】ABCE【解析】处理工程变更费用，首先应按施工合同约定的变更价款确定方法执行（B选项）；如合同中未约定，可由建设单位、施工单位协商确定，或参照类似价格（A、C选项）；协商确定的价款需经建设单位批准（E选项）。D选项错误，总监理工程师无权直接确定，需按合同约定或协商并经批准。三、案例分析题（共4题，每题10分，共40分）案例一某实施监理的市政道路工程，合同工期为12个月。项目监理机构在审查施工单位报送的施工组织设计时发现，其计划采用的新施工工艺尚无相关的技术标准。总监理工程师要求施工单位组织专家论证。施工过程中，由于建设单位提出一项设计变更，导致部分工程需要返工，施工单位向项目监理机构提出了延长工期和费用补偿的申请。问题：1.总监理工程师要求施工单位组织专家论证的做法是否妥当？说明理由。2.项目监理机构应如何处理施工单位提出的工期延长和费用补偿申请？【答案与解析】1.总监理工程师的做法妥当。理由：根据《建设工程安全生产管理条例》及相关规定，对于采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。对于尚无相关技术标准的新工艺，施工单位应在施工前组织专家进行论证审查，确保施工安全可靠。总监理工程师要求施工单位组织专家论证，是履行监理安全责任、确保工程质量和施工安全的必要措施。2.项目监理机构应按以下程序处理：（1）受理申请：接收施工单位提交的正式书面申请及相关证明材料。（2）审查评估：由总监理工程师组织专业监理工程师，对工程延期申请和费用索赔申请进行审查和评估。重点审查：延期事件和索赔事件是否真实；是否符合合同约定的索赔条件；申请依据是否充分；证明材料是否齐全有效；延期时间计算和费用计算是否合理。（3）协商：就评估情况与建设单位和施工单位进行协商，力求达成一致意见。（4）签发通知：总监理工程师根据审查评估结果及协商情况，签发《工程临时延期报审表》或《最终延期报审表》、《费用索赔报审表》，并报建设单位审批。对于由建设单位原因造成的设计变更导致的返工，通常应批准合理的工期延长和费用补偿。（5）监督执行：监督施工单位按照批准的方案执行，并做好相关记录。案例二某住宅楼工程，建设单位与施工单位签订了施工合同，与监理单位签订了监理合同。工程开工后，发生了以下事件：事件1：在第一次工地会议上，建设单位要求总监理工程师介绍监理规划的主要内容，总监理工程师以监理规划尚未编制完成为由，仅口头介绍了监理工作的部分程序。事件2：专业监理工程师在巡视时发现，施工单位正在施工的某部位存在质量缺陷，随即口头要求施工单位整改。施工单位整改后，未通知监理工程师进行复查即继续施工。事件3：工程基础分部施工完成后，施工单位向项目监理机构提交了该分部工程的验收申请。总监理工程师组织了分部工程验收。问题：1.事件1中，总监理工程师的做法是否妥当？说明理由。2.事件2中，专业监理工程师和施工单位的做法有何不妥？写出正确做法。3.事件3中，分部工程验收的组织和参加单位有哪些？【答案与解析】1.总监理工程师的做法不妥当。理由：根据《建设工程监理规范》，监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，并在召开第一次工地会议前报送建设单位。第一次工地会议上，总监理工程师应介绍监理规划的主要内容。以“尚未编制完成”为由仅作口头介绍，说明监理规划编制工作滞后，未满足规范要求。2.（1）专业监理工程师做法不妥之处：发现质量缺陷后，仅口头要求整改。正确做法：专业监理工程师发现施工存在质量问题的，应及时签发《监理通知单》，要求施工单位整改。（2）施工单位做法不妥之处：整改后未通知监理工程师复查即继续施工。正确做法：施工单位整改完成后，应填报《监理通知回复单》，报项目监理机构复查；经监理工程师复查合格并签字确认后，方可进行后续施工。3.分部工程验收由总监理工程师组织。验收参加单位应包括：施工单位项目负责人和项目技术、质量负责人；勘察、设计单位项目负责人（地基与基础分部、主体结构分部等涉及结构安全的分部工程，设计单位项目负责人应参加）；建设单位项目负责人。施工单位的质量、技术部门负责人也应参加。案例三某办公楼工程，建筑面积20000㎡，框架结构。施工过程中，发生了以下事件：事件1：施工单位采购的一批钢筋进场后，项目监理机构按规定进行了见证取样送检。检测报告显示其中一项力学性能指标不合格。监理工程师立即要求施工单位将该批钢筋清退出场，并报告了建设单位。事件2：在主体结构施工阶段，总监理工程师安排一位刚毕业的监理员负责旁站工作。该监理员在旁站过程中，发现施工单位有违反工程建设强制性标准的行为，但未予制止，仅做了记录。事件3：工程竣工验收阶段，施工单位向项目监理机构提交了竣工报告和完整的竣工资料，申请竣工验收。总监理工程师组织了工程竣工预验收。问题：1.事件1中，监理工程师的处理程序是否妥当？说明理由。2.事件2中，总监理工程师和监理员的安排及做法有何不妥？说明理由。3.事件3中，总监理工程师在组织竣工预验收前，应审查施工单位提交的竣工资料包括哪些内容？【答案与解析】1.监理工程师的处理程序妥当。理由：根据《建设工程质量管理条例》和监理工作程序，对于进场材料，监理工程师应进行验收。对按规定需复验的材料，应进行见证取样送检。当检测结果不合格时，监理工程师有权禁止该批材料用于工程，并应签发书面指令要求施工单位将该批不合格材料清退出场，同时应向建设单位报告。此举是履行监理质量责任，确保工程质量。2.（1）总监理工程师安排不妥：安排刚毕业的监理员独立负责旁站工作。理由：根据《建设工程监理规范》，旁站人员应具备相应的资格和能力，熟悉旁站方案和操作规程。刚毕业的监理员可能缺乏足够的经验和能力独立处理旁站中发现的问题。重要部位、关键工序的旁站应由专业监理工程师或有一定经验的监理员担任。（2）监理员做法不妥：发现违反强制性标准行为未予