2026年四川省行政执法证考试题库附答案

2026年四川省行政执法证考试题库附答案一、单项选择题1.根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，下列哪一项属于行政处罚的种类？A.责令限期改正B.查封场所、设施或者财物C.加处罚款D.吊销许可证答案：D解析：《行政处罚法》第九条规定了行政处罚的种类，包括警告、通报批评；罚款、没收违法所得、没收非法财物；暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；行政拘留；法律、行政法规规定的其他行政处罚。A项“责令限期改正”属于行政命令；B项“查封”属于行政强制措施；C项“加处罚款”属于行政强制执行的方式。因此，D项正确。2.行政机关在作出下列哪一种行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利？A.对公民处以1000元罚款B.对法人处以5000元罚款C.降低资质等级D.没收非法所得价值2000元答案：C解析：《行政处罚法》第六十三条规定，行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利：（一）较大数额罚款；（二）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；（三）降低资质等级、吊销许可证件；（四）责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）其他较重的行政处罚；（六）法律、法规、规章规定的其他情形。降低资质等级属于法定应当告知听证权利的情形，而罚款、没收的数额是否达到“较大”需依据地方或部门的具体规定，题目中未明确达到“较大”标准。因此，C项为最准确选项。3.关于行政强制的设定，下列说法正确的是？A.行政法规可以设定除限制公民人身自由以外的行政强制措施B.地方性法规可以设定查封场所、设施或者财物的行政强制措施C.法律、法规以外的其他规范性文件可以设定行政强制执行D.部门规章可以设定扣押财物的行政强制措施答案：B解析：根据《行政强制法》第十条，行政强制措施由法律设定。尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除限制公民人身自由、冻结存款、汇款和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定查封、扣押的行政强制措施。法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。行政强制执行由法律设定。因此，A项错误，行政法规不能设定限制人身自由的措施，但可以设定其他措施，表述不严谨；B项正确；C、D项错误。4.申请人申请行政复议，应当自知道该具体行政行为之日起多少日内提出？A.15日B.30日C.60日D.90日答案：C解析：《行政复议法》第二十条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因此，C项正确。5.在行政诉讼中，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的，会产生什么法律后果？A.视为没有相应证据，但该行政行为不一定被撤销B.法院应当判决撤销该行政行为C.视为被诉行政行为没有证据、依据，法院应当判决被告败诉D.法院可以责令被告补充证据答案：C解析：《行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。根据该法第七十条，行政行为主要证据不足的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为。因此，被告不举证的法律后果是“视为没有相应证据”，这通常导致其败诉，行政行为被撤销。C项表述最为准确和直接。6.行政机关实施行政强制措施时，下列哪一做法符合法律规定？A.由一名行政执法人员实施B.当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径C.制作现场笔录，由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中注明即可D.将查封、扣押的财物委托第三方保管，保管费用由行政机关承担答案：C解析：《行政强制法》第十八条规定，实施行政强制措施应当遵守下列规定：（一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；（二）由两名以上行政执法人员实施；（三）出示执法身份证件；（四）通知当事人到场；（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；（六）听取当事人的陈述和申辩；（七）制作现场笔录；（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中注明；（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；（十）法律、法规规定的其他程序。A项错误，应两人以上；B项错误，当场告知是必须的，但前提是当事人到场；C项正确；D项错误，根据该法第二十六条，因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担，但题目表述为“委托第三方保管”，未明确是查封扣押本身，且保管费用一般由行政机关承担，但表述不够精确，不如C项直接对应法条。7.下列哪一行为属于可诉的行政行为？A.某县政府发布的征收土地补偿标准的规范性文件B.某区教育局对所属学校教师职称评定作出的内部审批行为C.某市场监督管理局对甲企业作出的吊销营业执照的处罚决定D.某公安机关对参与斗殴的公务员王某作出的警告处分答案：C解析：可诉的行政行为需是具体行政行为，且不属于行政诉讼的排除范围。A项是抽象行政行为（规范性文件），不可单独起诉，但可附带审查；B项是内部人事管理行为，通常不可诉；C项是行政处罚，属于典型的具体行政行为，可诉；D项是行政机关对公务员的行政处分，属于内部行为，不可诉。因此，C项正确。8.根据《国家赔偿法》的规定，下列哪种情形国家应承担行政赔偿责任？A.行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为B.因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的C.某公安局民警在休假期间因邻里纠纷将他人打伤D.市场监督管理局违法实施吊销许可证，给企业造成损失答案：D解析：国家承担行政赔偿责任需满足四个要件：主体是行政机关及其工作人员；行为是行使行政职权的行为；行为违法；有损害事实且因果关系成立。A、B、C项均不符合要件（A、C为非职务行为，B为受害人自己原因）。D项符合全部要件。9.关于行政许可的设定权限，下列说法错误的是？A.法律可以设定各类行政许可B.尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可C.必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定临时性行政许可D.省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定企业设立登记及其前置性行政许可答案：D解析：《行政许可法》第十四、十五条规定，法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定。必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。规章不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。因此，D项错误。10.行政执法人员进行调查或者检查时，应当主动向当事人或者有关人员出示行政执法证件。这体现了行政程序的哪一原则？A.公开原则B.公正原则C.参与原则D.表明身份制度答案：D解析：出示执法证件是表明身份制度的具体要求，是行政程序中的一个具体制度，而非基本原则。A、B、C属于行政程序的基本原则。因此，D项正确。二、多项选择题1.下列哪些情形下，行政处罚决定不能成立？A.行政机关在作出行政处罚决定前，未告知当事人拟作出的行政处罚内容B.行政机关拒绝听取当事人的陈述、申辩C.行政处罚没有法定依据D.行政处罚违反法定程序构成重大且明显违法答案：A、B解析：《行政处罚法》第四十一条规定，行政机关依照法律、行政法规规定利用电子技术监控设备收集、固定违法事实的，应当经过法制和技术审核。同时，该法第六十二条规定，行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，未依照本法第四十四条、第四十五条的规定向当事人告知拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，不得作出行政处罚决定；当事人明确放弃陈述或者申辩权利的除外。这实质上是规定了处罚决定不成立的情形。C项“没有法定依据”和D项“重大且明显违法”可能导致处罚决定无效或可撤销，但不直接等同于“不成立”。因此，A、B正确。2.关于行政复议与行政诉讼的关系，下列哪些说法是正确的？A.法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议，对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，在法定行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼B.行政复议机关受理行政复议申请后，发现该申请不符合行政复议法规定的受理条件的，应当决定驳回申请C.公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的，不得申请行政复议D.行政复议决定书一经送达，即发生法律效力答案：A、B、C解析：A项正确，体现了复议前置程序的要求。B项正确，符合《行政复议法》第三十条规定。C项正确，体现了司法最终原则，诉讼与复议不能同时进行。D项错误，根据《行政复议法》第五十五条，行政复议决定书一经送达，即发生法律效力，但法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。同时，当事人对复议决定不服，还可以在法定期限内提起行政诉讼（终局裁决除外），因此“一经送达即生效”的表述在非终局裁决案件中，其“效力”是相对的，当事人仍可起诉。但严格来说，送达即发生形式上的确定力和执行力，只是可通过诉讼改变。结合考试常见判断，D项表述不够严谨，通常不被认为是完全正确的说法。因此，本题选A、B、C。3.行政机关实施行政强制执行，可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。执行协议可以约定分阶段履行；当事人采取补救措施的，可以减免（）。A.罚款B.处罚C.加处的罚款D.滞纳金答案：C、D解析：《行政强制法》第四十二条规定，实施行政强制执行，行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。执行协议可以约定分阶段履行；当事人采取补救措施的，可以减免加处的罚款或者滞纳金。因此，C、D正确。罚款和处罚是原行政决定的内容，一般不能通过执行协议减免。4.下列哪些信息是行政机关应当主动公开的政府信息？A.涉及商业秘密、个人隐私的政府信息B.反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的C.国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策D.征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况答案：B、C、D解析：《政府信息公开条例》第二十条规定了行政机关应当主动公开的政府信息范围，包括（一）行政法规、规章和规范性文件；（二）机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名等（对应B项）；（三）国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策（对应C项）；（四）……（十一）扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；（十二）突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；（十三）环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况；（十四）公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果；（十五）法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的其他政府信息。第二十一条规定，除本条例第二十条规定的政府信息外，设区的市级、县级人民政府及其部门还应当根据本地方的具体情况，主动公开涉及市政建设、公共服务、公益事业、土地征收、房屋征收、治安管理、社会救助等方面的政府信息；乡（镇）人民政府还应当……公开贯彻落实农业农村政策、农田水利工程建设运营、农村土地承包经营权流转、宅基地使用情况审核、土地征收、房屋征收、筹资筹劳、社会救助等方面的政府信息。D项属于应主动公开范围。A项涉及商业秘密、个人隐私的，原则上不得公开，除非权利人同意或行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响。因此，B、C、D正确。5.在行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可以调解的范围包括？A.行政赔偿案件B.行政补偿案件C.行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件D.对行政拘留处罚不服的案件答案：A、B、C解析：《行政诉讼法》第六十条规定，人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。因此，A、B、C正确。D项行政拘留是人身自由罚，不属于自由裁量权可调解的范畴，且涉及公共利益和公法秩序，一般不适用调解。三、判断题1.行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。答案：正确解析：《行政处罚法》第四十二条规定，行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。执法人员不得少于两人，法律另有规定的除外。调查或检查是处罚的关键环节，必须遵守此规定。2.违法行为在三年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。答案：错误解析：《行政处罚法》第三十六条规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。因此，一般时效是二年，不是三年。3.当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚一律停止执行。答案：错误解析：《行政处罚法》第七十三条规定，当事人对行政处罚决定不服，申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。这体现了行政行为的公定力和执行力。4.行政机关公开政府信息，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。答案：正确解析：《政府信息公开条例》第五条规定，行政机关公开政府信息，应当坚持以公开为常态、不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则。同时，第八条规定，行政机关公开政府信息，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。这是信息公开的基本原则之一。5.行政许可申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，可以当场作出书面的行政许可决定。答案：错误解析：《行政许可法》第三十四条规定，申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。此处是“应当”而非“可以”。四、案例分析题案例：2025年3月10日，A县市场监督管理局（以下简称市监局）接到举报，称B食品加工厂（个体工商户，经营者为李某）生产销售的“香酥饼”涉嫌超范围使用食品添加剂。3月12日，市监局两名执法人员张某和王某未出示执法证件，直接进入B厂生产车间进行检查，并当场对库存的100箱“香酥饼”进行了查封，制作了现场笔录，但李某拒绝在笔录上签名。3月15日，市监局委托C检测机构进行检验。3月25日，检测报告显示“香酥饼”中某添加剂含量超标。4月1日，市监局向李某送达了《行政处罚告知书》，拟作出没收查封的100箱“香酥饼”并罚款5万元的决定，并告知其有陈述、申辩权。李某当场口头提出申辩，认为查封程序违法且检测样品可能被污染。执法人员张某认为李某态度不好，未予记录，也未进行复核。4月8日，市监局负责人集体讨论后，作出并送达了《行政处罚决定书》，内容与告知书一致。李某不服，于4月25日向A县人民政府申请行政复议。问题：1.请指出A县市场监督管理局在执法过程中存在的程序违法之处。2.李某申请行政复议，复议机关应当是谁？申请期限是否合法？3.若行政复议维持了原处罚决定，李某不服欲提起行政诉讼，被告是谁？管辖法院如何确定？答案与解析：1.程序违法之处：检查时未出示执法证件：根据《行政处罚法》第五十五条，执法人员在调查或者进行检查时，应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件。本案中张某和王某未出示证件，程序违法。实施行政强制措施（查封）程序违法：根据《行政强制法》第十八条，实施行政强制措施应遵守多项程序，包括：（1）实施前须向行政机关负责人报告并经批准（案例未体现批准程序）；（2）由两名以上执法人员实施（本案符合）；（3）出示执法身份证件（本案未出示）；（4）通知当事人到场（本案直接进入，未明确是否通知）；（5）当场告知理由、依据及权利（案例未体现）；（6）听取陈述申辩（案例未体现）；（7）制作现场笔录并由当事人和执法人员签名盖章，当事人拒绝的需注明（本案李某拒绝签名，已注明，此点可能不违法，但整体程序瑕疵）；（8）法律、法规规定的其他程序。本案查封行为存在多处程序缺失。未充分保障当事人的陈述、申辩权：《行政处罚法》第四十四条、四十五条规定，行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人拟作出的处罚内容及事实、理由、依据，并告知其享有陈述、申辩权。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。本案中，李某提出申辩，执法人员未予记录和复核，侵犯了李某的申辩权。处罚决定未经法制审核（可能违法）：《行政处罚法》第五十八条规定，对涉及重大公共利益的、直接关系当事人或者第三人重大权益经过听证程序的、案件情况疑难复杂涉及多个法律关系的以及法律、法规规定应当进行法制审核的其他情形，在行政机关负责人作出决定之前，应当由从事行政处罚决定法制审核的人员进行法制审核。本案罚款5万元，若符合A县市监局规定的“较大数额罚款”标准或属于其他需审核情形，则未经法制审核也属程序违法。案例未明确，但需指出此可能性。2.复议机关及申请期限：复议机关：根据《行政复议法》第二十四条，县级以上地方各级人民政府工作部门的行为，复议机关可以是本级人民政府或者上一级主管部门。因此，对A县市场监督管理局的处罚决定不服，李某可以向A县人民政府申请行政复议，也可以向上一级市场监督管理部门（即市市场监督管理局）申请。本案中李某向A县人民政府申请，该府是合法的复议机关。申请期限：根据《行政复议法》第二十条，申请期限为知道该具体行政行为之日起六十日内。本案处罚决定书于4月8日送达，李某于4月25日申请复议，未超过六十日期限，申请期限合法。3.行政诉讼被告及管辖：被告：根据《行政诉讼法》第二十六条，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。因此，若A县人民政府复议维持了原处罚决定，则李某提起行政诉讼，应当以A县市场监督管理局和A县人民政府为共同被告。管辖法院：根据《行政诉讼法》第十八条，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。同时，根据该法第十五条，对县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件，由中级人民法院管辖。本案复议机关是县人民政府（县级），复议维持后，其为共同被告。因此，本案属于“告县级政府”的案件，应由中级人民法院管辖。具体而言，既可以向A县市监局所在地的中级人民法院（即所属市的中院）提起，也可以向复议机关A县人民政府所在地的中级人民法院（即同一中院，实践中通常是同一中院）提起。因此，管辖法院应为A县所属设区的市的中级人民法院。五、论述题题目：结合行政执法实践，论述在行政处罚中贯彻“过罚相当原则”的必要性及其具体要求。答案要点：（一）必要性“过罚相当原则”是《行政处罚法》第五条第二款确立的基本原则，指设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。其必要性体现在：1.实现公平正义的法治要求：行政处罚是公权力对私人的制裁，只有罚当其过，才能体现法律的公平正义，避免畸轻畸重，维护法律尊严和政府公信力。2.保障公民、法人合法权益：该原则是对行政裁量权的实质性约束，防止行政机关滥用处罚权，侵害相对人合法权益，是依法行政和人权保障的题中之义。3.提升执法效能与社会效果：适当的处罚能有效教育、惩戒违法者，使其心服口服，促进其改正违法行为；而过重或过轻的处罚则可能激化矛盾或纵容违法，无法实现预防和