2025年黑龙江省事业单位综合行政执法类综应真题及参考答案

2025年黑龙江省事业单位综合行政执法类综应练习题及参考答案1.本题本总分150分，考试时限120分钟。2.请在答题纸指定位置填写姓名、准考证号，并用黑色字迹的签字笔或钢笔作答，未在指定位置作答的，成绩无效。3.作答前请仔细阅读给定材料，按照作答要求依次回答问题，答案需紧扣材料，条理清晰，语言规范。4.严禁折叠答题纸，严禁在答题纸上做任何与答题无关的标记。材料12024年11月，黑龙江省人民政府办公厅印发《关于促进2024-2025年冰雪经济高质量发展的实施意见》，明确提出要强化冰雪季市场秩序监管，由省综合行政执法局牵头，联合市场监管、交通运输、文化和旅游、城市管理、应急管理等5部门成立“冰雪经济护航专项行动”跨部门综合执法专班，对全省13个地市重点冰雪景区周边市场开展全覆盖监管，重点查处哄抬物价、宰客欺客、无照经营、非法营运、违规占道经营、强制消费等违法违规行为，保障游客合法权益，擦亮黑龙江冰雪旅游名片。截至2025年1月31日，专班共受理各类涉旅投诉1247件，办结率100%，为游客挽回经济损失217.3万元，查处各类违法违规案件239件，其中适用“首违不罚”“轻微免罚”案件97件，行政复议、行政诉讼零发生，游客满意度达98.7%。材料22025年1月12日，哈尔滨市道里区综合执法分局接到游客投诉线索：中央大街周边3家铁锅炖商户存在“阴阳菜单”问题，店内摆放的纸质菜单标注小鸡炖蘑菇双人餐168元，结账时系统显示268元，商户辩称“菜单是去年的没换，冰雪季食材、人工成本上涨，调价是合理的”；另有游客投诉称，在防洪纪念塔周边有流动人员设置私制冰雕打卡点，游客上前拍照后被强制收取20元/人的“取景费”，游客拒绝付费时被对方阻拦，无法离开；还有游客反映，哈尔滨站、太平国际机场周边存在“黑车”司机拉客，前往雪乡的报价是正规营运车辆的3倍，且不提供发票，存在中途加价风险；此外，中央大街周边流动摊贩售卖的冻梨、冻柿子、马迭尔冰棍等商品，普遍存在“八两秤”问题，有游客购买5斤冻梨实际仅重3.7斤，摊贩辩称“冻梨上有冰，化了就够秤”。材料3道里区综合执法支队队员王磊在处理一起流动摊贩违规占道经营案件时，遇到当事人张某某的抵触：张某某是辖区低保户，丈夫常年患病，孩子读高中，家庭收入来源仅靠冬季售卖冻货维持，此次是第一次出摊，未办理流动经营备案，占道位置位于中央大街步行街出入口，影响行人通行。王磊要求其离开时，张某某坐在地上大哭，称“我不摆摊家里就没饭吃，你们要罚就把我抓起来”，周边大量游客围观，有人拍摄视频发布到短视频平台，引发“执法人员欺负困难群众”的不实讨论。后续王磊所在支队的负责人赶到现场，为张某某协调了周边便民疏导点的免费摊位，指导其办理经营备案，张某某主动道歉，事件得到妥善解决。另有不少一线执法人员反映，很多游客是事后才投诉，消费时没有索要小票、拍摄菜单，也没有录音录像，很多案件因为缺乏证据无法立案：比如有游客投诉称自己被强制收取拍照费，但没有留存转账记录，也找不到当时的收费人员，最终只能终止调查。材料4为规范综合行政执法行为，黑龙江省综合行政执法局2024年10月印发《黑龙江省综合行政执法包容审慎监管实施细则》，明确了238项“首违不罚”“轻微免罚”事项清单，其中包括“首次未明码标价且未造成危害后果的”“首次违规占道经营且立即整改的”“未随车携带营运证件且当场能够提供电子凭证的”等情形，同时明确对涉冰雪经济的恶意违法违规行为，比如宰客欺客、哄抬物价、非法营运造成严重后果的，要依法从重从快处罚，做到“过罚相当”。《细则》同时要求，执法人员开展执法活动时必须全程开启执法记录仪，做到执法全过程留痕，重大执法决定必须进行法制审核，保障执法合法性。材料5省专班在对前一阶段执法工作开展督查时发现，部分地市还存在以下问题：一是部门协同效率不高，涉旅投诉涉及多个部门职责时，存在推诿扯皮的情况，比如游客投诉“黑车”司机同时存在半路加价、辱骂游客的行为，交通部门管非法营运，文旅部门管服务质量，游客需要分别向两个部门提交材料，增加维权成本；二是基层执法人员能力不足，部分执法人员对包容审慎监管的适用情形把握不准，要么过度宽松，要么过度刚性，还有部分执法人员不会应对舆情，遇到围观拍摄时要么生硬阻拦，要么逃避推诿，容易引发更大的负面舆论；三是普法宣传不到位，有超过60%的受访商户表示不知道“首违不罚”的适用条件，有72%的游客表示不知道景区周边设置的专门维权岗位置，遇到纠纷不知道该找谁投诉。1.根据给定材料2-3，归纳2025年冰雪季黑龙江省核心景区周边综合行政执法遇到的主要问题。要求：全面准确，条理清晰，不超过200字。（20分）2.根据给定材料4-5，结合综合行政执法工作实际，提出进一步完善冰雪经济护航执法工作的具体措施。要求：针对性强，切实可行，条理清晰，不超过300字。（30分）3.假如你是省综合行政执法专班的工作人员，某天你在中央大街巡查时，遇到一名游客和经营铁锅炖的商户发生争执：游客称商户advertised（公示）的双人餐198元，结账时要收398元，商户称198元是淡季价格，冰雪季已经调价，没有及时更换菜单，旁边还有大量围观群众，不少人在拍视频。你会怎么处理？要求：条理清晰，措施得当，考虑周全，不超过400字。（40分）4.2025年2月，黑龙江省综合行政执法局拟对“冰雪经济护航行动”的阶段性工作情况进行总结，上报给省政府。假如你是该局的工作人员，请你撰写这份工作总结。要求：内容全面，条理清晰，结构完整，符合公文格式，不超过800字。（60分）第1题参考答案2025年冰雪季核心景区周边执法面临四类问题：1.市场经营乱象频发：存在阴阳菜单宰客、强制收取拍照费、黑车非法营运、商品缺斤短两等违法违规行为。2.执法存在阻力：部分经营者以成本高、家庭困难为由抵触执法，不配合整改。3.取证难度较大：多数游客消费时未留存凭证，事后投诉缺乏证据支撑，案件难以立案。4.处置尺度难把握：困难群体违规经营时，刚性执法易引发舆情，柔性执法需兼顾合法性与合理性。解析本题为归纳概括基础题型，考点为材料信息提取与归纳能力，是综应行政执法类练习题型。总分20分，共4个得分点，每个点5分。作答时需严格从材料2、3中提取核心问题，不得自行延伸表述，需符合简洁规范、字数合规的要求。第2题参考答案可从五个维度优化执法工作：1.优化跨部门协同机制：打通各执法部门信息壁垒，建立投诉“统一受理、分办流转、限时反馈”闭环，定期开展联合突击检查，避免推诿扯皮。2.细化执法适用标准：明确包容审慎监管清单的适用边界，对困难群体违规经营优先引导整改，对恶意宰客、哄抬物价等行为依法从重处罚，做到过罚相当。3.强化执法能力建设：开展执法规范、舆情应对专项培训，配齐执法记录仪等设备，落实全过程执法留痕要求，提升执法人员专业能力。4.深化普法宣传覆盖：在景区周边张贴合规经营、维权指南公告，面向商户宣讲包容审慎监管政策，面向游客普及留存消费凭证、维权渠道等知识。5.畅通快速维权渠道：在景区入口、交通枢纽设置24小时维权岗，公布投诉热线，安排专人值守，第一时间处置涉旅纠纷。解析本题为提出对策类题型，考点为解决实际执法问题的能力，总分30分，共5个得分点，每个点6分。作答时需满足三个要求：一是针对性，所有对策需对应材料中反映的协同不足、标准模糊、能力不够、宣传不到位、维权不畅等问题；二是可行性，符合行政执法工作实际，具备可操作性；三是合法性，符合现行行政执法相关规定，不得提出空泛、越权的对策。第3题参考答案我会按照“先控场、再核查、后处置、防舆情”的原则处理：1.第一时间亮明执法身份，分开争执双方，安抚游客与商户情绪，同时向围观群众说明我们会依法公正处置，提醒大家发布视频要客观真实，不得传播不实信息，引导群众有序疏散，避免拥堵。2.开展调查核实：全程开启执法记录仪，分别询问双方纠纷细节，查看商户的明码标价标识、菜单、近期收款记录，以及游客的消费凭证、宣传截图等证据，核实纠纷事实。3.依法依规处置：若确认商户未按规定明码标价，责令商户当场退还游客差价，向游客道歉，同时根据《价格法》相关规定，结合“首违不罚”要求作出相应处罚；若属于游客误解，向游客出示商户合法调价备案材料，做好解释说明。4.做好后续整改：以本次纠纷为契机，排查周边商户明码标价情况，对未按要求更换菜单的商户责令限期整改，避免同类问题再次发生。解析本题为应急处置类核心题型，考点为行政执法场景下的应急应变、舆情应对、依法执法能力，总分40分，得分点分为四个部分：现场控场（10分）、调查核实（10分）、依法处置（12分）、后续整改（8分）。作答时需遵循“人民至上、依法依规、舆情前置”的原则，既要保障游客合法权益，也要做到执法公正，同时要主动防范舆情风险，避免引发负面讨论。第4题参考答案省政府：为规范冰雪季市场秩序，保障冰雪经济高质量发展，我省自2024年12月启动“冰雪经济护航专项执法行动”，由省综合行政执法局牵头组建5部门跨部门专班开展全覆盖监管，现将阶段性工作情况总结如下：一、工作开展成效一是统筹部署到位。印发专项行动方案，明确执法重点与部门职责，全省共组建27支基层联合执法队伍，实现重点冰雪景区监管全覆盖。二是执法成效显著。截至2025年1月31日，共受理涉旅投诉1247件，办结率100%，为游客挽回损失217.3万元，查处违法违规案件239件，其中适用“首违不罚”“轻微免罚”案件97件，行政复议、诉讼零发生，游客满意度达98.7%。三是执法方式优化。全面落实包容审慎监管要求，为困难经营群体协调便民疏导点126个，开展普法宣传370余场次，覆盖经营主体8900余户。二、存在的问题一是部分地市跨部门协同效率仍有不足，投诉流转存在滞后；二是基层执法人员对包容审慎监管的尺度把握不准，舆情应对能力有待提升；三是普法宣传覆盖不到位，部分商户、游客对合规经营、维权渠道知晓率偏低。三、下一步工作计划一是持续加大执法力度，针对宰客、黑车等重点问题开展专项整治，对恶意违法行为从重处罚；二是完善跨部门协同机制，实现投诉信息实时共享，推行“一站式”维权；三是强化执法人员培训，扩大普法宣传覆盖，进