2025年黑龙江省事业单位综合应用能力试题及答案

2025年黑龙江省事业单位综合应用能力试题及答案注意事项1.本试卷全部为主观性试题，满分150分，考试时限120分钟。2.请在答题卡指定位置用黑色签字笔填写姓名、准考证号，作答时请用黑色签字笔在指定区域作答，在非指定区域作答或在试卷上作答一律无效。3.监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题；监考人员宣布考试结束时，你应立即停止作答，待监考人员允许离开后，方可离开考场。给定材料材料1：为进一步优化营商环境，激发市场主体活力，解决群众和企业办事“堵点、难点、痛点”问题，2024年黑龙江省启动“政务服务进园区、进企业、进社区、进乡村”专项行动，由黑龙江省政务服务和大数据中心牵头，组织各级政务服务部门下沉一线，开展上门服务、帮办代办服务。截至2024年底，全省共开展下沉服务1.2万次，帮办代办事项7.8万件，企业群众办事跑动次数平均减少62%，办事时限平均压缩58%。黑龙江省自贸试验区哈尔滨片区是全省对俄合作和对外开放的核心平台，目前集聚各类市场主体4.2万户，其中外贸企业1800余家。哈尔滨片区政务服务中心为解决外贸企业对俄业务办理流程不熟悉、跨境审批环节多等问题，专门设立“对俄政务服务专窗”，配置3名专职帮办人员，梳理对俄企业开办、报关备案、税务登记、知识产权注册等12项高频事项，编制《对俄政务服务办事指南》，提供中俄双语服务，实行“一窗受理、并联审批”。2024年专窗共办理对俄业务1240件，平均办理时限从原来的7个工作日压缩到1.5个工作日，企业满意度达98.7%。2024年11月，黑龙江省政务服务和大数据中心组织专项调研组，对全省各地“四进”专项行动开展情况进行调研，调研中收集到企业和群众反映的若干问题：①哈尔滨市香坊区某社区居民反映，社区帮办代办点只能办理社保缴费、养老保险资格认证等简单业务，想办理低保申请、公租房资格审核业务，还是需要跑到3公里外的区政务服务中心，冬天路滑不方便，年纪大了跑不动。②齐齐哈尔市某装备制造工业园区多家企业反映，园区政务服务分站能够办理大部分企业开办业务，但项目环评审批、安全生产许可等需要上级部门审批的事项，还是需要企业自己跑市局，分站没有相应的审批权限，也没有建立固定的帮办对接机制，经常因为材料不全跑好几次。③牡丹江市宁安市某乡村便民服务点反映，目前便民点配备的帮办员都是村文书兼职，每月只有200元的兼职补贴，帮办员还要承担村里其他工作，精力不够，而且很多帮办员不会操作新的政务服务一体化平台，遇到复杂业务就没办法处理，只能让村民自己去镇里办。④大庆市某石化企业反映，企业开展技能人才自主评价，需要到省人社部门办理备案，之前听说可以网上办，但是网站入口找不到，操作流程不清楚，打电话咨询政务服务热线，接线人员也说不清楚具体操作步骤，最后还是跑了两趟省政务中心才办好。⑤佳木斯市某外贸企业反映，对俄业务涉及海关、外汇、税务多个部门，每个部门要求的材料不一样，有时候同一个证明材料要给好几个部门交一遍，能不能整合一下材料，减少重复提交。材料2：为推进黑土地保护利用，保障国家粮食安全，2024年黑龙江省启动“黑土地保护千村示范行动”，计划用2年时间，在全省建设1000个黑土地保护示范村，集成推广秸秆还田、深松深耕、有机肥还田、轮作休耕等保护性耕作技术，目标到2026年实现示范村耕地质量平均提升0.5个等级，粮食单产提高8%以上。截至2024年底，全省已经建成320个黑土地保护示范村，落实示范耕地面积1280万亩，各级财政累计投入示范补贴资金12.8亿元，每亩补贴100元。绥化市海伦市是典型的黑土地流失区，全市共建设42个示范村，落实示范面积168万亩。海伦市某种粮大户王建国告诉调研人员：“之前咱们种地都是犁地翻耕，地力一年不如一年，风大的时候还刮走不少黑土，现在搞秸秆全量还田，一亩地给100块补贴，我种了2000亩地，光补贴就拿20万，今年玉米亩产比去年涨了120斤，算下来一亩地多赚150块，确实划算。”不过调研中也发现了一些问题：一是部分小农户参与积极性不高，全省示范村范围内小农户种植面积占比达42%，但参与示范项目的小农户只有28%。不少小农户认为，秸秆还田之后第一年播种容易出现出苗不齐的问题，而且深松深耕一亩地要花几十块作业费，虽然有补贴，但是自己还要掏一部分，觉得不划算。二是基层技术推广力量不足，目前每个乡镇农业综合服务中心平均只有2-3名技术人员，还要承担防疫、统计等其他工作，每个技术人员要负责十几万亩耕地的技术指导，根本跑不过来，很多农户遇到问题找不到技术人员指导。三是项目验收流程繁琐，目前示范项目要求每个村逐地块验收，验收需要提交作业合同、作业照片、农户签字确认表等十几份材料，县农业农村局只有3个验收人员，全县几十个示范村，验收要花两三个月时间，很多农户拿不到补贴，意见很大。四是黑土地保护社会化服务组织发展滞后，很多小农户想把地交给服务组织统一开展保护性耕作，但是不少地方没有像样的服务组织，有的服务组织设备不足，一亩地作业费比市场价格还高，小农户不愿意找他们。材料3：黑龙江省是我国冰雪旅游大省，2024-2025冰雪季全省预计接待游客超过4亿人次，实现旅游收入超过4000亿元，同比分别增长25%和30%。为提升冰雪旅游服务质量，维护旅游市场秩序，2024年12月黑龙江省文旅厅联合市场监管、公安、交通等部门开展冰雪旅游市场专项整治行动，截至2025年1月，共检查旅游企业1200余家，查处违法违规案件87起，其中查处不合理低价游案件12起，欺客宰客案件23起，无资质经营旅游业务案件18起，整改问题34个。专项整治中发现，当前黑龙江省冰雪旅游市场主要存在以下问题：一是部分低价游团存在强制消费问题，一些外地旅行社推出“99元玩哈尔滨5天”“199元冰雪大世界三日游”产品，游客到当地之后，被强制带往多个自费景点和购物店，不消费就被导游辱骂，甚至被扔在半路。二是部分雪场、景区存在价格欺诈问题，一些小型雪场网上团购票价标注“128元全天畅滑”，到了之后才告诉游客雪具还要额外收费，教练费一小时要收300-500元，不请教练就不让进雪场。三是部分乡村民宿、农家乐卫生条件不达标，一些热门雪村的民宿，一客一换制度落实不到位，床上用品、毛巾不到位，卫生间异味大，热水供应不稳定。四是部分网约车、黑车宰客问题突出，一些游客从火车站、机场前往景区，打不到正规出租车，黑车开口就要两三百，比正常价格高好几倍，网约车部分司机也存在绕路、加价的问题。作答题目第一题：问题概括题（本题35分）请根据给定材料1，概括黑龙江省“政务服务四进”专项行动推进过程中存在的主要问题。要求：准确、全面、条理清晰，不超过250字。第二题：提出对策题（本题35分）请根据给定材料2，针对黑龙江省“黑土地保护千村示范行动”推进中存在的问题，提出解决对策。要求：对策针对性强、具体可行，条理清晰，不超过400字。第三题：沟通协调题（本题40分）假如你是黑龙江省文旅厅专项整治工作组的工作人员，有一名游客打来电话投诉：他报名参加了某旅行社的低价哈尔滨冰雪游，被导游强制带去购物店消费，不消费被导游留在中央大街，现在联系不上旅行社，情绪非常激动。请你说一说你会如何处理这件事。要求：定位准确，措施得当，条理清晰，语言得体，不超过450字。第四题：应用文写作题（本题40分）黑龙江省政务服务和大数据中心准备召开全省“政务服务四进”专项行动推进总结会，邀请各市（地）政务服务部门负责人参会，单位领导要求你起草一份推进下一步工作的讲话稿提纲。请你结合给定材料1，撰写这份讲话稿提纲。要求：内容全面，条理清晰，格式正确，不超过700字。参考答案及解析第一题参考答案及解析参考答案1.基层服务站点职能不全：社区、乡村帮办点仅能办理简单事项，高频民生事项无法下沉办理，群众仍需跑腿。2.园区分站权限不足：下级站点无上级事项审批权限，未建立固定帮办对接机制，企业仍需跑上级部门，材料不全多次跑动。3.基层队伍保障不足：帮办员多为兼职，补贴待遇低，精力分散，专业操作能力不足，无法处理复杂业务。4.线上服务支撑不足：线上办理入口不清晰、流程不明确，热线咨询答复不到位，多部门材料要求不统一，存在重复提交问题。（共221字，符合要求）解析本题为A类考试常规概括题，核心考查考生提炼问题、梳理逻辑的能力。作答时需按照“基层站点-权限-队伍-服务支撑”的逻辑分类，避免要点零散，要严格从材料中提炼要点，不能添加主观内容，确保准确全面。本题分值35分，共4个核心要点，每个要点8-9分，按要点给分，漏点扣分，逻辑不清扣3-5分。第二题参考答案及解析参考答案针对当前存在的问题，提出以下对策：1.加强宣传引导，强化小农户激励：针对小农户开展地头宣讲，发放操作手册，讲解秸秆还田长期效益，出台补贴预拨政策，提前拨付80%补贴，降低小农户投入压力，对整组参与保护性耕作的小农户额外给予每亩10元奖励，提高参与积极性。2.充实基层技术推广力量：通过乡镇公益性岗位补充技术推广人员，明确技术人员包村包片责任，每周固定2天深入田间开展指导，定期开展技术培训，提升基层人员技术能力。3.优化项目验收流程：推广“卫星遥感+抽查”验收模式，依托黑土地保护监测系统核实地块作业情况，仅抽验10%的地块，简化验收材料，压缩验收时限，确保补贴及时发放。4.扶持社会化服务组织：安排专项财政资金补贴服务组织购置大型耕作设备，统一作业指导价，支持服务组织对接小农户开展托管服务。（共387字，符合要求）解析本题为对策题，要求针对材料中的四个问题一一提出对策，要确保对策贴合黑龙江省农村实际，具备可操作性，不能泛泛而谈。材料中明确列出四个问题，作答对应分四个要点即可，每个要点8-9分，对策不具备针对性扣一半分数，逻辑不清扣3-5分。本题核心要求是“具体可行”，因此不能只写“加强宣传”这种空泛表述，要写清楚具体的宣传方式、补贴方式、验收方式，符合要求才能得高分。第三题参考答案及解析参考答案作为专项整治工作组工作人员，我会按照以下步骤处理：第一，第一时间安抚游客情绪，向游客表明身份，说明我们专门受理旅游投诉，一定会帮他解决问题，请他先冷静下来，告知他我们会立即协调解决他的行程和权益问题。第二，详细询问记录信息：询问游客的姓名、联系方式、旅行社名称、团号、导游信息、强制消费和滞留的具体情况，记录相关证据线索，请游客保存好缴费凭证、导游语音、行程单等证据，告知我们会第一时间转办核查。第三，立即协调处置：联系哈尔滨市文旅和市场监管部门，要求立即出动执法人员赶赴现场，先安排游客前往正规住宿场所安置，第一时间找到涉事旅行社和导游，核实情况，如果确认违法违规，当场依法处置，要求旅行社退还游客费用，赔偿游客损失，对涉事旅行社和导游立案查处。第四，后续跟进：处理完成后主动回访游客，询问处理结果满意度，告知游客后续如有问题可以随时联系我们，同时将该案件线索纳入专项整治台账，督促相关部门闭环处理。（共428字，符合要求）解析本题为沟通协调题，核心考查考生在实际工作中的应急处置和沟通能力。作答要遵循“先安抚情绪-再了解信息-再当场处置-再后续跟进”的工作逻辑，符合政务工作处置流程，身份定位要准确，作为省级工作组工作人员，不需要自己去现场执法，只需要协调属地部门处置，跟踪闭环即可，不能越权，措施要符合身份，语言要得体，符合要求可得高分。本题40分，四个步骤各10分，逻辑不清、定位错误扣10分以上。第四题参考答案及解析参考答案一、工作成效总结自专项行动启动以来，全省累计开展下沉服务1.2万次，帮办代办7.8万件，跑动次数压减62%，时限压减58%，哈尔滨片区对俄专窗等创新模式成效突出，企业群众满意度显著提升，专项行动开局良好。二、当前存在的主要问题近期调研发现，专项行动推进还存在四个方面突出问题：一是基层服务职能下沉不到位，基层站点仅能办理简单事项；二是审批权限下放不彻底，园区分站无上级事项审批权限，对接机制不完善；三是基层帮办队伍保障不足，兼职人员待遇低、能力不足；四是线上线下服务融合不到位，存在咨询答复不清、材料重复提交问题。三、下一步工作安排1.推进政务服务权限下沉：按照“应放尽放”原则，将低保申请、公租房审核、环评初审等高频民生和企业事项下放至基层站点，建立“基层收件、网上流转、上级审批、结果回传”的帮办对接机制，实现“基层办事不用跑上级”。2.加强基层帮办队伍建设：配齐专职帮办员，提高兼职人员补贴标准，每月开展一次政务服务平台操作培训，明确帮办员岗位职责，保障工作精力。3.优化线上线下服务整合：梳理高频事项线上办理流程图，在政务服务网设置统一入口，加强热线接线人员业务培训，推行“一材料多部门复用”，落实“最多跑一次”要求。4.建立常态化调研督导机制：每季度开展一次下沉调研，收集企业群众问题，建立问题台账，限期整改销号，持续提升专项行动成效。（共672字，符合格式要求）解析本题为A类考试常规应用文写作题，考查讲话稿提纲的写作，讲话稿提纲不需要完整的行文格式，只需要列清楚核心内容框架，符合会议讲话的逻辑：先总结成绩，再点出问题，最后说下一步安排