2025年上海市浦东新区社区工作者考试《综合能力测验》真题及答案解析

2025年上海市浦东新区社区工作者考试《综合能力测验》真题及答案解析一、单项选择题（共25题，每题1分，共25分。每题只有一个正确选项，请在答题卡上将对应选项涂黑。）1.党的二十届三中全会于2024年7月在北京举行，全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。关于进一步全面深化改革的指导思想，下列表述不准确的是：A.坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观B.全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断C.以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点D.到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加成熟，基本实现国家治理体系和治理能力现代化2.2024年是上海浦东开发开放34周年。作为上海建设“五个中心”的核心承载区，浦东新区在打造社会主义现代化建设引领区过程中，重点聚焦的“四大功能”不包括：A.全球资源配置功能B.科技创新策源功能C.高端产业引领功能D.基础民生保障功能3.习近平总书记在考察上海时强调，要贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。其中，关于“全过程人民民主”的重要论述，下列说法错误的是：A.全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性B.全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践C.基层立法联系点是全过程人民民主在立法领域的具体体现D.全过程人民民主只关注选举民主，忽视了协商民主的重要性4.某社区在开展老旧小区加装电梯工作时，部分低层住户因担心采光和噪音问题反对。社区工作者运用“三会”制度进行协调。这里的“三会”指的是：A.党员大会、居民代表大会、听证会B.听证会、协调会、评议会C.筹备会、协商会、决策会D.议事会、恳谈会、质询会5.根据《中华人民共和国民法典》，关于业主的建筑物区分所有权，下列说法正确的是：A.业主有权要求查阅、复制建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况B.业主将住宅改变为经营性用房的，只需征得相邻业主同意C.业主大会或者业主委员会的决定，对业主不具有法律约束力D.收益应当归物业服务企业所有，用于补充物业维修资金6.上海市推行的“一网通办”改革，旨在让数据多跑路、群众少跑腿。这体现了政府治理理念中的：A.管理型政府B.服务型政府C.权威型政府D.守夜型政府7.某社区发生了一起邻里纠纷，楼上漏水导致楼下墙皮脱落。社区工作者小王介入调解。在调解过程中，小王应遵循的首要原则是：A.依法调解原则B.自愿平等原则C.尊重当事人权利原则D.预防与法治相结合原则8.浦东新区某街道正在推进“15分钟社区生活圈”建设，重点完善养老、托育、医疗、生鲜等设施。这体现了社区建设中哪方面的内容？A.社区文化教育B.社区环境卫生C.社区服务D.社区治安9.下列关于公文写作的表述，不正确的是：A.公文应当经本机关负责人审批签发。重要公文和上行文由机关主要负责人签发B.向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问，应使用“报告”C.涉密公文应当标注份号D.公文的版记部分包括份号、密级和保密期限、紧急程度10.针对社区内独居老人的关爱服务，社区工作者计划开展“老伙伴”志愿者项目。在项目启动阶段，为了准确了解服务对象的需求，最适宜采用的方法是：A.文献法B.问卷调查法C.实验法D.观察法11.某小区因停车位紧张，经常发生车辆乱停放现象。居委会拟制定《小区停车管理规约》。根据相关法律规定，该规约的制定应当经过：A.居委会会议讨论通过B.街道办事处批准C.物业服务企业制定并公示D.业主大会依法表决通过12.在社区工作中，如果遇到居民情绪激动，甚至有言语攻击行为，社区工作者应具备的应对技巧是：A.立即反驳，指出其错误B.转身离开，避免冲突C.保持冷静，运用同理心倾听，待其情绪平复后再沟通D.威胁报警，强制其冷静13.2024年上海市政府工作报告提出，要深化基层治理，加强居村委会规范化建设。这属于社区建设中的：A.社区组织建设B.社区制度建设C.社区队伍建设D.社区党建建设14.某社区开展垃圾分类宣传活动，采用了“积分兑换”、“小手拉大手”等多种形式。从社区教育角度看，这属于：A.正式教育B.非正式教育C.公民素质教育D.职业技能教育15.下列关于浦东新区“城中村”改造的描述，错误的是：A.是改善民生、提升城市品质的重要举措B.坚持党建引领，政府主导，市场运作C.仅关注硬件设施的拆除重建，不注重保留历史文脉D.旨在实现产城融合、环境优美、宜居宜业16.在进行社区调研时，抽样调查是一种常用方法。若某社区有10000户居民，计划抽取100户进行调查，采用系统抽样法，抽样间隔（k）应为：A.10B.100C.1000D.1000017.社区工作者小李在撰写关于“社区青少年暑期实践活动”的工作总结时，正文部分应包括：A.活动背景、开展情况、主要成效、存在问题、下一步计划B.活动时间、地点、参与人员、经费预算C.领导讲话、活动照片、媒体报道D.仅仅列出活动清单18.根据《中华人民共和国社区矫正法》，居民委员会、村民委员会依法协助社区矫正机构开展工作，这体现了社区在：A.社区治安综合治理中的协助作用B.社区医疗卫生服务中的主导作用C.社区文化教育中的监督作用D.社区环境建设中的执行作用19.逻辑判断题：某社区规定，只有缴纳了物业费的业主才能参加业主委员会的选举。老张没有参加业主委员会的选举。根据上述规定，可以推出：A.老张没有缴纳物业费B.老张不是业主C.老张可能缴纳了物业费，也可能没缴纳D.老张缴纳了物业费，但被剥夺了选举权20.数字推理题：观察数列2,6,12,20,30,()，括号内应填入的数字是：A.40B.42C.36D.3821.某街道购买社会组织服务，为社区内的精神障碍患者提供康复服务。这种做法属于社区工作中的：A.社区照顾B.社区发展C.社区规划D.社区教育22.在处理社区突发事件（如台风来袭）时，社区工作者的首要任务是：A.立即召开新闻发布会B.做好信息收集与上报，并协助组织居民转移避险C.等待上级指示，不要擅自行动D.记录灾情以便事后索赔23.上海市“美丽家园”建设要求对老旧小区进行微更新。在项目立项阶段，社区工作者组织居民代表、设计师、物业召开联席会议。这种会议模式被称为：A.螺旋上升会议B.开放空间技术C.社区规划师制度D.街道-居民区联席会议24.关于中国共产党的基层组织，下列说法正确的是：A.社区党组织是社区各类组织和各项工作的领导核心B.社区党组织和居委会是领导与被领导的关系C.社区党组织负责社区的一切行政事务D.社区党组织只负责党员教育管理，不参与社区治理25.某社区工作者在走访中发现，一户困难家庭符合申请低保的条件但未申请。此时，社区工作者应当：A.尊重其个人意愿，不予干涉B.主动告知政策，协助其申请C.直接代为填写申请表并提交D.批评其思想觉悟不高二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确选项，错选、多选、少选均不得分，请在答题卡上将对应选项涂黑。）26.2024年中央经济工作会议强调，必须坚持把________作为硬道理。A.高质量发展B.科技创新C.深化改革D.稳中求进27.浦东新区作为社会主义现代化建设引领区，在推进高水平改革开放方面，重点实施了哪些重大任务？A.深入推进上海自贸试验区及临港新片区建设B.打造国际一流营商环境C.实施更大程度的压力测试D.封闭运行，不与长三角其他区域联动28.社区工作者在开展社区服务时，应遵循的伦理价值观包括：A.个案化B.接纳C.自决D.保密E.批判29.下列关于《上海市生活垃圾管理条例》的内容，说法正确的有：A.生活垃圾分为可回收物、有害垃圾、湿垃圾、干垃圾四类B.个人如果混合投放垃圾，最高可处以200元罚款C.餐饮服务提供者不得主动向消费者提供一次性筷子、调羹等餐具D.生活垃圾收集、运输单位应当建立管理台账30.社区治理的主体是多元化的，主要包括：A.街道办事处B.居民委员会C.物业服务企业D.社会组织E.驻区单位31.社区工作方法中的“地区发展模式”强调：A.过程目标的优先性B.民主参与C.社区自助力量的培育D.由专家主导解决具体问题E.理性主义的策略32.下列公文文种中，属于平行文的有：A.函B.通知C.意见D.纪要33.遇到居民向居委会反映问题，社区工作者正确的处理流程包括：A.热情接待，耐心倾听B.详细记录，分类登记C.能够当场解答的，依据政策当场解答D.不能解答的，及时上报或协调相关部门处理，并做好反馈E.推诿扯皮，建议居民直接拨打1234534.浦东新区在推进“两网”建设（一网通办、一网统管）中，社区层面的应用主要包括：A.“社区云”平台应用B.居民电子投票系统C.智能安防系统D.远程医疗诊断系统（仅限医院）35.加强社区党建，主要措施包括：A.健全社区党组织领导下的社区治理机制B.推进党组织向网格、楼栋延伸C.加强社区党员教育管理D.开展区域化党建，整合驻区单位资源三、判断题（共10题，每题0.5分，共5分。正确的选A，错误的选B，请在答题卡上将对应选项涂黑。）36.居民委员会是基层群众性自治组织，不属于国家机关。37.社区工作者在服务过程中，可以将居民的隐私信息作为案例在培训课上公开讨论，只要不提名字即可。38.上海市实行的“五违四必”区域环境综合治理，是指对违法用地、违法建筑、违法经营、违法排污、违法居住进行整治。39.紧急公文应当根据紧急程度分别标注“特急”、“加急”，电报应当分别标注“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。40.社区居委会成员每届任期是3年。41.在社区资源链接中，社区工作者只能争取政府资源，不能链接商业资源。42.浦东新区在全国率先开展了“证照分离”改革，旨在解决“办证难”问题。43.社会工作者与社区工作者在概念上是完全等同的，没有区别。44.社区听证会必须公开举行，允许居民旁听和媒体报道。45.问卷调查中，问题的排列顺序应遵循先易后难、先封闭式问题后开放式问题的原则。四、案例分析题（共2题，每题10分，共20分。阅读给定材料，回答问题。）【案例一】某老旧小区建于上世纪90年代，没有电梯，老年人上下楼十分困难。2024年，国家出台了加大力度支持既有住宅加装电梯的政策。该小区3号楼的居民们对此呼声很高，居委会决定推动该项工作。然而，在推进过程中遇到了重重困难：1.意见不统一：1楼和2楼的住户强烈反对，理由是加装电梯会影响采光、产生噪音，且导致房屋贬值。高层住户则极力支持，愿意承担更多费用，双方争执不下。2.资金缺口大：虽然政府有补贴，但总费用依然较高，部分低层住户虽然不反对，但不愿意分摊费用。3.协调难度高：3号楼有一户是长期出租户，房东人在国外，租客对此事漠不关心，导致无法签署同意书。4.施工顾虑：居民担心施工期间破坏小区管线，影响日常出行和安全。面对这一僵局，社区工作者小赵介入其中。问题：1.结合社区工作相关知识，分析该案例中加装电梯工作受阻的主要原因。（4分）2.如果你是社区工作者小赵，你将采取哪些策略和具体措施来化解矛盾，推动项目实施？（6分）【案例二】浦东新区某国际化社区，居住着来自世界各地的居民。为了促进中外居民融合，提升社区治理水平，居委会计划开展“国际邻里节”系列活动。但在筹备初期，居委会发现了一些问题：1.中外居民沟通不畅：部分外籍居民对中国社区的管理模式不理解，认为居委会是“政府管人的机构”，存在抵触心理；而中方居民则觉得外籍居民“高冷”，不参与社区事务。2.需求差异大：中方居民希望举办传统的包饺子、写书法活动；外籍居民更倾向于环保集市、音乐派对等。3.志愿者资源匮乏：社区内虽然有热心人士，但缺乏具备外语能力和活动策划能力的骨干。问题：1.请分析该社区在开展融合服务时面临的主要挑战。（4分）2.请运用“社区发展模式”或“地区发展模式”的理念，为该社区设计一份具体的“国际邻里节”活动方案大纲，并说明设计理念。（6分）五、公文写作题（共1题，共15分。）46.背景：2025年春节将至，为了确保社区独居老人、困难家庭度过一个温馨、祥和的节日，营造邻里互助的良好氛围，浦东新区某街道XX社区居委会决定在社区范围内开展“暖冬行动”——春节关爱慰问活动。要求：请你以XX社区居委会的名义，起草一份《关于开展“暖冬行动”春节关爱慰问活动的倡议书》。内容要求：(1)标题：关于开展“暖冬行动”春节关爱慰问活动的倡议书。(2)称谓、正文、落款、日期格式规范。(3)正文应包含：活动背景与目的、活动主要内容（如志愿服务、慈善捐赠、邻里守望等）、呼吁居民参与。(4)字数400-500字左右。以下为答案与解析部分一、单项选择题1.【答案】D【解析】本题考查时事政治。党的二十届三中全会通过的《决定》指出，进一步全面深化改革的指导思想包括……到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。D选项中将“更加成熟更加定型”表述为“更加成熟”，且漏掉了“基本实现社会主义现代化”等关键表述，不够准确严谨。故选D。2.【答案】D【解析】本题考查市情区情。上海强化“四大功能”，即全球资源配置功能、科技创新策源功能、高端产业引领功能、开放枢纽门户功能。D选项“基础民生保障功能”虽然重要，但不属于上海重点聚焦的“四大功能”范畴。故选D。3.【答案】D【解析】本题考查政治理论。全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，不仅有选举民主，更有协商民主。D选项说“只关注选举民主，忽视了协商民主”明显错误。故选D。4.【答案】B【解析】本题考查社区工作实务。上海社区治理中的“三会”制度是指听证会、协调会、评议会，这是在社区治理中广泛使用的民主协商机制。故选B。5.【答案】A【解析】本题考查法律常识。根据《民法典》第二百七十一条，业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。第二百七十五条规定，车位、车库的归属，由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有。业主有权了解共有部分的使用情况。A选项正确。B选项需经有利害关系的业主一致同意；C选项对业主具有约束力；D选项收益归业主共有。故选A。6.【答案】B【解析】本题考查行政管理。“一网通办”旨在优化营商环境，方便群众和企业办事，体现了从管制向服务的转变，即服务型政府的理念。故选B。7.【答案】B【解析】本题考查人民调解工作原则。在调解纠纷时，自愿平等是基本原则。必须在当事人自愿、平等的基础上进行调解。依法调解是依据，但自愿平等是前提。故选B。8.【答案】C【解析】本题考查社区建设内容。“15分钟社区生活圈”主要涉及居民日常生活的便利性服务，如养老、托育、医疗、购物等，属于社区服务范畴。故选C。9.【答案】D【解析】本题考查公文知识。公文的版记部分包括抄送机关、印发机关和印发日期等。份号、密级、紧急程度属于版头部分。故选D。10.【答案】B【解析】本题考查社区调研方法。问卷调查法适用于在较大范围内快速了解居民的一般需求和意见，对于了解独居老人的需求较为高效。观察法适合行为研究，文献法适合历史研究，实验法在此不适用。故选B。11.【答案】D【解析】本题考查物业管理法律。根据《民法典》及《物业管理条例》，制定和修改管理规约是业主大会的职权，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。故选D。12.【答案】C【解析】本题考查社区工作技巧。面对情绪激动的居民，社工应运用同理心，先处理情绪，再处理事情。保持冷静、倾听是最佳策略。故选C。13.【答案】A【解析】本题考查社区建设。加强居村委会规范化建设，属于社区组织建设的内容，涉及组织的架构、运行规则等。故选A。14.【答案】C【解析】本题考查社区教育。垃圾分类宣传属于提升居民环保意识和公共道德的教育，属于公民素质教育范畴。故选C。15.【答案】C【解析】本题考查区情区策。浦东新区的“城中村”改造强调产城融合，注重保留历史文脉，并非仅关注硬件拆除重建。C选项表述错误。故选C。16.【答案】B【解析】本题考查数学计算。系统抽样间隔k=，其中N为总体规模，n为样本量。即k17.【答案】A【解析】本题考查公文写作（工作总结）。工作总结正文通常包括基本情况（背景）、主要做法和成绩、存在的问题、今后的打算等。故选A。18.【答案】A【解析】本题考查法律知识。社区矫正工作是在社区中进行的，需要基层组织协助，属于社区治安综合治理的一部分。故选A。19.【答案】C【解析】本题考查逻辑推理。题干逻辑是：参加选举→缴纳物业费。老张没参加选举（否定前件），根据逻辑规则，否定前件不能否定后件，即老张可能缴纳了也可能没缴纳。故选C。20.【答案】B【解析】本题考查数字推理。数列各项为：1×2=2,2×3=6,21.【答案】A【解析】本题考查社区工作模式。为特殊群体（精神障碍患者）提供在社区内的康复服务，属于社区照顾模式。故选A。22.【答案】B【解析】本题考查应急管理。社区工作者在突发事件中的首要职责是信息报送和协助组织群众避险自救。故选B。23.【答案】C【解析】本题考查社区治理创新。引入设计师与居民、物业共同协商设计，体现了“社区规划师制度”或参与式规划。在浦东微更新中，社区规划师制度是重要抓手。故选C。24.【答案】A【解析】本题考查党建知识。街道、社区党组织是领导核心，发挥领导作用。B选项党组织与居委会是领导与被领导关系在法律上不严谨（居委会是自治组织，但在工作中接受党组织指导）；C选项党组织不包办行政事务；D选项党组织参与治理。故选A。25.【答案】B【解析】本题考查社工伦理。资源链接和告知政策是社工的职责。发现符合条件未申请的，应主动告知并协助。故选B。二、多项选择题26.【答案】A【解析】本题考查时事政治。2024年中央经济工作会议指出，必须坚持把高质量发展作为新时代的硬道理。故选A。27.【答案】A,B,C【解析】本题考查。浦东引领区建设包括深入推进自贸区建设、打造国际一流营商环境、实施压力测试等，且强调与长三角联动。D选项“封闭运行”错误。故选ABC。28.【答案】A,B,C,D【解析】本题考查社工价值观。个案化、接纳、自决、保密都是社会工作的核心伦理价值观。E选项“批判”不是核心价值观。故选ABCD。29.【答案】A,B,C,D【解析】本题考查市情法规。《上海市生活垃圾管理条例》规定四分类；个人混合投放最高罚款200元；餐饮服务者不得主动提供一次性餐具；收运单位需建立台账。四项均正确。故选ABCD。30.【答案】A,B,C,D,E【解析】本题考查社区治理主体。多元共治包括政府（街道）、自治组织（居委会）、市场（物业）、社会力量（社会组织）以及驻区单位等。故选ABCDE。31.【答案】A,B,C【解析】本题考查社区工作模式。地区发展模式强调过程目标优先、民主参与、培育自助能力。D选项是社区策划模式（社会策划模式）的特点。故选ABC。32.【答案】A,C【解析】本题考查公文。函是典型的平行文。意见可用于下行、上行或平行，但在实际操作中常被视为平行或通用文种。通知、纪要通常用于下行或内部（虽然纪要也有协商性质，但严格分类中函是最标准的平行文）。在社区工作者考试中，通常将“函”作为标准平行文，部分考纲也将“意见”列入。根据一般标准，函是绝对平行。意见具有灵活性。此处选A、C较为稳妥（注：部分教材仅认定函为平行文，但意见在平级机关间也可使用）。本题依据常规公务员及社工考试标准，选A、C。33.【答案】A,B,C,D【解析】本题考查社工实务流程。接待、记录、解答/上报、反馈是标准流程。E选项推诿是错误的。故选ABCD。34.【答案】A,B,C【解析】本题考查智慧社区。社区云、电子投票、智能安防都是社区层面的应用。远程医疗通常属于医院系统，虽有延伸但非社区核心治理平台。故选ABC。35.【答案】A,B,C,D【解析】本题考查社区党建。健全机制、组织延伸、党员管理、区域化党建均为加强社区党建的措施。故选ABCD。三、判断题36.【答案】A【解析】《宪法》规定，居委会是基层群众性自治组织。故正确。37.【答案】B【解析】社工必须严格遵守保密原则，即使不提名字，若结合其他信息能识别出特定个人，也不得随意泄露。故错误。38.【答案】A【解析】“五违四必”是上海环境综合治理的专用术语，指违法用地、违法建筑、违法经营、违法排污、违法居住。故正确。39.【答案】A【解析】《党政机关公文处理工作条例》规定，紧急公文应标注“特急”、“加急”；电报标注“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。故正确。40.【答案】B【解析】根据《城市居民委员会组织法》及近年修改，居委会每届任期五年。故错误。41.【答案】B【解析】社区工作者可以链接包括商业资源、企业资源在内的多种社会资源。故错误。42.【答案】A【解析】浦东率先开展“证照分离”改革，是自贸区制度创新的重要成果。故正确。43.【答案】B【解析】社会工作者是专业职业资格，社区工作者是岗位群，两者概念不完全等同，虽有交叉但范围不同。故错误。44.【答案】A【解析】社区听证会涉及公共利益，原则上应公开举行，保障居民知情权和参与权。故正确。45.【答案】A【解析】问卷设计一般遵循先易后难、先封闭后开放的原则，避免受访者因开头太难而放弃。故正确。四、案例分析题【案例一解析】1.原因分析：(1)利益冲突与意见分歧：加装电梯导致不同楼层居民利益诉求不一致（高层便利与低层权益受损），这是典型的社区公共利益分配矛盾。(2)资金筹集困难：尽管有补贴，但居民自筹资金压力大，且费用分摊机制难以达成共识。(3)沟通协调机制不畅：存在“人户分离”现象（房东在国外），导致意见征询和签字环节受阻，缺乏有效的代理人机制。(4)信任缺失与顾虑：居民对施工期间的负面影响（噪音、安全、管线）存在担忧，缺乏对施工方和牵头人的信任。2.策略与措施：(1)搭建协商平台，运用“三会”制度：召开协调会，邀请高层、低层代表、物业、法律顾问共同参与。引导高层居民体谅低层困难，探讨补偿机制（如一次性补偿、增加使用费减免等）。召开听证会，就设计方案、费用分摊方案进行公开听证，寻求最大公约数。(2)精准沟通，破解“人户分离”难题：通过电话、微信、邮件等方式联系国外房东，或委托其在国内的亲属、租客代为传达信息。利用“社区云”等数字化手段进行电子投票或授权委托，确保意愿表达真实有效。(3)优化方案，减少负面影响：协调设计单位采用半透明、静音电梯，优化井道位置，尽量减少对低层采光和噪音的影响。制定详细的施工保障方案，承诺文明施工，缩短工期，并设立监督小组。(4)引入专业支持与政策宣讲：邀请街道加装电梯指导中心的专业人员进社区，详细解读政策红利和法律条文（如《民法典》关于低层容忍义务的界定）。探索“代建租用”等新模式，减少居民一次性出资压力。【案例二解析】1.挑战分析：(1)文化