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文档简介

乡道山体滑坡应急救援演练脚本一、演练基本参数演练时间:202X年5月12日(全国防灾减灾日)上午9:00-11:30演练地点:XX市XX县XX乡XX村乡道Y123线K2+300路段模拟背景:XX乡Y123线为连接XX乡与XX镇的主要通村乡道,路面宽6.5米,日均车流量126辆,本次演练模拟区域持续48小时强降雨,累计降雨量达187毫米,达到南方丘陵地区山体滑坡诱发降雨量阈值,该路段原有地质灾害隐患点(编号:XX乡DZ2021017,威胁对象为过往车辆行人及坡脚5户18名群众)受降雨浸泡诱发大面积山体滑坡,滑动总方量约1200立方米,造成乡道全幅阻断,1辆过境银灰色面包车被埋压,车上3人受困(1人重度颅脑损伤、2人轻伤),滑坡体顶部新增次生裂缝,存在二次滑坡风险。演练科目:1.地灾险情监测与预警上报;2.受威胁群众转移安置;3.应急警戒与交通管控;4.受困人员搜救与医疗救护;5.二次滑坡风险防控;6.道路清障抢通;7.舆情应对与信息发布;8.应急处置总结评估。参演单位及力量配置:参演单位包括XX乡应急管理办公室、乡自然资源所、乡交通站、乡卫生院、乡派出所、乡林业站、XX村村民委员会、XX县消防救援大队、XX县自然资源局地质灾害监测站、XX县人民医院、XX县公路事业发展中心,共参演人员117人;投入装备:挖掘机2台、装载机1台、救护车2台、水罐消防车1台、测绘无人机1架、雷达生命探测仪1台、破拆救援装备2套、裂缝位移监测报警器1套、对讲机12台、卫星电话2台、急救医疗器材1批、应急安置物资1批。演练目标:检验《XX乡山体滑坡灾害应急救援预案》的实用性和可操作性,磨合县乡两级应急联动机制,提升基层防灾减灾救灾能力,规范应急处置流程,增强群测群防员、基层应急队伍的险情处置意识,普及地质灾害应急避险知识。二、演练实施流程(按时间节点推进)(一)险情监测与先期预警(9:00-9:15)9:00,XX乡地质灾害群测群防员、XX村村民王贵按汛情加密巡查要求,对责任区域内DZ2021017号地灾隐患点开展日常巡查,携带巡查记录表、钢卷尺抵达Y123线K2+300路段,发现坡面受持续雨水浸泡,坡体顶部新增1条贯通性裂缝,经现场测量,裂缝长度12米、宽度2-10厘米,近30分钟内先后发生3次小规模掉石,单次掉石量最大约0.8立方米,判断滑坡风险等级为极高,立即通过“XX乡应急工作群”上传现场照片、视频,同时拨打乡应急办24小时值班电话上报,上报内容为:“乡应急办值班室,我是XX村群测群防员王贵,Y123线K2+300地灾点现在情况很危险,坡顶刚裂了12米长的口子,最宽10公分,一直在掉石头,估计一小时内会大滑,路上还有车过,坡脚还有5户群众没转移,赶紧派人来封路!”9:02,乡应急办值班员李磊完成信息登记,立即向乡应急救援总指挥、乡长张磊报告险情,张磊总指挥立即下达3项先期处置指令:1.通知乡派出所、乡交通站立即派出人员赶赴现场,对Y123线两端实施交通管制,设置警戒标识,禁止无关车辆行人进入危险区域;2.通知XX村村委会立即组织坡脚5户18名受威胁群众转移到临时安置点(XX村文化广场),要求逐户排查,不得遗漏一人;3.由乡自然资源所技术人员立即赶赴现场核实险情,同步向县应急指挥中心、县自然资源局上报险情信息。9:06,XX村村委会12名工作人员抵达受威胁群众居住点,逐户敲门通知转移,其中坡脚住户李长生78岁,因偏瘫长期卧床行动不便,村党支部书记刘全带领2名村干部使用临时折叠担架将老人平稳转移,9:10,5户18名群众全部安全转移至临时安置点,转移完成后村委会立即向乡指挥部上报“所有人员全部转出,无一人遗漏”。9:11,乡派出所3名民警、乡交通站2名工作人员抵达现场,在滑坡点两端1公里处设置卡点,摆放反光警示标识、锥桶80个,拉起双层警戒线,安排专人24小时值守劝返过往车辆,10分钟内累计劝返车辆12辆、行人23名,完成初步交通管控。9:14,乡自然资源所2名技术人员抵达现场,初步核实险情后正准备上报,突然发生大规模滑坡,坡体整体下滑,大量土方瞬间覆盖全幅路面,王贵提前撤离至安全观测点,立即再次上报:“滑了!全路都埋了,我刚才看到一辆银灰色面包车刚进滑坡区,被埋了一大半,车上肯定有人!”9:15,乡总指挥张磊接到二次报告后,确认人员被埋,正式启动《XX乡山体滑坡灾害应急救援预案》,成立乡应急救援现场指挥部,同步向县层面请求增援,请求内容为:“我县XX乡Y123线K2+300发生山体滑坡,方量约1200立方米,阻断道路,埋压面包车1辆,初步确认3人受困,滑坡体存在二次滑坡风险,请求县消防、医疗、公路、地灾技术部门增援。”(二)应急响应与力量集结(9:15-9:25)9:16,XX县应急指挥中心接到增援请求后,立即启动县级地质灾害应急响应,调度县消防救援大队出动1车7人、县人民医院出动1车6名急救人员、县公路事业发展中心出动挖掘机2台、装载机1台共8名作业人员、县自然资源局地灾监测站派出3名技术人员携带监测装备赶赴现场增援,要求各单位30分钟内抵达现场。9:22,所有增援力量全部抵达Y123线K2+300滑坡现场,立即成立县乡联合应急救援指挥部,总指挥由县应急局党委委员、副局长江涛担任,现场总指挥由乡长张磊担任,指挥部立即召开10分钟战前部署会,明确分工:1.由地灾技术组(县地灾监测站+乡自然资源所)立即开展无人机航测,摸清滑坡体参数,排查二次滑坡风险;2.警戒安保组扩大警戒范围,将滑坡体上方50米、下方100米区域划定为核心警戒区,所有无关人员全部撤出;3.消防抢险组做好个人防护,待命开展搜救;4.医疗救护组在警戒区外安全区域搭建临时救护点,做好接治准备;5.宣传信息组密切关注网络舆情,及时发布权威信息;6.后勤保障组做好临时安置点群众的生活保障。9:25,地灾技术组完成无人机航测,生成现场正射影像图,向指挥部通报核实后的灾情参数:滑坡体纵长25米,横宽18米,平均厚度2.6米,总滑动方量1170立方米,与先期预估一致,滑坡体顶部发现2条次生裂缝,最长8米,最大宽度3厘米,经初步判断,滑坡体处于欠稳定状态,48小时内存在二次滑动风险,建议救援过程中全程监测位移变化,控制核心区作业人数。联合指挥部正式下达救援命令,各工作组按职责开展处置。(三)现场处置与抢险救援(9:25-10:40)1.二次滑坡风险管控9:27,地灾技术组在滑坡体主裂缝处安装裂缝位移监测报警器,设定位移预警阈值2厘米,超过阈值自动声光报警,安排专人每5分钟人工复核一次坡体变化,发现掉石、裂缝扩展等异常立即通知现场人员撤离,明确核心救援区同一时间只允许不超过5名救援人员作业,所有进入核心区的人员必须系安全绳,安排1名专职观察员全程盯防坡体变化。2.生命搜救9:30,县消防救援大队5名救援人员做好个人防护,系好安全绳,携带雷达生命探测仪进入核心警戒区开展生命探测,由于滑坡体松散易坍塌,救援人员逐步推进搜索,避免扰动土体诱发二次滑坡。9:38,在滑坡体北侧距离原路面边缘3.2米处探测到3处清晰生命体征信号,位置对应被埋压的面包车,立即向指挥部报告确认有3名受困人员存活,无其他生命信号。9:42,考虑到滑坡体不稳定,大规模机械开挖易扰动土体诱发二次滑坡,指挥部决定先由消防救援人员人工清理表层浮土,逐步清理出被埋压车体,再实施破拆救援。9:45,救援人员开始人工清土,过程中9:55,裂缝位移监测报警器突然触发报警,显示裂缝10分钟内位移2.7厘米,超过预警阈值,监测员立即发出撤离警报,所有救援人员立即按预定逃生路线撤至安全区域,等待12分钟后,坡体未发生滑动,监测显示位移趋于稳定,经地灾技术组评估同意,救援人员重新进入核心区继续作业。10:05,救援人员清理出面包车副驾驶位置,发现车门被变形车体卡住,无法打开,立即使用液压破拆工具扩张车门,救出第一名受困人员(男性,42岁),经初步检查,左下肢开放性骨折,意识清醒,属于轻伤,立即转移至临时救护点。10:10,第二名受困人员(女性,8岁)从后排座位救出,左侧胸部软组织挫伤,轻微脑震荡,意识清醒,属于轻伤,同步转移至救护点。10:18,驾驶员位置受困人员(女性,38岁)被救出,该人员被变形方向盘和座椅挤压,右侧颞部开放性损伤,呼之不应,生命体征微弱,属于重伤,立即转移至救护点。经现场反复探测确认,本次滑坡共埋压1车3人,全部救出,无其他遗漏人员,搜救任务完成。3.医疗救护9:30,乡卫生院+县人民医院医疗救护组已经在距离滑坡点150米的安全区域搭建好临时救护点,配齐急救器材和药品。第一名轻伤人员抵达后,医护人员立即进行伤口止血、清创,对骨折部位进行石膏外固定,建立静脉通路,吸氧,监测生命体征,确认生命体征平稳后,转运至乡卫生院救护车,转送县人民医院进一步观察治疗。第二名轻伤人员经检查包扎后,同步转送。重伤员抵达救护点后,医护人员立即评估生命体征:血压82/50mmHg,脉搏128次/分,呼吸24次/分,血氧饱和度89%,右侧颞部活动性出血,立即实施加压止血包扎、气管插管保持呼吸道通畅,快速输注平衡液扩容,静脉滴注甘露醇脱水降颅压,生命体征暂时平稳后,立即转移至县人民医院救护车,救护人员提前10分钟联系县人民医院急诊科,通报伤情,告知做好开颅术前准备,医院立即开通创伤急救绿色通道,救护车出发后全程监护,平稳转送。4.舆情应对与群众安置9:50,宣传信息组按要求监测网络舆情,发现本地短视频平台出现一条不实信息,发布者称“XX乡发生大滑坡,埋了十几辆车,死了七八个人,政府瞒报”,该视频发布20分钟播放量已达1.3万,出现多条煽动性不实评论,宣传信息组立即按舆情处置流程,10分钟内整理好真实灾情信息,配上现场救援的真实图片视频,通过XX乡人民政府官方公众号、所有行政村微信群发布官方通报,澄清不实信息,说明本次突发滑坡灾害实际埋压1车3人,所有人员已经救出,无其他人员伤亡,呼吁网民不信谣不传谣,同时上报县委网信办,协调平台对不实视频进行下架,对发布者进行约谈提醒,11:00前舆情得到有效管控,没有进一步扩散。后勤保障组在临时安置点XX村文化广场,为转移的18名群众发放矿泉水、方便面、应急棉被,安排乡卫生院医生为所有群众测量血压、检查身体,其中转移的78岁偏瘫老人李长生,医护人员专门为其检查身体,调整降压用药,告知雨天注意事项,所有群众情绪稳定,安置到位。5.道路清障抢通搜救任务完成后,10:20,联合指挥部安排县公路事业发展中心机械进场清障,地灾技术组确认坡体当前稳定,允许机械作业,机械停放在滑坡体下方安全区域,从外侧向滑坡体逐步清理,避免扰动上部不稳定土体,清理出来的土方全部转运至距离路线120米的一处闲置平缓空地,该空地高程高于路面3.5米,周边有排水渠,不会被雨水冲刷堵塞河道,10:35,1200立方米土方全部清理完成,全幅6.5米路面全部清理出来,地灾技术组对边坡进行拉网式排查,主动清理13立方米松动危石,消除二次滑坡隐患,公路技术人员对路面基底进行检测,确认基底无沉降、无结构性损坏,符合临时通行条件,可以开放交通,后续将对边坡开展永久工程治理,设置主动防护网和完善排水系统。清障抢通任务完成后,地灾技术组安排24小时专人值班监测坡体位移,直到工程治理完成。(四)应急终止与总结评估(10:40-11:30)10:40,联合指挥部汇总各工作组处置情况:所有受困人员全部救出转运,受威胁群众全部安置到位,道路清理完成,二次滑坡风险得到有效管控,舆情平稳,无次生灾害发生,联合总指挥江涛宣布终止应急响应。10:50,所有参演单位人员集合到XX村文化广场开展演练总结点评,首先各参演单位分别汇报本次处置过程中的做法和存在的问题,随后县自然资源局地灾监测站站长点评地灾监测预警环节,县消防救援大队点评人员搜救环节,最后县应急局副局长江涛做总结点评:本次演练总体达到预期目标,优点包括:一是预警及时,群测群防员履职到位,险情上报规范,先期处置迅速,群众转移没有遗漏,充分体现了基层群测群防体系的作用;二是联动顺畅,县乡两级响应迅速,增援力量30分钟全部到位,各部门配合有序,没有出现衔接漏洞;三是处置规范,严格落实二次滑坡防控要求,搜救、医疗、清障各环节符合操作规范,没有出现违规操作。存在的问题包括:一是部分基层应急人员个人防护不到位,有2名乡应急队队员未按要求穿戴反光背心和安全帽进入警戒区,存在安全隐患;二是应急通讯保障有漏洞,山区核心区手机信号弱,对讲机信号中断5分钟,备用卫星电话取出耽误了1分钟,影响信息传递;三是搜救准备不充分,生命探测仪第一次架设没有清理周边金属干扰物,导致探测信号不准确,耽误了3分钟;四是安置保障有疏漏,临时安置点没有提前预备应急医疗包,还

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