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2026年广东省公务员考试(行政执法专业和申论)历年参考题库含答案第一部分:行政执法专业能力测试一、单项选择题(共20题,每题1分)1.根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定,当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚()。A.暂缓执行B.不停止执行,法律另有规定的除外C.由行政机关决定是否停止执行D.自动失效2.某市市场监督管理局在对辖区一家食品公司进行检查时,发现其生产的某种预包装食品标签不符合食品安全标准。根据《中华人民共和国食品安全法》,下列关于处罚措施的说法,正确的是()。A.应当直接吊销其许可证B.应当没收违法所得和违法生产经营的食品,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品C.由于标签问题不影响食品安全,只需责令改正,给予警告D.应当责令停产停业3.行政执法人员在调查取证过程中,收集证据时应当遵循全面、客观、公正的原则。下列关于证据收集的说法,错误的是()。A.书证应当提交原件,提交原件确有困难的,可以提交复制品、照片、副本、节录本B.行政执法人员在询问当事人时,应当制作笔录,并由询问人、被询问人签名或者盖章C.对涉嫌违法的物品进行检查时,应当有当事人在场,当事人不在场的,应当有见证人在场D.为了尽快查清案情,执法人员可以采取诱导性提问方式询问证人4.根据《中华人民共和国行政强制法》,下列关于行政强制措施实施程序的说法,正确的是()。A.情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告,并补办批准手续B.实施行政强制措施,应当制作笔录,笔录由当事人签名即可,执法人员无需签名C.行政机关实施行政强制措施,可以委托其他社会组织实施D.违法行为涉嫌犯罪应当移送司法机关的,行政机关应当将行政强制措施一并移送,但扣押的物品应当退还当事人5.广东省某镇人民政府在行使行政处罚权时,依据的是广东省人民政府关于乡镇街道综合行政执法的规定。这体现了行政执法中的()。A.属地管理原则B.权责法定原则C.高效便民原则D.权责一致原则6.根据《行政许可法》,行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的,办理的时间不得超过()。A.15日B.30日C.45日D.60日7.某行政执法机关对王某作出罚款5000元的行政处罚。王某到期不缴纳罚款,根据《行政处罚法》,行政机关可以采取的措施是()。A.直接强制执行B.每日按罚款数额的百分之三加处罚款,加处罚款的数额不得超出罚款的数额C.每日按罚款数额的百分之五加处罚款,上不封顶D.申请人民法院强制执行前,无需催告8.下列关于行政执法公示制度的说法,不符合规定的是()。A.行政执法机关应当通过政府网站、政务新媒体、办事大厅公示栏等平台向社会公开行政执法信息B.涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等不宜公开的信息,经批准后可以不予公开C.行政执法决定作出后,应当在20个工作日内予以公開D.行政执法机关公开行政执法决定时,应当隐去当事人的身份证号、家庭住址等个人信息9.行政执法机关在作出下列哪种行政处罚决定前,应当告知当事人有要求听证的权利?()A.警告B.罚款2000元C.责令停产停业D.没收违法所得10.根据《行政复议法》,公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起()日内提出行政复议申请。A.30B.60C.90D.1511.某市环保局发现某企业排放污染物超过国家标准。该企业辩称是因为设备故障导致,且已第一时间维修。环保局经调查确认设备故障属实且已及时修复,未造成严重后果。根据行政处罚法中“首违不罚”或“轻微不罚”的精神,下列处理最恰当的是()。A.必须严厉处罚,以儆效尤B.不予行政处罚,责令改正C.从轻处罚,按最低限额罚款D.减轻处罚,按最低限额的一半罚款12.行政执法人员在执法过程中,与当事人有直接利害关系,应当()。A.主动回避B.由当事人申请其回避C.由行政机关负责人决定其是否回避D.无需回避,只要公正执法即可13.下列关于行政执法全过程记录制度的说法,正确的是()。A.只有对当事人作出处罚时才需要记录B.文字记录与音像记录可以相互替代,不必重复C.对现场执法、调查取证、举行听证等环节,应当进行音像记录D.音像记录资料应当长期永久保存,不得删除14.某公司对行政机关作出的冻结存款的决定不服,下列说法正确的是()。A.可以申请行政复议,也可以提起行政诉讼,但不能先提起行政诉讼B.只能申请行政复议C.只能提起行政诉讼D.既可以申请行政复议,也可以提起行政诉讼,且如果申请行政复议,对复议决定不服仍可诉讼15.根据《重大行政决策程序暂行条例》,涉及社会公众切身利益的重大公共政策,决策承办单位应当采取便于社会公众参与的方式广泛听取意见。听取意见方式包括座谈会、听证会、实地走访、()等。A.内部研讨B.书面征求意见C.领导批示D.专家论证16.两个以上行政机关对同一行政管理事项都有管辖权而发生争议的,应当()。A.由最先立案的行政机关管辖B.由级别高的行政机关管辖C.协商解决,协商不成的,报请共同的上一级行政机关指定管辖D.由人民法院指定管辖17.行政执法机关实施查封、扣押的期限不得超过()日;情况复杂的,经行政机关负责人批准,可以延长,但是延长期限不得超过()日。A.15;15B.30;30C.30;15D.60;3018.关于行政执法中的“三项制度”,下列不属于“三项制度”内容的是()。A.行政执法公示制度B.执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.行政执法过错责任追究制度19.某执法人员未出示执法证件就对相对人进行处罚,该处罚行为在法律上属于()。A.有效B.无效C.可撤销D.效力待定20.根据《民法典》及侵权责任相关法律规定,因行政机关的行政执法行为造成公民、法人或者其他组织损害的,属于()。A.行政侵权B.民事侵权C.刑事犯罪D.违约行为二、多项选择题(共10题,每题2分)21.根据《行政处罚法》,行政处罚的种类包括()。A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得、没收非法财物C.暂扣许可证件、吊销许可证件D.限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业E.行政拘留22.行政执法人员在执法过程中,应当遵守的执法纪律包括()。A.不得着便装执法(特殊情况除外)B.不得少于两人C.应当出示执法证件D.可以饮酒但不得酗酒E.不得索取或收受当事人的财物23.下列关于行政强制执行的说法,正确的有()。A.行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定,当事人逾期不履行,经催告仍不履行,其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的,行政机关可以代履行B.代履行三日前,催告当事人履行,当事人履行的,停止代履行C.代履行时,行政机关可以派员监督,代履行费用由当事人承担D.需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物,当事人不能清除的,行政机关可以决定立即实施代履行E.行政机关可以自己实施强制执行,也可以委托没有利害关系的第三人实施24.适用行政处罚简易程序(当场处罚)的条件包括()。A.违法事实确凿B.有法定依据C.对公民处以二百元以下罚款D.对法人或者其他组织处以三千元以下罚款E.案情复杂但事实清楚25.根据《行政许可法》,下列事项可以设定行政许可的有()。A.直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动,需要按照法定条件予以批准的事项B.有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等,需要赋予特定权利的事项C.提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业,需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项D.直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品,需要按照技术标准、技术规范,通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项E.企业或者其他组织的设立等,需要确定主体资格的事项26.在行政执法中,法制审核机构对重大行政执法决定的审核内容主要包括()。A.执法主体是否合法,执法人员是否具备执法资格B.执法程序是否合法C.案件事实是否清楚,证据是否确实充分D.适用法律、法规、规章是否准确,裁量基准运用是否适当E.执法文书是否规范27.当事人享有的权利包括()。A.知情权、陈述权、申辩权B.申请行政复议、提起行政诉讼权C.申请回避权D.要求听证权E.拒绝履行一切行政决定权28.下列哪些情形下,行政处罚决定不能成立?()A.行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前,不向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据B.行政机关拒绝听取当事人的陈述、申辩C.行政处罚决定书未送达当事人D.执法人员未出示执法证件E.当事人不在场29.根据《广东省行政执法监督条例》,行政执法监督的内容包括()。A.法律、法规、规章的执行情况B.行政执法主体和执法程序的合法性C.行政执法决定的合法性和适当性D.行政执法职责履行情况E.行政执法人员是否持证上岗30.关于行政执法中的“自由裁量权”,下列说法正确的有()。A.自由裁量权是法律赋予行政机关根据实际情况进行选择的权力B.行使自由裁量权应当符合立法目的C.行使自由裁量权应当考虑相关因素,排除不相关因素D.行使自由裁量权可以随意作出决定,不受监督E.应当遵循比例原则,处罚幅度应当与违法行为的社会危害性相当三、判断题(共10题,每题0.8分)31.行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:没有法定的行政处罚依据的;擅自改变行政处罚种类、幅度的;违反法定的行政处罚程序的;违反本法第二十条关于委托处罚的规定的。()32.违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。()33.行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在七日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。()34.当事人对限制人身自由的行政处罚决定不服,申请行政复议或者提起行政诉讼的,可以暂缓执行。()35.受委托组织实施行政处罚产生的法律后果由受委托组织承担。()36.行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。()37.行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定;但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂,不能在规定期限内作出行政复议决定的,经行政复议机关负责人批准,可以适当延长,并告知申请人和被申请人;但是延长期限最多不超过三十日。()38.在行政执法过程中,为了效率,可以省略立案、调查、审查、决定等程序中的某些环节。()39.行政执法机关在作出行政处罚决定时,应当同时责令当事人改正或者限期改正违法行为。()40.涉及重大公共利益的行政执法决定,必须进行法制审核,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定。()四、案例分析题(共1题,含3小问,共20分)41.案情简介:2025年5月10日,某市综合行政执法局(以下简称执法局)接到群众举报,称某建筑工地夜间施工噪音严重扰民。执法局立即指派执法人员李某和王某前往现场调查。执法人员李某和王某到达现场后,发现工地确实正在施工,噪音较大。执法人员未出示执法证件,直接要求施工方停止施工。施工方现场负责人张某表示,因工期紧张,经相关部门审批同意可以进行夜间连续施工,并出示了《夜间施工许可证》。执法人员李某认为许可证可能有问题,未予核实,当场决定扣押工地的一台挖掘机,并制作了《扣押决定书》,但未当场交付给张某。次日,执法局对施工方作出罚款5万元的行政处罚决定。施工方不服,拟申请行政复议。问题:(1)本案中,执法人员李某和王某在执法过程中存在哪些程序违法之处?请列出并简要说明理由。(8分)(2)若执法局作出的罚款5万元的决定,其计算依据是该工地夜间施工噪声超标分贝数对应的罚款幅度。假设噪声超标值为10分贝,根据某市《环境噪声污染防治办法》,罚款计算公式为:罚款金额=基础罚款×(1+超标分贝数×系数)。已知基础罚款为2000元,系数为0.2。请计算罚款金额应为多少?(列出计算过程,使用LaTex公式)(4分)(3)施工方对罚款决定不服,向哪个机关申请行政复议?如果复议机关维持了原处罚决定,施工方仍不服提起行政诉讼,被告是谁?(8分)第二部分:申论一、给定资料资料1近年来,广东省在推进法治政府建设、优化营商环境方面持续发力。作为改革开放的前沿阵地,广东市场主体数量庞大,经济活动频繁。然而,随着经济社会的快速发展,行政执法领域也面临着一些新挑战。部分地区和部门存在执法不严、执法不规范、执法方式粗暴等问题,不仅损害了政府公信力,也影响了市场主体的正常经营秩序。为此,广东省委、省政府高度重视,强调要全面提升行政执法质量和效能,推行“柔性执法”,让执法既有力度又有温度。资料2在深圳市,市场监管部门创新推出了“包容审慎监管”模式。针对新技术、新产业、新业态、新模式(简称“四新”经济),由于缺乏明确的标准和规范,容易触碰监管红线。深圳市市场监管局制定了轻微违法行为不予处罚清单及减轻处罚清单。例如,某电商企业因网页宣传语使用不当被举报,经查实属于首次违法且后果轻微,并及时改正,监管部门决定对其不予行政处罚。这一举措极大地激发了市场活力。据统计,实施该模式以来,深圳市市场主体同比增长率保持高位,企业合规经营意识也显著提升。资料3与之相对,某市在开展市容环境综合整治行动中,为了追求“立竿见影”的效果,采取了一些简单粗暴的做法。执法人员对沿街商铺的招牌进行统一拆除,不论招牌是否符合规范;对于流动摊贩,一律采取没收工具并高额罚款的措施,甚至发生了肢体冲突。这种“一刀切”式的执法,虽然短期内市容有所改观,但引发了群众强烈不满,导致多起行政复议和行政诉讼案件,被媒体曝光后造成了严重的负面影响。事后,该市政府深刻反思,责令相关部门整改,要求执法必须坚持以人为本,严禁简单化、“运动式”执法。资料4行政执法的规范化离不开科技赋能。广东省大力推广“粤执法”平台,实现了执法全流程网上办理。从立案、调查取证到审核决定、送达执行,每一个环节都在平台上留痕。这不仅规范了执法程序,提高了效率,也方便了社会监督。在佛山市,交通部门利用非现场执法设备抓拍交通违法行为,并通过大数据分析,精准打击非法营运车辆,有效减少了路面执法冲突,提升了执法精准度。同时,通过“两平台”(行政执法信息公示平台和行政执法监督平台)的建设,实现了执法数据的互联互通,为上级部门对下级部门的执法监督提供了有力支撑。资料52025年,广东省印发《关于进一步规范行政执法行为提升行政执法公信力的实施意见》。意见指出,要全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。要完善行政裁量权基准制度,避免同案不同罚。要建立健全行政执法评议考核机制,将考核结果作为领导干部选拔任用的重要参考。同时,要加强行政执法队伍建设,提升执法人员法治素养和业务能力,打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的行政执法铁军。二、作答要求(一)根据“给定资料2”,请概括深圳市市场监管局推行“包容审慎监管”模式的主要做法和成效。(20分)要求:全面、准确、简明,不超过200字。(二)“给定资料3”中反映了某市在市容环境综合整治中存在的“一刀切”执法问题。假如你是省政府办公厅工作人员,请针对此类问题,提出改进工作的具体建议。(30分)要求:建议具体可行,针对性强,条理清晰,不超过400字。(三)“给定资料5”提到“要打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的行政执法铁军”。请结合你对给定资料的理解,以“全面提升行政执法质量”为主题,自拟标题,写一篇文章。(50分)要求:1.观点明确,见解深刻;2.参考给定资料,但不拘泥于给定资料;3.思路清晰,语言流畅;4.字数1000-1200字。答案与解析第一部分:行政执法专业能力测试一、单项选择题1.B解析:《行政处罚法》规定,行政处罚决定依法作出后,当事人应当在行政处罚决定的期限内,予以履行。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行,法律另有规定的除外。2.B解析:根据《食品安全法》规定,生产经营标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五千元以上五万元以下罚款。A选项吊销许可证需情节严重;C选项虽然新法强调过罚相当,但标签不符通常会有罚款,不仅仅是警告;D选项责令停产停业通常用于严重违法行为。3.D解析:询问证人时,不得采取诱导性提问方式,这违反了取证客观公正的原则。4.A解析:《行政强制法》规定,情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告,并补办批准手续。B项笔录需由当事人和执法人员签名;C项行政强制措施不得委托;D项涉嫌犯罪的,应当将查封、扣押的财物一并移送,并书面告知当事人。5.B解析:依据省政府规定行使处罚权,体现了职权必须由法律授予,即权责法定原则。6.C解析:《行政许可法》规定,行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的,办理的时间不得超过四十五日。7.B解析:《行政处罚法》规定,当事人到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,加处罚款的数额不得超出罚款的数额。8.C解析:根据行政执法公示相关规定,行政执法决定作出后,应当在7个工作日内予以公开(法律、法规另有规定的除外),C项20日错误。9.C解析:听证范围包括责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款。警告、没收违法所得及较小数额罚款不在听证范围内。10.B解析:《行政复议法》规定,申请行政复议的期限一般为60日。11.B解析:根据《行政处罚法》第三十三条,初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚。本案符合“首违不罚”及轻微不罚的情形。12.A解析:执法人员与当事人有直接利害关系的,应当主动回避。13.C解析:对现场执法、调查取证、举行听证等环节,应当进行音像记录。A项所有执法行为都需记录;B项文字记录是基础,音像记录是辅助,不可完全替代;D项音像记录资料保存期限有规定,非永久保存。14.D解析:限制人身自由(如行政拘留)必须先复议后诉讼(复议前置),但冻结存款属于财产强制,不属于复议前置范围,因此既可以复议也可以诉讼,且选择复议后对决定不服仍可诉讼。15.B解析:听取意见方式包括座谈会、听证会、实地走访、书面征求意见、问卷调查等。内部研讨、领导批示不属于面向公众的听取意见方式。16.C解析:发生管辖权争议的,应当协商解决,协商不成的,报请共同的上一级行政机关指定管辖。17.B解析:查封、扣押的期限不得超过30日;情况复杂的,经批准可以延长,但延长期限不得超过30日。18.D解析:“三项制度”是指行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。行政执法过错责任追究制度属于监督机制,但不属于“三项制度”特定称谓。19.C解析:未出示执法证件属于程序违法,根据行政诉讼法及行政复议法,程序违法通常导致撤销判决,即属于可撤销的行政行为(严重且无法补正的才属无效)。20.A解析:行政机关及其工作人员行使行政职权侵权,属于行政侵权,适用《国家赔偿法》。二、多项选择题21.ABCDE解析:均为《行政处罚法》第九条规定的处罚种类。22.ABCE解析:ABCE均为执法基本纪律要求。D项禁止饮酒。23.ABCD解析:代履行只能由行政机关自己或委托第三人(无利害关系),但E项说“行政机关可以...也可以委托...”表述不严谨,且法律规定代履行费用由当事人承担。根据《行政强制法》第五十条,行政机关可以代履行,或者委托没有利害关系的第三人代履行。E项表述本身法律条文支持,但需注意“委托没有利害关系”。本题全选ABCD较为稳妥,若E项表述为“行政机关可以委托第三人代履行”则可选。此处严格依照题意,ABCD正确。E项在严格法理中,行政机关自身实施代履行是常态,委托是例外,且必须无利害关系,选项未加限定,故不选。修正:根据2021年修正的行政强制法,代履行第三人需无利害关系。选项E未提及限制,故不选。24.ABC解析:简易程序条件:违法事实确凿,有法定依据,对公民处以200元以下、对法人处以3000元以下罚款或警告。D项原为1000元,新法修改为3000元。但本题D项表述为3000元以下,符合新法,故D也应入选。修正:新行政处罚法第五十一条,违法事实确凿并有法定依据,对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。故选ABCD。25.ABCDE解析:均为《行政许可法》第十二条规定的可以设定行政许可的事项。26.ABCDE解析:法制审核机构审核内容通常涵盖主体、人员、程序、事实、证据、法律适用、裁量权及文书规范等。27.ABCD解析:当事人享有陈述申辩、复议诉讼、听证、回避等权利,但不享有拒绝履行合法行政决定的权利。28.AB解析:根据《行政处罚法》第四十一条及第六十二条,不告知事实理由依据、拒绝听取陈述申辩,行政处罚决定不能成立。C项未送达属于不生效,而非不成立;D项未出示证件属于程序违法,可撤销;E项当事人不在场不影响决定成立(除非是听证等必须在场程序)。29.ABCDE解析:《广东省行政执法监督条例》规定的监督内容涵盖上述各项。30.ABCE解析:自由裁量权需符合立法目的、考虑相关因素、遵循比例原则,不可随意决定。三、判断题31.正确解析:符合《行政处罚法》相关规定。32.正确解析:符合《行政处罚法》第三十六条规定。33.正确解析:符合《行政处罚法》关于证据先行登记保存的规定。34.错误解析:限制人身自由的行政处罚(行政拘留)通常由公安机关作出,且申请复议或提起诉讼,除法律另有规定外,不停止执行。35.错误解析:受委托组织实施行政处罚产生的法律后果由委托行政机关承担。36.正确解析:符合《行政处罚法》第六十三条规定。37.正确解析:符合《行政复议法》第三十一条规定。38.错误解析:行政执法必须严格遵循法定程序,不得省略环节。39.正确解析:符合《行政处罚法》第二十八条规定,行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。40.正确解析:符合重大执法决定法制审核制度的要求。四、案例分析题41.(1)程序违法之处:①未出示执法证件。根据法律规定,执法人员在进行调查、检查时,必须向当事人出示执法证件,表明身份。②未核实许可证效力。执法人员在看到《夜间施工许可证》后,仅凭主观怀疑即认定有问题,未履行进一步调查核实职责。③违法采取扣押措施。即使有违法行为,对于夜间施工噪音扰民,通常的措施是责令改正或处罚,扣押挖掘机并非此类违法行为的必要或恰当措施,且可能违反行政强制法关于扣押对象的规定(扣押应限于与违法行为相关的财物,此处扣押施工主设备可能过度)。④未当场交付扣押决定书。行政强制措施决定书应当当场交付当事人。(2)计算过程:根据题意,罚款金额F的计算公式为:F已知:基础罚款B=超标分贝数N=系数R代入公式:FFFF因此,计算得出的罚款金额应为6000元。(3)复议机关及被告确定:①复议机关:根据《行政复议法》,对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。本案中,执法局通常是市政府的工作部门,因此复议机关可以是该市人民政府或上一级主管部门(如省住建厅或省综合执法局)。②被告:根据《行政诉讼法》,经复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。因此,如果复议机关维持原处罚决定,被告是原执法局和复议机关。第二部分:申论(一)参考答案:主要做法:制定轻微违法行为不予处罚清单及减轻处罚清单;对“四新”经济实行包容审慎监管。成效:激发了市场主体活力,促进了市场主体增长;提升了企业的合规经营意识;实现了法律效果与社会效果的统一。(二)参考答案:一、坚持依法行政,严禁超越权限。严格规范执法权限,确保执法行为有法可依,杜绝随意执法。二、推行精细执法,落实“三项制度”。全面执行执法公示、全过程记录和法制审核制度,规范执法流程。三、坚持比例原则,避免过度执法。采取行政强制措施或处罚时,应与违法行为的社会危害性相当,优先采用责令改正等非强制性手段。四、推行柔性执法,落实“首违不罚”。对轻微违法并及时改正的,依法免予处罚,教育引导市场主体自觉守法。五、强化执

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