2026年行政执法证考试题库试卷

2026年行政执法证考试题库试卷一、单项选择题（每题1分，共30题）1.根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖。法律、行政法规、部门规章另有规定的，从其规定。这体现了行政处罚管辖的哪一项原则？A.级别管辖原则B.地域管辖原则C.职能管辖原则D.协商管辖原则【答案】B【解析】本题考查行政处罚的管辖原则。根据《行政处罚法》第二十二条规定：“行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖。法律、行政法规、部门规章另有规定的，从其规定。”这是关于地域管辖的规定，即由违法行为发生地的行政机关管辖。因此，正确答案为B。2.某市市场监督管理局在对一家企业进行现场检查时，发现该企业存在生产不符合安全标准的产品行为，遂当场作出了罚款1000元的行政处罚。关于该行政处罚决定的程序，下列说法正确的是？A.该处罚决定违法，因为罚款必须经过集体讨论B.该处罚决定合法，因为这是当场处罚C.该处罚决定违法，因为罚款数额较大，不能当场作出D.该处罚决定合法，但必须制作书面处罚决定书【答案】D【解析】本题考查行政处罚的简易程序。根据《行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。本案中，罚款1000元符合法人或者其他组织处以三千元以下的标准，可以适用简易程序。但是，即使是当场处罚，也必须填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。因此，A、B、C选项错误，D选项正确。3.行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的权利。这一程序主要体现了行政执法中的哪一项核心制度？A.回避制度B.听证制度C.说明理由制度D.职能分离制度【答案】C【解析】本题考查行政执法的程序正当原则。告知当事人拟处罚的内容、事实、理由、依据，并告知其享有的权利，是说明理由制度的具体体现，也是保障当事人陈述权和申辩权的前提。听证制度虽然也涉及权利告知，但题目描述的是“作出决定之前”的告知义务，更侧重于说明理由。故选C。4.根据《中华人民共和国行政强制法》，限制公民人身自由的行政强制措施，只能由什么主体实施？A.公安机关B.检察机关C.法律法规规定的行政机关D.法律规定的行政机关【答案】D【解析】本题考查行政强制措施的实施主体。根据《行政强制法》第九条和第十条规定，行政强制措施由法律设定。限制公民人身自由的行政强制措施，只能由法律规定的行政机关实施。因此，正确答案为D。A选项公安机关虽然通常实施此类措施，但必须基于“法律规定”，D选项表述更为严谨准确。5.某区城管局以李某违章搭建为由，决定强制拆除其搭建的建筑物。在执行前，城管局应当履行下列哪一程序？A.必须先催告B.必须先申请人民法院执行C.必须先举行听证D.必须先经过区政府批准【答案】A【解析】本题考查行政强制执行的程序。根据《行政强制法》第三十五条规定：“行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。”第四十四条规定，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。虽然强制拆除行政机关可自行执行，但执行前必须催告。故选A。6.根据《中华人民共和国行政许可法》，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过多少日？A.30日B.45日C.60日D.90日【答案】B【解析】本题考查行政许可的特别程序时限。根据《行政许可法》第四十二条第二款规定：“行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过四十五日；四十五日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长十五日，并应当将延长期限的理由告知申请人。”因此，正确答案为B。7.行政机关实施行政许可，不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求。这体现了行政许可的哪一项原则？A.公开、公平、公正原则B.便民原则C.效率原则D.信赖保护原则【答案】B【解析】本题考查行政许可的便民原则。根据《行政许可法》第二十七条规定：“行政机关实施行政许可，不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求。行政机关工作人员办理行政许可，不得索取或者收受申请人的财物，不得谋取其他利益。”这是便民原则的具体要求，旨在防止行政机关利用职权谋取私利，增加申请人负担。故选B。8.某公司对省生态环境厅作出的罚款决定不服，向生态环境部申请行政复议。生态环境部作出维持决定。该公司仍不服，提起行政诉讼。本案的被告是？A.省生态环境厅B.生态环境部C.省生态环境厅和生态环境部D.省人民政府【答案】C【解析】本题考查行政诉讼被告的确定。根据《行政诉讼法》第二十六条规定：“经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。”本案中，生态环境部维持了原处罚决定，因此省生态环境厅和生态环境部为共同被告。故选C。9.根据《中华人民共和国国家赔偿法》，行政机关及其工作人员在行使行政职权时，造成公民身体伤害或者死亡，下列哪项情形国家不承担赔偿责任？A.违法使用武器、警械B.造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为C.行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为D.违法实施罚款、吊销许可证等行政处罚【答案】C【解析】本题考查国家赔偿的免责范围。根据《国家赔偿法》第五条规定，属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：（一）行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为；（二）因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的；（三）法律规定的其他情形。C选项属于个人行为，国家不承担赔偿责任。故选C。10.查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过多少日？A.15日B.30日C.45日D.60日【答案】B【解析】本题查封、扣押的期限。根据《行政强制法》第二十五条第一款规定：“查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。”延长期限不得超过30日。故选B。11.行政执法人员在调查取证过程中，应当全面、客观、公正地收集证据。下列哪项不属于行政执法中的“书证”？A.当事人的营业执照复印件B.现场检查笔录C.双方签订的购销合同D.会计师事务所出具的审计报告【答案】B【解析】本题考查证据的分类。书证是指以文字、符号、图案等所记载的内容表达的思维成果来证明案件事实的证据。A、C、D均属于书证。B选项“现场检查笔录”通常属于勘验笔录或检查笔录，虽然以文字形式表现，但在行政执法证据分类中，它往往作为独立的笔录类证据，或者归类为勘验笔录，与狭义的书证（如合同、文件）有所区别。在严格的法律分类考试中，笔录通常不归为书证。故选B。12.根据《中华人民共和国行政处罚法》，当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚停止执行。但法律另有规定的除外。这句话的表述是？A.正确B.错误C.部分正确D.视情况而定【答案】B【解析】本题考查行政处罚不停止执行原则。根据《行政处罚法》第七十三条规定：“当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。”题目中少了“不”字，表述错误。故选B。13.某市住建委委托下属的事业单位“市安监站”对建筑安全进行监督检查。市安监站以自己的名义对某建筑公司作出了罚款决定。该罚款决定在法律上应如何认定？A.有效，因为市安监站具有管理职能B.有效，因为经过了市住建委的委托C.无效，因为受委托组织不能以自己名义实施行政处罚D.无效，因为建筑安全应由住建委亲自执法【答案】C【解析】本题考查行政委托的规则。根据《行政处罚法》第二十条规定：“行政机关依照法律、法规、规章的规定，可以在其法定权限内书面委托符合本法第二十一条规定条件的组织实施行政处罚。受委托组织必须以委托行政机关的名义实施行政处罚，不得再委托其他组织或者个人实施行政处罚。”受委托组织必须以委托行政机关的名义，而不能以自己名义。故选C。14.违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。期限从什么起算？A.违法行为发生之日B.违法行为终了之日C.案件立案之日D.调查终结之日【答案】B【解析】本题考查行政处罚的追诉时效。根据《行政处罚法》第三十六条规定：“违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日计算。”故选B。15.行政机关实施行政强制，应当遵守法定的程序。关于行政强制的设定，下列说法正确的是？A.地方性法规可以设定限制人身自由的行政强制措施B.法律可以设定行政强制执行C.行政法规可以设定冻结存款、汇款的行政强制措施D.部门规章可以设定查封场所的行政强制措施【答案】B【解析】本题考查行政强制的设定权限。根据《行政强制法》相关规定：A错误，限制人身自由只能由法律设定；B正确，法律可以设定各类行政强制措施和行政强制执行；C错误，冻结存款汇款只能由法律设定；D错误，规章不得设定行政强制措施。故选B。16.某省人民政府制定的规章设定了一定数量的行政处罚。根据《行政处罚法》，该规章可以设定的行政处罚种类不包括？A.警告B.罚款C.责令停产停业D.没收违法所得【答案】C【解析】本题考查规章的行政处罚设定权。根据《行政处罚法》第十二条规定，尚未制定法律、法规的，地方政府规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告和一定数额罚款的行政处罚。省政府规章属于地方政府规章，只能设定警告和罚款。责令停产停业和没收违法所得通常需要由法律、法规设定。故选C。17.在行政复议期间，申请人以外的同案利害关系人可以申请参加行政复议。关于行政复议参加人，下列说法错误的是？A.申请人可以是公民、法人或者其他组织B.被申请人必须是作出行政行为的行政机关C.第三人可以参加行政复议D.行政复议机关必须指定代理人【答案】D【解析】本题考查行政复议参加人。A、B、C表述均正确。D选项错误，行政复议中，代理人是由申请人、第三人委托的，或者由法定代理人担任，行政复议机关无权“必须指定”代理人，这不符合法律程序。故选D。18.根据《中华人民共和国行政强制法》，代履行的费用按照成本合理确定，并由谁承担？A.作出决定的行政机关B.国家财政C.当事人D.社会捐助【答案】C【解析】本题考查代履行的费用承担。根据《行政强制法》第五十一条第二款规定：“代履行的费用按照成本合理确定，并由当事人承担。”故选C。19.行政机关公开政府信息，应当遵循公正、公平、便民的原则。下列哪项信息行政机关可以不予公开？A.涉及商业秘密的个人隐私B.涉及国家秘密C.涉及个人隐私D.涉及公共安全【答案】B【解析】本题考查政府信息公开的例外。根据《政府信息公开条例》第十四条规定，依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。A、C选项虽然涉及隐私，但经权利人同意或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以予以公开。B选项国家秘密绝对不予公开。故选B。20.某市交通局执法人员张某在处理一起交通违章时，与当事人王某发生争执，张某动手殴打了王某。对于王某的伤害，应当由谁承担赔偿义务？A.张某个人B.某市交通局C.某市交通局和张某连带D.某市人民政府【答案】B【解析】本题考查行政赔偿义务机关。根据《国家赔偿法》第七条规定：“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。”虽然张某的行为存在过错甚至违法，但在对外赔偿责任上，由国家机关即某市交通局先行承担，事后可向张某追偿。故选B。21.根据《民法典》的相关规定，行政机关在行使职权时，侵害自然人人身权益造成严重精神损害的，被侵权人有权请求赔偿。A.精神损害抚慰金B.惩罚性赔偿金C.加倍赔偿金D.补偿金【答案】A【解析】本题考查精神损害赔偿。虽然《国家赔偿法》规定了精神损害抚慰金，但《民法典》第一千一百八十三条规定：“侵害自然人人身权益造成严重精神损害的，被侵权人有权请求精神损害赔偿。”在行政执法导致侵权时，也适用相关法律原则。故选A。22.行政机关作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的，应当自作出决定之日起多少日内向申请人颁发、送达行政许可证件？A.3日B.5日C.7日D.10日【答案】D【解析】本题考查行政许可的送达时限。根据《行政许可法》第四十四条规定：“行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。”故选D。23.下列哪项不属于《行政处罚法》规定的可以从轻或者减轻行政处罚的情形？A.主动消除或者减轻违法行为危害后果的B.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的C.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的D.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的【答案】D【解析】本题考查从轻、减轻及不予处罚的情形。根据《行政处罚法》第三十二条规定，A、B、C属于应当从轻或者减轻行政处罚的情形。D选项属于第三十三条第一款“不予行政处罚”的情形，而非从轻或减轻。故选D。24.行政执法机关对查封、扣押的场所、设施或者财物，应当妥善保管，不得使用或者损毁。造成损失的，应当承担什么责任？A.行政处分B.刑事责任C.赔偿责任D.道歉【答案】C【解析】本题考查行政强制中的保管责任。根据《行政强制法》第二十六条第一款规定：“对查封、扣押的场所、设施或者财物，行政机关应当妥善保管，不得使用或者损毁；造成损失的，应当承担赔偿责任。”故选C。25.根据《中华人民共和国行政复议法》，行政复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，并加盖印章。行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。这里的印章是指？A.行政复议机关的印章B.行政复议机构（法制部门）的印章C.作出原行政行为的行政机关印章D.人民政府办公厅的印章【答案】A【解析】本题考查行政复议决定书的形式。行政复议决定是以行政复议机关的名义作出的，因此应当加盖行政复议机关的印章。行政复议机构只是具体办理机构，无权以自己名义作出决定。故选A。26.当事人认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请，但不包括？A.国务院部门的规定B.县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定C.乡、镇人民政府的规定D.国务院部、委员会规章和地方人民政府规章【答案】D【解析】本题考查行政复议中的附带审查。根据《行政复议法》第十三条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：（一）国务院部门的规定；（二）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；（三）乡、镇人民政府的规定。前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。故选D。27.在行政诉讼中，被告对作出的行政行为负有举证责任。被告应当在收到起诉状副本之日起多少日内提供作出行政行为的证据和所依据的规范性文件？A.10日B.15日C.30日D.60日【答案】B【解析】本题考查行政诉讼中的举证期限。根据《行政诉讼法》第三十四条规定：“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。”同时，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》规定，被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提交。故选B。28.某县应急管理局对某化工企业处以责令停产停业的处罚。该企业要求听证。关于听证的组织，下列说法正确的是？A.应急管理局应当指定本局案件调查人员主持听证B.听证应当公开举行，但涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外C.当事人应当承担听证的费用D.听证可以不制作笔录【答案】B【解析】本题考查行政处罚听证程序。根据《行政处罚法》第六十四条规定：听证应当依照以下程序组织：（一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出；（二）行政机关应当在举行听证的七日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点；（三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密外，听证公开举行；（四）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；（五）当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理；（六）当事人及其代理人有权申请回避，有权申辩、质证；（七）行政机关应当制作笔录，笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。第六十四条规定听证不公开举行是例外，B选项正确；A错误，应由非调查人员主持；C错误，当事人不承担听证费用；D错误，必须制作笔录。故选B。29.行政机关实施监督检查，不得妨碍被检查人正常的生产经营活动，不得索取或者收受被检查人的财物，不得谋取其他利益。这体现了行政执法中的？A.比例原则B.正当程序原则C.诚实信用原则D.权利保障原则【答案】B【解析】本题考查行政执法原则。正当程序原则要求行政权力的行使应当遵循公正、公开、公平的程序，不得滥用权力。不得索取收受财物、不得妨碍正常经营是正当程序和廉洁执法的要求。虽然也涉及比例原则（不必要损害），但题目更侧重于程序廉洁和公正。故选B。30.根据《重大行政决策程序暂行条例》，重大行政决策包括经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等方面的重大事项。决策机关可以结合职责权限和本地实际，确定重大行政决策事项标准。下列哪项不属于重大行政决策必经程序？A.公众参与B.专家论证C.风险评估D.强制公证【答案】D【解析】本题考查重大行政决策程序。根据《重大行政决策程序暂行条例》，重大行政决策的程序包括公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定。强制公证并非法定必经程序。故选D。二、多项选择题（每题2分，共20题）31.根据《中华人民共和国行政处罚法》，下列哪些情形下，执法人员应当回避？A.是本案当事人B.是本案当事人的近亲属C.与本案有直接利害关系D.与本案当事人有其他关系，可能影响对案件公正处理的【答案】ABCD【解析】本题考查行政执法回避制度。根据《行政处罚法》第四十三条规定：“执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当回避。当事人认为执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，有权申请回避。执法人员回避后，应当重新调查或者指派调查人员。”结合一般行政法理，回避情形包括：是本案当事人、当事人的近亲属、与本案有利害关系、与当事人有其他关系可能影响公正处理。故全选。32.行政处罚的种类包括哪些？A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得、没收非法财物C.暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件D.限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业【答案】ABCD【解析】本题考查行政处罚的种类。根据《行政处罚法》第九条规定，行政处罚的种类包括：（一）警告、通报批评；（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）行政拘留；（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。故ABCD均正确。33.根据《中华人民共和国行政强制法》，终结行政强制执行的情形有？A.公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承受人的B.法人或者其他组织终止，无财产可供执行，又无义务承受人的C.执行标的灭失的D.据以执行的行政决定被撤销的【答案】ABCD【解析】本题查行政强制执行的终结。根据《行政强制法》第四十条规定：“有下列情形之一的，终结执行：（一）公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承受人的；（二）法人或者其他组织终止，无财产可供执行，又无义务承受人的；（三）执行标的灭失的；（四）据以执行的行政决定被撤销的；（五）行政机关认为需要终结执行的其他情形。”故ABCD均正确。34.行政许可的实施和结果，除涉及什么情况外，应当公开？A.国家秘密B.商业秘密C.个人隐私D.内部讨论过程【答案】ABC【解析】本题考查行政许可的公开原则。根据《行政许可法》第五条第三款规定：“行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。”D选项内部讨论过程属于行政机关内部工作信息，不属于法定的不公开例外范围（尽管实际操作中往往不公开，但法律条文明确列举的是ABC）。故选ABC。35.根据《中华人民共和国行政复议法》，行政复议机关在审理复议案件时，可以依据哪些规范性文件？A.法律B.行政法规C.地方性法规D.上级行政机关的规定【答案】ABCD【解析】本题考查行政复议的依据。根据《行政复议法》，行政复议机关审理行政复议案件，以法律、法规、规章以及上级行政机关依法制定和发布的具有普遍约束力的决定、命令为依据。地方性法规在本行政区域内有效。故ABCD均可作为依据。36.下列哪些行为属于行政强制措施？A.限制公民人身自由B.查封场所、设施或者财物C.扣押财物D.冻结存款、汇款【答案】ABCD【解析】本题考查行政强制措施的种类。根据《行政强制法》第九条规定：“行政强制措施的种类：（一）限制公民人身自由；（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。”故ABCD全选。37.行政机关在收集证据时，可以采取哪些抽样取证的方法？A.随机抽样B.指定抽样C.科学抽样D.当事人确认【答案】AD【解析】本题考查取证规则。根据《行政处罚法》及相关证据规定，抽样取证应当遵循随机性原则，并有当事人在场见证或确认。通常要求制作抽样取证通知书，并由当事人签字确认。A、D是程序合法的关键要素。B指定抽样缺乏客观性，C科学抽样是技术要求而非程序步骤的法定表述。故选AD。38.根据《中华人民共和国国家赔偿法》，行政赔偿的计算方式中，造成身体伤害的，应当支付医疗费、护理费，以及赔偿因误工减少的收入。减少的收入每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算，最高额为国家上年度职工年平均工资的几倍？A.3倍B.5倍C.10倍D.20倍【答案】B【解析】本题考查行政赔偿标准。根据《国家赔偿法》第三十四条规定，造成身体伤害的，应当支付医疗费、护理费，以及赔偿因误工减少的收入。减少的收入每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算，最高额为国家上年度职工年平均工资的五倍。故选B。39.行政机关作出强制执行决定前，应当催告当事人履行义务。催告应当以书面形式并载明下列哪些事项？A.履行义务的期限B.履行义务的方式C.涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式D.当事人依法享有的陈述权和申辩权【答案】ABCD【解析】本题考查催告书的内容。根据《行政强制法》第三十五条规定：“催告书应当载明下列事项：（一）履行义务的期限；（二）履行义务的方式；（三）涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式；（四）当事人依法享有的陈述权和申辩权。”故ABCD全选。40.根据《中华人民共和国行政处罚法》，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列哪些措施？A.到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款B.根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖抵缴罚款C.申请人民法院强制执行D.采取停止供水、供电等方式迫使当事人履行【答案】ABC【解析】本题考查行政处罚的执行措施。根据《行政处罚法》第七十二条规定：“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额；（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖、依法处理或者将冻结的存款、汇款划拨抵缴罚款；（三）申请人民法院强制执行。”D选项采取停止供水供电等方式属于违法的行政强制手段，法律严禁行政机关在无法律授权情况下采取此类手段迫使当事人履行（如《行政强制法》第四十三条明确规定不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行）。故选ABC。41.下列关于行政处罚听证程序的说法，正确的有？A.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出B.行政机关应当在举行听证的七日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点C.听证应当制作笔录D.听证笔录是作出行政处罚决定的唯一依据【答案】ABC【解析】本题考查听证程序细节。根据《行政处罚法》第六十四条，A、B、C项表述正确。关于D项，听证笔录是行政机关作出行政处罚决定的重要依据，但并非“唯一”依据，行政机关仍需结合其他证据综合判断，且法律规定是“应当依据”，但在实务中通常作为核心依据。不过从法条原文看，并未规定“唯一”，且行政处罚需基于全部调查事实。故D项表述过于绝对，不选。42.行政机关实施行政许可，不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求。行政机关工作人员办理行政许可，不得索取或者收受申请人的财物，不得谋取其他利益。违反上述规定的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予？A.记过处分B.记大过处分C.降级处分D.撤职处分【答案】ABCD【解析】本题考查违法实施行政许可的法律责任。根据《行政许可法》第七十三条规定，行政机关工作人员办理行政许可，实施上述违法行为，情节严重的，依法给予行政处分。行政处分包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。故ABCD均属于可能给予的处分。43.根据《中华人民共和国行政复议法》，下列哪些事项属于行政复议的范围？A.对行政机关作出的警告、罚款等行政处罚决定不服的B.对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的C.认为行政机关侵犯其合法的经营自主权的D.认为行政机关不依法履行未公开政府信息义务的【答案】ABCD【解析】本题考查行政复议的受案范围。根据《行政复议法》第十一条，凡是认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，均可申请复议。包括行政处罚、行政强制、侵犯经营自主权、不履行法定职责（包括信息公开）等。故ABCD全选。44.行政诉讼中，哪些情形下，人民法院可以判决撤销或者部分撤销行政行为，并可以判决被告重新作出行政行为？A.主要证据不足的B.适用法律、法规错误的C.违反法定程序的D.超越职权的【答案】ABCD【解析】本题考查行政诉讼撤销判决的适用情形。根据《行政诉讼法》第七十条规定，行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：（一）主要证据不足的；（二）适用法律、法规错误的；（三）违反法定程序的；（四）超越职权的；（五）滥用职权的；（六）明显不当的。故ABCD全选。45.根据《中华人民共和国行政强制法》，冻结存款、汇款应当由什么主体在规定范围内实施？A.法律规定B.行政法规规定C.授权的金融机构D.具有行政强制执行权的行政机关【答案】A【解析】本题考查冻结存款、汇款的实施主体。根据《行政强制法》第二十九条规定：“冻结存款、汇款应当由法律规定的行政机关实施，不得委托给其他行政机关或者组织；其他任何行政机关或者组织不得冻结存款、汇款。”因此，冻结存款、汇款必须由“法律规定”的行政机关实施。选项中只有A最符合法条原意，即必须由法律明确授权的机关实施。如果是多选题，此题应选A。如果题目设计为“哪些”，可能涉及金融机构协助，但实施主体是行政机关。故选A。46.下列关于行政执法中“一事不再罚”原则的理解，正确的有？A.对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚B.同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚C.同一个违法行为可以给予不同种类的行政处罚，如警告和罚款D.当事人的同一个违法行为已经受到罚款处罚的，其他行政机关不得再给予吊销许可证的处罚【答案】ABC【解析】本题考查一事不再罚原则。根据《行政处罚法》第二十九条规定：“对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。”A、B正确。C选项正确，因为“一事不再罚”仅限制“罚款”，不限制其他处罚种类。D选项错误，因为一事不再罚不限制其他种类的处罚（如吊销许可证），除非法律另有规定。故选ABC。47.行政机关在调查违法行为时，可以采取的措施包括？A.进入现场进行检查B.向当事人或者其他有关人员调查、询问有关情况C.要求当事人提供有关的材料D.在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，先行登记保存【答案】ABCD【解析】本题考查行政调查措施。根据《行政处罚法》及相关行政程序规定，行政机关在调查时有权进行检查、询问、索取材料，以及在特定条件下采取证据保全措施（先行登记保存）。故ABCD全选。48.根据《中华人民共和国民法典》，侵权责任编中关于用人单位责任的规定，行政机关工作人员执行工作任务造成他人损害的，由谁承担侵权责任？A.工作人员个人B.用人单位C.工作人员和用人单位连带D.视情况而定【答案】B【解析】本题考查用人单位的替代责任。根据《民法典》第一千一百九十一条规定：“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。用人单位承担侵权责任后，可以向有故意或者重大过失的工作人员追偿。”故选B。49.行政执法机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。下列哪些行政处罚属于听证范围？A.责令停产停业B.吊销许可证或者执照C.较大数额罚款D.行政拘留【答案】ABC【解析】本题考查听证的适用范围。根据《行政处罚法》第六十三条规定，行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利：（一）较大数额罚款；（二）没收较大数额违法所得；（三）降低资质等级、吊销许可证件；（四）责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）其他较重的行政处罚；（六）法律、法规、规章规定的其他情形。注意，新法修改后，行政拘留并未明确列入“必须”听证的范围，但实践中部分地区法规可能有规定。根据国家法律层面，ABC明确属于听证范围。D选项行政拘留一般不适用听证（旧法也未列入，主要依靠复议诉讼救济）。故选ABC。50.根据《中华人民共和国行政强制法》，行政机关对事实清楚，当场可以查清事由，且当事人对事实没有异议的，可以采取什么措施？A.当场作出行政强制措施决定B.当场实施行政强制措施C.事后二十四小时内补办批准手续D.事后立即向行政机关负责人报告【答案】ABCD【解析】本题考查即时强制的程序。根据《行政强制法》第十九条规定：“情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的，应当立即解除。”因此，在紧急情况下可以当场实施并当场决定，事后报告补办手续。故ABCD全选。三、判断题（每题1分，共20题）51.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政处罚，并承担相应的法律责任。【答案】正确【解析】本题考查法律法规授权组织的处罚权。根据《行政处罚法》第十七条规定，授权组织可以以自己名义实施行政处罚。故正确。52.行政机关在作出行政处罚决定之前，不依法向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，行政处罚决定不能成立。【答案】正确【解析】本题考查告知程序的重要性。根据《行政处罚法》规定，未履行告知程序的，行政处罚决定无效或不能成立。故正确。53.当事人主动消除或者减轻违法行为危害后果的，应当不予行政处罚。【答案】错误【解析】本题考查从轻减轻情节。根据《行政处罚法》第三十二条，主动消除或者减轻危害后果的，应当从轻或者减轻行政处罚，而非“不予”。不予处罚是第三十三条规定的情形。故错误。54.行政强制措施权可以委托给其他行政机关或组织实施。【答案】错误【解析】本题考查行政强制措施的委托。根据《行政强制法》第十七条，行政强制措施由权行政机关具备资格的执法人员实施，其他人员不得实施。行政强制措施权不得委托。故错误。55.公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求赔偿。【答案】正确【解析】本题考查行政强制中的相对人权利。根据《行政强制法》第八条，公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求赔偿。故正确。56.涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。【答案】正确【解析】本题考查行政许可的听证。根据《行政许可法》第四十六条规定，法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。故正确。57.行政复议机关受理行政复议申请，可以向申请人收取行政复议费用。【答案】错误【解析】本题考查行政复议的费用。根据《行政复议法》及相关规定，行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。行政复议活动所需经费，应当列入本机关的行政经费，由本级财政予以保障。故错误。58.在行政诉讼中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告和第三人收集证据。【答案】正确【解析】本题考查行政诉讼中的证据收集限制。根据《行政诉讼法》第三十五条规定，在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。故正确。59.违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。【答案】正确【解析】本题考查行政处罚与刑罚的折抵。根据《行政处罚法》第三十五条规定，违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。故正确。60.行政机关实施行政强制，应当遵守法定的程序，可以在夜间或者法定节假日实施行政强制执行，但情况紧急的除外。【答案】错误【解析】本题考查行政强制执行的时间限制。根据《行政强制法》第四十三条，行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。题目表述“可以...但情况紧急的除外”，逻辑反了，原则是“不得”，例外是“紧急”。故错误。61.地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。【答案】错误【解析】本题考查地方性法规的设定权。根据《行政处罚法》第十二条，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销公安机关许可证件（不仅仅是营业执照，还包括其他公安机关许可的证件）以及吊销企业营业执照以外的行政处罚。实际上，原《行政处罚法》是“吊销企业营业执照”，新法修订后表述有所调整，且针对特定类型。更严谨地讲，地方性法规不能设定限制人身自由的处罚，也不能设定吊销由法律、行政法规设定的许可证件（通常涉及企业资质）。但依据经典考题，此题主要考察“限制人身自由”绝对不能设定，“吊销企业营业执照”也不能设定。但在新法背景下，选项表述若指所有吊销执照则绝对错误，若仅指企业营业执照则旧法正确。根据2021修订版，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销公安机关许可证件、吊销企业营业执照以外的行政处罚。因此，题目表述“可以设定...吊销企业营业执照以外的”意味着可以设定其他吊销，这在一定范围是对的，但若作为绝对判断，需注意“公安机关许可证件”也不行。但通常考试中，针对旧题库改编，此题常因“吊销企业营业执照”这一特定禁止项而被判为“错误”（如果题目意思是地方性法规不能设定吊销企业营业执照）。然而，题目表述是“可以设定除...以外的”，这在逻辑上是对的（即除了那两个，其他的可以）。但在新法下，还有“吊销公安机关许可证件”也不行。鉴于题目未提及公安机关许可证件，且包含“限制人身自由”，这通常是考察“限制人身自由”绝对禁止。但在严格法理下，该表述不完全准确。不过，在多数标准题库中，此题往往被判为正确，因为核心考点是限制人身自由绝对不行。但为了严谨，依据2021年新法，增加了“吊销公安机关许可证件”，故旧表述现在是不完全的，但在很多题库中仍视为正确。让我们再审视：题目说“可以设定除A、B以外的”，意思是不能设定A和B，其他可以。新法说不能设定A、B、C。那么题目说可以设定除A、B以外的，意味着C是可以设定的，这实际上与法条冲突（C也不能设定）。因此，严格来说，该表述是错误的，因为它暗示了地方性法规可以设定吊销公安机关许可证件。修正：鉴于这是2026年预测题库，应适用最新法理。新法禁止设定：1.限制人身自由；2.吊销公安机关许可证件；3.吊销企业营业执照。题目只排除了1和3，漏掉了2。所以该表述赋予了地方性法规过大的权力，是错误的。【答案】错误62.行政机关在查处违法行为时，对证据进行先行登记保存，应当在七日内及时作出处理决定。【答案】正确【解析】本题考查证据保全期限。根据《行政处罚法》第五十六条，行政机关对证据进行先行登记保存，应当在七日内及时作出处理决定。故正确。63.申请行政许可，申请人可以委托代理人提出行政许可申请。但是，依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外。【答案】正确【解析】本题考查行政许可的申请方式。根据《行政许可法》第二十九条，申请人可以委托代理人提出行政许可申请，但依法应当由申请人到场的除外。故正确。64.行政复议期间，具体行政行为不停止执行；但是，有下列情形之一的，可以停止执行：(一)被申请人认为需要停止执行的；(二)行政复议机关认为需要停止执行的；(三)申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；(四)法律规定停止执行的。【答案】正确【解析】本题考查行政复议期间行政行为的执行。根据《行政复议法》第二十四条，行政复议期间行政行为不停止执行，但有例外情形。题目列举的例外情形符合法条规定。故正确。65.人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。这体现了行政诉讼特有的合法性审查原则。【答案】正确【解析】本题考查行政诉讼的审查原则。根据《行政诉讼法》第六条，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。故正确。66.行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。【答案】正确【解析】本题考查行政处罚的申辩原则。根据《行政处罚法》第四十五条，行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。故正确。67.违法事实确凿，对公民处以五十元以下罚款的，执法人员可以当场收缴罚款。【答案】错误【解析】本题考查当场收缴罚款的条件。根据《行政处罚法》第六十七条、第六十八条规定，当场收缴罚款通常适用于依法给予一百元以下罚款（不当场收缴事后难以执行的）或是在边远地区等情形。仅凭“五十元以下”这一条件，不能直接得出“可以当场收缴”的结论，必须是在“不当场收缴事后难以执行”的前提下。一般简易程序决定是当场作出，但罚款缴纳通常是去银行。只有符合特定条件（如不当场收缴事后难以执行）才能当场收缴。题目未包含前提条件，故错误。68.两个以上行政机关以共同名义作出具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被申请人。【答案】正确【解析】本题考查共同行政行为的复议被申请人。根据《行政复议法》第十五条，两个以上行政机关以共同名义作出具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被申请人。故正确。69.行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。【答案】正确【解析】本题考查复议后的重作限制。根据《行政复议法》及相关解释，复议机关责令重作的，不得以同一事实和理由作出相同或基本相同的行为（除非因违反法定程序而被撤销）。故正确。70.强制拆除违法建筑物、构筑物、设施等，行政机关应当予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。【答案】正确【解析】本题考查强制拆除的程序。根据《行政强制法》第四十四条，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。故正确。四、案例分析题（共2题，每题15分）71.案例一：2026年3月，某市生态环境局（以下简称市环保局）接到群众举报，称A化工企业夜间偷排污水。市环保局立即指派执法人员王某、李某前往调查。执法人员到达现场后，未出示执法证件，直接进入厂区进行检查。经检测，废水超标。执法人员当场制作了《现场检查笔录》和《询问笔录》，并由厂长刘某签字确认。2026年3月15日，市环保局向A企业送达了《行政处罚事先告知书》，告知拟作出罚款10万元的决定，并告知其有权陈述、申辩和要求听证。A企业未要求听证，但提交了书面申辩，称由于设备故障导致，并非故意，且已及时整改。市环保局认为申辩理由不成立，于2026年3月20日作出了罚款10万元的《行政处罚决定书》，并于当日送达。A企业不服，认为市环保局执法程序违法，向市人民政府申请行政复议。问题：(1)执法人员王某、李某在调查取证过程中存在哪些违法行为？(2)市环保局在作出行政处罚决定的过程中，是否存在程序违法？为什么？(3)若市人民政府经复议认为市环保局违反法定程序，应当如何处理？【答案与解析】(1)执法人员王某、李某存在的违法行为：未出示执法证件。根据《行政处罚法》第四十二条规定，执法人员在调查或者进行检查时，应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件。本案中执法人员未出示证件即进行检查，违反了法定程序。(2)市环保局在作出行政处罚决定的过程中，存在程序违法。理由：根据《行政处罚法》第四十五条规定，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。本案中，A企业提交了书面申辩，提出了非故意且已整改的理由。市环保局虽然认为理由不成立，但在案卷中没有体现对申辩内容的“复核”过程及证据（虽然题目未明确说没复核，但通常此类案例考察点在于是否听取和采纳，若直接认定不成立未说明理由或未复核，则构成程序瑕疵）。更重要的是，根据《行政处罚法》第五十七条，对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关负责人应当集体讨论决定。罚款10万元对于一般企业可能属于较大数额罚款（视各地标准，但通常案例中视为重大），应当经过集体讨论。若市环保局未经集体讨论直接由负责人签发，则违反法定程序。此外，若罚款10万元达到听证标准（各省标准不同，但通常设定听证门槛），虽然企业未要求听证，但行政机关必须履行告知听证权的义务。本案中环保局已告知，这一点合法。核心违法点通常在于：未对申辩进行复核（形式上）或未经过集体讨论程序（若认定为重大处罚）。在此解析中，重点指出“应当听取申辩并进行复核”以及“重大处罚应当集体讨论”。(3)复议机关的处理：根据《行政复议法》第六十四条规定，行政行为有下列情形之一的，行政复议机关决定撤销该行政行为：（一）主要事实不清、证据不足；（二）依据的法律法规不合法；（三）违反法定程序；（四）超越职权或者滥用职权；（五）行政行为明显不当。本案中，市环保局违反法定程序（未出示证件、未集体讨论等），市人民政府应当依法撤销该行政处罚决定，并可以责令市环保局在法定期限内重新作出行政处罚决定。72.案例二：B县市场监督管理局（以下简称县市场监管局）接到消费者投诉，称C超市销售的某种预包装食品已过保质期。县市场监管局立案调查，查实C超市共销售10袋过期食品，每袋售价20元，获利共计50元。县市场监管局认为C超市的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》关于禁止生产经营超过保质期的食品的规定。2026年4月1日，县市场监管局作出行政处罚决定：没收C超市违法所得50元，没收非法财物（10袋过期食品），并处5万元罚款。C超市不服，认为罚款过重，向B县人民法院提起行政诉讼。诉讼过程中，县市场监管局发现原处罚决定计算罚款数额有误（根据某省食品安全法实施办法，此类情形罚款基数为货值金额的10倍起，货值金额为200元，故罚款至少应为2000元，5万元虽符合幅度，但内部计算引用了错误条款），遂自行决定变更处罚决定为：没收违法所得50元，没收非法财物，并处罚款2000元，并将新的决定书送达给C超市。问题：(1)县市场监管局作出的原行政处罚决定在实体上（即罚款数额5万元）是否合法？为什么？(2)县市场监管