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文档简介
2026年基层村干部履职考核试题及答案一、单项选择题1.2025年中央一号文件提出,要压实五级书记抓乡村振兴责任,推动乡村振兴责任落实落地的具体推进方式是A.台账化、责任化B.清单化、项目化C.网格化、精细化D.常态化、长效化答案:B2.我国耕地保护工作中明确的“两非”管控要求指的是A.非粮化、非农化B.非标准化、非集约化C.非规模化、非产业化D.非公益化、非盈利化答案:A3.根据《中国共产党农村基层组织工作条例》最新规定,村党的委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期为A.3年B.5年C.2年D.4年答案:B4.当前我国防止返贫监测对象的官方识别认定标准是A.家庭人均纯收入低于防止返贫监测线且存在返贫致贫风险B.家庭人均纯收入低于当地低保线C.家庭成员患有大额支出的重大疾病D.因灾因意外导致住房倒损答案:A5.下列选项中,不属于中央明确支持的新型农村集体经济发展合规路径的是A.资源发包B.物业租赁C.高风险金融投资D.服务创收答案:C6.我国农村宅基地的所有权归属是A.村农民集体所有B.国家所有C.农户私有D.乡镇政府所有答案:A7.新时代“枫桥经验”的核心要义是A.小事不出村、大事不出镇B.依靠群众就地化解矛盾C.自治法治德治三治融合D.党建引领基层治理答案:B8.农村人居环境整治提升五年行动(2021-2025)的重点整治内容不包括A.农村厕所革命B.农村生活污水治理C.农村生活垃圾治理D.农村商品房开发建设答案:D二、多项选择题1.五级书记抓乡村振兴的五级主体包括A.中央B.省C.市D.县E.乡F.村答案:ABCDEF2.下列属于基层村干部廉洁履职明确禁止的行为有A.侵占、挪用、私分集体资产资金资源B.在村级工程项目发包、集体资产租赁中优亲厚友C.大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财D.违规发放村级津贴、补贴、福利E.未经批准违规出借集体资金答案:ABCDE3.下列选项中属于村党组织核心职责的有A.宣传贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署B.领导本村乡村治理,推进村级民主法治建设C.讨论决定本村经济社会发展中的重大问题D.领导推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督E.抓好本村精神文明建设和意识形态工作,维护农村意识形态安全答案:ABCDE4.下列情形中符合农村宅基地申请审批条件的有A.因子女结婚分户确需新增宅基地的B.外来人口落户本集体经济组织,没有宅基地的C.因村庄规划调整、公益事业建设需要搬迁,需要新批宅基地的D.返乡入乡创业人员符合当地政策规定申请宅基地的答案:ABCD5.下列属于当前中央政策鼓励支持的乡村富民产业类型有A.特色种养业B.乡村休闲旅游业C.农产品加工流通业D.农村电子商务E.低污染劳动密集型乡村手工业答案:ABCDE三、判断题1.村干部可以根据本村产业发展需要,自行将本村基本农田调整为建设用地用于建设农产品加工厂。答案:错误。基本农田受严格法律保护,任何单位和个人不得擅自改变基本农田用途,将基本农田转为建设用地必须符合国土空间规划,经法定程序报国务院批准,村级组织无权擅自调整。2.防止返贫监测对象退出风险消除的条件仅仅是家庭人均纯收入超过防止返贫监测线。答案:错误。监测对象退出需要满足三个条件:一是家庭人均纯收入持续稳定超过监测线,二是“两不愁三保障”和饮水安全持续稳定保障,三是返贫致贫风险已经稳定消除,三个条件需同时满足,不能仅以收入达标作为退出依据。3.村级所有收支必须纳入村级三资管理统一核算,严禁设立账外账、小金库。答案:正确。4.村民会议是村民自治的最高决策机构,有权撤销或者改变村民代表会议、村民委员会作出的不适当决定。答案:正确。5.村级重大事项只要村党支部书记和村委会主任共同签字同意就可以实施,不需要走“四议两公开”程序。答案:错误。凡是涉及村级集体经济、重大项目建设、大额资金使用、村民切身利益的重大事项,必须严格执行“四议两公开”民主决策程序,未经程序不得擅自组织实施。四、案例分析题某丘陵地区的行政村,近年来通过上级帮扶和集体经营,积累了80万元的村集体经济收益,村“两委”主要干部在未征求村民意见的情况下,研究决定将这80万元一次性投资给本地一家私营农业公司,约定每年给村集体12%的固定分红,部分村民得知后,认为该投资没有公开信息,风险太高,可能造成集体资产流失,要求村委会召开村民会议公开讨论该事项,村党支部书记表示“钱是集体的,村干部也是为了集体赚收益,不需要麻烦村民开会”。请结合村干部履职相关要求,回答以下问题:1.该村的做法存在哪些违规问题?2.如果您是包村的乡镇干部,你会如何指导该村纠正问题?答案:1.该村做法存在三处明显违规问题:第一,民主决策程序违规。80万元属于大额集体资金使用,属于涉及全体村民切身利益的重大事项,按照村级民主管理制度要求,必须严格履行“四议两公开”决策程序,即村党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,决议结果和实施结果全程公开,本案中仅村“两委”私下研究决定,没有履行法定民主决策程序,侵犯了村民的知情权、参与权、决策权和监督权,违反了村级权力运行监管规定。第二,集体投资监管违规。按照农村集体“三资”管理要求,大额集体资金对外投资必须提前做风险评估、合法性审查,还要报乡镇三资管理中心备案,本案中该村既没有对投资企业的资质、信用、经营状况做专业风险评估,也没有履行备案审查程序,高息承诺背后隐含极大的坏账风险,极容易造成集体资产流失,损害全体村民的合法权益。第三,漠视村民民主诉求,违反了民主监督的基本要求,对村民提出的合理异议,村支书拒绝组织村民讨论,违背了村干部为民履职、接受群众监督的基本要求。2.纠正该问题的具体措施:第一,第一时间要求该村暂停该投资计划,组织村“两委”班子学习村级重大事项决策、集体三资管理的相关政策规定,统一班子思想,纠正“村干部说了算”的错误观念,正视村民提出的合理诉求。第二,严格启动“四议两公开”决策程序,由村党支部重新梳理集体资金使用方案,除原有的对外投资方案外,补充提出多个安全合规的备选方案,比如拿出部分资金升级本村现有果蔬产业的冷链仓储设施、改造闲置集体校舍用于出租收取稳定租金、剩余资金购买低风险保本理财保障收益等,将所有方案提交党员大会审议后,组织召开村民代表会议,由代表充分讨论后投票表决,全程公开所有方案和讨论表决结果,保障村民的知情权。第三,规范完善后续手续,如果村民代表会议最终表决通过了对外投资方案,要邀请乡镇三资管理中心、农业农村部门、司法部门对投资企业的经营状况、信用状况做专业风险评估,签订规范的投资协议,明确风险防控条款和违约责任,所有材料报乡镇三资管理中心备案,全程公开投资相关信息接受村民监督;如果表决不通过原投资方案,则按照多数代表同意的方案实施,定期公开资金使用进度和收益情况。第四,以此事为契机,完善本村的村级事务民主决策、民主公开制度,组织村干部和村民学习村级权力运行规则,建立健全集体资产定期公开制度,从根源上规范村级权力运行,避免类似问题再次发生。五、实务题你村是市级乡村振兴重点帮扶村,2026年村里争取到了120万元的中央财政衔接推进乡村振兴补助资金,计划用于发展林下赤松茸种植产业项目,项目需要流转本村100亩集体林地,涉及32户农户的承包林地,你作为该村的村党支部书记,你会如何推进该项目落地,保障项目惠及全村群众特别是脱贫人口、监测人口?答案:我会按照政策要求分五个阶段推进项目落地:第一,做好前期准备工作。首先联合村“两委”和驻村工作队,对接农业农村技术部门,对本村林地的土壤、气候条件做专业检测,确认适合种植赤松茸;然后对接本地农批市场、电商平台和生鲜加工企业,提前签订产品收购意向协议,锁定产品销路,避免项目建成后出现产品卖难问题;同时按照衔接资金项目管理要求,整理项目立项材料,报乡镇乡村振兴部门和财政部门审核备案。第二,做好群众工作推进土地流转。逐户走访涉及林地流转的32户农户,面对面讲清楚项目概况、土地流转价格、租金支付方式、以及农户可以获得的收益,比如除了每年的固定租金,农户还可以到项目基地务工获得工资收入,村集体经济收益还可以用于分红和公益事业,对有疑虑的农户逐一解答诉求,比如对担心租金拖欠的农户,明确约定租金每年年初一次性支付,写入流转合同;对不愿意调整林地的农户,在村内协调位置相近、面积相等的其他林地进行置换,尽可能满足农户的合理诉求,等到所有涉及农户都同意流转后,签订规范的土地流转合同,报乡镇农村经营管理部门备案。第三,规范推进项目建设。项目严格执行衔接资金项目监管要求,对符合招投标标准的基础设施工程,公开进行招投标,选择有资质的施工单位,全程公开招投标信息、施工进度、资金支出情况,接受村民和监管部门的监督;施工过程中安排一名村“两委”成员专门跟进,监督工程质量,及时协调解决施工过程中遇到的用水、用电、占地矛盾,确保项目按进度推进。第四,建立健全利益联结机制。项目建成运营后,优先安排本村脱贫户、监测户劳动力到基地务工,优先保障低收入群体获得务工收入;项目采用“村集体经济合作社+龙头企业+农户”的运营模式,村集体以衔接资金形成的资产入股,龙头企业负责技术指导和产品销售,明确约定收益分配比例,要求村集体获得的年度收益,7
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