企业环保管理制度及全套环境预案汇编（综合专项现场处置方案）

二0二X年一月一、机构和公司领导责任制二、职能部室环保责任制三、各级专业人员环保职责第二部分环境保护管理规章制度一、企业环境保护规划制度二、环境保护管理制度三、建设项目环境管理制度五、环境保护设施设备操作规程六、环保设施设备运行维护保养管理制度八、环境报告制度九、环境治理管理制度十一、危险废物环境管理制度十二、环境保护监督检查制度十三、环境保护宣传教育和培训制度十五、环境保护考核管理制度十六、突发环境应急管理制度十八、环境信息公开制度一、突发环境事件应急综合预案 6 61.1编制目的 6 61.3适用范围 81.4预案体系 1.5工作原则 2基本情况 2.1生产经营概况 12.2平面布置 12.3生产工艺简介 12.4污染物产排及治理情况 2.5原料、产品储运规模情况 2.6设备设施 2.7该项目的保护目标及功能划分 2.8地形地貌 2.9气象气候 2.10水文地质 2.11土壤植被 (三)环境风险源与环境风险评价 3.1人员管理风险分析 3.2物质风险分析 3.3设施风险分析 3.4辅助生产设施风险性识别 163.5环保工程风险性识别 3.6不可抗力风险分析 4.1组织体系 4.2指挥机构及职责 225.1环境风险源监控 25.2预警及措施 5.3预警发布、调整与解除 6.1应急响应 6.2应急措施 6.3抢险、救援及控制措施 286.4应急监测 6.5信息报告与发布 37.1善后处置与恢复重建 37.2应急终止 37.3调查与评估 8.1应急人员通讯 8.2物资装备保障 8.3制度保障 8.4人力资源保障 8.5技术保障 8.6资金保障 9.1培训与演练 9.2奖励与责任追究 10.1术语和定义 3810.2制定与修订 10.3应急预案实施 (十一)附件 4011.1突发环境事件信息报告表 4011.2应急预案启动令 11.3应急预案终止令 4211.4应急预案变更记录表 4211.5突发环境事件应急预案备案登记表 11.6突发环境事件调查报告 4411.7突发环境事件应急总结报告 4511.8通讯方式 4611.9应急物资 4711.10环境保护管理制度 11.11项目地理位置图 11.12环境保护目标分布图 11.13厂区周边情况图 11.14总平面布置图 11.15突发环境事件人员撤离路线图 5611.16消防设施分布图 11.17厂区雨水、污水排放示意图 57二、突发环境事件水污染专项应急预案 (一)环境风险源与环境风险评价 591.1影响范围及危害后果分析 591.2预防措施 (二)应急处置基本原则 (三)组织机构及职责 (四)预防与预警 4.1预警及措施 4.2预警发布、调整与解除 61(五)信息报告程序 5.1单位内部信息报告 5.2环境事件信息上报 625.3向周边友邻单位通报 (六)应急处置 6.1应急响应 6.2应急措施 7.1现场通讯保障及后勤服务 657.2通信保障 7.3物资装备保障 7.4资金保障 7.5技术保障 7.6人力资源保障 6三、突发环境事件大气污染专项应急预案 6(一)环境风险源与环境风险评价 61.1影响范围及危害后果分析 661.2预防措施 (二)应急处置基本原则 (三)组织机构及职责 (四)预防与预警 4.1预警及措施 4.2预警发布、调整与解除 69(五)信息报告程序 5.1单位内部信息报告 5.2环境事件信息上报 5.3向周边友邻单位通报 6.1应急响应 6.2应急措施 7.1现场通讯保障及后勤服务 7.2通信保障 7.3物资装备保障 7.4资金保障 7.5技术保障 7.6人力资源保障 (二)应急组织与职责 2.1应急组织 2.2指挥组织的主要职责 3.1事件应急处置程序 3.2现场应急处置 (四)注意事项 4.1佩戴个人防护器具方面的注意事项 4.2使用抢险救援器材方面的注意事项 74.3采取救援对策或措施方面的注意事项 4.4现场自救和互救注意事项 4.5现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项 4.6应急救援结束后的注意事项 78公司自主环境管理水平，公司成立环境保护管理委员会(以下简称“环委会”),环境保委员：各部门科长2.根据有关法律、法规，组织制订和审议公司的环境保护和污染物减排的规章制度，899(二)环保领导小组责任制5.组织落实“三废”治理工作。10.组织制订本单位月度、季度、年度环保工作计划，做好本单位月度、季度、年度(三)环境监测机构设置及其职责公司环境监测机构设置在质量检测中心，配备专职环境监测人员(环保化验员)45.负责企业内部环境监测，做好原始记录，建立环境监测仪器、设备运行维护台账，6.负责检查、维护环境监测仪器、设备，并做好记录。(四)总经理环境保护责任制4.组织制定和组织实施公司环境保护和污染物减排规划和计划，落实减排消减目标。(五)党委书记环境保护责任制(六)主管(环保)副总经理环境保护责任制1.认真落实环境保护方针、政策、法律法规及公司环境管理制度，并督促检查落实。2.协助总经理做好公司环境管理工作，对公司环境管3.负责组织制订、修订、审核公司内部环境管理6.负责监督公司环境保护措施项目资金及环境应急救援经费的落实，确保专款专用。10.负责组织环保事故的调查处理工作。(七)常务副总经理、副总经理环境保护责任制7.负责组织制定环保设备方面的有关管理制度及考(八)工会主席环境保护责任制(九)财务总监环境保护责任制2.编制财务预算时，列入环境保护工作所需费4.凡污染物减排和环境保护措施未落实的项目，未经批准不拨款。(一)安全监察部环保责任制3.负责环保、水保信息统计和报送工作，参与环境事故7.监督检查污染物减排和环境保护执行情8.组织公司环保、水保检查和专项督查，督促环境事故隐患整改，发现重大隐患时，10.推广先进的环境保护技术、管理经验，参与或组织开展环保技术和水保技术攻关12.负责污染物减排和环境保护的监测工(二)综合办公室环保责任制15.负责公司卫生管理，保持环境卫生干净、整1.1认真宣传贯彻污染物减排和环境保护的方针、政策、法律法规及公司环境保护管1.2严格要求党员干部带头遵章守纪，带头保护环境，积极开展环保宣传工作。1.3积极开展“党员身边无事故”活动，教育和动员群众提高安全意识，实行安全、1.4围绕环境保护工作对员工进行思想教育，开展广泛的民主监督活动。进行年终总1.5参加环保事故的调查、分析和善后处理工作。1.6参加公司级环保大检查。2.2组织动员员工宣传党和国家的污染物减排和环境保护的方针、政策、法律法规及2.3教育员工遵守环境保护方面的法规和规章制度。组织开展知识竞赛、创先争优等2.4监督检查各单位有关环境保护方面的规章制度落实情况。2.5参加环保事故的调查、分析和善后处理工作。2.6参加公司级环保大检查。3.1协助行政领导贯彻落实环境保护的法律、法规、标准和规范。3.2配合环保部门加强对团员青年进行环境保护方面的思想教育。3.3及时总结和表彰在保护环境方面有显著成绩的青年团员。3.4配合党委、工会开展群众性环保知识竞赛活动。3.5参加公司级环保大检查。(四)人力资源部环保责任制2.按照各项规定为环境保护管理机构配备必4.对新入公司人员(包括实习、代培人员)、复岗、转岗工人应与安全监察部门协作，(五)技术部环保责任制4.加强设备管理，设备完好率达95%以上，防止跑、冒、滴、漏，减少物料流失及污5.负责组织制定环保设备(包括工艺)的管理办法和操作规程。9.参加公司级环保大检查及与设备、动力有关的伤亡事故调查、分析、统计、处理，11.负责危险化学品采购、运输、保管过程中的监督、落实和管理工作，防止环保事13.认真贯彻执行国家及上级有关环境保护的方针、政策、法律、法规和公司规章制14.负责组织编制工程施工方面的环境保护技术措施计划，并监督检查执行情况。15.在编制、审定新建、改建、扩建工程项目施工方案时，必须列入环境保护措16.严格遵守“三同时”的原则，确保环保设施与新建、改建、扩建主体工程同时设17.负责组织对施工现场的检查，确保施工质量，及时制止污染环境和破坏水土的行20.严格执行采、剥、排技术规范，减少水土流4.负责提供环保事故应急救援所需经费和协助环保事故(七)综合治理办公室环保责任制4.参加环保事故及危险化学品、爆炸物品、有毒有害物品的调查和处理工作。2.在保证正常生产的同时，防止跑、冒、滴、漏，减少物料流失及环境污染。3.加强和规范作业管理，防止污染环境。4.加强危化品的使用管理、严格执行《危险化学品安全管理条例》和(九)市场一部、市场二部环保责任制2.在保证正常生产的同时防止环境污染。4.加强危化品的使用管理、严格执行《危险化学品安全管理条例》和4.加强设备运行管理，设备完好率达95%以上，防止跑、冒、滴、漏，减少物料流失5.加强生产工艺、设备等环保技术研究、技术交流和技术推广8.负责对工程施工现场的环境保护技术措施计划的落实监督检查。(十一)船员管理部环保责任制4.加强设备运行管理，设备完好率达95%以上，防止跑、冒、滴、漏，减少物料流失5.加强生产工艺、设备等环保技术研究、技术交流和技术推广7.负责危险化学品在库过程中的监督、落实和管理工作，9.参与建设工程环保事故的调查、分析和处理(十二)检测中心(化验室)环保责任制5.试(化)验室保持清洁整齐，地面无零、碎、散落的物品和杂物。6.操作人员上岗穿工作服、戴手套、戴口9.试(化)验废液，按化学危险品特性，用化学的或物理的方法处理；妥善保管好固(二)维修人员环保职责2.加强设备维修保养，确保设备保持良好运转状态，杜绝跑、冒、滴、漏。(三)设备操作工环保职责4.参与所操作设备发生的环保事故调查。(四)试(化)验员环保职责2.加强化验用化学药品及试剂的管理，以防流失，造成危害及污染环境。3.负责试(化)验用化学药品包装物、容器的处置管理工作。4.负责试(化)验废液的集中处理，避免污染环境。(五)仓库管理员环保职责2.负责设备备品、备件物资仓库贮存的管理工作，防止3.负责危险化学品保管、发放过程中管理工作4.负责仓库内的环境卫生管理，保持仓库环境干净、整洁。2.严格执行设备管理制度，加强设备监督管理3.参与环境保护的规划、设计。6.严格执行和遵守各项规程，并按规程和条例对外来(九)专职安全员环保职责4.参与厂区内环境卫生的检查。7.参与环保事故的调查处理。(十)员工环保职责《中华人民共和国环境保护法》理技术，治理生产过程排放的污染物，全面完成减排计划；采用先进的工艺技术与设备，《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国清洁生产促进法》《xx市建设项目环境保护管理办法》(2004年7月1日发布实施)4.内容及相关要求第一条环保管理的基本原则(1)贯彻“以预防为主，防治结合”的原则。(2)综合运用行政、经济和法律手段，解决环境污染的原则。(3)开展清洁生产，执行污染源全过程控制的原则。b.开展综合利用，化害为利；综合治理、消除污染。(4)执行“谁污染、谁治理”的原则。(5)加强污染防治的科学研究工作。(1)建立公司环境保护委员会(以下简称“环委会”)(2)环委会的主要任务a.积极宣传、贯彻、执行党和国家环境保护的方针、政d.审查新建、改建、扩建的环保工程项目和(3)设立环境保护专职机构a)安全监察部为环委会的办事机构。b)安全监察部的主要职责：c)贯彻落实国家的环保法令及上级行政主管部门有关环保工作的指示，根据环保法d)负责编制环保工作长远规划和年度、季度计划，经环委会审查批准后组织实施。f)参与各项工程设计审查及竣工验收工作，监督“三同时”原则的贯彻、执行。g)负责排放污染物质的定期监测工作，对不符合国家标准的废水、废气、废渣等提h)负责污染事故的调查和处理。(1)公司各生产单位要做好如下的环保计划：(2)环保工作计划：a.在深入实际调查的基础上编制环保工作的年度、季度计划和长远规划。b.各生产单位将超标排放的污染物质，列入年度治理计划和长远计划。(3)环保工作的协调计划：b.与环保有关的技术、设备、动力等单位按各自的职责积极主动配合搞好环保工作。(1)把环保计划列入公司发展规划中。(2)各单位在总结、检查、布置工作的同时，要总结、检查、布置环保工作。(3)新建、改建、扩建工程项目的污染防治设施必须做到与主体工程同时设计、同(4)环保工作参与评比竞赛活动。(5)环保工作要实行奖励和处罚相结合的原则。第五条环保设备及污染防治设备的管理(1)环保设备及污染防治设备的使用和管理b.环保设备和设施操作人员要经过培训，考试合格后方准上岗。(2)环保设备、设施的保养、检查与报废b.环保设备和设施发生故障时，要及时检查维修，防止发生污染事故。e.对环保设备、设施要建立岗位责任制、操作规程和(3)环保设备、设施档案的建立a.各单位对环保仪器、设备及防污染设施应建立环保档案。b.环保设备、仪器的说明书、质量检定证书、登记卡等各种资料，均应归档。d.环保设备仪器每次检修情况和检验结果、原始记录等均应及时归档。(1)污染、污染事故管理a.加强环境管理，及时处理和消除环境污染隐患，防b.对生产、生活污水及事故废水要积极进行治理。(2)环境污染和破坏事故的报告并在4小时内报调度室和安全监察部，协助相关部门对事故进行调查和处理。污染事故调(3)污染赔偿管理b.污染事故的罚款要从事故单位的资金中列支，造成事故的单位有责任排除危害。c.对外污染赔偿款统一由资产财务部办理，各部室未经公司同(1)加强环保力度，采用经济手段控制环境污染，保护和改善环境质量。(2)环境保护工作的主要内容：d.自然资源的开发利用和保护。(3)环境污染的预防：b.加强环境监测工作。(4)控制污染主要途径及控制标准：a.对物料(包括水)单耗及总耗的控制，制定物料单耗控制标准。b.对单位流失量及流失总量的控制，制定单位流失量及控制标准。c.浓度控制，外排废水、废气、废渣等要符(5)水污染控制：(6)大气污染控制：(7)固体废物控制：采用工业废渣综合利用技术。(8)噪声控制：b.控制噪声的传播途径。(9)改革生产工艺，采用新技术、新工艺控制污染。第八条环保管理的检查与考核(1)环保管理检查与考核工作由公司环委会负责组织和领导，各职能部室及二级单(2)环委会对环保有关部门有计划地、按环保管理的主要内容进行检查与考核，并(3)环委会根据具体情况，对存在环境污染问题的单位随时组织检查，对发现的问(4)检查记录和考核结果、总结等资料及时收集、整理后存入档案。第九条本制度自颁发之日起执行，解释权属公司安全监察部。《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国清洁生产促进法》《xx市建设项目环境保护管理办法》(2004年7月1日发布实施)《环境影响评价技术导则总则》HJT2.1-93(1993年9月9日公布实施)《建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类》(HJ/T394-2007)(2008年2月1日公布实施)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2015年6月1日公布实施)4.内容及相关要求项目，建设单位应当自建设项目投入试生产之日起3个月内，向审批该建设项目环境影响《中华人民共和国环境保护法》4.内容及相关要求第一条交接人员必须认真填写交接班记录簿(表),工作内容与值班记录必须相符，第二条连续工作岗位交接班，接班人员必须按规定提前10分钟到岗，防止脱岗、班时，必须详细交待设施设备故障及处理情况，保证设施设备问题及时、有效得到解决。2.适用范围《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国安全生产法》(2002年1月11日公布实施，2014年修订)4.内容及相关要求第七条本规程自颁发之日起执行，解释权属公司安全监察部。《中华人民共和国环境保护法》《环境管理体系要求及使用指南》4.内容及相关要求避免因设施停运造成环境污染，由技术部向安全监察部上报《环保设备停运报告》,安全(一)专职运营人员配置合理，辅助工种齐全，设施运营现场管理和操作人员应取得(二)有固定的化验室，配备能满足日常监测需要的监测化验设备；(三)建立规范化运营质量保证体系，有完善的运营管理制度和预防、处理污染事故设备名称停运时间停运原因应急措施及检修计划填表人：负责人：填报时间：停运时间设备名称安全监察部经理意见设备名称运行时间停运原因及时间保养情况及检修计划配件更换数量、时间及原因废弃介质(滤网、污泥、废料)移交量及时间电能及动能费维修保养费环保材料费完成公司下达的环境管理监测任务，保证全公司的环境监测工作顺利进行，制定本制度。2.适用范围《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国噪声防治法》(1997年3月1日公布实施)《中华人民共和国水污染防治法》(2008年6月1日公布实施)4.内容及相关要求第六条根据上级环保行政主管部门要求，规范管理采样点。建立采样点管理档案，第十条安全监察部负责定期对所有监测项目进行评估，并提出合a、环境噪声主要指生产环境噪声，生产环b、公司所有废水点监测频率每月不得少于3次，对列入环保考核的外排口每月不得少于10次。对经处理后的外排水应设点监测，监测频率每班不得少于1次。对环保事故c、水质样品的采集与分析必须严格按国家有关技术规范进行，对易变化的水样必须f、对于由废水造成的污染事故，要及时进行调查监测并提交调查监测报告。《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年9月1日公布实施)《中华人民共和国水污染防治法》(2008年6月1日公布实施)4.内容及相关要求第二条每年初积极响应和落实政府环保部门关于企业年第三条每季度定期向集团公司环保部门上报企业季度排污情况。第八条对于环境污染与破坏事故，必须在事故发生后48小时内，向当地环境保护《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国安全生产法》(2014年12月1日颁布实施)4.内容及相关要求4.1.1毒害品指进入肌体后，累积达一定的量，能与体液和组织发生生物化学作用或4.1.2粉尘：粉尘是指能够较长时间飘浮在空气中的固体微粒。在生产过程中形成的4.1.3噪声：生产过程中产生的一切声音都可以称为生产性噪声。我国《工业企业设计卫生标准》(GBZL-2002)中规定：工作场所操作人员每级卫生限值为85dB(A),对于操作人员每天接触噪声不足8小时的场合，可根据接触噪声的时间，按接触时间减半，噪声声级卫生限值增加85dB(A)的原则，确定其噪声声级限值，但最高限值不得超过115dB(A)。4.1.4工业废水：工业废水是指工业生产过程中产生的废水、污水和废液，其中含有4.1.5工业废气：指企业厂区内燃料燃烧和生产工艺过程中产生的各种排入空的含有4.1.6工业废渣：在工业生产中，排放出的有毒的、易燃的、有腐蚀性的、传染疾病4.2公司环境治理目标4.3主要负责人对本公司的环保工作全面负责。安全监察部为公司环境保护管理主管4.4新建、改建和扩建项目，必须报经有关部门批准。建设项目对环境有污染的，必4.5新建、改建、扩建项目时，有关部门应采用能源利用效率高、污染物排放量少的4.6禁止使用不符合国家环境保护规定要求的技术和设施、设备。4.7根据有关标准，为岗位职工配备符合国家标准或行业标准的劳动保护装备。4.8环境治理主要措施：4.8.1禁止向雨水排放系统排放油类、酸液、碱液或废液、工业废渣；4.8.2禁止在厂区内清洗油类、酸液、碱液或废液贮罐和容器；4.8.3罐区排污系统阀门平时要处于常关状态。排污时，严禁错开通往雨排的阀门；4.8.4蒸汽凝液要排入雨排系统，防止凝液加热排污地沟中的污油等污染物。4.8.5定期进行环保技术业务培训，以提高工作人员的技术素质水平；4.8.6各区域及时清理所辖区域内地沟、地井，防止杂物堵塞地沟、地井，造成污水4.8.7搞好工厂绿化，改善生产区及周围环境。4.9各部门环保工作纳入经济责任制考核范围，定期考核。4.10本制度自颁发之日起执行，解释权属公司安全监察部。程中的无组织排放，杜绝“跑、冒、滴、漏”,改善职工的工作和生活环境，杜绝环境污《中华人民共和国清洁生产促进法》4.内容及相关要求(2)储运过程严格按要求稳定操作，减少无序排放，避免对大气造成污染。(3)加强各物料机泵的维护保养，定期换机械密封，凡是通过检修、更换设备能够(4)必须认真按照储运工艺要求，加强巡检，发现各阀门、液位计、流量计、控制点在0.5‰以下。(5)油品装卸物料完毕后，将连接管中余料放入容器中回收，严禁泄漏到地下。(7)储运装备符合相关清洁生产标准中国内清洁生产先进要求，设备运行无故障，设备完好率要保持在98%以上。《中华人民共和国环境保护法》《危险废物收集贮存运输技术规范》(HJ2025-2012)《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)(2013修订)4.内容及相关要求4.1综合办公室负责对公司危险废物的污染防治实施统一监督管理，对生产、生活危境服务有限公司”,办理相关手续进行监督组织实施，无害化处理。4.2公司属各单位及部门对工作中产生的危险废弃物制定相应监督保障措施，确保废4.3各有关职能部门按照各自职责，做好危险废物污染防治的有关管理工作。按所产4.4程序4.4.1对危险废弃物的控制(1)废弃物分为危险废弃物和一般废弃物，一般废弃物参照综合办公室《废弃物管理(2)固液危险废弃物：包括油棉纱、油布头、油漆桶、空化学试剂瓶、废旧硒鼓、色委托处理前，应与承包方签订工作合同，明确处理要求，取得五联单，综合办留存备查。4.4.2及时清理施工现场的废物、废料，由安全监察部要求施工单位统一清理，防止4.4.3工程项目交工后，施工单位须按合同规定从施工现场清除剩余材料、设备、垃圾，保持现场整洁。对各种临建设施等进行处4.4.4机械设备维修、保养过程中产生的废弃物，应由维修人员及时回收，禁止随处乱扔。4.5危险废弃物排放的监督与检查(1)公司组织对办公区、油库、码头环境管理监督管理，同时检查危险废弃物的排放应予保存。(2)检查中发现的不符合项，执行《不符合、事故和险情的处理程序》。4.6时间《中华人民共和国环境保护法》《环境管理体系要求及使用指南》4.内容及相关要求第八条安全监察部和各二级单位专(兼)职环保员不定期对所辖生产区域、生活区第九条班组环保员每日进行巡回检查，检查生产的同第十条各级环保管理人员进行的日常检查、专项检查、定期检查要有详实的记录，提出整改建议，并对整改结果及时进行验证。每月20日将检查情况进行统计分析，以书第十一条公司成立环保委员会办公室，配备专业工作人员，处理日常事务，并随时第十二条公司接受全体员工、社会人士、地方政府对公司各项环保工作进行监督检查指导。第十三条本制度自颁发之日起执行，解释权属公司安全监察部。为了贯彻国家环境保护相关方针政策，加强公司员工环保培训工作，树立环保理念，增强环保意识，提高环境保护技术素质水平，避免环境事故发生，使公司达到环保生产，《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国清洁生产促进法》4.内容及相关要求一级环保教育：由安全监察部组织，教育时间不得少于24学时，并经考试合格后方规及环境保护的相关知识；公司《环保管理制度》;公司或本行业内发生的重大环境事故24学时，并经考试合格后方准分配到车间班组、部室。教育内容：公司《环保管理制度》;本生产单位、部室环境保护的特点，预防环境事三级环保教育：由新员工所在班组长负责，教育时间不得少于24小时。教育内容：公司《环保管理制度》;岗位环境保护的有关规定和特点；岗位发生过的设备设施操作人员要进行专门的环保教育。每年教育时间累计不少于24学时，由安全监《中华人民共和国环境保护法》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(2008年2月1日公布实施)第一条环境风险是指人们在建设、生产和生活过程中，所遭遇的突发性事故(一般不包括自然灾害和不测事件)对环境(或健康乃至经济)的危害程度。环境的隐患，包括除各种环境隐患，保障环境安全，从源头上预防和减发生，促进公司环境保护技术和管理水平明显提高，a、联合排查检查。由安全监察部牵头，各单位、部室协助配合，组织进行的b、在重大节假日、国家重要活动前夕，由公司领导带队组织进行的环保大检查、环f、自检。班前班中班后进行的自我环境风险排查检第六条排查检查方式：采取季(月)现场排查检查与不定期巡回排查检查相结合的环保检查、环境风险排查常态化、机制化，做到班前、班中、班后互检互查、自查自c、对处于重大危险源作业场所的作业人员进行有针对性的岗位技能培训，f、制定、完善重大危险源应急救援预案并进行演练。g、重大危险源档案、评估报告、应急救援预案h、对存在环境事故隐患和缺陷的重大危险源进行整改；不能立即整改的，必须采取发生事故的可能性及其影响程度、采取的整改和监控措施等)。发现重大环境事故隐患时应立即报告当地政府有关部门和集团公司，同时成立由公司主要组，编制应急救援预案并积极开展演练，有针对性地开展救援设施、器材并保证完好有效。第十一条完成重大环境事故隐患整改的场所和设施，应及时向当地政府有关部门和集团公司申请审查验收，并将验收结果报集团公司备第十二条本制度自颁发之日起执行，解释权属公司安全监察部。为了认真贯彻落实国家相关法律、法规要求，进一步加强公司的环境保护管理工作，规范环境保护工作秩序，加大污染物排放控制指标的《中华人民共和国环境保护法》《生产安全事故报告和调查处理条例》(2007年6月1日公布实施)4.内容及相关要求1.每发生一次重大环境污染事故，视污染程度，给予事故责任单位5000-10000元的2.对事故主要责任者给予解除用工合同留厂察看一年的处分，同时给予1000-2000元政记过或行政记大过处分的，同时给予1000-1500元的经济处罚。并给予500-1000元的经济处罚。重者给予行政撤职处分，并给予500-1000元的经济处罚。6.对事故责任单位技术负责人给予行政警告直至记大过处分，并给予500-800元的经给予500-1000元的经济处罚。发生一般环境污染事故(包括尾矿管破裂未造成污染的),根据事故调查组的调查结1.每发生一次一般环境污染事故，视污染程度，给予事故责任单位2000-5000元的经2.对事故主要责任者给予行政警告或记过处分，同时给予800元的经济处罚；对性质行政记大过处分的，同时给予1000元的经济处罚。3.对事故次要责任者给予通报批评或行政警告处分，同时给予300-600元的经济处罚。4.对事故责任班组、车间的领导给予通报批评，并给予300-500元的经济处罚。100-500元的经济处罚。给予100-500元的经济处罚。第三条环境保护目标责任考核3.基层单位季度发生1起以上(含1起)污染事故，否决所在单位的季度奖励。4.公司发生重大环境污染事故，否决全体科级以上管理人员本第五条对发生污染事故隐瞒不报的，处以有关单位1000元以下的考核。第六条拒报或谎报污染物处理设施运行情况的，对责任人每次处以200元以下的考第七条对拒绝进行污染源申报登记的单位，处以1000元以下的考核。第八条未经公司许可擅自对外进行污染事故赔(罚)款的，处以赔(罚)款2倍的元以下的考核，对主要责任人处以300元以下的考核；由此造成污染事故的，视污染危害第十条节约用水，杜绝长流水现象，每发现一次长流水，处以责任单位100元的考第十一条环境保护积极行为奖励4.在公司环境绿化、美化工作中做出突出贡献的单位和个人。5.避免一次重大环境污染事故的有功人员给予500元奖励，并给予通报表扬。《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》(2007年11月1日公布实施)《天津市突发环境事件应急预案》(2013年1月28日公布实施)《xx市滨海新区突发环境事件应急预案》(2010年8月20日公布实施)坚持统一领导，分类管理，属地为主，分级响应。加强公司各部门之间协同与合作，第三条应急管理机构当公司内发生环境污染或生态(影响)破坏的突发事件时，无论事发原因如何、事故对重大环境事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“四不放过”应急处置队员每个季度参加1次专业应急处置培训，本公司员工每半年参加1次应急根据公司特点和主要危险源，公司每年组织一次综合演练及专项演练(主要包括储罐区或管线内燃料油、柴油等发生泄漏或火灾),演练活动应制定应急演练计划，设立演练 演练题目 演练题目参加部门预案培训及演练人员演练目的,演练过程：响应程序 ,响应时间_,培训主题培训人数培训地点培训日期培训课时预期目标：存在的问题及改评价人：日期： , ,伤员救治 ,,, 总体评估结论：。人员第七条奖惩本制度适用于在生产过程中废水、废气、固废等的排放管理和化学品的贮存、运输、《中华人民共和国环境保护法》《xx市水污染防治管理办法》(2004年7月1日起施行)4.内容及相关要求第三条安全监察部负责新建、扩建、改建等基础建设项目的环境影响评价工作和证环保设施设备的正常运转，完善相关维护资料，及时汇总报送安全监察部审核和存档。日期悬浮物石油类氨氮亚硝酸盐(mg/L)检测次数月均值合格率本月排污水量累计排污水量：日期监测点排放量(m³/h)监测点噪声值(昼间)噪声值(夜间)序号名称类型(一般固废、危废)主要成分最大暂处置方式备注制表人：核对人：负责人：1十八、环境信息公开制度2.相关文件及引用标准《企业事业单位环境信息公开办法》(环保部令第31号)3.内容及相关要求第一条公开企业环境信息应当遵循公正、公平、便民、及时的原则。第二条公开企业环境信息不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。第三条下列企业信息应向社会公开：(一)基础信息，包括单位名称、组织机构代码、法定代表人、生产地址、联系方(二)排污信息，包括主要污染物及特征污染物的名称、排放方式、排放口数量和(三)防治污染设施的建设和运行情况；(四)建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况；(五)突发环境事件应急预案；(六)其他应当公开的环境信息。第四条下列信息不予公开：(一)涉及国家秘密、内部资料；(二)个人隐私；(三)法律、法规、规章或上级规定、注明禁止公开的信息。第五条企业信息公开，可采用如下一种或几种方式：(一)通过其网站、企业事业单位环境信息公开平台或者当地报刊等便于公众知晓(二)公告或者公开发行的信息专刊；(三)广播、电视等新闻媒体；(四)信息公开服务、监督热线电话；(五)本单位的资料索取点、信息公开栏、信息亭、电子屏幕、电子触摸屏等场所或者设施；(六)其他便于公众及时、准确获得信息的方23(第三部分)突发环境事件应急预案编制单位：___批准日期：执行日期：4突发环境事件应急预案批准页为贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》及其它国家法律、法规及有关文件的要求，有效防范应对突发环境事件，保护人员生命安全，减少单位财产损失，本单位特组织相关部门和机构编制了《*****有限公司突发环境事件应急预案》。该预案是本单位实施应急救援的规范性文件，用于指导本单位针对突发环境事件的应急救援行动。本突发环境事件应急预案，于年月日批准日正式实施。本单位内所有部门均应严格遵守执行。有限公司主要负责人：5一、突发环境事件应急综合预案 6 61.1编制目的 61.2编制依据 61.3适用范围 81.4预案体系 1.5工作原则 2基本情况 2.1生产经营概况 12.2平面布置 12.3生产工艺简介 12.4污染物产排及治理情况 2.5原料、产品储运规模情况 2.6设备设施 2.7该项目的保护目标及功能划分 2.8地形地貌 2.9气象气候 2.10水文地质 2.11土壤植被 (三)环境风险源与环境风险评价 3.1人员管理风险分析 3.3设施风险分析 3.4辅助生产设施风险性识别 163.5环保工程风险性识别 3.6不可抗力风险分析 (四)组织指挥体系及职责 4.1组织体系 14.2指挥机构及职责 225.1环境风险源监控 25.2预警及措施 5.3预警发布、调整与解除 6.1应急响应 6.2应急措施 6.3抢险、救援及控制措施 286.4应急监测 6.5信息报告与发布 37.1善后处置与恢复重建 37.2应急终止 37.3调查与评估 8.1应急人员通讯 8.2物资装备保障 8.3制度保障 8.4人力资源保障 8.5技术保障 8.6资金保障 9.1培训与演练 9.2奖励与责任追究 10.1术语和定义 3810.2制定与修订 10.3应急预案实施 2(十一)附件 4011.1突发环境事件信息报告表 4011.2应急预案启动令 11.3应急预案终止令 4211.4应急预案变更记录表 4211.5突发环境事件应急预案备案登记表 11.6突发环境事件调查报告 4411.7突发环境事件应急总结报告 4511.8通讯方式 4611.9应急物资 4711.10环境保护管理制度 11.11项目地理位置图 11.12环境保护目标分布图 11.13厂区周边情况图 11.14总平面布置图 11.15突发环境事件人员撤离路线图 5611.16消防设施分布图 11.17厂区雨水、污水排放示意图 57二、突发环境事件水污染专项应急预案 (一)环境风险源与环境风险评价 591.1影响范围及危害后果分析 591.2预防措施 (二)应急处置基本原则 (三)组织机构及职责 (四)预防与预警 4.1预警及措施 4.2预警发布、调整与解除 61(五)信息报告程序 5.1单位内部信息报告 35.2环境事件信息上报 625.3向周边友邻单位通报 (六)应急处置 6.1应急响应 6.2应急措施 7.1现场通讯保障及后勤服务 657.2通信保障 7.3物资装备保障 7.4资金保障 7.5技术保障 7.6人力资源保障 6三、突发环境事件大气污染专项应急预案 6(一)环境风险源与环境风险评价 61.1影响范围及危害后果分析 661.2预防措施 (二)应急处置基本原则 (三)组织机构及职责 (四)预防与预警 4.1预警及措施 4.2预警发布、调整与解除 69(五)信息报告程序 5.1单位内部信息报告 5.2环境事件信息上报 5.3向周边友邻单位通报 6.1应急响应 6.2应急措施 47.1现场通讯保障及后勤服务 7.2通信保障 7.3物资装备保障 7.4资金保障 7.5技术保障 7.6人力资源保障 (二)应急组织与职责 2.1应急组织 2.2指挥组织的主要职责 3.1事件应急处置程序 3.2现场应急处置 (四)注意事项 4.1佩戴个人防护器具方面的注意事项 4.2使用抢险救援器材方面的注意事项 74.3采取救援对策或措施方面的注意事项 4.4现场自救和互救注意事项 4.5现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项 4.6应急救援结束后的注意事项 785应急管理工作的意见》等有关法律、法规的要求，建立健全环境污染事故应急机制，有步骤的按事先制定的抢险救援工作方案，有条不紊地进行抢险救援工作，采取及时有效的预防和控制突发性环境污染事故的发生，减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，以保障企业员工和周围居民的人身安全与健康，使国家、集体和个人利益免受侵害，特制订本预案。规范突发事件应对活动，保护人民生命财产安全，维护国家安本预案根据国家有关法律法规、行政规章、地方性法规和规章、有关行业管理规(1)《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第9号)(2015-01-01(2)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(中华人民共和国主席令第31号)(2015修改版);(3)《中华人民共和国大气污染防治法》(中华人民共和国主席令第32号);(4)《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第69号);(5)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号);(6)《中华人民共和国水污染防治法》(中华人民共和国主席令第87号);677(7)《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第6号);(10)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号);(16)《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发〔2010〕113号);(17)《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》(鲁环发〔2009〕80号);(18)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发〔2012)77号);(9)《危险化学品名录》(2015年版);(11)《国家危险废物名录》(2016版);(13)《爆炸危险场所安全规定》(劳动部发[1995]56号);88(19)《剧毒化学品名录》(国家环境风险监督管理局等8部门公告2003年第2(23)环境保护部令第17号“突发环境事件信息报告办法”(2011年5月1日施行);(26)《关于提高全市重点行业和区域主要污染物排放执行标准的通知》(淄环工(27)其他相关的法律、法规、规章和标准。1.3.1本预案适用于*****有限公司年产20万立方米商品混凝土生产项目突发环境污染事故的应对工作。突发环境污染事件是指由于违反环境保护法律法规的经济社会活动，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因，使环境受到污染、人体健康受到危害、国家重点保护的野生动植物和自然保护区受到破坏、社会经济与人民财按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大环境事件(I级)、重大环境事件(Ⅱ级)、较大环境事件(Ⅲ级)和一般环境事件(IV级)四级。凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：(1)发生30人以上死亡，或中毒(重伤)100人以上；(2)因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上；(3)区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；(4)因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；(5)因环境污染造成主要水源地取水中断的污染事故；(6)因危险化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生泄漏，重大环境事件(Ⅱ级)凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：(1)发生10人以上、30人以下死亡，或中毒(重伤)50人以上、100人以下；(2)区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；(3)因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的；(4)因环境污染造成重要河流大面积污染，或县级以上城镇较大环境事件(Ⅲ级)凡符合下列情形之一的，为较大环境事件：(1)发生3人以上、10人以下死亡，或中毒(重伤)50人以下；(2)因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、一般环境事件(IV级)凡符合下列情形之一的，为一般环境事件：(1)发生3人以下死亡；(2)因环境为了与主管部门及当地政府预案体系相衔接，根据公司实际情况及风险特性，将凡符合下列情形之一的，为公司级事件：(1)对周边环境敏感区产生较大影响，引起群体性上访事件；(2)有毒有害物质在大气环境防护距离临界点超标排放，致使群众有中毒现象发生；(3)消防废水或物料流出厂界，对下游水体、植被或无防渗区凡符合下列情形之一的，为车间级事件：(1)发生大面积泄露事故，在大气环境防护距离临界点有毒有害物质可以达标排放，物料未流出厂界。(2)发生小型可控火9凡符合下列情形之一的，为车间级事件：(1)发生小型泄露，物料未流出围堰或岗位周边10米范围，有毒有害气体在卫生防护距离临界点超标排放。(2)三废治理设大大气污染专项预案水污染专项预案突发环境事件综合预案突发环境事件专项预案突发环境事件现场处置方案(1)坚持以人为本，预防为主。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的影响，把维护员工的根本利益、保障企业及员工生命财产安全作为处置事故的首要任务，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害；切实加强对应急救援人员的安(2)坚持统一领导，分类管理，属地为主，分级响应。在公司的统一领导下，加强部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染、生态污染的特点，实行分类管理，充分发挥各部门专业优势，使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。(3)坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，充分利用公司现有的人力、技术、物资和信息应急资源来处理事明确突发环境事件级别，当达到公司级时，要在1小时内上报环境保护主管部门和当地政府请求外界支援。当达到车间级时，要第一时间成人员伤亡和衍生污染。*****有限公司成立于2005年3月，位于临淄区齐鲁化学工业区内。该公司主要从事墙体材料、地面材料及混凝土的生产和销项目总占地面积13340m²,位于临淄区齐鲁化学工业区内，该公司南面是农田，东面为*******,西侧、北侧均为道路。中心纬度，中心经度。厂区地势平坦，附近无居民区。厂区出入口位于北侧，门卫位于大门东侧，办公楼位于大门西侧，厂区南侧为料工艺说明：项目是用水泥、外加剂、沙子、石子、粉煤灰等进行加工混凝土，水泥、粉煤灰由罐车运至项目现场，采用抽真空的方式输送到项目料仓内，料仓为全密闭钢结构，料仓中的水泥、粉煤灰从料仓直接进入搅拌机；项目石子、储存于密闭的料场罩棚中，并采用密闭输送设备输送到搅拌机内。在搅拌机内加入物料的同时加入水进行搅拌混合。搅拌完成后的混凝土由搅拌车输送到施工现场。原料噪声水原料噪声2.4污染物产排及治理情况本项目料场防尘洒水全部蒸发；生产水大部分进入产品，小部分蒸发；车辆冲洗该项目废气主要为：①原料在储存、运输过程的无组织粉尘；②沙子及石子上料工序产生的无组织粉尘；③搅拌机投料搅拌过程中产生有组织粉尘。2.4.3噪声置合理，采取了吸声、减震、维护维养等合理措施，噪声经厂房隔声和距离衰减后达中的2类标准，设备噪声对周围环境不会造成太大影响。储存地点12345储存地点固态产品2.6设备设施型号1固定式混凝土搅拌站12电力13柴油14日野-大象15沃尔沃-大象167重汽78欧曼19山工/柳工各11全自动清洗平台1该项目为环境风险二级，保护目标范围定为3公里范围内。1(GB3095-2012)二级标准23456789乌河3838-2002)Ⅱ类标准14848-93)Ⅲ类标准5938平方公里，是一个山地、丘陵、平原、河谷等地貌景齐全的地区。鲁山横亘中南部，主峰海拔1108.3米，将淄博市分割为两大水系单元。鲁山以北为小清河水系，在胶济铁路以南呈簸箕状分布，其东西两翼为丘陵地带、中部为河谷低地，向北倾伏开阔至胶济铁路以北，由山前平原过渡至高青县黄泛平原，海拔最低点5米。全市山丘陵、平原面积分别占全市总面积的42%、29.9%和28.1%。淄博市地质条件为Ⅱ级粘相当于地震烈度为7度。临淄区在大地构造单元上隶属华北地台区的鲁西断块之鲁中南隆起区的北缘，地层属鲁西地层分区。该区地势由南向北逐渐变缓，西南部为连绵起伏的低山丘陵，东临淄位于山东省的中部，属暖温带季风大陆性气候。冬季寒冷、雨雪稀少；春季项目所在区域近五年年均气温为13.7℃,年均降雨量697.7mm,全年平均主导风向为ESE,蒸发量1618.0mm,相对湿度63%,平均风速1.5m/s。2.10水文地质淄博市河流均为雨源型河流。小清河自西向东横跨桓台县、高青县。发源于淄博市的主要河流有沂河、淄河、孝妇河、乌河、东猪龙河。河流的主要补给源是降水。全市人均占有水资源量为全国人均占有量的15%,是一个水量型缺水的城市。同时，部分工业废水和生活污水未经处理注入河流、水库、湖泊，使全市水体受到不同程度的公司厂址区域含水层主要为第四系松散孔隙含水岩组和奥陶碳酸盐岩裂隙岩溶含水岩组。第四系松散孔隙含水岩组水位埋深为55m～90m,含水层厚度在30m～80m之间，含水岩层为卵砾石层及含泥砂卵石层，补给来源为区域南部的径流补给、降水下2.11土壤植被项目所在地属华北落叶林区，原始植被已无，现多系人工植被，很少自然植被。自然植被多分布在境内南部的低山丘陵和崖边，沟坡及平原的河滩；人工植被主要分(三)环境风险源与环境风险评价根据环境风险评价专章的分析，该项目的环境风险源为运输、工艺、储藏、维修等各环节过程。主要风险为各环节物料泄漏引发的水和大气污染，以及对人员造成灼伤、中毒事故，另外由于操作不当或者其他外界原因引发的机械伤害、火灾、爆炸等事故原因事故比例(%)顺序排名违章用火或灭火措施不当12雷击、静电及电气引火3仪表失灵4设备损坏、腐蚀5(1)未制定完善的环境管理规章制度，环境风险单元及相应的应急处置设施未实行定岗及监(2)员工环境安全防范意识淡薄，操作不当、巡检不到位。(3)维修维护不及时，致使到达使用时限的仪器仪表及设施过期运行。(4)未扎实开展应急培训及演练工作，致使员工缺乏自我保护能力和现场处置能力。相关规定，对本项目生产过程中涉及到的物料进行了重大危险源辨识。该项目生产过本项目物料水泥、外加剂、沙子、石子、粉煤灰等均不属于化学品，不燃，无危根据项目工程特点及实际建设情况，将功能单元划分为：生产原辅料存储区、生(1)阀门、仪表或安全装置年久失修，造成失效，引发连电、火灾事故。(2)操作人员失误，引发粉尘泄露事故。(3)停电事故，造成输送泵、阀门、仪表等失效，装置内物料积存过多，引发粉尘污染事故。本项目辅助生产设施主要包括运输设施、供排水设施、低压配电设施等。其主要本项目厂外运输采用专用车辆。一般情况下，在运输途中不会产生物料的散落或泄漏，不会对沿途环境造成负面影响。但由于运输频繁，路线复杂，发生交通事故从而引起物料外泄的可能性是存在的。本项目水泥、外加剂、粉煤灰为粉状，发生泄漏2.低压配电系统触电危险分析(1)电气设备和输电线路存在触电危险。项目电气设备多，电流大，由于电器设备本身缺陷或绝缘损坏、线头外露等未能及时发现和整改等原因，可能造成触电事故(2)供配电设备、设施在生产运行中现场环境恶劣(高温、潮湿、腐蚀、振动)、运行不当、机械损伤、维修不善导致绝缘老化破损；设计不合理、安装工艺不规范、各种电气安全净距离不够；安全措施和安全技术措施不完备、违章操作、保护失灵等原因，若人体不慎触及带电体或过份靠近带电部分，都有可能发生电击、电灼伤的触(3)电器维修要严格执行挂牌制度，防止意外触电事故的发生。如检修电器设备(4)线路维修作业时，应按规定在作业区前后挂接地线，不然会发生意外事故；(5)手持电动工具如没有安装漏电保护器，就可能导致触电事故的发生；照明灯3.低压配电系统火灾、爆炸危险分析(1)电气火花是引发事故的一个重要原因，如电缆质量不好；电缆隔热、散热不良；负荷过截，引起电缆发热；电缆绝缘老化，接触不良；电缆沟被车辆压坏，造成瓷套管破裂损坏，潮湿(或积水)引起短路；电缆接头不好，接头材料选择不当，接①短路包括以下原因：i、使用绝缘导线、电缆时，没有按具体环境选用，使导线的绝缘受高温、潮湿或②超负荷包括以下原因：在雷雨季节，如装置的防雷设施未设置或设置不当，不能有效发挥作用，有可能(3)建筑及其它火灾如在建筑设计或施工时，建筑材料达不到耐火等级，或用可燃材料做建筑材料，有可能在使用过程中引发建筑火灾；或发生建筑物火灾时，建筑物达不到耐火极限而4.其它危险、有害因素分析建设项目投产后，除了火灾危险性等危害外，还存在其它危险、有害因素，如工3.5环保工程风险性识别废气处理设施：主要采用布袋除尘技术。由于人为操(1)汛期主要集中在6、7、8三个月，全年降水总量约为6500立方米，应完善雨污分流设4.1组织体系环境事件应急救援领导小组由总经理、副总、及各部门负责人组成，领导小组下设应急救援办公室(夜间由各部门负责人值班)。领导小组负责应急救援工作的现场指挥及日常应急管理事务与协调，在事故状态下，应急救援指挥部设在事故现场，负责协助和指挥现场的应急救援工作。由总经理任总指挥，副总经理任副总指挥(注：如总指挥和副总指挥不在时，由公司财务副总任总指挥，生产主管、设备主管任副指挥，组成临时指挥部，全权负责应急救援工作)。4.2.1指挥机构应急领导小组：总指挥：副总指挥：成员：现场指挥：警戒保卫组：后勤保障组：后勤保障组医疗救护组4.2.2职责应急领导小组是公司应急管理的最高指挥机构，负责公司突发事件的应急工作，3.审批公司突发事件应急救援费用。主要用于环境污染事故应急救援的监测仪器、9.负责对公司职工进行防止危险化学品中毒及救援方法的知识培训，向周边企业、(2)副总指挥：副总指挥4.判断是否可能或已经发生重特大生产安全事故，是否现场指挥(五)预防与预警针对本单位环境风险性分析，根据临淄区环保分局《关于进一步加强临淄区环境应急管理工作的通知》要求，建立健全了三级防护体系，与公司级、车间级、岗位级事件级别相对应，形成三级预警体系(参见事件分级)。该项目发生突发环境事件后，根据事件级别采(1)立即启动相应的突发环境事件应急预案；(2)发布预警公告。岗位级预警由公司安保部负责发布；车间级预警上报环境保(3)转移、撤离或疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置；(4)指令各环境应急救援队伍进入应急状态，上报环境监测部门立即开展应急监(5)针对突发事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可(6)调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。该项目发生公司级以下级别的环境事件后，按30分钟内完成内部报告程序，发生公司级以上(包含公司级)级别的环境事件后，按照上述预警信息发布程序进行，在1小时内完成外部报告程序。报告内容：报告部门、报告时间、可能发生的突发环调整与解除：确定事件级别，实时掌控事态发展，解除后30分钟内发布解除预警信息。按照环境事件的级别、危害的程度、事故现场的位置及事故现场情况分析结果，人员伤亡及环境破坏严重程度，本单位应急响应根据事件级别分为一级响应、二级响启动三级响应：出现事件分级中岗位级事件，如因管道、阀门、接头泄漏等引起的微小污染事故或大气污染防治设施运行不正常等情况。利用本车间在岗人员或厂内应急力量能够及时处理、解决的事故，启动三级响应，运行现场处置方案，本车间及污染物在大气环境防护距离临界点达标排放。为此需启动二级响火灾爆炸或中毒等事故，迅速波及1km²范围以上区域时需立即启单位、环保部门及地方政府，联动政府请求立即派外部支援力量周边喊话，大范围疏散影响范围内居民，特别是下风向的居6.1.2响应程序事故分为不同的等级，按照分级负责的原则，明确应急响应级别扩大或提高应急响应级别的主要依据是：(1)突发环境事件的危险程度；(2)突发环境事件的影响范围；(3)突发环境事件的控制事态能力。序上报，启动相应级别的应急预案。以现场不进入外环境，大气应，二级响应为厂区的事故为装置区引发动此预案，立即发布知应急指挥部、周边,同时出动消防车沿急范围后，立即按程原则。突发事故突发事故现场6.2应急措施污染源控制原则(1)先控制，后消灭。发生火灾时具有蔓延快和燃烧面积大的特点，积极采取统一指挥、以快制快；防止蔓延；重点突破、排除险情；分割包围，速战速决的灭火战(2)在事故现场检测完毕确保无燃烧或爆炸事故危害的前提下，抢险人员必须穿戴颜色鲜艳易于辨认的醒目衣物进入现场；救援人员以三人为一组，相互配合监护、备齐通讯工具和救护装备进入现场；救援人员抢救完毕撤离时按既定撤离路线转移，(3)按照任务分工做好物资器材准备，如：必要的指挥通讯、应急器材、灭火器抢修等环保应急物资，上述各种器材应指定专人保管，并定期检查、保养，使其处于(4)应选择合适的灭火剂和灭火方法。落实三级防护体系建设。总排口安装关闭装置，正常处于关闭状态，建设足够大的收集设施。厂区内各车间周围布设有雨水、污水收集管线。设置手动控制初期雨水收集系统，在刚下雨时，手动开启污水管线阀门，把初期雨水切换到废水池内，同时手动关闭雨水管线阀门，一段时间(一般10～15min)后手动开启雨水阀同时手动关闭本项目不涉及危险化学品泄漏等，可能造成水体污染的是消防水，公司制定了防第三道拦截：污染物万一由装置雨排沟进入农田及未硬化路面，坚决将其拦截在②根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散的方式，指④事故状态下各单位、部门逃生人员根据引导人员的指引下沿上风向分片、分区沿着主干道进行逃生，逃生人员应互相照应，特别注意保护老、弱、病、残、孕等人(1)应急人员的安全防护现场处置人员应根据环境事故的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护(2)监护措施参加救护、救援人员以互相监护为主，按照必须在确保自身安全的前提下进行救(3)受灾群众的安全防护②根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散的方式，指④事故状态下各单位、部门逃生人员根据引导人员的指引下沿上风向分片、分区沿着主干道进行逃生，逃生人员应互相照应，特别注意保护老、弱、病、残、孕等人(1)应急人员进入应急区域必须经过指挥小组同意后方可进行应急任务。(2)若人员因吸入有毒物质出现呼吸道异常以及呕吐、胸闷等症状应立即撤离作(3)各应急救援队伍救援结束后，由组长进行人员清点，并向应急救援办公室报(1)撤离条件(2)撤离方法在设备发生爆炸产生飞片，出现容器的碎片和危险物质时，身体要保持低姿态，当火灾不能控制并蔓延到厂区其他位置，或者火灾可能产生有毒烟气时，应用湿(3)撤离要求(1)应急救援调度根据需要，企业成立环境应急领导小组，负责指导、协调突发性环境污染事故的环境应急领导小组根据突发性环境污染事故的情况电话通知有关部门及其应急机构、救援队伍和事故所在地人民政府应急救援指挥机构。各应急机构接到事故信息通报后，立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场，在现场救援指挥部统一指挥下，按照各自的预案和处置规程，相互协同，密切配合，共同实施环境应急和紧急处置行动。现场应急救援指挥部成立前，各应急救援专业队伍必须在当地政府和事发单位的协调指挥下坚决、迅速地实施先期处置，果断控制或切断污染源，全力控制事件态势，严应急状态时，专家组组织有关专家迅速对事件信息进行分析、评估，提出应急处置方案和建议，供领导小组决策参考。根据事件进展情况和形势动态，提出相应的对策和意见；对突发性环境污染事故的危害范围、发展趋势作出科学预测，为环境应急领导机构的决策和指挥提供科学依据；参与污染程度、危害范围、事件等级的判定，对污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的决策提供技术依据；指导各应急分队进行应急处理与处置；指导环境应急工作的评价，进行事件的中长期环发生环境事故的有关部门要及时、主动向环境应急指挥中心提供应急救援有关的(2)指挥协调主要内容(1)根据事故的危险性，有针对性的制定详细实施的措施；(2)对可能发生扩大的事故进行预测和预防；(3)对事故应急预案进行调整及修改；(4)完善撤离现场的路线及通讯。6.3.6事件扩大后的应急措施当突发事件的事态进一步扩大，预计单靠临淄区应急中心现有应急资源和人力难以实施有效处置时，临淄区应急指挥中心应及时向上级发出请求救援信息。请求救援信息包括：事件发生的性质、时间、地点、发展态势、事故地点气象条件，请求援助突发环境事件应急监测是一种特定目的的监测，它要求监测人员在第一时间到达事故现场，用小型便携、快速监测仪器或装置，在尽可能短的时间内判断和测定污染物种类、浓度、污染范围、扩散速度及危害程度，为领导决策提供科学依据。应急监测是事故应急处置、善后处理的技术支持，为正确决策赢得宝贵时间，有效控制污染应急监测组第一时间对突发性环境污染事故进行环境应急监测，掌握第一手监测资料，并配合地方环境监测机构进行应急监测工作。公司监测人员利用应急监测设备根据监测结果，综合分析突发性环境污染事故污染变化讨论的方式，预测并报告突发性环境污染事故的发展情况和污染物的变化情况，作为突发性环境污染事故应急决策的依据，同时监测方案应根据事态发展情况进行适时调地下水监测：pH、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、高锰酸盐指数、硝②监测频次事故发生后尽快进行监测，事故发生1小时内每15分钟取样进行监测，事故后4小时、10小时、24小时各监测一次。③监测点位环境空气监测点根据事故严重程度和泄漏量大小，分别在距离事故源0m、100m、进入突发环境事件现场的应急监测人员，必须注意自身的安不熟悉、不能确认现场安全和不按规定佩戴必要的防护设备(如防护服、防毒呼吸器等),未经现场指挥/警戒人员许可，不应进入事故现场进行采样监测。进入泄露事故现场的应急监测仪器设备(包括附件如电源等)进行现场监测，有毒气公司应急救援24小时报警电话：12345678报警程序：当确认发生车间级及以上级别事故时，应立即报警，报告事故所在车间，同时上报公司应急救援指挥小组，应急救援指挥小组要及时向应急救援指挥部汇报事故情况，以利于及时组织其他应急救援范围等；③做好记录；④通知救援队伍；⑤向上级报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府或主管应急指挥部接报后确认符合应急预案启动条件时，由总指挥负责立即启动应急预案；若总指挥不在，由副总指挥启动应急预案，电话通知应急救援部门参加应急救援6.5.2环境事件信息上报事故发生后1小时内立即拨打环保应急电话12345678,并向地方人民政府(12345678)报告事故信息，随时报告事故应急救援进展情况。初报可用电话直接报告，主要内容包括：环境事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情续报可通过网络或书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参6.5.3向周边友邻单位通报通报信息包括：事件发生的性质、时间、地点、发展态势等，友邻单位应做好紧急防(七)后期处置7.1善后处置与恢复重建处置对象处置措施监督监管消防水1.制定可行合理合法的灾后处置方案，交环保部门2.建立健全相应处置台受污染土壤、防腐、防渗、密闭储存区，属于危险废物的交由有资受破坏植被对受破坏植被进行恢复，保证绿化面积和成活率。灾后监测在危害。突发环境事件结束后，要抓紧时间查明事故中受损设备、装置、厂房等，购置新突发环境事件造成的影响涉及厂外的，要积极配合当地相关部门完成恢复重建工2.污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内，且事件所造成的危害已经被消除，5.采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期1.经现场连续跟踪监察，环境污染事故已消除或污染源已得到有效控制，主要污染物质指标已达到国家规定标准的前提下，现场救援指挥部确认终止时机，经现场应急救援指挥部核查后，按突发环境事件的响应级别，现场救援指挥部下达应急终止命2.事故救援工作结束时，现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终应急结束后，按照要求上报事件情况，并向事件调查组移交相关材料，做好事件对于应急终止后环境影响要定期监测，最少在一年内委托具有监测资质的单位对污染物特征因子进行跟踪监测，尤其对潜在的长时间内难以消除的危害进行监测，评(1)事故发生后，应根据事故的级别及时成立事故调查小组，对事故发生的原因(2)事故调查小组应积极配合上级事故调查组开展事故调查工作，任何组织或个(3)事故调查清楚后，事故调查小组应及时写出事故调查报告报事故应急领导小(4)根据事故调查报告，事故应急领导小组，应及时按照事故“四不放过的原则”(5)突发环境事件应急救援结束后，应急救援领导小组分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，对应急预案进行评审及抢救过程应急能力评估，(6)经事故调查报告批复后应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员2、报告制度严格按《国家环保总局<环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法>(试(1)一般(Ⅲ级)突发环境事件