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学习目标:1.了解施工图预算的作用2.了解施工图预算的编制3.熟悉施工图预算编制步骤4.了解施工图预算审查内容第5章施工图预算15.4施工图预算审查与质量管理5.2施工图预算文件基础知识5.3施工图预算编制第5章施工图预算25.1施工图预算概论31.施工图预算的概念施工图预算是施工图设计预算的简称,又称设计预算。它是在施工图设计完成后,根据施工图设计图纸、现行预算定额、费用定额以及地区设备、材料、施工机械台班等价格编制和确定的建筑安装工程造价的文件。以施工图设计文件为依据,按照规定的程序、方法和依据,在工程施工前对工程项目的工程费用进行的预测与计算。施工图预算的成果文件称作施工图預算书,也简称施工图预算,它是在施工图设计阶段对工程建没所需资金做出较精确计算的设计文件。施工图预算可以划分为两种计价模式,即传统定额计价模式施工图预算和工程量清单计价模式的清单报价。5.1.1施工图预算的概念与作用5.1施工图预算概论4(1)定额计价法是根据招标文件,指按照国家有关的产品标准、设计规划和施工验收规范、质量评定标准,并参考行业、地方标准以及有代表性的工程设计、施工资料确定的工程建设过程中完成规定计量单位产品所消耗的人工、材料、机械等消耗量的标准,最后汇总确定建筑安装工程造价的一种计价方法。(2)清单计价法即工程量清单计价,是根据招标文件,以及招标文件中提供的“工程量清单”,依据企业定额或建设行政主管部门发布的消耗量定额,结合施工现场的实际情况、拟定的施工方案或施工组织设计,参照建设行政主管部门发布的人工工资单价、材料和设备的预算价格、机械台班费用及同期市场价格,计算出分部分项工程费,再参照有关规定计算措施费、其他项目费、规费、税金,汇总后确定建筑安装工程造价的一种计价方法。5.1.1施工图预算的概念与作用5.1施工图预算概论52.施工图预算的作用(1)施工图预算对建设单位的作用1)施工图预算是施工图设计阶段确定建设工程项目造价的依据,是设计文件的组成部分。2)施工图预算可以作为确定合同价款、拨付工程进度款及办理工程结算的基础。3)施工图预算是建设单位在施工期间安排建设资金计划和使用建设资金的依据。建设单位按照施工组织设计、施工工期、施工顺序、各个部分预算造价安排建设资金计划,确保资金有效使用,保证项目建设顺利进行。4)在招投标工程中,建筑工程施工图预算是业主编制标底的依据和承包商投标报价的基础。5.1.1施工图预算的概念与作用5.1施工图预算概论65)施工图预算是设计阶段控制工程造价的重要环节,是控制施工图设计不突破没计概算的重要措施。6)施工图预算是确定工程招标控制价的依据。在设置招标控制价的情况下,建筑安装工程的招标控制价可按照施工图预算来确定。招标控制价通常是在施工图预算的基础上考虑工程的特殊施工措施、工程质量要求、目标工期、招标工程范围以及自然条件等因素进行编制的。5.1.1施工图预算的概念与作用5.1施工图预算概论7(2)施工图预算对施工单位的作用1)施工图预算是施工企业进行经济核算、考核工程成本的依据。2)施工图预算是确定投标报价的依据。在竞争激烈的建筑市场,施工单位需要根据施工图预算造价,结合企业的投标策略,确定投标报价。3)施工图预算是建筑施工企业投标报价的基础。在激烈的建筑市场竞争中,建筑施工企业在施工图预算的基础上,结合企业定额和采取的投标策略。确定投标报价。4)施工图预算是施工单位进行施工准备的依据,是施工单位在施工前组织材料、机具、设备及劳动力供应的重要参考,是施工单位编制进度计划、统计完成工作量、进行经济核算的参考依据。5.1.1施工图预算的概念与作用5.1施工图预算概论85)建筑工程施工图预算是施工单位进行施工准备,编制施工计划,计算建筑工程的工程量和实物量的依据。6)施工图预算是施工企业控制工程成本的依据。根据施工图预算确定的中标价格是施工企业收取工程款的依据,企业只有合理利用各项资源,采取先进技术和管理方法,将成本控制在施工图预算价格以内,才能获得良好的经济效益。5.1.1施工图预算的概念与作用5.1施工图预算概论92.施工图预算的作用(1)施工图预算对建设单位的作用1)施工图预算是施工图设计阶段确定建设工程项目造价的依据,是设计文件的组成部分。2)施工图预算可以作为确定合同价款、拨付工程进度款及办理工程结算的基础。3)施工图预算是建设单位在施工期间安排建设资金计划和使用建设资金的依据。建设单位按照施工组织设计、施工工期、施工顺序、各个部分预算造价安排建设资金计划,确保资金有效使用,保证项目建设顺利进行。4)在招投标工程中,建筑工程施工图预算是业主编制标底的依据和承包商投标报价的基础。5.1.1施工图预算的概念与作用5.1施工图预算概论105)施工图预算是设计阶段控制工程造价的重要环节,是控制施工图设计不突破没计概算的重要措施。6)施工图预算是确定工程招标控制价的依据。在设置招标控制价的情况下,建筑安装工程的招标控制价可按照施工图预算来确定。招标控制价通常是在施工图预算的基础上考虑工程的特殊施工措施、工程质量要求、目标工期、招标工程范围以及自然条件等因素进行编制的。5.1.1施工图预算的概念与作用5.1施工图预算概论11(2)施工图预算对施工单位的作用1)施工图预算是施工企业进行经济核算、考核工程成本的依据。2)施工图预算是确定投标报价的依据。在竞争激烈的建筑市场,施工单位需要根据施工图预算造价,结合企业的投标策略,确定投标报价。3)施工图预算是建筑施工企业投标报价的基础。在激烈的建筑市场竞争中,建筑施工企业在施工图预算的基础上,结合企业定额和采取的投标策略。确定投标报价。4)施工图预算是施工单位进行施工准备的依据,是施工单位在施工前组织材料、机具、设备及劳动力供应的重要参考,是施工单位编制进度计划、统计完成工作量、进行经济核算的参考依据。5.1.1施工图预算的概念与作用5.1施工图预算概论125)建筑工程施工图预算是施工单位进行施工准备,编制施工计划,计算建筑工程的工程量和实物量的依据。6)施工图预算是施工企业控制工程成本的依据。根据施工图预算确定的中标价格是施工企业收取工程款的依据,企业只有合理利用各项资源,采取先进技术和管理方法,将成本控制在施工图预算价格以内,才能获得良好的经济效益。7)施工图预算是进行“两算”对比的依据。施工企业可以通过施工图预算和施工预算的对比分析,拽出差距,采取必要的措施。8)施工图预算是施工企业安排调配施工力量、组织材料供应的依据。施工企业在施工前,可以根据施工图预算的工、料、机分析,编制资源计划,组织材料、机具、设备和劳动力供应,并编制进度计划,进行经济核算并考核经营成果。5.1.1施工图预算的概念与作用5.1施工图预算概论13(3)施工图预算对其他方面的作用1)施工图预算是施工组织设计比选优化的依据。2)对于工程咨询单位而言,尽可能客观、准确地为委托方做出施工图预算,是其业务水平、素质和信誉的体现。3)施工图预算是进行施工图预算和施工预算对比的前提条件。4)对于工程造价管理部门而言,施工图预算是监督检查执行定额标准、合理确定工程造价、测算造价指数及审定招标控制价的重要依据。5)如在履行合同的过程中发生经济纠纷,施工图预算还是有关仲裁、管理、司法机关按照法律程序处理、解决间题的依据。6)建筑工程施工图预算是确定建筑工程造价的依据,也是承发包双方办理竣工结算、工程财务拨款的依据,还可以作为办理工程贷款的依据。5.1.1施工图预算的概念与作用5.1施工图预算概论146)建筑工程施工图预算是确定建筑工程造价的依据,也是承发包双方办理竣工结算、工程财务拨款的依据,还可以作为办理工程贷款的依据。7)建筑工程施工图预算是进行基本建设投资管理的具体文件,是国家控制基本建设投资和确定施工单位收入的依据,也是施工企业加强经营管理、搞好企业经济核算的基础。5.1.1施工图预算的概念与作用5.1施工图预算概论15为了促进建设工程造价专业术语规范化,便于国际交流,现已批准《工程造价术语标准》(GB/T50875-2013)为国家标准,自2013年9月1日起实施。本标准适用于建设工程造价管理活动。建设工程造价术语使用中除应符合本标准外,尚应符合国家现行有关标准的规定。其中施工图预算工作的常用术语有:5.1.2施工图预算工作的常用术语5.1施工图预算概论165.1.2施工图预算工作的常用术语5.1施工图预算概论1.工程消耗量定额 完成规定计量单位的合格建筑安装产品所消耗的人工、材料、施工机械台班的数量标准。2.工程计价定额直接用于工程计价的定额或指标,包括预算定额、概算定额、概算指标和投资估算指标。3.企业定额施工单位根据本企业的施工技术、机械装备和管理水平编制的人工、施工机械台班和材料等的消耗标准。4.劳动定额在正常的施工技术和组织条件下,完成规定计量单位的合格建筑安装产品所需消耗的人工工日数量标准。17
5.施工定额完成一定计量单位的某一施工过程,或基本工序所需消耗的人工、材料和施工机械台班数量标准。6.预算定额在正常的施工条件下,完成,一定计量单位合格分项工程和结构构件所需消耗的人工、材料、施工机械台班数量及其费用标准。7.概算定额完成单位合格扩大分项工程,或扩大结构构件所需消耗的人工、材料和施工机械台班的数量及其费用标准。5.1.2施工图预算工作的常用术语5.1施工图预算概论188.概算指标以扩大分项工程为对象,反映完成规定计量单位的建筑安装工程资源消耗的经济指标。9.投资估算指标以建设项目、单项工程、单位工程为对象,反映其建设总投资及其各项费用构成的经济指标。10.建设项目综合估算指标以工程项目为对象编制的反映项目建设投资费用的综合技术经济计价依据。5.1.2施工图预算工作的常用术语5.1施工图预算概论19建筑工程计价方式多种多样,考虑的角度也不同,但不论如何都是以工程施工图预算为基础,以施工图纸为对象,对工程预先合理定价。因此,施工图预算是一种预测行为,是各种计价方式的基础。施工图预算文件直接关系到施工的质量和成本。1.施工图预算文件的组成施工图预算文件由建设项目总预算、单项工程综合预算和单位工程预算组成。建设项目总预算由单项工程综合预算汇总而成,单项工程综合预算由组成本单项工程的各单位工程预算汇总而成,单位工程预算包括建筑工程预算和设备及安装工程预算。施工图预算根据建设项目实际情况可采用三级预算编制或二级预算编制形式。当建设项目有多个单项工程时,应采用三级预算编制形式,三级预算编制形式由建设项目总预算、单项工程综合預算、单位工程预算组成。5.2.1施工图预算文件的编制形式及组成5.2施工图预算文件基础知识20当建设项目有多个单项工程时,应采用三级预算编制形式,三级预算编制形式由建设项目总预算、单项工程综合預算、单位工程预算组成。当建设项目只有一个单项工程时,应采用二级预算编制形式,二级预算编制形式由建设项目总预算和单位工程预算组成。采用三级预算编制形式的工程预算文件包括:封面、签署页及目录、编制说明,总预算表、综合预算表、单位工程预算表、附件等内容。采用二级预算编制形式的工程预算文件包括:封面、签署页及目录、编制说明,总预算表、单位工程预算表、附件等内容。5.2.1施工图预算文件的编制形式及组成5.2施工图预算文件基础知识21一般施工图预算文件主要内容有:封面、编制说明、工程项目预算表、单项工程预算表、单位工程预算表、分部分项工程量清单与计价表、分部分项工程量清单综合单价分析表、措施项目清单与计价表、措施项目清单综合单价分析表、规费项目清单与计价表、主要材料价格表。(1)封面施工图预算文件封面内容主要包括工程名称、建设单位、施工单位、工程造价、编制单位、编制人及编制日期等内容,不同的施工图预算文件有不同的封面形式,由于预算软件不同,表现形式略有不同,样式如图所示。5.2.1施工图预算文件的编制形式及组成5.2施工图预算文件基础知识22(2)编制说明编制单位用书面形式对该预算的编制工作作相应说明,具体内容如下:1)工程概况主要对该项目作相应介绍,内容包括工程类型、工程规模、工程位置、工程相关参数。2)工程招标和分包范围工程招标和分包范围指该预算所包含该工程哪些具体内容。3)工程质量、材料、施工等的特殊要求5.2.1施工图预算文件的编制形式及组成5.2施工图预算文件基础知识234)编制依据主要对该项目预算编制的依据作详细说明,主要包括编制预算所采用的清单规范、预算定额、材料价格信息、人工费调整依据及其他相关依据。①采用图样的名称及编号。②采用的预算定额或单位估价表。③采用的费用定额。④施工组织或施工方案。5)有关设计修改或图样全审记录。6)遗留项目或暂估项目统计数及其原因说明。7)存在问题及处理办法。8)其他说明事项5.2.1施工图预算文件的编制形式及组成5.2施工图预算文件基础知识24(3)工程项目预算表工程项目预算表一般以工程项目招标控制价汇总表(业主用)或投标报价汇总表(投标人用)的形式表示,主要反映整个建设项目费用组成情况。5.2.1施工图预算文件的编制形式及组成5.2施工图预算文件基础知识25(4)单项工程预算表一般以单项工程投标报价汇总表或招标控制价汇总表的形式表示,主要反映单项工程费用组成情况。5.2.1施工图预算文件的编制形式及组成5.2施工图预算文件基础知识26(5)单位工程预算表一般以单位工程招标控制价汇总表(业主用)或投标报价汇总表(投标人用)的形式表示,主要反映单位工程费用组成情况。5.2.1施工图预算文件的编制形式及组成5.2施工图预算文件基础知识27(6)分部分项工程量清单与计价表主要反映各单位工程具体分部分项工程量清单及其费用组成情况,主要包括项目名称、项目编码、项目特征(工作内容)、计量单位、工程数量以及综合单价等。5.2.1施工图预算文件的编制形式及组成5.2施工图预算文件基础知识28(7)综合单价分析表主要反映具体某项分部分项清单综合单价的构成情况,主要包括定额编号、定额名称、主要材料数量及其材料单价。5.2.1施工图预算文件的编制形式及组成5.2施工图预算文件基础知识29(8)措施项目清单与计价表措施项目清单与计价表反映单位工程措施项目费用组成,应根据拟建工程的实际情况列项。不能计算工程量的措施项目,如安全文明施工费、冬雨季施工费等,以“项”为计量单位,表中应明确费率、金额。
5.2.1施工图预算文件的编制形式及组成5.2施工图预算文件基础知识30(9)规费项目清单与计价表规费项目清单与计价表应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算,不得作为竞争性费用。5.2.1施工图预算文件的编制形式及组成5.2施工图预算文件基础知识31(10)主要材料价格表主要材料价格必须根据各省、市、区公布的材料价格信息以及市场信息进行主要材料价格调整,5.2.1施工图预算文件的编制形式及组成5.2施工图预算文件基础知识321.建设项目施工图预算文件的封面、签署页、目录、编制说明式样参见《建设项目施工图预算编审规程》(CECA/GC5—2010)附录A。2.建设项目施工图预算文件的预算表格。包括总预算表、其他费用表、其他费用计算表、综合预算表、建筑工程取费表、建筑工程预算表、设备及安装工程取费表、设备及安装工程预算表、补充单位估价表、主要设备材料数量及价格表、分部工程工料分析表、分部工程工种数量分析汇总表、单位工程材料分析汇总表及进口设备材料货价及从属费用计算表,表格格式参见《建设项目施工图预算编审规程》(CECA/GC5-2010)附录B。5.2.2施工图预算文件的表格格式5.2施工图预算文件基础知识333.调整预算表格。1)调整预算“正表”表格,其格式同上述“(2)建设项目施工图预算文件的预算表格”。2)调整预算对比表格。包括总预算对比表、综合预算对比表、其他费用对比表及主要设备材料数量及价格对比表,表格格式参见《建设项目施工图预算编审规程》(CECA/GC5——2010)附录B。5.2.3施工图预算文件签署5.2施工图预算文件基础知识34建设项目施工图预算应经签署齐全后方能生效。建设项目施工图预算文件签署页应按编制人、审核人、审定人等顺序签署,其中编制人、审核人、审定人还需加盖执业或从业印章。对于总预算表、综合预算表应签编制人、审核人、项目负责人等,对于其他各表均应签编制人、审核人。5.2.3施工图预算文件签署5.2施工图预算文件基础知识351.建筑工程施工图预算编制的依据(1)施工图纸和设计资料完整的施工图纸和说明以及图纸上注明采用的全部标准图是编制施工图预算的重要依据之一。建设单位、设计单位和施工单位对施工图会审签字后的会审记录也是编制施工图预算的依据。(2)建筑安装工程预算定额或单位估价表国家颁发的现行《全国统一预算定额》以及各地方主管部门颁发的《消耗定额》等,都是编制施工图预算的依据。预算定额一般都详细规定了工程量的计算方法,如分部分项的工程量的计量单位,允许换算的材料等,必须严格按照预算定额的规定进行。工程量计算后,要严格按照预算定额或单位估价表规定的分部分项工程单价,填人预算表,计算出该工程的直接费。5.3.1施工图预算的编制依据5.3施工图预算编制36(3)现行预算消耗量定额(或地区单位估价表)现行的预算消耗量定额是编制施工图预算的基础资料。地区单位估价表是根据现行预算消耗量定额、地区工人工资标准、施工机械台班使用定额和材料预算价格等进行编制的,它是预算消耗量定额在该地区的具体表现,也是该地区编制工程施工图预算的基础资料(4)施工组织设计或施工方案施工组织设计或施工方案也是编制施工图预算的依据。施工组织设计所规定的各分部分项工程的施工方法、施工机械和施工平面布置等内容,是计算工程量、选套定额项目和确定其他直接费和间接费不可缺少的依据。同一工程项目选用不同施工方案,其预算造价将可能不同。5.3.1施工图预算的编制依据5.3施工图预算编制37(5)费用定额和各种费用取费标准工程间接费随地区不同,取费标准也不同,按照国家要求,各地区均制定了各自的费用定额,如《建筑安装工程费用定额》等,通常在费用定额中,还规定了计划利润、税金和其他费用的取费标准,这些取费标准都是确定工程预算造价的基础。(6)工程承包合同文件建设单位和施工企业所签订的工程合同文件是编制施工图预算及工程结算和竣工决算的基础。合同中的附加条款也是编制施工图预算和工程结算的依据,如材料供应方式、价差调整方式等。5.3.1施工图预算的编制依据5.3施工图预算编制38(7)手册资料预算手册是预算部门必备的参考书。它的内容通常包括:各种常用数据和计算公式;各种标准构件的工程量和材料用量:金属材料规格和计量单位之间的换算;投资估算指标、概算指标、单位工程造价和工期定额;工程量的计算规则和计算方法;技术经济参考资料等。因此工程预算编制手册是预算员必备的基础资料。5.3.1施工图预算的编制依据5.3施工图预算编制391.定额单价法单价法是用事先编制好的分项工程的单位估价表来编制施工图预算的方法。首先根据单位工程施工图计算出各分部分项工程和措施项目的工程量;然后从预算定额中查出各分项工程相应的定额单价,并将各分项工程量与相应的定额单价相乘,其积就是各分项工程的定额直接费;将各分部分项工程的定额直接费汇总相加得到单位工程的定额直接费;根据地区费用定额和各项取费标准(取费率),计算出各项费用等﹔再加上按规定程序计算出来的其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金;最后汇总各项费用即得到单位工程施工图预算造价。5.3.2施工图预算的编制方法5.3施工图预算编制40单价法编制施工图预算的计算公式表述为:单位工程施工图预算直接费=∑(工程量×预算定额单价)+企业管理费+利润+规费+税金这种编制方法,既简化编制工作,又便于进行技术经济分析。但在市场价格波动较大的情况下,用该法计算的造价可能会偏离实际水平,造成误差,因此需要对价差进行调整。5.3.2施工图预算的编制方法5.3施工图预算编制41编制步骤:(1)收集编制施工图预算的编制依据。其中主要包括现行建筑安装定额、取费标准、工程量计算规则、地区材料预算价格以及市场材料价格等各种资料。1)熟悉施工图等基础资料。准备施工图纸、施工组织设计、施工方案、现行建筑安装定额、取费标准、统一工程量计算规则和地区材料预算价格等各种资料。熟悉施工图纸、有关的通用标准图、图纸会审记录、设计变更通知等资料,并检查施工图纸是否齐全、尺寸是否清楚,了解设计意图,掌握工程全貌。5.3.2施工图预算的编制方法5.3施工图预算编制422)了解施工组织设计和施工现场情况。全面分析各分项工程,充分了解施工组织设计和施工方案,如工程进度、施工方法,人员使用、材料消耗、施工机械、技术措施等内容,在此基础上详细了解施工图纸,全面分析工程各分部分项工程,充分了解施工组织设计和施工方案,注意影响费用的关键因素。注意影响费用的关键因素;核实施工现场情况,包括工程所在地地质、地形、地貌等情况、工程实地情况、当地气象资料、当地材料供应地点及运距等情况:了解工程布置、地形条件、施工条件、料场开采条件、场内外交通运输条件等。5.3.2施工图预算的编制方法5.3施工图预算编制43(2)列项并计算工程量。工程量计算一般按下列步骤进行:首先将单位工程划分为若干分项工程,划分的项目必须和定额规定的项目一致,这样才能正确地套用定额。不能重复列项计算,也不能漏项少算。工程量应严格按照图紙尺寸和现行定额规定的工程量计算规则进行计算,分项子目的工程量应遵循一定的顺序逐项计算,避免漏算和重算。①根据工程内容和定额项目,列出需计算工程量的分项工程。②根据一定的计算顺序和计算规则,列出分项工程量的计算式。③根据施工團纸上的设计尺寸及有关数据,代人计算式进行数值计算。④对计算结果的计量单位进行调整,使之与定额中相应的分项工程的计量单位保持一致。5.3.2施工图预算的编制方法5.3施工图预算编制44(3)套用定额预算单价,计算直接费。核对工程量计算结果后,将定额子项中的基价填于预算表单价栏内,并将单价乘以工程量得出合价,将结果填人合价栏,汇总求出单位工程直接费。计算直接费时需要注意以下几个问题:①分项工程不能直接套用定额、不能换算和调整时,应编制补充定额单价。②分项工程的名称、规格、计量单位与预算单价或单位估价表中所列内容完全一致时,可以直接套用预算单价;③分项工程施工工艺条件与预算单价或单位估价表不一致而造成人工、机具的数量增减时,一般调量不调价。④分项工程的主要材料品种与预算单价或单位估价表中规定材料不一致时,不可以直按套用预算单价,需要按实际使用材料价格换算预算单价;5.3.2施工图预算的编制方法5.3施工图预算编制45(4)编制工料分析表、工料分析是按照各分项工程,依据定额或单位估价表,首先从定额项目表中分别将各分项工程消耗的每项材料和人工的定额消耗量查出;根据各分部分项工程项目实物工程量和预算定额项目中所列的用工及材料数量,计算各分部分项工程所需人工及材料数量,汇总后算出该单位工程所需各类人工、材料的数量,即:人工消耗量=某工种定额用工量×某分项工程量材料消耗量=某种材料定额用量×某分项工程量(5)按计价程序计取其他费用,并汇总造价根据规定的税率、费率和相应的计取基础,分别计算企业管理费、利润、规费、税金。将上述费用累计后与人、料、机费用进行汇总,求出单位工程预算造价。5.3.2施工图预算的编制方法5.3施工图预算编制46(6)复核对项目填列、工程量计算公式、计算结果、套用的单价、采用的取费费率、数字计算、数据精确度等进行全面复核,以便及时发现差错,及时修改,提高预算的准确性。(7)编制说明、填写封面编制说明主要应写明预算所包括的工程内容范围、依据的图纸编号、承包方式、有关部门现行的调价文件号、套用单价需要补充说明的问题及其他需说明的问题等。封面应写明工程编号、工程名称、预算总造价和单方造价、编制单位名称、负责人和编制日期以及审核单位的名称、负责人和审核日期等。5.3.2施工图预算的编制方法5.3施工图预算编制472.实物量法实物量法是依据施工图纸和预算定额的项目划分及工程量计算规则,先计算出分部分项工程量,然后套用预算定额(实物量定额)来编制施工图预算的方法。实物法首先根据施工图纸计算出各个分部分项的工程量;然后从消耗量定额中套相应定额计算出各相应分项工程所需的人工、材料和机械台班定额用量,再分别将各分项的工程量与其相应的定额人工、材料和机械台班的总耗用量相乘;再将所得的人工、材料和机械台班总耗用量,然后分别乘以当时当地各种人工、材料、机械台班的单价,求得人工费、材料费和施工机械使用费,再求和;根据本地区取费标准进行取费,最后汇总各项费用,形成单位工程施工图预算造价。公式如下:5.3.2施工图预算的编制方法5.3施工图预算编制48单位工程预算直接费=∑(工程量×人工预算定额用量)×当时当地人工工资单价+∑(工程量×材料预算定额用量)×当时当地材料预算单价+∑(工程量×施工机械台班预算定额用量)×当时当地机械台班单价这种编制方法适用于工料因时因地发生价格波动、变动情况下的市场需要。5.3.2施工图预算的编制方法5.3施工图预算编制49编制步骤:(1)准备资料、熟悉施工图纸全面收集各种人工、材料、机械的当时当地的实际价格、应包括不同品种、不同规格的材料预算价格;不同工种、不同等级的人工工资单价;不同种类、不同型号的机械台班单价等。要求获得的各种实际价格应全面、系统、真实、可靠。具体可参考定额单价法相应步骤的内容。(2)计算工程量本步骤的内容与定额单价法相同,不再赘述。5.3.2施工图预算的编制方法5.3施工图预算编制50(3)套用消耗定额,计算人料机消耗量定额消耗量中的“量”在相关规范和工艺水平等未有较大变化之前具有相对稳定性,据此确定符合国家技术规范和质量标准要求,并反映当时施工工艺水平的分项工程计价所需的人工、材料、施工机械的消耗量。根据预算人工定额所列各类人工工日的数量,乘以各分项工程的工程量,计算出各分项工程所需各类人工工日的数量,统计汇总后确定单位工程所需的各类人工工日消耗量。同理,根据材料预算定额、机械预算台班定额分别确定出单位工程各类材料消耗数量和各类施工机械台班数量。5.3.2施工图预算的编制方法5.3施工图预算编制51(4)计算并汇总人工费、材料费、施工机械使用费根据当时当地工程造价管理部门定期发布的或企业根据市场价格确定的人工工资单价、材料预算价格、施工机械台班单价分别乘以人工、材料、机械消耗量,汇总即为单位工程人工费、材料费和施工机械使用费。(5)计算其他各项费用,汇总造价对于企业管理费、利润、规费和税金等的计算,可以采用与定额单价法相似的计算程序,只是有关的费率是根据当时当地建筑市场供求情况予以确定。将上述单位工程人、料、机费用与企业管理费、利润、规费、税金等汇总即为单位工程造价。5.3.2施工图预算的编制方法5.3施工图预算编制52(6)复核检查人工、材料、机械台班的消耗量计算是否准确,有无漏算、重算或多算;套取的定额是否正确;检查采用的实际价格是否合理。其他内容可参考定额单价法相应步骤的介绍。(7)编制说明、填写封面本步骤的内容和方法与定额单价法相同。5.3.2施工图预算的编制方法5.3施工图预算编制
3.工程量清单计价法工程量清单单价法是根据国家统一的工程量计算规则计算工程量,采用综合单价的形式计算工程造价的方法。综合单价是指分部分项工程单价综合了人、料、机费用及其以外的多项费用内容。按照单价综合内容的不同,综合单价可分为全费用综合单价和部分费用综合单价。(1)全费用综合单价全费用综合单价即单价中综合了人、料、机费用,企业管理费,规费,利润和税金等,以各分项工程量乘以综合单价的合价汇总后,就生成工程承发包价。(2)部分费用综合单价我国目前实行的工程量清单计价采用的综合单价是部分费用综合单价,分部分项工程、措施项目、其他项目单价中综合了人、料、机费用、管理费、利润,以及一定范围内的风险费用,单价中未包括规费和税金,是不完全费用综合单价。以各分项工程量乘以部分费用综合单价的合价汇总,再加上项目措施费、其他项目费、规费和税金后,生成工程承发包价。5.3.2施工图预算的编制方法5.3施工图预算编制541.建筑工程预算审查的意义建筑工程预算是建筑工程建设招投标、合同签订、施工、办理结算的重要文件,它的编制准确程度不仅直接关系到建设单位和施工单位的经济利益,同时也关系到建筑工程的经济合理性。建筑工程预算是由施工企业编制的,由于预算人员的业务水平、职业道德水准和施工企业领导的经营思想作风等原因,使得建筑工程预算有时不能真实反映工程实际造价,甚至严重背离工程实际造价;同时由于建筑工程预算具有复杂性和专业性的特点,也给建筑工程预算是否接近工程实际造价和进行价格监督带来困难。因此,对建筑工程预算进行审查是确保预算造价的准确性的重要环节,具有十分重要的意义。5.4.1施工图预算审查5.4施工图预算审查与质量管理55建筑工程预算的审查就是按照相应的法律法规,结合现行有效的计算规则和取费方式,对已编制好的建筑工程预算进行审核查实,以确定建筑工程预算的合理性。审查的目的在于合理确定建筑工程造价,及时发现预算中可能存在的高估冒算.套取建设资金、丢项漏算、有意压低工程造价等问题,切实保证施工企业收入合理合法,建设单位工程投资使用合理,避免浪费;促进施工企业加强自身管理,向质量、技术、工期、成本控制要效益。5.4.1施工图预算审查5.4施工图预算审查与质量管理562.建筑工程预算审查的主要内容(1)审查工程量。工程量的审查是工程造价审查的基础性工作,十分繁琐、复杂。工程量计算应以施工图纸为对象,工程项目要与定额或规范相一致。主要存在的问题有分项增加工程量、累计造价偏差较大;设计变更后,应减少的工程量没有减少;工程量重复计算和列项等。应重点审查工程量的计算是否正确,它直接影响直接费计算和工程造价的准确性。工程量的审查要根据设计图纸和工程量计算规则,对已计算出来的工程量进行逐项审查或抽查。5.4.1施工图预算审查5.4施工图预算审查与质量管理57(2)审查各分项工程选套的定额项目1)审查定额单价的套用。工程预算书中所列各分项单价是否与定额相符,其名称、规格、计量单位和所包括的工作内容是否与定额一致是审查的重点,其中主要存在的问题是混淆项目、增列项目和重复列项目。2)审查定额单价的换算。首先要审查换算内容是不是定额中允许的,其次要审查换算是否正确。3)对补充定额的审查。主要是检查编制的依据和方法是否正确,人工工日.材料预算价格及机械台班单价及相应的消耗量是否合理。5.4.1施工图预算审查5.4施工图预算审查与质量管理58(3)审查相关费用取费应根据当地工程造价主管部门颁发的文件及规定,结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。审查时应注意取费文件的时效性;执行的取费表是否与工程性质相符;费率计算是否正确;价差调整的材料是否符合合同文件规定;取费基础是否正确;对于费率下浮或总价下浮的工程,在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。5.4.1施工图预算审查5.4施工图预算审查与质量管理593.建筑工程预算审查的方法建筑工程预算审查的方法有全面审查法、标准造价审查法、分组计算审查法、对比审查法、筛选审查法、重点审查法、利用手册审查法、分解对比审查法、经验审查法和定额工料与利用率审查法。4.建筑工程预算审查的原则如前所述,建筑工程预算审查有其重要的意义,因此在审查过程中一定要坚持必要的原则,才能保证其意义的实现,否则不但起不了作用,反而还会为工程各方提供错误的决策信息,以至于造成较大的经济损失。因此,加强和遵循审核的原则是建筑工程预算审核的一个非常重要的前提。5.4.1施工图预算审查5.4施工图预算审查与质量管理605.4.1施工图预算审查5.4施工图预算审查与质量管理(1)全面审查法。全面审查法是指按照全部施工图的要求,结合有关预算定额分项工程中的工程细目,逐一、全部地进行审核的方法。其具体计算方法和审核过程与编制预算的计算方法和编制过程基本相同。全面审查法的优点是全面、细致,所审核过的工程预算质量高,差错比较少﹔缺点是工作量太大。全面审查法一般适用于一些工程量较小、工艺比较简单、编制工程预算力量较薄弱的设计单位所承包的工程。61(2)重点审查法。抓住工程预算中的重点进行审查的方法,称为重点审查法。一般情况下,重点审查法的内容如下:1)选择工程量大或造价较高的项目进行重点审查。2)对补充单价进行重点审查。3)对计取的各项费用的费用标准和计算方法进行重点审查。重点审查工程预算的方法应灵活掌握。例如,在重点审查中,如发现问题较多,应扩大审查范围;反之,如没有发现问题,或者发现的差错很小,应考虑适当缩小审查范围。5.4.1施工图预算审查5.4施工图预算审查与质量管理62(3)经验审查法。经验审查法是指监理工程师根据以前的实践经验,审查容易发生差错的那些部分工程细目的方法。如土方工程中的平整场地、土壤分类等比较容易出错的地方,应重点加以审查。(4)分解对比审查法。把一个单位工程,按费用构成进行分解,然后再把相关费用按工程量对比审查。5.4.1施工图预算审查5.4施工图预算审查与质量管理634.建筑工程预算审查的原则如前所述,建筑工程预算审查有其重要的意义,因此在审查过程中一定要坚持必要的原则,才能保证其意义的实现,否则不但起不了作用,反而还会为工程各方提供错误的决策信息,以至于造成较大的经济损失。因此,加强和遵循审核的原则是建筑工程预算审核的一个非常重要的前提。5.4.1施工图预算审查5.4施工图预算审查与质量管理64(1)坚持实事求是的原则审查建筑工程预算的主要内容是审核工程预算造价,因此,在审查
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