群体性食物中毒事件应急预案

北能公司黑城子煤矿群体性食物中毒应急预案北能公司黑城子煤矿筹备处编制28年6月1总则1.1工作目的1.2编制依据1.3事故分级1.4适用范围1.5工作原则2组织机构及职责2.1应急指挥机构2.2北能公司黑城子煤矿本部应急指挥部组成和职责3预防与预警3.1危险源监控3.2预警行动3.3信息报告与处置应急响应4.1响应分级4.3应急结束信息发布后期处置7保障措施7.1通信与信息保障7.2应急队伍保障7.3应急物资装备保障.67.5其它保障培训与演练奖惩附则10.1名词术语10.2应急预案备案10.3维护和更新10.4制定和解释10.5应急预案实施北能公司黑城子煤矿群体性食物中毒应急预案1总则1.1工作目的建立健全应对突发重大食品安全事故的救助体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制重大食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少重大食品安全事故的危害，保障职工身体健康与生命安全，维护正常的生产、生活秩序。1.2编制依据依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，制定本预案。1.3事故分级按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将重大食品安全事故分为特别重大食品安全事故（I级）、重大食品安全事故（II级）、较大食品安全事故（III级）和一般食品安全事故（IV级）四级。1.4适用范围在食物（食品）仓储、流通、消费及食堂集中就餐等环节中发生食源性疾患，造成职工群体性中毒或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成严重影响生产、生活的重大食品安全事故适用本预案。1.5工作原则预防为主，常备不懈。提高黑城子煤矿职工对突发公共卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，对各类可能引发群体性中毒及不明原因疾病等事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。统一领导，分级负责。根据群体性中毒事件的范围、性质和危害程度，实行分级管理。黑城子煤矿领导班子负责群体性中毒事件应急处理的统一领导和指挥，各部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好群体性中毒事件应急处理的有关工作。2组织机构及职责2.1应急指挥机构黑城子煤矿依照职责和本预案的规定，成立黑城子煤矿本部群体性中毒事件应急指挥部。2.2黑城子煤矿本部应急指挥部组成和职责黑城子煤矿本部应急指挥部由黑城子煤矿本部各部门和部门负责人组成。应急指挥部总指挥由黑城子煤矿矿长担任。负责组织、协调黑城子煤矿本部各部门对群体性中毒事件应急处理工作。2.3领导小组办公室设在黑城子煤矿综合管理部，负责日常具体工作的落实。领导小组办公室电话：主任办公室3预防与预警3.1危险源监控重点监控职工食堂。我矿本部应急指挥部综合管理部对本矿的职工食堂要进行重点监控，检查督促联众公司制定管理措施。严把食品进货渠道，规范食堂操作程序，对操作人员定期体检，从源头杜绝食品中毒的发生。3.2预警行动接到重大食品安全事故报告后，应当在2小时内向上级应急指挥部通报，有蔓延趋势的还应向地方各级食品安全综合监管部门通报，加强预警预防工作。3.3信息报告与处置重大食品安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告部门负责人，部门负责人接到报告后，应当立即向矿应急指挥部通报，有蔓延趋势的向当地政府、食品安全综合监管部门及有关部门报告，也可以直接向食品药品监管局或者省级食品安全综合监管部门报告。根据事故的等级采取相应的救援措施。信息上报突发事件责任报告，按照有关规定及时、准确地报告突发事件及其处置情况。信息传递对突发事件，我矿按响应分级和程序，将突发事件信息按的要求向北能公司上报.4应急响应4.1响应分级依据《中华人民共和国食品卫生法》的规定，各部门应对发生的突发事件，按照分级负责的原则，明确应急响应级别。4.2响应程序由黑城子煤矿综合管理部将情况及时准确地汇集到北能公司综合部，北能公司综合部负责上报公司领导以确定应急程序和方案的启动。4.3应急结束突发事件应急反应的终止需符合以下条件：突发事件隐患或相关危险因素消除，突发事件得到有效控制。5信息发布对外信息发布及通报一律由北能公司黑城子煤矿本部应急指挥部对外联络。6后期处置6.1应急事件结束后，各部门应及时处理因突发事件造成的污染，积极消除事件后果影响，恢复生产秩序。6.2根据有关规定，作好善后赔偿工作。6.3在应对突发事件中，各部门应作好应急救援能力、抢险过程及其它工作的评估，并及时补充和修订本单位应急预案中的不足。应急结束后，各部门应向上级单位及时上报事件情况；需向事件调查小组移交的相关事项；应急救援工作总结报告。7保障措施7.1通信与信息保障各部门要根据实际工作需要配备通信设备。并保障与有关医疗卫生救治队伍、疾病防治单位和当地政府部门的信息畅通。7.2应急队伍保障各部门要根据实际情况建立本单位的应急救援队伍。人员要有保证，分工细致明确，后备力量充足，以保证应对突发事件的能力。7.3应急物资装备保障黑城子煤矿本部应急指挥部常设办事部门要储备一定数量的应急救援物资。明确应急救援物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式。7.4经费保障明确应急转项经费来源、使用范围、数量和监督管理措施，保障应急状态时应急经费的及时到位。7.5其它保障各部门要建立应急工作需求而确定的其它相关保障措施（交通运输、治安、技术、医疗和后勤保障等）。8培训与演练各部门要制定本单位的应急培训计划、方式和要求。针对本单位的应急预案和疾病防治要求编制培训计划；各级单位要按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则，采取定期和不定期相结合的形式，组织开展突发事件的应急演练。9奖惩黑城子煤矿本部应急指挥部要会同北能公司人资部制定应急事件中奖励和处罚规定，对在应急救援工作中表现突出的人员和单位要给与表扬和奖励；对在应急救援工作中临阵脱岗、不服从指挥的人员和单位要给予处罚。10附则10.1名词术语食品安全：是指食品中不应包含有可能损害或威胁人体健康的有毒、有害物质或不安全因素，不可导致消费者急性、慢性中毒或感染疾病，不能产生危及消费者及其后代健康的隐患。食品安全的范围：包括食品数量安全、食品质量安全、食品卫生安全。本预案涉及到的食品安全主要是指食品质量卫生安全。食源性疾患：亦称食源性疾病。凡是致病因素通过食物进入人体，使人体罹患感染性或中毒性疾病的，都称之为食源性疾患。高风险食品：可能发生