小学历史五年级上册知识清单：经济体制改革

小学历史五年级上册知识清单：经济体制改革一、经济体制改革：中国发展的强大动力（一）【基础】【概念解析】什么是经济体制改革在开始学习之前，我们需要先理解一个核心概念——经济体制改革。简单来说，经济体制改革就是我们国家对那些不适应生产力发展要求的生产关系环节进行的调整和完善。我们现行的经济体制是在社会主义制度前提下，对经济结构、管理制度、调节方式和组织形式进行的自我完善。它不是一个社会制度根本改变的过程，而是社会主义制度的自我完善和发展。改革的根本目的，是为了解放和发展社会生产力，实现我国社会主义现代化，让国家变得更加富强，让人们生活得更加幸福1。（二）【重要】【历史背景】为什么要进行经济体制改革在20世纪70年代末期，我国原有的经济体制是高度集中的计划经济体制。这种体制在特定的历史时期发挥过积极作用，但随着时代发展，其弊端逐渐显现：管理上集中过多，企业缺乏自主权；组织上条块分割，影响经济效率；分配上存在“吃大锅饭”的平均主义现象，干多干少一个样，严重限制了劳动者和企业积极性的发挥，束缚了生产力的发展。特别是在农村，人民公社体制下的集体生产，一度出现了“头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃”的现象，农民的生产积极性受到严重影响，温饱问题长期得不到解决257。因此，对经济体制进行根本性改革势在必行，否则就不可能实现我国的现代化。（三）【热点】【改革历程】经济体制改革的基本脉络我国的经济体制改革是从农村到城市、从试点到推广、从局部到全面逐步展开的。大体上可以分为三个阶段：首先是1978年开始的农村改革，实行家庭联产承包责任制；其次是1984年全面展开的城市经济体制改革，重点是国有企业改革；最后是1992年以后，明确提出建立社会主义市场经济体制的目标，使改革进入到一个全新的阶段13。二、农村改革的突破口：家庭联产承包责任制（一）【基础】【历史故事】小岗村的“生死状”1978年冬，安徽省凤阳县小岗村的18位农民，在严俊昌、严宏昌、严立学等带领下，冒着巨大的风险，在一份“分田到户”的“秘密协议”上按下了鲜红的手印。这份协议被称为“生死状”，上面写着：“我们分田到户，每户户主签字盖章，如以后能干，每户保证完成每户的全年上交和公粮，不在（再）向国家伸手要钱要粮。如不成，我们干部作（坐）牢割头也干（甘）心，大家社员也保证把我们的小孩养活到十八岁。”57这份协议，率先敲响了农村改革的鼓点，拉开了中国农村改革的序幕。小岗村由此成为中国农村改革的发源地，小岗村精神——敢闯、敢试、敢为人先，也成为激励我们不断改革创新的宝贵精神财富。（二）【重要】【概念解析】家庭联产承包责任制的内涵家庭联产承包责任制，是指在土地公有制基础上，把土地长期承包给各农户家庭使用，实现了农业集体生产变为分户自主经营、自负盈亏的重大变革310。它的核心内容可以用一句顺口溜来概括：“大包干，大包干，直来直去不拐弯，保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的。”25这句话形象地说明了家庭联产承包责任制的分配原则：农户承包集体的土地，在收获后，首先要完成向国家交纳的农业税和定购任务（保证国家的），其次要上交给村集体一定的提留款或公共积累（留足集体的），剩下的所有产品都归农户自己所有（剩下都是自己的）。【难点剖析】这里有一个非常重要的知识点需要同学们牢记：【★易错点】家庭联产承包责任制并没有改变土地公有制的性质。土地所有权仍然归集体所有，农民对承包的土地只有使用权和经营权，而没有所有权。这与1950年土地改革中“农民土地所有制”（农民拥有土地所有权）有着本质的区别34。（三）【重要】【改革历程】家庭联产承包责任制的推行过程家庭联产承包责任制的推行经历了一个从试点到推广的过程：1.1978年：开始在安徽、四川一些农村进行试点，实行包产到组、包产到户的农业生产责任制1。2.1979年：包产到户、包干到户还只是在个别地方尝试，比重仅占全国总农户的9%2。3.1980年：中央充分肯定了各地农民群众和基层干部的创造，政策逐渐放开。4.1982年1984年：家庭联产承包责任制迅速在全国范围内普及。到1984年底，全国农村实行家庭联产承包责任制的农户已占到总农户的95%以上2。1983年，中央还决定撤销人民公社、建立乡镇政府，撤销生产大队、建立村民委员会，以适应农村经济体制改革的新形势1。（四）【高频考点】【意义分析】家庭联产承包责任制的重要作用【▲▲▲核心素养提升】家庭联产承包责任制的实行，对我国农村乃至整个国民经济的发展产生了深远的影响：1.【首要作用】极大地调动了农民的生产积极性。农民获得了生产和经营的自主权，多劳多得，生产热情空前高涨，农业生产效率大幅度提高34。2.解放和发展了农村生产力。短短几年时间，全国农业得到大发展，粮食产量大幅提高，基本解决了农民的温饱问题。以凤阳县为例，1979年小岗村卖给国家粮食超过政府计划的7倍，卖给国家油料超过国家规定任务的80倍7。3.促进了农村产业结构的调整。随着农业劳动生产率的提高，农村中出现了大量剩余劳动力。这些劳动力开始向非农产业转移，推动了乡镇企业的异军突起。乡镇企业的发展，进一步提高了农民的生活水平，有利于农业的现代化建设和农村经济的发展，为农民致富和实现现代化开辟了一条新路35。4.为城市经济体制改革提供了经验和示范。农村改革的成功，增强了全党全国人民推进改革的信心和决心，为1984年以后全面展开的城市经济体制改革创造了有利条件1。（五）【难点】【历史对比】新中国成立以来农村生产关系的四次调整为了更好地理解家庭联产承包责任制的意义，我们可以将其与新中国成立以来的其他几次农村生产关系调整进行对比：1.年土地改革：废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民的土地所有制。土地由地主私有变为农民私有，解放了农村生产力，为农业生产的发展开辟了道路45。2.年农业合作化运动：通过建立农业生产合作社，将农民土地私有制逐步改造为社会主义集体所有制。引导农民走合作化道路，进一步提高了农村生产力5。3.1958年开始的人民公社化运动：提高公有化程度，扩大公有化规模，实行“一大二公”。结果严重挫伤了农民的生产积极性，阻碍了农村经济的发展5。4.1978年开始的家庭联产承包责任制：在土地公有制基础上，实行分户经营、自负盈亏。这是农村生产关系的又一次重大调整，极大地调动了农民积极性，解放和发展了农村生产力。【启示】这四次调整告诉我们一个深刻的道理：【★唯物史观】生产关系一定要适应生产力的发展水平。当生产关系适应生产力发展时，就会促进生产力的发展；反之，就会阻碍生产力的发展。改革就是要调整那些不适应生产力发展的生产关系和上层建筑，推动经济社会不断进步15。三、城市经济体制改革的全面展开（一）【重要】【背景分析】为什么要进行城市经济体制改革农村改革的成功，为城市改革提供了经验和信心。但与此同时，城市经济体制中存在的弊端日益凸显，成为制约经济发展的突出矛盾。其主要弊端有：1.政企职责不分。国家对企业统得过多过死，企业实际上成了行政机构的附属物，缺乏应有的自主权。当时有个典型例子：1956年上海天气很热，企业为了不影响生产，想购买风扇、鼓风机降温，但经过层层审批，要盖11个章，等到最后一个章盖完，夏天已经过去了3。2.条块分割。企业按行政系统、行政区划进行管理，各部门、各地区之间相互封闭，割断了经济的内在联系。比如沈阳的两个厂，一个铜厂和一个电缆厂，仅相隔一墙，但因为分属不同部门管理，导致冶金部把铜调到外地，而电缆厂要从云南调进铜，造成了巨大的运输浪费和时间浪费3。3.分配中平均主义严重。企业吃国家的“大锅饭”，职工吃企业的“大锅饭”，干多干少一个样，严重压抑了企业和职工的积极性、主动性和创造性57。4.忽视商品生产、价值规律和市场的作用，使本来应该生机盎然的社会主义经济在很大程度上失去了活力7。因此，城市经济体制改革势在必行。（二）【高频考点】【主要内容】城市经济体制改革的核心内容1984年10月，党的十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，标志着以城市为重点的经济体制改革全面展开137。城市经济体制改革的中心环节是：【▲▲▲增强企业活力】。围绕这个中心环节，改革主要在三个方面展开：1.【所有制结构上】把原来单一的公有制经济，变为以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。除了国有企业、集体企业外，个体经济、私营经济、外资企业等也得到了发展，形成了多种经济成分平等竞争、共同发展的局面15。2.【管理体制上】实行政企分开，简政放权，扩大企业生产经营自主权。政府不再直接干预企业的生产经营活动，使企业真正成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者。当时国有企业改革还推行了各种形式的经营承包责任制，如“利改税”、“股份制改革”等24。3.【分配方式上】实行以按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度。打破平均主义，职工的工资和奖金与企业的经济效益、个人的劳动贡献挂钩，真正做到多劳多得15。（三）【重要】【意义分析】城市经济体制改革的作用城市经济体制改革的全面展开，对我国经济发展产生了巨大推动作用：1.调动了企业和职工的积极性。企业有了自主权，职工有了积极性，企业活力大大增强，经济效益显著提高15。2.增强了企业的竞争实力。在市场竞争中，企业不断改进技术、改善管理，逐渐形成了一批有实力和活力的大企业集团3。3.使国有资产大幅度增加。国有企业在改革中不断发展壮大，为国家创造了更多的财富3。4.有利于国民经济的稳定和健康发展。城市经济的繁荣，推动了整个国民经济的快速发展3。（四）【热点】【史论结合】1984年：“中国公司元年”与“松绑”放权1984年，在中国企业史上具有特殊的意义，被称为“中国公司元年”。这一年，一系列标志性事件发生：1.1984年1月，邓小平第一次南巡，视察深圳、珠海等经济特区，并题词“深圳的发展和经验证明，我们建立经济特区的政策是正确的”，极大地鼓舞了改革的士气。2.1984年3月24日，福建省55位国有骨干企业的厂长、经理在《福建日报》上联名发出《请给我们“松绑”》的呼吁信，要求扩大企业自主权。随后，福建省委组织部决定在企业人事任免、干部制度改革、厂长权力等三方面给企业“松绑放权”。一周后，《人民日报》全文转载了这封呼吁信，并对此大加赞赏，在全国引起巨大反响4。3.1984年5月，国务院颁布《关于进一步扩大国营工业企业自主权的暂行规定》，从生产经营计划、产品销售、产品价格、物资选购、资金使用、资产处置、机构设置、人事劳动管理、工资奖金、联合经营等10个方面，扩大了企业自主权2。4.1984年7月，北京天桥百货商场进行股份制改革，正式成立北京天桥百货股份，成为新中国第一家股份制企业。首批发行的300万元股票，很快就被认购一空5。5.1984年11月，上海飞乐音响公司发行股票，成为新中国第一家公开发行股票的股份3。这些事件表明，1984年是中国城市经济体制改革特别是国有企业改革全面起步、快速推进的重要一年。四、社会主义市场经济的宏伟蓝图（一）【基础】【理论创新】从“计划经济”到“市场经济”的认识飞跃长期以来，无论是西方经济学理论还是传统的社会主义经济学理论，都认为市场经济是资本主义特有的东西，计划经济才是社会主义经济的基本特征。市场经济姓“资”，计划经济姓“社”，成了不可冒犯的戒律2。然而，随着改革实践的深入，我们越来越清楚地认识到，计划和市场都是经济手段，不是社会主义与资本主义的本质区别。邓小平同志在1979年就提出“社会主义也可以搞市场经济”，到1992年南方谈话时更加明确指出：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”25这一精辟论述，从根本上解除了把计划经济和市场经济看作属于社会基本制度范畴的思想束缚，为我们建立社会主义市场经济体制奠定了理论基础。（二）【重要】【改革历程】社会主义市场经济体制的确立过程1.1982年，党的十二大提出“计划经济为主，市场调节为辅”的原则2。2.1984年，党的十二届三中全会提出“社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品经济”的论断2。3.1987年，党的十三大提出“社会主义有计划商品经济的体制应该是计划与市场内在统一的体制”的观点2。4.1992年初，邓小平南方谈话，为社会主义市场经济体制的建立指明了方向25。5.1992年10月，党的十四大明确提出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，以利于进一步解放和发展生产力234。6.1993年，社会主义市场经济第一次被写进我国宪法，确立了其法律地位3。7.1993年11月，党的十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，确立了社会主义市场经济体制的基本框架56。8.1997年，党的十五大进一步指出：非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分3。9.到21世纪初，中国已初步建立起社会主义市场经济体制，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济格局基本形成3。（三）【高频考点】【概念解析】社会主义市场经济体制的内涵与特征【▲▲▲重点掌握】社会主义市场经济体制，是指在社会主义国家宏观调控下，使市场在资源配置中起决定性作用的经济体制。它是社会主义基本制度与市场经济的结合。社会主义市场经济体制的主要特征有：1.在所有制结构上，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。这是社会主义市场经济体制的根基35。2.在分配制度上，以按劳分配为主体、多种分配方式并存，兼顾效率与公平13。3.在宏观调控上，社会主义国家能够把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，更好地发挥计划与市场两种手段的长处，使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起决定性作用35。【★易混易错】社会主义市场经济体制与资本主义市场经济体制既有联系又有区别。它们的区别主要在于所有制基础不同：前者以生产资料公有制为基础，后者以生产资料私有制为基础。但它们在运行机制上，都遵循市场经济的一般规律，如价值规律、供求规律、竞争规律等3。（四）【热点】【意义分析】建立社会主义市场经济体制的重大意义【▲▲▲核心素养提升】社会主义市场经济体制的建立和完善，对我国经济社会发展产生了极其深远的影响：1.极大地解放和发展了生产力。市场经济体制能够推动资源的合理流动与分配，提高资源的利用率，从而促进经济的快速发展3。2.使中国经济与世界经济真正接轨。建立市场经济体制，为我国加入世界贸易组织（WTO）、参与经济全球化创造了条件，大大加快了中国现代化发展的进程35。3.促进了中国经济持续快速发展。年间，中国国内生产总值（GDP）持续快速增长，人民生活水平显著提高，就是因为社会主义市场经济体制目标的确立，为经济发展注入了强大的动力45。4.推动了我国经济体制的根本性变革。从计划经济到社会主义市场经济，是我国经济体制的一次根本性变革，是中国特色社会主义道路探索中的一个伟大创举2。五、考点归纳与解题指导（一）【高频考点】常考知识点汇总1.【重要】经济体制改革的概念：前提（坚持社会主义制度）、实质（生产关系的局部调整）、根本目的（解放、发展生产力）。2.【高频考点】家庭联产承包责任制：时间（1978年开始试点，1983年基本普及）、地点（安徽凤阳小岗村）、含义（土地公有制基础上分户经营）、原则（交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的）、作用（调动积极性、解放生产力、促进乡镇企业发展）。3.【高频考点】城市经济体制改革：开始时间（1984年）、中心环节（增强企业活力）、主要内容（所有制结构、管理体制、分配方式的改革）。4.【难点】社会主义市场经济体制：提出时间（1992年中共十四大）、目标（建立社会主义市场经济体制）、特征（公有制为主体、宏观调控、市场起决定性作用）、意义（促进经济发展、与国际接轨）。5.【重要】邓小平对改革开放的重要作用：支持农村改革，推动城市改革，发表南方谈话，为建立社会主义市场经济体制指明方向。6.【重要】改革对于中国发展的重大意义：改革是社会主义制度的自我完善和发展，是发展中国特色社会主义的强大动力。（二）【解题步骤】典型题型与解题思路1.选择题常见设问方式与解题技巧【题型示例1】（2024年暑假巩固练）1992年，通过了建立社会主义市场经济的会议是（）A.中共十二大B.中共十三大C.中共十四大D.中共十五大4【解题思路】本题考查对重要会议时间的识记能力。解题关键是准确记住中共十四大（1992年）明确提出建立社会主义市场经济体制的目标。答案：C。【题型示例2】（2024年暑假巩固练）20世记80年代某村将集体土地按人口分配到户，农户自主经营，自负盈亏，土地不能买卖、出租．经营所得“交足国家的，留够集体的，剩下都是自己的”。这种土地经营形式属于（）A.互助组B.农业合作社C.家廷联产承包责任制D.人民公杜化4【解题思路】本题考查对历史概念的理解和辨析能力。抓住题干中的关键词：“20世纪80年代”“集体土地按人口分配到户”“农户自主经营，自负盈亏”“交足国家的，留够集体的，剩下都是自己的”，这完全符合家庭联产承包责任制的特征。互助组、农业合作社、人民公社化都是20世纪50年代的事情。答案：C。【解题技巧】做选择题时，可以遵循“三步走”策略：第一步，审题干，划出时间、地点、人物、关键词等限定信息；第二步，联知识，将题干信息与所学知识点进行对应；第三步，看选项，排除错误选项（时间不符、概念不符、说法绝对等），选出最符合题意的答案。2.材料分析题解题步骤与话术【题型示例】阅读材料，回答问题。（材料略，可参考复习资料中的材料题）【第一步】审题。明确题目要求，是“根据材料”回答，还是“结合所学知识”回答，或是“根据材料并结合所学知识”回答。【第二步】读材料。带着问题读材料，划出材料中的关键信息。如时间、地点、人物、核心观点、典型事例等。【第三步】联知识。将材料中的关键信息与课本知识建立联系，明确考查的知识点是什么。【第四步】组织答案。答案要条理清晰，要点完整，语言规范。【高分话术】1.3.“材料反映了……（时期）的……（现象/问题）。”2.4.“这说明了……（本质/原因）。”3.5.“这一做法/政策，……（作用/影响），推动了……（发展/变化）。”4.6.“结合所学知识可知，……（补充相关背景或深化认识）。”5.7.“综上所述，……（总结提升，得出规律性认识，如‘生产关系要适应生产力发展’）。”（三）【易错点警示】常见易错、易混点辨析1.【★易错点1】家庭联产承包责任制是否改变了土地所有制？【辨析】没有改变。家庭联产承包责任制是在土地公有制基础上实行的，土地所有权仍归集体所有，农户只有使用权和经营权。这与1950年土地改革中农民获得土地所有权不同。2.【★易错点2】经济体制改革是否意味着要放弃社会主义制度？【辨析】不是。经济体制改革的前提就是坚持社会主义制度，其实质是生产关系的局部调整和社会主义制度的自我完善。改革不是要改变社会主义制度，而是要改变束缚生产力发展的具体体制，以更好地发挥社会主义制度的优越性19。3.【★易错点3】计划经济和市场经济是否等于社会制度？【辨析】不等于。计划和市场都是经济手段，不是社会主义与资本主义的本质区别。社会主义也可以搞市场经济，资本主义也有计划。我们要建立的是社会主义市场经济体制，就是把社会主义基本制度与市场经济的优势结合起来5。