2026年云南省政府采购评审专家试卷题库及答案

2026年云南省政府采购评审专家试卷题库及答案第一部分判断题（共20题，每题1分，共20分）根据《政府采购法》，采购人可以随意改变已发出的招标文件中的实质性内容。（

）

答案：错误

解析：根据《中华人民共和国政府采购法》第三十条规定，采购人不得擅自改变已发出的采购文件中的实质性内容。如需变更，必须经财政部门批准。在公开招标项目中，只要投标人数量不少于3家，就可以直接转为竞争性谈判。（

）

答案：错误

解析：根据《政府采购法实施条例》第三十一条，公开招标项目转为竞争性谈判需符合特定条件，如有效投标不足3家且重新招标后仍不足3家，才可转为竞争性谈判。《政府采购法》规定，政府采购应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则。（

）

答案：正确

解析：该题考查政府采购的基本原则，符合《中华人民共和国政府采购法》第二条的规定。《政府采购需求管理办法》（财库〔2020〕2号）要求采购人应当科学合理制定采购需求。（

）

答案：正确

解析：该办法明确采购需求的制定需遵循科学、合理、规范的原则，确保采购活动公平、公正、公开。评审专家在评审过程中应当对供应商的资格条件进行严格审查，防止不符合条件的供应商参与评审。（

）

答案：正确

解析：依据《政府采购评审专家管理办法》规定，评审专家需对投标人资格条件进行审查，确保公平竞争。采购人应当在政府采购项目中主动设置加分项以鼓励中小企业参与。（

）

答案：错误

解析：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》，采购人可以设置合理的加分项，但不得以不合理方式限制市场竞争，需遵循“公开、公平、公正”的原则。公开招标必须采用综合评分法进行评审。（

）

答案：错误

解析：公开招标可以采用综合评分法、最低评标价法等评审方法，具体方法由采购文件确定。《政府采购法》要求政府采购项目应当优先采购本国货物、工程和服务。（

）

答案：正确

解析：该法第五条明确规定，政府采购应当优先购买本国产品，支持本国产业。云南省政府采购项目应遵循《云南省政府采购管理办法》的相关规定。（

）

答案：正确

解析：地方性政府采购管理办法是政府采购活动的重要依据，特别在采购方式、评审规则等方面具有重要指导意义。评审专家在评审前应进行保密培训，确保不泄露项目信息。（

）

答案：正确

解析：根据《政府采购评审专家管理办法》，评审专家需签署保密协议，遵守职业道德规范。招标文件中可以设定与项目无关的业绩要求，以筛选优质供应商。（

）

答案：错误

解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第三十一条规定，招标文件不得设置与采购项目无关的业绩奖项等条件。评审专家对评审结果有异议的，可以当场提出并记录，但不能影响最终评标结果。（

）

答案：正确

解析：评审专家在评审过程中发现疑问，可以提出异议，但应按照评审程序处理，不能干扰评审结论。政府采购项目必须采用公开招标方式。（

）

答案：错误

解析：根据《政府采购法》第二十条，政府采购可以采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价等采购方式。采购人在招标文件中可以要求投标人为其提供额外的担保或保证金（如履约保函等）。（

）

答案：正确

解析：采购人可以依法要求投标人提供相关担保或保证金，但必须在招标文件中明确说明，不得随意增加。政府采购专家评审结果应当在采购文件中公开。（

）

答案：错误

解析：法律并未强制要求公开评审结果，但评审过程和结果应依法接受监督，具体情况应根据采购项目属性确定。云南省政府采购项目应优先支持绿色产品和服务。（

）

答案：正确

解析：地方政策鼓励绿色采购，如《云南省政府采购绿色产品采购管理办法》等，促进可持续发展。评审专家对评审过程中的技术问题可以自行决定评标标准。（

）

答案：错误

解析：评审专家应严格按照采购文件规定的评审标准进行评分，不得擅自增删或变更评标标准。采购人可以向竞争性谈判小组提出倾向性意见，以确保采购目标实现。（

）

答案：错误

解析：根据《政府采购法实施条例》，评审专家应独立评审，不得受到采购人或其他人的干扰。评审专家应具备良好的职业操守，不得接受任何与评审工作相关的礼品、宴请等。（

）

答案：正确

解析：《政府采购评审专家管理办法》第九条规定，评审专家不得利用评审工作谋取不正当利益。政府采购项目可以设置最高限价，但最低限价不得设置。（

）

答案：错误

解析：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，采购人可以设置最高限价，最低限价同样可设置，但应符合公平竞争原则。第二部分单项选择题（共20题，每题2分，共40分）下列哪种情况不属于可以使用单一来源采购方式的情形？（

）

A.只能从唯一供应商处采购

B.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购

C.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十

D.采购需求明确，市场竞争充分，多家供应商能满足要求

答案：D

解析：根据《政府采购法》第三十一条，D项属于公开招标适用情形，而非单一来源。根据规定，评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。（

）

A.正确

B.错误

答案：A

解析：财政部令第87号明确要求评审专家从专家库中随机抽取。在招投标过程中，以下哪项属于重大偏差，可以视为无效投标？（

）

A.投标文件未按要求密封

B.投标人未缴纳投标保证金

C.投标文件未签署或盖章

D.以上都是

答案：D

解析：以上均为重大偏差，属于《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的无效投标情形。以下哪一项属于《政府采购需求管理办法》的核心内容？（

）

A.采购需求的制定方式

B.采购预算的控制方法

C.供应商资格的审定标准

D.评标方法的选择

答案：A

解析：该办法主要规范采购需求的制定、信息公示、验收等环节，核心在于需求的科学性与合理性。《民法典》中关于合同的规定，适用于以下哪一采购阶段？（

）

A.采购计划阶段

B.评审阶段

C.合同签订与履行阶段

D.投诉处理阶段

答案：C

解析：《民法典》中合同规定适用于合同签订后履行阶段，采购前的程序受《政府采购法》等行政法规约束。在政府采购中，以下哪种采购方式适用于技术复杂或有特殊要求的项目？（

）

A.公开招标

B.竞争性谈判

C.竞争性磋商

D.单一来源

答案：C

解析：根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》，竞争性磋商适用于技术复杂或特殊要求的项目。采购人应当在收到质疑之日起多少个工作日内作出答复？（

）

A.3个工作日

B.5个工作日

C.7个工作日

D.10个工作日

答案：C

解析：依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十五条规定，采购人答复质疑应于7个工作日内完成。评审专家对评审评分有异议的，应如何处理？（

）

A.自行调整评分

B.提出书面异议

C.向上级部门申诉

D.由采购人直接决定

答案：B

解析：评审专家对评分有异议时，应提出书面异议并说明理由，不得擅自更改评分结果。政府采购项目中，供应商的报价低于成本的，应如何处理？（

）

A.直接按照最低价中标

B.认定为无效投标

C.进行市场询价确认是否低于成本

D.应当记录并上报财政部门

答案：D

解析：根据《政府采购法实施条例》第三十一条，若报价明显低于成本，应记录并上报财政部门进行认定。以下哪一项是采购文件编制的原则？（

）

A.偏向性

B.公开性

C.排他性

D.随意性

答案：B

解析：采购文件应遵循公开、公平、公正原则，不得有排他性或偏向性内容。采购人应当在采购文件中明确规定的评审标准是（

）

A.价格标准

B.技术标准

C.商务标准

D.以上都是

答案：D

解析：评审标准通常包括价格、技术、商务等，均应明确写入采购文件。云南省关于政府采购信用体系建设的规定，强调哪一项？（

）

A.信用评价结果不纳入评标

B.信用信息的主动公开

C.建立黑名单制度

D.以上都是

答案：D

解析：云南政府采购信用监管体系包括信息采集、公开、使用及黑名单管理。采购文件中不得使用“国内品牌”等具有排他性质的词汇。（

）

A.正确

B.错误

答案：A

解析：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，采购文件不得设定排他性条件。评审专家的职责包括（

）

A.评审打分

B.判断有效投标

C.登记评标过程

D.以上都是

答案：D

解析：评审专家职责涵盖评审打分、判断有效投标、记录评标过程等。以下哪一项是采购计划编制的关键内容？（

）

A.预算金额

B.采购方式

C.采购内容

D.以上都是

答案：D

解析：采购计划应包括预算、采购方式、内容、技术要求等要素。采购人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人，这属于（

）

A.评审原则

B.采购程序原则

C.公平竞争原则

D.信息透明原则

答案：C

解析：公平竞争是政府采购的核心原则，不得以不合理条件限制或排斥投标人。以下哪一项是采购人不得从事的行为？（

）

A.公平发布招标公告

B.擅自设置资质门槛

C.公正评审

D.定期清理专家库

答案：B

解析：擅自设置不合理资质门槛构成违法行为，违反公平竞争原则。评审专家在评审前应进行以下哪项操作？（

）

A.提交签字承诺书

B.申请回避

C.随机抽取

D.以上都是

答案：D

解析：评审专家需签署承诺书、随机抽取并遵守回避制度。在政府采购中，评分标准应体现以下哪一项？（

）

A.价格优先

B.技术优先

C.评分细则的科学性

D.以上都是

答案：C

解析：评分标准应体现科学性、合理性，符合公平竞争要求。以下哪项不属于政府采购的基本原则？（

）

A.公开透明

B.公平竞争

C.合理报价

D.诚实信用

答案：C

解析：合理报价是评审结果的一种体现，不属于基本原则。第三部分多项选择题（共15题，每题3分，共45分）招标文件不得含有倾向性或者排斥潜在投标人的内容，包括但不限于（

）。

A.限定特定的品牌

B.设定与项目无关的资质等级

C.要求提供特定的业绩奖项

D.明确技术参数满足国家标准即可

答案：ABC

解析：这三项均属于法律禁止的排他性内容，D项为合法设置条件。评审专家在评审过程中发现招标文件存在歧义或矛盾时，正确的做法是（

）。

A.自行猜测并打分

B.要求采购人书面澄清

C.暂停评审等待澄清

D.直接按照有利于招标人的理解执行

答案：BC

解析：评审专家应要求澄清，不得擅自理解或猜测，澄清后方可继续评审。以下哪些属于政府采购中的不正当竞争行为？（

）

A.围标

B.串标

C.虚假投标

D.过度报价

答案：ABC

解析：围标、串标、虚假投标均属于不正当竞争行为，D项属于合理报价范围。《政府采购法实施条例》中规定的采购方式包括（

）。

A.公开招标

B.询价

C.竞争性谈判

D.单一来源

答案：ABCD

解析：上述四种采购方式均被条例明确列为法定采购方式。采购人应当对政府采购项目进行绩效目标管理，这属于哪一文件的职责？（

）

A.《政府采购法》

B.《政府采购需求管理办法》

C.《政府采购框架协议管理办法》

D.《政府采购评审专家管理办法》

答案：B

解析：该办法要求采购人制定依法合规的采购需求，绩效管理属于其职责之一。以下哪些是政府采购评审专家的管理要求？（

）

A.专家的抽取与管理应公开透明

B.专家不得参与同一项目的多次评审

C.专家需统一着装参加评审

D.专家可接受评审劳务报酬

答案：AB

解析：专家抽取应公开透明，不得重复参与同一项目评审；统一着装和接受报酬非强制性规定。采购文件中不得包含哪些内容？（

）

A.有歧视性条款

B.有最低价限制

C.有最高价限制

D.有倾向性条款

答案：AD

解析：采购文件不得含有倾向性或歧视性条款，限制价格的条款依据制定是否合理而定。评标委员会成员应包括的人员构成是（

）

A.采购人代表

B.评审专家

C.招标代理机构人员

D.以上都是

答案：AB

解析：根据《政府采购法》及相关办法，评标委员会应由采购人代表和评审专家组成，代理机构不参与评标。何种情形可以采用竞争性谈判方式？（

）

A.项目技术复杂

B.市场竞争不充分

C.采购需求不明确

D.紧急情况需快速采购

答案：BC

解析：竞争性谈判适用于需求不明确或市场竞争不充分的情形，而非技术复杂或紧急采购。以下哪些是采购人应当履行的职责？（

）

A.制定采购文件

B.抽取评审专家

C.组织开评标活动

D.处理质疑投诉

答案：ACD

解析：采购人负责组织开评标、制定文件、处理质疑投诉，而专家抽取由评审专家管理机构负责。以下哪些是政府采购项目中需要公开的信息？（

）

A.采购预算

B.采购方式

C.评审结果

D.以上都是

答案：ABD

解析：采购预算、采购方式和评审结果应依法公开，C项为专家判断内容，不必须公开。云南省政府采购项目中，以下哪些是重点支持的领域？（

）

A.中小企业

B.绿色产品

C.本地企业

D.以上都是

答案：ABD

解析：云南政策鼓励中小企业、绿色采购和本地企业发展，C项非强制规定。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）规定的评标开始时间是指（

）

A.开标时间

B.投标截止时间后

C.投标人开标后

D.供应商成交后

答案：B

解析：评标开始时间指投标截止时间后，按照招标文件规定的时间开始评审工作。供应商提供虚假材料参与投标的，应视为（

）

A.无效投标

B.中标无效

C.重新招标

D.责任追究

答案：AB

解析：提供虚假材料可认定为无效投标，导致中标无效，属于严重违规行为。采购人应当在采购过程中遵守的纪律包括（

）

A.严禁设置排他性条款

B.严禁干预评审过程

C.严禁擅自确定中标人

D.以上都是

答案：D

解析：上述均为采购人必须遵守的纪律要求，确保公平公正。第四部分案例分析题（共3题，每题15分，共45分）【案例背景】

某市税务局采购一批办公电脑，采用公开招标方式。招标文件规定：“投标人必须是近三年内获得过省级以上信息化项目建设一等奖的企业”。最终只有A公司一家符合此条件中标。B公司提出异议，认为该条款具有排他性。（1）请分析该招标文件条款是否合法合规？为什么？（5分）

答案：不合法合规。

解析：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十一条，招标文件不得设置与采购项目无关的资格条件，如“信息化项目一等奖”属于非必要条件，且限制了其他可能符合条件的供应商，构成排他性条款，违反公平竞争原则。（2）作为评审专家，在处理此类质疑时应依据哪些法律法规？请列出至少三条。（5分）

答案：《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》。

解析：上述法规均对采购文件的合法性、公平性有明确规定，是处理此类质疑的直接法律依据。（3）如果该项目确需紧急采购，且市场上只有A公司有该产品，应如何调整采购方式？请简述流程。（5分）

答案：应采用单一来源采购方式。

解析：根据《政府采购法》第三十一条，紧急情况下且唯一供应商可采用单一来源采购。流程包括：采购人提出申请→财政部门审批→签订合同→公告结果。【案例背景】

某市水务局通过竞争性磋商方式采购污水处理设备。在磋商过程中，供应商C和D的报价均高于预算，但供应商B报价明显低于市场价，引发其他供应商质疑其报价不合理，怀疑存在串标行为。（1）请分析供应商B的报价是否合理？从