中小学家庭教育指导工作指南(试行)

中小学家庭教育指导工作指南(试行)一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持家校社协同育人，构建覆盖城乡的中小学家庭教育指导服务体系，引导家长树立正确教育观、成才观，掌握科学家庭教育方法，承担家庭教育主体责任，促进中小学生身心健康全面发展，培养担当民族复兴大任的时代新人。（二）工作目标到2025年，实现全市中小学家庭教育指导服务全覆盖，90%以上的中小学建立规范化家长学校，85%以上的家长每年接受不少于4次系统化家庭教育指导服务，培养1000名以上持证家庭教育指导骨干师资，形成“家长主体、学校主导、社会支持”的家校协同育人格局，中小学生心理健康问题检出率上升趋势得到有效遏制，家庭教育幸福感满意度提升至85%以上。（三）基本原则1.立德树人，价值引领：坚持把思想政治教育和品德养成放在家庭教育首位，引导家长注重言传身教，培养孩子正确世界观、人生观、价值观。2.家长主体，按需指导：尊重家长在家庭教育中的主体地位，立足不同家庭、不同学段学生的实际需求提供精准指导，不搞“一刀切”。3.依法依规，公益普惠：严格落实《中华人民共和国家庭教育促进法》，所有面向在校学生家长的校内指导服务均为公益性质，严禁任何单位和个人借家庭教育名义违规收费、推销商品。4.协同推进，资源整合：统筹学校、社区、群团、专业机构资源，形成分工明确、衔接有序的家庭教育指导工作链条，避免重复服务和资源浪费。二、家庭教育核心内容（一）思想品德教育指导1.引导家长将品德养成融入日常生活：培养学生爱国情感，通过参观爱国主义教育基地、讲述英模故事等方式，帮助学生建立国家认同感和民族自豪感；教育学生遵守社会公德、恪守家庭美德，主动承担家务劳动，尊重他人、诚实守信，养成文明行为习惯。2.指导家长做好言传身教：要求家长规范自身言行，不在孩子面前传播负面言论、参与低俗活动，主动践行社会主义核心价值观，用自身行动为孩子树立榜样。数据显示：家长品德行为示范对孩子道德发展的影响度达78%，远高于书本说教的22%。（二）身心健康指导1.身体健康指导：督促家长保障孩子每天不少于9小时（小学）/8小时（中学）的睡眠时间，严格控制孩子非学习目的使用电子产品时间，单次使用不超过15分钟，每天累计不超过1小时；引导家长保障孩子均衡营养，带头参加体育锻炼，保证孩子每天校外1小时体育活动时间。根据2023年全国学生体质健康监测数据，睡眠达标学生的体质健康优良率比睡眠不达标学生高27.3个百分点。2.心理健康指导：引导家长关注孩子情绪变化，掌握基础心理识别方法，对孩子考试焦虑、人际交往困惑、青春期烦恼等常见问题，及时进行沟通疏导；要求家长尊重孩子人格尊严，严禁讽刺、挖苦、体罚或变相体罚孩子，避免家庭冷暴力；对出现持续情绪低落、睡眠障碍、厌学倾向的孩子，及时告知学校并转介专业医疗机构。截至2023年，我国14-35岁青年人群抑郁检出率为14.8%，其中中小学生抑郁检出率约为7.3%，早识别、早干预可使80%以上的孩子得到有效缓解。（三）学业发展指导1.引导家长树立正确学业观：尊重孩子的兴趣爱好和个体差异，不盲目攀比成绩，不强迫孩子参加超出承受能力的校外培训，避免“鸡娃”“内卷”加剧孩子学业负担。调查显示，63%的中小学生厌学情绪来源于家长过度的学业要求。2.指导家长培养良好学习习惯：小学阶段重点指导家长培养孩子课前预习、课堂专注、按时完成作业、整理学习用品的习惯；初中阶段重点培养孩子自主规划学习、总结反思的习惯；高中阶段重点培养孩子自主选课、生涯规划的能力。研究表明，小学三年级前养成良好学习习惯的学生，中学阶段学业优秀率是习惯不良学生的3.6倍。3.营造良好家庭学习环境：指导家长为孩子创设固定的学习空间，孩子学习时不打扰、不干扰，带头放下电子产品，养成家庭阅读习惯，每天亲子共读不少于20分钟。（四）安全与法治指导1.安全防护指导：要求家长履行校外安全教育监护责任，重点开展防溺水、防交通事故、防电信诈骗、防校园欺凌、防性侵、消防安全、食品安全等教育，掌握基本应急避险技能；掌握孩子出行和交往情况，不允许孩子私自下河游泳，不允许孩子前往危险区域活动，不允许孩子私自会网友。全国中小学生安全事故数据显示，90%以上的中小学生意外伤害事故发生在校外，其中82%是由于家长监护缺位和安全教育缺失导致。2.法治教育指导：引导家长学习未成年人保护相关法律法规，教育孩子遵守交通规则、治安管理处罚法等法律法规，从小树立法治意识，不参与打架斗殴、校园欺凌、网络赌博等违法违规活动；教育孩子学会用法律武器保护自身合法权益，遭遇侵害及时向家长、学校和公安机关求助。（五）家庭教育关系指导1.夫妻关系指导：引导家长认识到和谐夫妻关系是家庭教育的基础，要求家长不在孩子面前发生激烈争吵，避免将夫妻矛盾转嫁到孩子身上，不把孩子作为夫妻矛盾的“筹码”，为孩子提供稳定的安全感。研究显示，成长在和谐家庭环境中的孩子，心理健康水平比冲突家庭孩子高46%。2.亲子关系指导：要求家长每天抽出不少于30分钟的时间与孩子沟通，沟通时多倾听、少说教，站在孩子角度理解其想法，不随意否定孩子的感受；鼓励孩子表达自身诉求，建立平等民主的亲子沟通模式。3.离异重组家庭特殊指导：要求离异重组家庭家长更加关注孩子情绪变化，不向孩子灌输对另一方的负面评价，保障孩子与非抚养方家长的正常交往，避免让孩子产生被抛弃感，降低家庭结构变化对孩子成长的负面影响。三、分学段指导要求（一）小学阶段（1-6年级）小学阶段是行为习惯养成的关键期，家庭教育指导重点为：1.帮助孩子完成从幼儿园到小学的过渡，适应小学作息和学习要求，培养孩子生活自理能力，引导孩子自己整理书包、打扫房间、独立洗漱，逐步养成自主独立的习惯。2.重点抓好学习习惯和行为习惯养成，控制孩子电子产品使用，培养孩子运动、阅读的兴趣，帮助孩子建立规则意识。3.引导家长关注孩子入学后的同伴交往，指导孩子正确处理与同学的矛盾，培养孩子集体意识；开展初步的性别教育和安全启蒙教育，提高孩子自我保护意识。指导频率要求：每学期不少于5次集中指导，每学年实现对所有学生家庭的1次入户或一对一沟通指导。（二）初中阶段（7-9年级）初中阶段是青春期发展的关键期，学业压力增大，心理波动明显，家庭教育指导重点为：1.开展青春期生理心理指导，帮助家长理解青春期孩子的情绪变化，尊重孩子的独立意识，避免亲子冲突，建立信任的亲子关系。2.指导家长理性看待学业成绩和中考分流，帮助孩子做好学业规划，不盲目拔高要求，缓解孩子升学焦虑，关注孩子厌学、叛逆等情绪问题，及时开展心理疏导。3.开展网络素养教育，引导家长监督孩子合理使用网络，避免孩子沉迷网络游戏、网络短视频，防范网络不良信息侵害，预防校园欺凌和校园暴力，教育孩子不参与欺凌行为，遇到欺凌及时求助。指导频率要求：每学期不少于4次集中指导，每学年对毕业班家庭和重点关注家庭实现1次一对一指导。（三）高中阶段（10-12年级）高中阶段是生涯发展的关键期，学业压力大、自主意识强，家庭教育指导重点为：1.指导家长做好高考备考心理支持，不过度放大高考的重要性，帮助孩子缓解备考压力，营造宽松的家庭备考氛围，避免过度照顾给孩子带来额外心理负担。2.开展生涯规划指导，帮助家长结合孩子的兴趣爱好、学业水平，指导孩子合理选科、填报志愿，尊重孩子的职业选择，不把家长的意愿强加给孩子。3.引导家长培养孩子的社会责任意识和独立生活能力，为孩子进入大学和社会做好准备，引导孩子树立正确的婚恋观、价值观，防范网贷、校园贷等风险。指导频率要求：每学期不少于3次集中指导，毕业班每学期开展不少于2次专门的考前心理减压和志愿填报指导。四、工作实施路径（一）规范建设中小学家长学校1.所有公办、民办中小学必须依托学校阵地建立家长学校，设立专门的家庭教育指导负责人，将家庭教育指导工作纳入学校年度工作计划和绩效考核，权重不低于绩效考核总分的10%。2.家长学校要做到“五有”：有固定办学场所、有专职管理人员、有稳定师资队伍、有明确教学计划、有规范教学档案，每学期开学1个月内公布家庭教育指导服务安排，接受家长监督。3.创新家长学校授课形式：除传统集中线下授课外，可结合家长需求开展线上直播、一对一咨询、分组研讨、家庭教育沙龙、亲子实践活动等多种形式，满足不同职业、不同作息家长的需求，对无法参加集中指导的家长，提供回放课件和个性化指导。（二）建立健全家访制度严格落实家访工作要求：小学每学年对所有学生家庭至少家访1次，初中每学年家访覆盖率不低于90%，高中每学年对重点关注家庭（学困生、心理问题学生、单亲家庭、离异家庭、低收入家庭等）实现100%家访，鼓励班主任利用课余时间开展全员家访。家访要求：提前与家长预约，不打扰家长正常工作和生活，家访时多倾听家长诉求，客观反馈孩子在校情况，不指责、不训斥家长，针对家庭实际情况提出具体可操作的指导建议，建立家访档案，跟踪落实指导效果。（三）开展精准化个性化指导1.建立重点家庭台账：学校每学期初排查梳理特殊需求家庭，包括留守儿童、困境儿童、流动儿童、离异重组家庭、亲子关系冲突家庭、有心理问题倾向学生家庭等，建立台账，安排专门教师每月至少开展1次跟踪指导，必要时链接专业心理机构、民政部门、未成年人保护机构提供支持。2.开通家庭教育咨询热线：所有学校要开设公益家庭教育咨询热线，固定咨询时间，每周不少于5小时，安排有资质的教师值班，为家长提供随时可及的咨询服务。（四）搭建家校沟通平台规范使用班级家长微信群、QQ群：要求教师不在群内公布学生排名，不布置需要家长完成的作业，不要求家长批改孩子作业，只用于发布学校通知、沟通学生日常情况，营造健康的家校沟通氛围；鼓励学校开发家校协同育人小程序，定期推送家庭教育指导知识，方便家长随时学习。五、师资队伍建设（一）建立分层师资体系1.基础师资：以班主任、德育干部、心理健康教师为核心，承担学校日常家庭教育指导工作，要求所有班主任每年接受不少于8学时的家庭教育专项培训，掌握基础家庭教育指导技能。2.骨干师资：从基础师资中选拔有专业基础、热爱家庭教育工作的教师，参加市级教育行政部门组织的系统化培训，培训时长不少于60学时，经考核合格后颁发家庭教育指导骨干证书，承担学校个性化指导、家长培训授课任务，全市每3年评选一次100名优秀家庭教育指导教师，给予表彰奖励。3.专家师资：组建市级家庭教育专家库，吸纳高校教育学、心理学专家、资深临床心理医生、优秀法官、检察官等专业人士，为学校提供专业指导和疑难问题咨询支持。（二）健全培训考核机制将家庭教育指导培训纳入教师继续教育学分管理，完成规定培训学时可折算为相应继续教育学分，考核结果计入教师个人业务档案，在职称评审、岗位聘用中同等条件下优先考虑家庭教育指导工作表现突出的教师；鼓励教师参加家庭教育相关专业学历进修，支持符合条件的教师参加国家家庭教育指导职业技能等级认定。六、保障机制（一）组织保障各区县教育行政部门要成立家庭教育指导工作领导小组，明确分管领导和专职工作人员，统筹推进本区域中小学家庭教育指导工作；各学校校长作为家庭教育指导工作第一责任人，负责统筹学校人力物力资源，保障工作落地落实。（二）经费保障各区县要将家庭教育指导工作经费纳入年度财政预算，按照每位学生每年不低于10元的标准拨付学校专项经费，用于师资培训、课程开发、活动开展、咨询服务等，严禁截留挪用；学校要从公用经费中安排不低于5%的比例用于家庭教育指导工作，保障工作正常开展。（三）督导评估将中小学家庭