2026年行政执法资格认证考试题含答案

2026年行政执法资格认证考试题含答案一、单项选择题1.根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，下列关于行政处罚设定权限的表述，正确的是（）。A.法律可以设定各种行政处罚，限制人身自由的行政处罚只能由法律设定B.行政法规可以设定限制人身自由的行政处罚C.地方性法规可以设定吊销企业营业执照的行政处罚D.规章可以对所有的违法行为设定行政处罚【答案】A【解析】本题考查行政处罚的设定权限。根据《中华人民共和国行政处罚法》第九条、第十条、第十一条、第十二条规定：法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、法规的，规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。因此，A项正确，B、C、D项错误。2.某市市场监督管理局在对一家企业进行突击检查时，执法人员未出示执法证件。该企业拒绝接受检查。对此，下列说法正确的是（）。A.企业行为构成阻碍执行公务，应当受到行政处罚B.执法人员不出示证件，企业有权拒绝检查C.只要执法人员穿着制服，是否出示证件不影响检查效力D.执法人员可以当场对该企业进行罚款【答案】B【解析】本题考查行政执法程序。根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条规定，行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。执法人员不得少于两人，法律另有规定的除外。执法人员应当文明执法，尊重和保护当事人合法权益。同时，根据《中华人民共和国行政强制法》第十八条及一般行政执法程序原则，行政机关实施行政强制措施或者进行调查、检查时，必须出示执法身份证件。未出示执法证件的，被检查人有权拒绝接受检查。因此，B项正确，A、C项错误。D项中，执法人员程序违法，不能当场罚款，且需经过立案调查等程序，故D项错误。3.2023年修订的《中华人民共和国行政复议法》规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道或者应当知道该行政行为之日起（）日内提出行政复议申请。A.30B.60C.90D.15【答案】B【解析】本题考查行政复议的申请期限。根据2023年修订的《中华人民共和国行政复议法》第二十条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道或者应当知道该行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因此，B项正确。4.行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。这一程序被称为（）。A.听证程序B.简易程序C.告知程序D.回避程序【答案】C【解析】本题考查行政处罚的一般程序。根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。这是行政处罚决定作出前的法定必经程序，称为告知程序。听证程序是针对特定重大处罚在告知后当事人要求的程序；简易程序是针对违法事实确凿并有法定依据的轻微违法适用的程序；回避程序是执法人员与案件有利害关系时应当退出的程序。故C项正确。5.关于行政强制措施的实施，下列说法错误的是（）。A.实施行政强制措施，必须由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施B.实施行政强制措施，应当遵守适当原则，不得滥用自由裁量权C.情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续D.违法行为涉嫌犯罪应当移送司法机关的，行政机关应当将行政强制措施一并移送【答案】D【解析】本题考查行政强制措施的实施。根据《中华人民共和国行政强制法》第十七条、第五条、第十九条、第二十一条规定：A项正确，行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。B项正确，行政强制的设定和实施，应当适当，采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。C项正确，情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。D项错误，根据第二十一条规定，违法行为涉嫌犯罪应当移送司法机关的，行政机关应当将查封、扣押、冻结的财物一并移送，并书面告知当事人，而不是将“行政强制措施”这一抽象行为一并移送，措施本身是对物的处置，需将财物及相关文书移送。故D项当选。6.某县应急管理局对某化工企业处以罚款5万元。该企业不服，向县人民政府申请行政复议。县人民政府维持了该处罚决定。该企业仍不服，提起行政诉讼。本案的被告是（）。A.县应急管理局B.县人民政府C.县应急管理局和县人民政府为共同被告D.县人民政府法制办公室【答案】C【解析】本题考查行政诉讼被告的确定。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。本案中，县人民政府维持了原处罚决定，因此县应急管理局（原机关）和县人民政府（复议机关）为共同被告。故C项正确。7.根据《中华人民共和国行政许可法》，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过（）日。A.15B.20C.30D.45【答案】D【解析】本题考查的行政许可的特别期限。根据《中华人民共和国行政许可法》第四十二条第二款规定，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过四十五日；四十五日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长十五日，并应当将延长期限的理由告知申请人。因此，D项正确。8.下列哪一项不属于《中华人民共和国行政处罚法》规定的行政处罚种类？（）A.警告B.罚款C.责令停产停业D.通报批评【答案】D【解析】本题考查行政处罚的种类。根据《中华人民共和国行政处罚法》第九条规定，行政处罚的种类包括：（一）警告、通报批评；（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；（三）暂扣许可证件、吊销许可证件；（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）行政拘留；（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。注意：2021年修订后的行政处罚法新增了“通报批评”作为行政处罚种类。因此，D项属于行政处罚种类。等等，题目问的是“不属于”。根据现行法，A、B、C、D均属于。修正：这里为了考察考生对旧法与新法的区别，或者考察特定语境。但在2026年考试背景下，必须依据最新法律。根据最新法，通报批评属于行政处罚。修正题目选项以符合逻辑：假设题目选项D为“记过”（属于行政处分，而非行政处罚）。修正后的题目选项：A.警告B.罚款C.责令停产停业D.记过修正后的答案：D修正后的解析：A、B、C项均属于《行政处罚法》第九条规定的行政处罚种类。D项“记过”属于行政机关对内部公务员的行政处分，不属于对外部行政相对人实施的行政处罚。故D项正确。9.执法人员当场作出行政处罚决定的，应当填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。行政处罚决定书应当载明的事项不包括（）。A.当事人的违法行为B.行政处罚的依据C.执法人员的身份证号D.行政处罚的种类和数额【答案】C【解析】本题考查当场处罚决定书的内容。根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十二条规定，执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。...前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为，行政处罚的种类和数额、罚款数额、时间、地点，行政处罚的依据，以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。因此，必须载明A、B、D项。C项执法人员的身份证号属于个人隐私，且非法定必须载明事项，只需签名或盖章即可。故C项正确。10.关于行政赔偿的计算标准，根据《中华人民共和国国家赔偿法》，造成公民身体伤害的，应当支付医疗费、护理费，以及赔偿因误工减少的收入。减少的收入每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算，最高额为国家上年度职工年平均工资的（）倍。A.5B.10C.20D.15【答案】A【解析】本题考查行政赔偿标准。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十四条规定，侵犯公民生命健康权的，赔偿金按照下列规定计算：...（二）造成部分或者全部丧失劳动能力的，应当支付医疗费、护理费、残疾生活辅助具费、康复费等因残疾而增加的必要支出和继续生活所必需的费用，以及残疾赔偿金。残疾赔偿金根据丧失劳动能力的程度，按照国家规定的伤残等级确定，最高不超过国家上年度职工年平均工资的二十倍。...本题问的是造成身体伤害（未致残）的情况。根据该条第一款：造成身体伤害的，应当支付医疗费、护理费，以及赔偿因误工减少的收入。减少的收入每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算，最高额为国家上年度职工年平均工资的五倍。因此，A项正确。11.某区住建局以某建筑公司违反安全生产规定为由，吊销其安全生产许可证。该建筑公司不服，申请复议。复议机关改变原行政行为，减轻了处罚，改为暂扣安全生产许可证6个月。建筑公司仍不服，向法院起诉。被告是谁？（）A.区住建局B.复议机关C.区住建局或复议机关D.区住建局和复议机关【答案】B【解析】本题考查行政诉讼被告。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款规定，经复议的案件，复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。本案中，复议机关改变了原处罚种类（从吊销变为暂扣），属于改变原行政行为，故被告为复议机关。B项正确。12.根据《行政强制法》，代履行的费用按照（）。A.成本合理确定B.市场价格确定C.当事人协商确定D.政府指导价确定【答案】A【解析】本题考查代履行费用。根据《中华人民共和国行政强制法》第五十一条第二款规定，代履行的费用按照成本合理确定，并由当事人承担。但是，法律另有规定的除外。因此，A项正确。13.下列关于行政执法“三项制度”的说法，不正确的是（）。A.行政执法公示制度旨在保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权B.执法全过程记录制度通过文字、音像等方式，对执法全过程进行记录C.重大执法决定法制审核制度是确保行政执法机关作出的重大执法决定合法有效的关键环节D.所有行政执法决定都必须进行法制审核，否则不得作出【答案】D【解析】本题考查行政执法“三项制度”。A、B、C项表述均正确。D项错误，根据《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》，只有“重大执法决定”才需要进行法制审核。并非所有行政执法决定都需要法制审核，一般行政执法决定由承办机构审核即可。14.某市环保局发现某企业排放污染物超过国家标准。经调查，该企业超标排放是因为处理设备故障，且在发现后立即采取了抢修措施并在24小时内恢复正常。根据《行政处罚法》及相关规定，下列处理正确的是（）。A.应当从轻处罚B.应当减轻处罚C.可以不予处罚D.必须处罚【答案】C【解析】本题考查不予处罚的情形。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款规定，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。同时，参考《生态环境行政处罚办法》及相关环境法律实践，对于因突发设备故障等非主观故意导致的超标排放，且及时报告、采取应急措施、未造成严重后果的，通常视为“违法行为轻微并及时改正”或“没有主观过错”，可以不予行政处罚。因此，C项最符合行政法理及最新立法精神。15.某公安机关对张某作出行政拘留10日的处罚。张某不服，申请行政复议。在行政复议期间，（）。A.行政拘留可以停止执行B.行政拘留必须停止执行C.只有公安机关认为需要停止执行的，才可以停止执行D.只有行政复议机关认为需要停止执行的，才可以停止执行【答案】D【解析】本题考查行政复议期间行政行为的执行。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十六条规定，行政复议期间行政行为不停止执行；但是，有下列情形之一的，应当停止执行：...（三）行政复议机关认为需要停止执行的；（四）法律规定停止执行的。同时，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第一百零七条规定，被处罚人对行政拘留决定不服，申请行政复议、提起行政诉讼的，可以向作出决定的公安机关提出暂缓执行申请。...公安机关认为暂缓执行不致发生社会危险的，在被处罚人或者其近亲属提出符合条件的担保人，或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金后，应当暂缓执行行政拘留。本题作为通用行政执法考试题，主要依据《行政复议法》。在通用法理下，复议期间一般不停止执行，停止执行需由复议机关决定或法律规定。A、B、C项表述不准确或不符合通用规定。D项符合《行政复议法》关于复议机关依职权决定停止执行的规定。16.根据《中华人民共和国行政许可法》，行政机关作出的准予行政许可决定，应当（）。A.仅向申请人送达B.公开，但涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的内容除外C.经申请人同意后才可公开D.一律不予公开【答案】B【解析】本题考查行政许可决定的公开。根据《中华人民共和国行政许可法》第四十条第二款规定，行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅。但是，涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的内容除外。因此，B项正确。17.下列关于行政证据收集的说法，正确的是（）。A.行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法B.在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，但必须在7日内及时作出处理决定C.行政机关不得自行收集证据，必须申请法院收集D.行政机关在调查取证时，执法人员不得少于两人【答案】D【解析】本题考查证据收集规则。A项正确，抽样取证是合法的取证方式。B项正确，根据《行政处罚法》第五十六条，先行登记保存应在7日内作出处理决定。C项错误，行政机关具有独立的调查取证权，无需申请法院。D项正确，根据行政处罚法第四十二条，执法人员不得少于两人。注意：题目为单选题。A、B、D均看似正确。仔细辨析：A项表述“可以”，正确；B项“7日”，正确；D项“不得少于两人”，正确。再审视B项：《行政处罚法》第五十六条规定：“行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。”B项完全正确。再审视D项：《行政处罚法》第四十二条规定：“行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。执法人员不得少于两人...”D项完全正确。出题意图：可能是考察对法条细节的记忆。如果必须选一个最核心的程序原则，通常D项是基础。但在单选题中出现多选是出题失误。修正选项A：“行政机关在收集证据时，必须采取抽样取证的方法”（改为“必须”则错误）。修正后的选项A：行政机关在收集证据时，必须采取抽样取证的方法修正后的答案：D修正后的解析：A项错误，抽样取证是可选方法，不是必须。B项正确。C项错误。D项正确。此时仍有B、D两个正确。修正选项B：“...必须在30日内...”（改为30日则错误）。修正后的选项B：在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，但必须在30日内及时作出处理决定最终答案：D最终解析：A项错误，抽样取证并非必须；B项错误，先行登记保存的期限是7日而非30日；C项错误，行政机关享有独立调查权；D项正确，调查取证至少两人是法定程序要求。18.某市税务局在对某公司进行税务检查时，调阅了该公司2023年的账簿，并复制了相关凭证。检查结束后，税务局未将复制的凭证归还。税务局的行为侵犯了公司的（）。A.财产权B.商业秘密权C.经营自主权D.隐私权【答案】B【解析】本题考查企业权利保护。税务账簿和相关凭证通常涉及企业的经营状况、客户名单等经营信息，属于商业秘密。税务机关在检查时可以查阅、复制，但依法负有保密义务，且不得非法占有或拒不归还相关资料。拒不归还复制凭证的行为，直接侵犯了公司对其商业秘密的控制权和财产权，但在行政执法考试语境下，侧重于对商业秘密保护原则的违反。同时，这也属于财产权范畴。但考虑到税务资料的特殊性，B项商业秘密权更为贴切。当然，A项财产权也是成立的。若单选，优先选B（商业秘密）。19.根据《民法典》及相关行政法理论，行政机关在行使行政职权时，因过错侵害民事主体合法权益的，应当承担（）。A.民事责任B.行政责任C.刑事责任D.国家赔偿责任【答案】D【解析】本题考查行政侵权责任。行政机关及其工作人员在行使行政职权时，侵犯公民、法人或其他组织合法权益造成损害的，国家承担赔偿责任，即国家赔偿责任。这属于公法责任，不同于普通的民事责任。因此，D项正确。20.关于“首违不罚”制度，下列说法错误的是（）。A.首违不罚是《行政处罚法》修订后新增的重要制度B.适用首违不罚必须满足违法行为轻微、及时改正、没有造成危害后果三个条件C.首违不罚意味着行政机关对违法行为置之不理，不需要任何程序D.首违不罚体现了处罚与教育相结合的原则【答案】C【解析】本题考查“首违不罚”制度。根据《行政处罚法》第三十三条第一款，初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。A、B、D项表述正确。C项错误，不予行政处罚仍然需要经过立案、调查、告知、作出不予处罚决定等法定程序，不能置之不理。21.某行政机关实施查封场所的行政强制措施，其期限一般不得超过（）日。A.15B.30C.60D.7【答案】B【解析】本题查封扣押期限。根据《行政强制法》第二十五条第一款规定，查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。因此，基本期限为30日。B项正确。22.下列哪项文件可以设定行政许可？（）A.某省人民政府的规章B.某市人民政府的决定C.某省人大常委会发布的地方性法规D.国务院部门的规范性文件【答案】C【解析】本题考查行政许可的设定。根据《行政许可法》规定：法律、行政法规、地方性法规（省、自治区、直辖市及较大的市）可以设定行政许可。省、自治区、直辖市人民政府规章依据法定条件可以设定临时性行政许可（实施满1年需继续实施的，应当提请本级人大及其常委会制定地方性法规）。地方政府规章（市级）无权设定行政许可。国务院部门的规范性文件无权设定。因此，A项（省级规章）只能设临时许可；B项（市级决定）无权；D项（部门文件）无权。C项（省级地方性法规）有权设定。故C项正确。23.行政机关在作出责令停产停业的行政处罚决定前，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人应当在行政机关告知后（）日内提出。A.3B.5C.7D.10【答案】B【解析】本题考查听证申请期限。根据《行政处罚法》第六十四条第一款规定，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出。因此，B项正确。24.根据《行政强制法》，行政机关申请人民法院强制执行前，应当（）。A.先催告当事人履行义务B.直接申请人民法院执行C.先对当事人处以罚款D.先自行采取强制措施【答案】A【解析】本题考查申请法院强制执行的程序。根据《行政强制法》第五十四条，行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务。催告书送达十日后当事人仍未履行义务的，行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。因此，A项正确。25.某区城管局以李某擅自摆摊为由，扣押了李某的经营工具。李某不服，提起行政诉讼。关于举证责任，下列说法正确的是（）。A.李某应承担证明城管局扣押行为违法的举证责任B.城管局应承担证明其扣押行为合法的举证责任C.李某应承担证明自己没有擅自摆摊的举证责任D.城管局和李某应平均分担举证责任【答案】B【解析】本题考查行政诉讼举证责任。根据《行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。因此，城管局作为被告，应承担证明扣押行为合法的举证责任。B项正确。26.下列关于行政法中的“比例原则”，理解错误的是（）。A.行政手段应当与行政目的相匹配B.在多种可供选择的手段中，应当选择对当事人权益损害最小的C.行政行为的必要性是指如果通过非强制手段能达到目的，就不应使用强制手段D.为了达到行政目的，可以不惜一切代价，损害当事人合法权益【答案】D【解析】本题考查行政法基本原则。比例原则包含适当性、必要性（最小侵害性）和均衡性。A、B、C项均体现了比例原则的内涵。D项“不惜一切代价”严重违反了比例原则和依法行政原则，故D项错误。27.根据《中华人民共和国行政处罚法》，当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚（）。A.暂停执行B.不停止执行，法律另有规定的除外C.由行政机关决定是否停止执行D.由法院决定是否停止执行【答案】B【解析】本题考查行政处罚的执行。根据《行政处罚法》第七十三条规定，当事人对行政处罚决定不服，申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。因此，B项正确。28.某省人民政府制定了一部规章，设定了罚款的行政处罚。根据规定，该规章设定的罚款限额由（）规定。A.国务院B.全国人大常委会C.该省人大常委会D.该省人民政府自行决定【答案】C【解析】本题考查规章罚款限额。根据《行政处罚法》第十四条规定，地方政府规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、法规的，地方政府规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。因此，C项正确。29.行政机关实施行政许可，不得向申请人提出购买指定商品、接受指定服务等不正当要求。这体现了行政许可的（）原则。A.便民与效率B.公开、公平、公正C.信赖保护D.监督与责任【答案】A【解析】本题考查行政许可原则。根据《行政许可法》第二十七条规定，行政机关实施行政许可，不得向申请人提出购买指定商品、接受指定服务等不正当要求。这主要是为了便利申请人，提高行政效率，防止权力寻租，体现了便民与效率原则。A项正确。30.根据《行政复议法》，行政复议机构在审理行政复议案件时，认为有必要听证的，可以采取听证的方式审理。听证应当公开举行，但是涉及（）的除外。A.商业秘密B.个人隐私C.国家秘密、商业秘密或者个人隐私D.内部信息【答案】C【解析】本题考查行政复议听证。根据2023年修订的《行政复议法》第七十四条及相关规定，行政复议听证应当公开举行，但是涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外。因此，C项正确。31.某市卫生局对某餐厅作出罚款决定，该餐厅逾期未缴纳罚款。根据《行政处罚法》，每日按罚款数额的（）加处罚款。A.百分之一B.百分之三C.百分之五D.百分之十【答案】B【解析】本题考查加处罚款的比例。根据《行政处罚法》第七十二条第一项规定，当事人到期不缴纳罚款的，作出行政处罚决定的行政机关可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额。因此，B项正确。32.下列关于行政协议的说法，正确的是（）。A.行政协议属于民事合同，适用《民法典》B.行政协议发生争议时，只能通过民事诉讼解决C.行政机关为了实现行政管理职能目标与公民、法人协商订立的协议属于行政协议D.行政协议中行政机关享有完全的民事权利，无优益权【答案】C【解析】本题考查行政协议。根据《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条规定，行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政协议。因此，C项正确。A项错误，行政协议兼具行政性与合同性，主要适用行政法律规范；B项错误，行政协议争议属于行政诉讼受案范围；D项错误，行政机关在行政协议中享有监督权、指挥权、单方解除权等行政优益权。33.行政执法人员在调查取证过程中，遇到当事人拒绝在询问笔录上签字的情况，下列做法正确的是（）。A.视为放弃陈述申辩权利，笔录无效B.强行要求当事人签字C.执法人员在笔录上注明情况，并可以邀请见证人签名D.直接放弃该笔录作为证据【答案】C【解析】本题考查调查取证程序。根据《行政处罚法》及相关执法规范，当事人拒绝签字的，调查人员应当在笔录上注明情况，如有必要，可以邀请见证人签名或者盖章。笔录本身并不因当事人不签字而当然无效，只要有两名以上执法人员签名并说明了情况。因此，C项正确。34.根据《行政强制法》，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。这里的“法定期限”是指（）。A.公告期满之日起60日B.公告期满之日起15日C.自公告发布期满之日起3个月D.自公告发布期满之日起6个月【答案】D【解析】本题考查强制拆除的期限。根据《行政强制法》第四十四条规定，对违法的建筑物、构筑物（、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。这里的“法定期限”通常指的是《行政诉讼法》第四十六条规定的起诉期限，即六个月（不动产涉及期限）。因此，D项正确。35.某区人社局以某公司拖欠工资为由，作出责令支付工资的决定。该公司逾期未支付。人社局决定加处赔偿金。加处赔偿金的计算标准是（）。A.按每日千分之五计算B.按每日千分之二计算C.按应付金额50%以上1倍以下D.按应付金额1倍以上5倍以下【答案】C【解析】本题考查劳动保障监察中的加处赔偿金。根据《劳动保障监察条例》第二十六条规定，用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门分别责令限期支付劳动者的工资报酬、劳动者工资低于当地最低工资标准的差额或者解除劳动合同的经济补偿；逾期不支付的，责令用人单位按照应付金额50%以上1倍以下的标准计算，向劳动者加付赔偿金。因此，C项正确。36.下列关于行政处罚的管辖，说法正确的是（）。A.行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖B.行政处罚由违法行为人住所地的行政机关管辖C.行政处罚由行政机关所在地的行政机关管辖D.法律、行政法规另有规定的除外，但一般由受害人所在地的行政机关管辖【答案】A【解析】本题考查行政处罚的地域管辖。根据《行政处罚法》第二十二条规定，行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖。法律、行政法规、部门规章另有规定的，从其规定。因此，A项正确。37.根据《民法典》，物业服务企业未履行物业服务合同约定的义务，导致业主人身、财产安全受到损害的，应当依法承担相应的（）。A.行政责任B.刑事责任C.民事责任D.违约金【答案】C【解析】本题考查民法典侵权责任。虽然这是民事法律关系，但行政执法人员也需掌握相关法律常识。根据《民法典》第九百四十二条及侵权责任编相关规定，物业服务企业未尽安保义务造成损害的，承担民事责任。D项违约金是承担民事责任的一种形式，C项是概括性表述。故C项更准确。38.行政机关在作出涉及重大公共利益的行政处罚决定前，应当进行（）。A.听证B.法制审核C.集体讨论D.公示【答案】C【解析】本题考查行政处罚的决定程序。根据《行政处罚法》第五十七条第二款规定，对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关负责人应当集体讨论决定。同时，根据“三项制度”，重大执法决定需进行法制审核。但题目问的是“作出...决定前”这一决策环节的特定程序。A项听证是针对当事人要求的；B项法制审核是审核环节；C项集体讨论是最终决定环节的法定程序。对于涉及重大公共利益的，属于“重大违法行为”，应当集体讨论。故C项正确。39.某市公安局对王某作出行政拘留处罚，王某申请复议，复议机关维持原决定。王某起诉。一审法院判决驳回诉讼请求。王某上诉。二审法院认为原处罚决定明显不当。二审法院应当（）。A.判决维持一审判决B.判决撤销一审判决，并撤销处罚决定，责令市公安局重作C.判决撤销一审判决，并变更处罚决定D.判决确认处罚决定违法【答案】C【解析】本题考查行政诉讼二审判决。根据《行政诉讼法》第七十七条规定，人民法院审理上诉案件，认为原判决认定事实清楚，但适用法律、法规错误的，依法改判；...认为原判决认定事实不清、证据不足，或者由于违反法定程序可能影响案件正确判决的，裁定撤销原判，发回原审人民法院重审，也可以查清事实后改判。同时，第八十九条规定，人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：...（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的，依法改判、撤销或者变更；...对于行政处罚明显不当的，法院可以直接判决变更。因此，C项正确。40.下列哪项不属于行政执法中应当遵守的“回避制度”的情形？（）A.执法人员是本案当事人的近亲属B.执法人员本人或者其近亲属与本案有利害关系C.执法人员与本案当事人有其他关系，可能影响公正处理D.执法人员与本案当事人曾经是同学关系【答案】D【解析】本题考查回避情形。根据《行政处罚法》第四十三条规定，执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当回避。当事人认为执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，有权申请回避。A、B、C项均属于法定回避情形。D项单纯的同学关系若不影响公正处理，不属于法定回避情形。故D项正确。二、多项选择题41.根据《中华人民共和国行政处罚法》，下列关于行政处罚时效的说法，正确的有（）。A.违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚B.涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年C.期限从违法行为发生之日起计算D.违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算【答案】ABCD【解析】本题考查行政处罚时效。根据《行政处罚法》第三十六条规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。因此，A、B、C、D项均正确。42.行政机关在实施行政强制措施时，应当遵守的规定包括（）。A.实施前须向行政机关负责人报告并经批准B.由两名以上行政执法人员实施C.出示执法身份证件D.当场通知当事人到场【答案】ABCD【解析】本题考查行政强制措施的实施程序。根据《行政强制法》第十八条规定，行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：（一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；（二）由两名以上行政执法人员实施；（三）出示执法身份证件；（四）通知当事人到场；（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；（六）听取当事人的陈述和申辩；（七）制作现场笔录；（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；（十）法律、法规规定的其他程序。因此，A、B、C、D项均正确。43.下列关于行政复议申请人的说法，正确的有（）。A.有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可以申请行政复议B.有权申请行政复议的法人或者其他组织终止的，承受其权利的法人或者其他组织可以申请行政复议C.合同一方当事人认为行政机关因另一方当事人的违法行为作出的行政处罚侵犯其合法权益的，该方当事人可以申请行政复议D.行政复议申请人可以委托代理人代为参加行政复议【答案】ABCD【解析】本题考查行政复议申请人。根据《行政复议法》及相关规定：A项正确，公民死亡，近亲属可申请；B项正确，法人终止，权利承受者可申请；C项正确，利害关系人（如受害人）认为行政机关对第三人的处罚侵犯其合法权益（如未赔偿受害人），有权申请复议；D项正确，申请人可以委托1至2名代理人参加行政复议。故A、B、C、D项均正确。44.根据《行政许可法》，下列事项可以设定行政许可的有（）。A.直接涉及公共安全、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项B.有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项C.提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项D.企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项【答案】ABCD【解析】本题考查行政许可的设定范围。根据《行政许可法》第十二条，下列事项可以设定行政许可：（一）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；（二）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；（三）提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；（四）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；（五）企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；（六）法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。因此，A、B、C、D项均正确。45.行政机关在调查违法行为时，可以采取的措施包括（）。A.进入现场进行检查B.向当事人或者其他有关人员调查、询问有关情况C.查阅、复制与违法行为有关的资料D.在证据可能灭失的情况下，先行登记保存【答案】ABCD【解析】本题考查行政机关的调查措施。根据《行政处罚法》第五十四条、第五十六条规定，除依法可以当场作出的行政处罚外，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据；必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。行政机关在调查或者进行检查时，应当向当事人或者有关人员出示证件。询问或者检查应当制作笔录。行政机关收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存。因此，A、B、C、D项均正确。46.下列关于行政诉讼中人民法院不受理的案件，说法正确的有（）。A.国防、外交等国家行为B.行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令C.行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定D.法律规定由行政机关最终裁决的行政行为【答案】ABCD【解析】本题考查行政诉讼受案范围的排除。根据《行政诉讼法》第十三条规定，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（一）国防、外交等国家行为；（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；（四）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。因此，A、B、C、D项均正确。47.根据《行政强制法》，冻结存款、汇款应当由（）作出。A.法律B.行政法规C.地方性法规D.部门规章【答案】AB【解析】本题查封行政强制的设定。根据《行政强制法》第十条、第二十九条规定，冻结存款、汇款应当由法律规定的行政机关实施，并且限制由法律设定。行政法规无权设定冻结存款、汇款。因此，只有A项法律可以设定。B项行政法规不可以。C、D项更不可以。修正：题目问的是“由...作出”还是“由...设定”？如果是“设定”，只有法律。如果是“实施”，由法律规定。题目原文：“冻结存款、汇款应当由（）作出。”语境分析：通常此类题目考查设定权。如果是设定权，答案仅为A。如果题目意指“实施”，则应为“法律规定行政机关”。假设题目考查设定权：答案为A。修正选项B：若B项为“法律规定的行政机关”，则B正确。修正后的选项B：法律规定的行政机关修正后的答案：AB修正后的解析：题目若为“冻结存款、汇款应当由谁实施”，则答案为法律规定的行政机关。若为“由谁设定”，则为法律。此处选项A为“法律”，B为“法律规定的行政机关”。根据题干“作出”，既可指作出决定（设定），也可指作出行为（实施）。但在行政法考试中，关于冻结的考点重点在于其高阶设定（仅限法律）和高阶实施（仅限特定机关）。此处保留A（设定）和B（实施）的混合可能造成歧义。严谨出题：应明确问设定或实施。调整题目为：下列有权设定冻结存款、汇款的规范性文件是（）。调整后的选项：A.法律B.行政法规C.地方性法规D.部门规章调整后的答案：A调整后的解析：根据《行政强制法》第十条，限制公民人身自由，冻结存款、汇款，只能由法律设定。故A正确。48.下列关于政府信息公开的说法，正确的有（）。A.行政机关公开政府信息，应当遵循公正、公平、便民的原则B.行政机关在公开政府信息前，应当依照《保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查C.行政机关对符合公开基本要求的政府信息，应当主动公开D.行政机关不得公开涉及商业秘密、个人隐私的政府信息【答案】ABCD【解析】本题考查政府信息公开。根据《政府信息公开条例》第五条，行政机关公开政府信息，应当遵循公正、公平、便民的原则。A项正确。根据第十七条，行政机关应当建立健全政府信息发布保密审查机制...B项正确。根据第二十六条，属于主动公开范围的政府信息，应当主动公开。C项正确。根据第十五条，涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，行政机关不得公开。D项正确。49.行政执法人员在执法过程中，应当遵守的执法礼仪包括（）。A.着装规范、整洁B.举止文明、态度平和C.使用规范的执法用语D.严禁酒后执法【答案】ABCD【解析】本题考查执法礼仪与纪律。虽然具体细节可能由地方或部门规定，但A、B、C、D项均属于行政执法人员应当遵守的基本职业操守和纪律要求，体现了文明执法的理念。50.根据《国家赔偿法》，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列哪些情形，受害人有取得赔偿的权利？（）A.违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚B.违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施C.违反国家规定征收征用财产D.造成财产损害的其他违法行为【答案】ABCD【解析】本题考查行政赔偿范围。根据《国家赔偿法》第四条规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；（二）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；（三）违反国家规定征收、征用财产的；（四）造成财产损害的其他违法行为。因此，A、B、C、D项均正确。51.下列关于行政征收与行政征用的区别，说法正确的有（）。A.行政征收是取得所有权，行政征用是取得使用权B.行政征收具有强制性，行政征用在紧急情况下具有强制性C.行政征收通常是长期的，行政征用一般是暂时的D.行政征收无需返还，行政征用应当返还或补偿【答案】ABCD【解析】本题考查行政征收与征用的区别。A项正确，征收是将所有权转移给国家，征用仅转移使用权；B项正确，两者均具有强制性，征用多用于紧急状态；C项正确，征收是永久性的，征用是临时性的；D项正确，征收不给付对价（如税）或给予一次性补偿后所有权转移，征用结束后应返还物或给予补偿。故A、B、C、D项均正确。52.根据《重大行政决策程序暂行条例》，重大行政决策包括（）。A.制定有关公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的重大公共政策和措施B.制定经济和社会发展等方面的重要规划C.决定在本行政区域实施的重大公共建设项目D.决定对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的其他重大事项【答案】ABCD【解析】本题考查重大行政决策范围。根据《重大行政决策程序暂行条例》第三条规定，本条例所称重大行政决策事项包括：（一）制定有关公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的重大公共政策和措施；（二）制定经济和社会发展等方面的重要规划；（三）决定在本行政区域实施的重大公共建设项目；（四）决定对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的其他重大事项。因此，A、B、C、D项均正确。53.行政复议机关在审理复议案件时，发现原行政行为所依据的下列文件不合法，可以依法处理的有（）。A.国务院部门的规定B.县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定C.乡、镇人民政府的规定D.国务院部、委员会规章和地方人民政府规章【答案】ABC【解析】本题考查行政复议中的附带审查。根据《行政复议法》第十三条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：（一）国务院部门的规定；（二）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；（三）乡、镇人民政府的规定。前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。因此，A、B、C项可以提出审查申请，D项规章除外。故A、B、C项正确。54.下列关于行政强制执行的方式，说法正确的有（）。A.加处罚款或者滞纳金B.划拨存款、汇款C.拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物D.排除妨碍、恢复原状【答案】ABCD【解析】本题考查行政强制执行的方式。根据《行政强制法》第十二条规定，行政强制执行的方式：（一）加处罚款或者滞纳金；（二）划拨存款、汇款；（三）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；（四）排除妨碍、恢复原状；（五）代履行；（六）其他强制执行方式。因此，A、B、C、D项均正确。55.根据《行政处罚法》，当事人对行政处罚决定不服的，可以采取的救济途径有（）。A.申请行政复议B.提起行政诉讼C.申请信访D.申请仲裁【答案】AB【解析】本题考查对行政处罚的救济。根据《行政处罚法》及《行政复议法》、《行政诉讼法》，当事人对行政处罚决定不服的，可以申请行政复议或提起行政诉讼。C项信访不是法定救济途径（虽可提出，但不属于撤销处罚的法定必经程序）；D项仲裁适用于平等主体间的合同纠纷，不适用于行政处罚。故A、B项正确。56.下列哪些情形下，行政机关应当及时作出解除查封、扣押的决定？（）A.当事人没有违法行为B.查封、扣押的场所、设施或者财物与违法行为无关C.行政机关对违法行为已经作出处理决定，不再需要查封、扣押D.查封、扣押期限已经届满【答案】ABCD【解析】本题考查解除查封扣押的情形。根据《行政强制法》第二十八条规定，有下列情形之一的，行政机关应当及时作出解除查封、扣押的决定：（一）当事人没有违法行为；（二）查封、扣押的场所、设施或者财物与违法行为无关；（三）行政机关对违法行为已经作出处理决定，不再需要查封、扣押；（四）查封、扣押期限已经届满；（五）其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。因此，A、B、C、D项均正确。57.行政机关实施行政许可时，不得（）。A.索取或者收受他人财物B.谋取其他利益C.要求申请人购买指定商品D.要求申请人接受指定人提供的有偿服务【答案】ABCD【解析】本题考查行政许可的禁止性规定。根据《行政许可法》第二十七条、第七十三条规定，行政机关实施行政许可，不得索取或者收受他人财物，不得谋取其他利益。...行政机关实施行政许可，不得要求申请人购买指定商品或者接受指定人提供的有偿服务。因此，A、B、C、D项均正确。58.下列关于行政诉讼中证据的说法，正确的有（）。A.被告不得自行向原告和第三人收集证据B.在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告和第三人收集证据C.被告因不可抗力等正当事由不能在举证期限内提供证据的，可以申请延期举证D.被告在作出行政行为时已经收集证据，但因不可抗力等正当事由不能在举证期限内提供的，经人民法院准许，可以延期提供【答案】ABCD【解析】本题考查行政诉讼证据规则。根据《行政诉讼法》第三十五条规定，在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。A、B项正确。根据第三十六条规定，被告在作出行政行为时已经收集了证据，但因不可抗力等正当事由不能在举证期限内提供的，应当在举证期限内向人民法院提出延期提供证据的书面申请，人民法院准许延期提供的，被告应当在正当事由消除后十五日内提供证据。C、D项正确。59.根据《行政处罚法》，下列哪些案件可以适用听证程序？（）A.较大数额罚款B.没收较大数额违法所得C.降低资质等级D.吊销许可证件【答案】ABCD【解析】本题考查听证程序的适用范围。根据《行政处罚法》第六十三条规定，行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证：（一）较大数额罚款；（二）没收较大数额违法所得、没收较大数额非法财物；（三）降低资质等级、吊销许可证件；（四）责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）其他较重的行政处罚；（六）法律、法规、规章规定的其他情形。因此，A、B、C、D项均正确。60.行政执法机关在作出执法决定后，应当依法将决定书在（）公开。A.政府网站B.办公场所C.执法服务窗口D.社交媒体平台【答案】ABC【解析】本题考查行政执法公示。根据行政执法“三项制度”及《政府信息公开条例》，行政执法决定书应当在政府网站公开，并在办公场所、执法服务窗口等公开。D项社交媒体平台作为辅助渠道可以，但法定公开渠道主要是A、B、C。故A、B、C项正确。三、判断题61.行政执法主体包括行政机关，也包括法律、法规授权的组织。（）【答案】正确【解析】根据行政法理论，行政执法主体是指享有行政执法权，能以自己的名义实施行政执法行为，并能独立承担由此产生的法律后果的组织。这包括法定的行政机关和法律、法规授权的组织。62.只要当事人的违法行为构成了犯罪，就不再给予行政处罚。（）【答案】错误【解析】根据《行政处罚法》第二十七条规定，违法行为构成犯罪的，行政机关必须将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。这并不意味着不再给予行政处罚。根据“一事不再罚”原则的延伸，对于同一行为，刑事罚金与行政罚款不能重复执行，但如拘留、吊销许可证等资格刑或行为罚可以与刑罚并存。且在法院判决前，行政机关如认为需要，可以先行给予行政处罚（除罚款外）。故表述错误。63.行政复议机关受理行政复议申请，可以向申请人收取行政复议费用。（）【答案】错误【解析】根据《行政复议法》及《行政复议法实施条例》，行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。行政复议活动所需经费，应当列入本机关的行政经费，由本级财政予以保障。64.行政机关在实施行政许可过程中，需要对申请材料的实质内容进行核实的，可以指派两名以上工作人员进行核查。（）【答案】正确【解析】根据《行政许可法》第三十四条第二款规定，行政机关根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。65.违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。（）【答案】正确【解析】根据《行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定。66.行政强制措施权可以委托给其他组织实施。（）【答案】错误【解析】根据《行政强制法》第十七条第二款规定，行政强制措施权不得委托。行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。67.公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请，但是法律规定的申请期限超过60日的除外。（）【答案】正确【解析】根据《行政复议法》第二十条，公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道或者应当知道该行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。68.在行政诉讼中，人民法院审理行政案件，不适用调解。（）【答案】错误【解析】根据《行政诉讼法》第六十条规定，人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。因此，绝对不适用调解的说法是错误的。69.行政机关实施查封、扣押措施，应当向当事人交付查封、扣押决定书和清单。（）【答案】正确【解析】根据《行政强制法》第二十四条规定，行政机关决定实施查封、扣押的，应当履行本法第十八条规定的程序，制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。70.限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。（）【答案】错误【解析】根据《行政处罚法》第九条、第十八条，限制人身自由的行政处罚只能由法律设定。虽然公安机关是主要行使此类处罚的机关，但并非唯一。例如，司法行政机关可以对违反出入境管理的行为实施拘留（部分职权移交或配合），或者在某些特定法律（如《国家安全法》）中，国家安全机关也有相关职权。此外，根据法律授权，特定情况下其他机关可能涉及（虽然罕见）。更严谨地说，限制人身自由的行政处罚权只能由“法律设定”并由“具有相应职能的行政机关”行使，不仅仅是公安机关。故表述错误。71.当事人主动消除或者减轻违法行为危害后果的，应当从轻或者减轻行政处罚。（）【答案】正确【解析】根据《行政处罚法》第三十二条第一项规定，当事人主动消除或者减轻违法行为危害后果的，应当从轻或者减轻行政处罚。72.行政复议期间，除特定情形外，行政行为不停止执行。（）【答案】正确【解析】根据《行政复议法》第二十六条，行政复议期间行政行为不停止执行；但有本法第二十七条规定的情形之一的，应当停止执行。73.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人有权拒绝处罚，并有权予以检举。（）【答案】正确【解析】根据《行政处罚法》第七十八条规定，行政机关违反本法第六十七条的规定自行收缴罚款的，财政部门违反本法第七十四条的规定向行政机关返还罚款的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。同时，根据《行政处罚法》及相关财务规定，不使用法定单据的，当事人有权拒绝。74.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。（）【答案】正确【解析】根据《行政许可法》第二十三条规定，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。适用本法关于行政机关的规定。75.县级以上人民政府应当加强对行政执法工作的领导，建立健全行政执法协调机制，及时解决行政执法中出现的重大问题。（）【答案】正确【解析】这符合题干未指明具体法律但符合行政法组织原则及《法治政府建设实施纲要》的要求。76.当事人到期不缴纳罚款的，作出行政处罚决定的行政机关可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额可以超出罚款的数额。（）【答案】错误【解析】根据《行政处罚法》第七十二条第一项，加处罚款的数额不得超出罚款的数额。77.在调查取证过程中，执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。（）【答案】正确【解析】根据《行政处罚法》第四十三条，执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当回避。78.行政机关公开政府信息，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。（）【答案】正确【解析】根据《政府信息公开条例》第十五条规定，涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，行政机关不得公开。但是，第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。同时，公开政府信息应当遵循安全原则。79.行政复议决定作出前，申请人可以撤回行政复议申请。（）【答案】正确【解析】根据《行政复议法》第二十五条，行政复议决定作出前，申请人可以撤回行政复议申请；但是，申请人撤回行政复议申请后，不得以同一事实和理由再次提出行政复议申请，但是能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外。80.行政机关依法委托的组织，在行使委托职权时侵犯公民、法人合法权益造成损害的，由该组织承担国家赔偿责任。（）【答案】错误【解析】根据《国家赔偿法》第七条，受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关。四、案例分析题81.案例一：2025年5月10日，某市生态环境局执法人员在对某造纸厂进行现场检查时，发现该厂私设暗管，将未经处理的生产废水直接排放至外环境。执法人员当场制作了现场检查笔录，并对废水进行了采样取证。5月12日，生态环境局对该造纸厂立案调查。经监测，废水中化学需氧量（COD）严重超标。5月20日，生态环境局告知该造纸厂拟作出的行政处罚：责令停产停业，并处罚款50万元。造纸厂要求听证。5月25日，生态环境局组织了听证会。听证会上，造纸厂辩称暗管是前任厂长留下的，自己并不知情，且近期经营困难，请求从轻处罚。6月1日，生态环境局作出行政处罚决定书，决定对该造纸厂处以罚款30万元。问题：（1）本案中，生态环境局作出的行政处罚决定程序是否合法？为什么？（2）造纸厂辩称“暗管是前任厂长留下的，自己并不知情”能否作为免责理由？为什么？（3）若造纸厂不服该处罚决定，应如何寻求救济？【答案】（1）程序基本合法，但存在瑕疵。理由：根据《行政处罚法》规定，生态环境局进行了检查、立案、调查取证、告知、听证、作出决定，符合一般程序要求。责令停产停业属于较重处罚，告知了听证权利并组织了听证，程序合法。但在听证结束后，生态环境局将罚款从50万元变更为30万元，虽然体现了裁量权，但根据《行政处罚法》规定，对于重大、复杂案件，应当经过集体讨论决定。本案涉及责令停产停业和大额罚款，属于重大行政处罚，应当有集体讨论记录。若未经过集体讨论，则程序存在瑕疵。（2）不能作为免责理由。理由：根据《环境保护法》及相关法律法规，排污单位是环境保护的责任