供气站信息安全应急预案

PAGEPAGE1供气站[信息安全]应急预案一、总则11编制目的为确保供气站信息安全，防备、掌控和应对信息安全事件，保障供气站信息系统的正常运行，订立本预案。12编制依据本预案依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急预案管理方法》（国家安全监管总局令第88号）、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T296392020）等法律法规及相关标准订立。13适用范围本预案适用于供气站信息安全事件的防备、预警、响应和恢复工作。涉及供气站内部计算机网络、信息系统、信息设备以及与信息安全相关的全部人员和部门。14响应分级141Ⅰ级响应当发生以下情况时，启动Ⅰ级响应：（1）信息安全事件导致供气站信息系统全部或大部分瘫痪，严重影响供气站正常生产经营活动；（2）信息安全事件对供气站业务数据造成严重损失，影响业务连续性；（3）信息安全事件涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私，可能造成重点负面影响；（4）信息安全事件涉及关键信息基础设施，可能对国家安全、社会稳定产生严重影响。142Ⅱ级响应当发生以下情况时，启动Ⅱ级响应：（1）信息安全事件导致供气站信息系统部分瘫痪，对正常生产经营活动造成肯定影响；（2）信息安全事件对供气站业务数据造成肯定损失，但不影响业务连续性；（3）信息安全事件涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私，可能造成肯定负面影响；（4）信息安全事件涉及关键信息基础设施，可能对国家安全、社会稳定产生肯定影响。143Ⅲ级响应当发生以下情况时，启动Ⅲ级响应：（1）信息安全事件导致供气站信息系统局部瘫痪，对正常生产经营活动造成细小影响；（2）信息安全事件对供气站业务数据造成细小损失，但不影响业务连续性；（3）信息安全事件涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私，可能造成细小负面影响；（4）信息安全事件涉及关键信息基础设施，可能对国家安全、社会稳定产生细小影响。144Ⅳ级响应当发生以下情况时，启动Ⅳ级响应：（1）信息安全事件对供气站信息系统正常运行产生潜在威逼；（2）信息安全事件可能对供气站业务数据造成损失，但不影响业务连续性；（3）信息安全事件可能涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私，但影响较小；（4）信息安全事件可能涉及关键信息基础设施，但对国家安全、社会稳定影响较小。二、应急组织机构及职责21应急组织形式本预案应急组织机构由应急指挥部、应急办公室和各应急小组构成。应急指挥部是供气站信息安全事件的最高指挥机构，应急办公室负责日常的应急管理工作，各应急小组依据不同的应急任务和职责进行划分。22应急组织构成及职责221应急指挥部应急指挥部由供气站重要负责人担负指挥长，相关部门负责人担负副指挥长和成员。应急指挥部的重要职责如下：订立和发布应急指令；决议应急响应等级的启动和停止；统一指挥协调应急响应行动；确定应急资源调配；向上级部门和相关部门报告事件情况及应急响应进展；审批应急响应结束后的总结报告。222应急办公室应急办公室设在供气站安全管理部，由安全管理人员担负办公室主任。应急办公室的重要职责如下：负责组织编制、修订和完善应急预案；负责组织应急演练和培训；负责应急信息的收集、整理和报告；负责协调各应急小组的工作；负责应急资源的日常管理和维护；负责应急响应结束后的总结和改进工作。223应急小组应急小组依据应急响应任务和职责分为以下几个小组：（1）技术支持小组技术支持小组由信息部门的技术人员构成，重要职责如下：负责对信息安全事件进行技术分析和处理；实施系统恢复和数据备份；供应技术支持，确保信息系统安全稳定运行。（2）安全保障小组安全保障小组由安全保卫部门人员构成，重要职责如下：负责现场的安全保卫工作；搭配相关部门进行事件调查和处理；实施必需的现场掌控措施，防止事件扩大。（3）通信保障小组通信保障小组由通信部门人员构成，重要职责如下：确保应急通信畅通；供应必需的通信设备和技术支持；协调外部通信资源。（4）物资供应小组物资供应小组由后勤部门人员构成，重要职责如下：负责应急物资的调配和供应；确保应急期间的物资需求得到满足；协调外部资源，保障应急物资的充分。（5）医疗救助小组医疗救助小组由卫生部门或外部专业医疗机构人员构成，重要职责如下：负责应急期间的医疗救助工作；实施现场急救和伤员转送；供应必需的医疗支持。23附件各应急小组的具体构成、职责分工及行动任务详见附件《供气站信息安全应急预案应急小组工作方案》。三、应急响应31信息接报311应急值守电话供气站应急值守电话为：XXXXXXXXXX，24小时值班，确保应急信息的及时接收和处理。312事故信息接收（1）任何员工发现信息安全事件，应立刻通过应急值守电话报告应急办公室；（2）应急办公室负责接收、记录和初步处理全部应急信息，确保信息的准确性和及时性。313内部通报程序、方式和责任人（1）内部通报程序：应急办公室在接报后，应立刻通报应急指挥部，并依据指挥部的指示启动应急预案；（2）内部通报方式：通过电话、短信、电子邮件等方式进行通报；（3）内部通报责任人：应急办公室主任为内部通报的第一责任人，负责确保信息在第一时间内传递到相关责任人。314向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人（1）流程：应急办公室在接报后，应立刻向应急指挥部报告，由应急指挥部决议是否需要向上级主管部门、上级单位报告；（2）内容：报告应包含事故的性质、时间、地方、可能影响范围、已采取的措施等；（3）时限：应在事故发生后1小时内向上级主管部门、上级单位报告；（4）责任人：应急指挥部指挥长为报告的第一责任人，应急办公室主任为直接责任人。315向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人（1）方法：通过电话、书面报告、电子邮件等方式进行通报；（2）程序：应急办公室在接报后，应立刻评估事故的对外影响；如有必需，应急指挥部应指示应急办公室向相关单位或部门通报事故信息；通报时应遵从相关法律法规和信息安全要求，确保信息传递的安全和准确性；（3）责任人：应急指挥部指挥长为通报的第一责任人，应急办公室主任为直接责任人，负责协调与外部单位的沟通和信息通报。316信息更新与续报应急办公室应连续跟踪事故进展，及时更新信息，并依照上级要求和实际情况进行续报。三、应急响应32信息处理与研判321响应启动程序和方式（1）响应启动程序：初步接报：应急办公室在接到信息安全事件报告后，立刻进行初步推断，并记录相关信息；评估分析：应急办公室组织技术支持小组对事件的性质、严重程度、影响范围和可控性进行评估分析；报告决策：应急办公室将评估结果报告给应急指挥部，由应急指挥部依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，作出响应启动的决策；宣布响应：应急指挥部决议启动响应后，应立刻宣布响应级别，并启动相应的应急预案。（2）响应启动方式：手动启动：依据事故信息是否实现响应启动的条件，由应急领导小组作出决策并宣布响应启动；自动启动：在事故信息实现响应启动条件时，可自动触发响应启动程序，应急指挥部应依据自动启动机制快速作出响应。322响应启动条件与决策（1）响应启动条件：依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，确定响应启动的具体条件。（2）决策：应急领导小组依据事故信息是否实现响应启动条件，作出以下决策：实现响应启动条件：宣布相应级别的响应启动，并执行应急预案；未实现响应启动条件：作出预警启动的决策，进行响应准备，并实时跟踪事态发展。323预警启动若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可决议启动预警机制，做好以下响应准备：加强监测和预警，实时跟踪事态发展；准备必需的应急资源和人员；加强信息安全防护措施；保持与相关部门的沟通和信息共享。324响应级别调整响应启动后，应急指挥部应注意跟踪事态发展，科学分析处理需求，依据以下情况进行及时调整响应级别：事态加剧：若事态发展严重，影响范围扩大，应急指挥部应提高响应级别；事态掌控：若事态得到有效掌控，影响范围缩小，应急指挥部应降低响应级别；避开过度响应：应急指挥部应避开过度响应，确保响应级别与事故性质和影响相匹配。325响应结束当信息安全事件得到有效掌控，影响范围除去，应急指挥部应依据事态发展和评估结果，决议响应结束，并宣布响应结束。随后，应急办公室应组织进行应急响应的总结和评估，提出改进措施，为将来的应急响应供应经验和教训。三、应急响应33预警331预警启动预警启动是指在事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险时，采取的一种防备性措施。以下为预警启动的相关内容：1预警信息发布发布渠道：预警信息将通过以下渠道发布：内部网络：通过供气站内部网络系统发布预警信息；短信平台：通过短信平台向相关责任人发送预警信息；电话通知：通过电话向关键岗位和人员通知预警信息；邮件系统：通过电子邮件向相关管理人员发送预警信息。发布方式：预警信息将通过紧急通知、公告、指令等形式发布。发布内容：预警信息应包含以下内容：预警级别；事件概述；预警原因；预警措施；预警解除条件；联系人和联系方式。2响应准备队伍准备：确保应急队伍处于待命状态，随时准备投入应急响应行动；物资准备：检查并准备好必需的应急物资，如备用设备、工具、防护用品等；装备准备：检查并确保应急装备（如通信设备、监控设备等）处于良好状态；后勤准备：确保应急期间的餐饮、留宿等后勤保障措施落实到位；通信准备：确保应急通信畅通，包含内部通信和外部通信。3预警解除基本条件：当潜在风险得到有效掌控或除去，且不会对供气站信息系统安全造成进一步威逼时，可解除预警。要求：预警解除前，应急办公室应对预警期间的应急响应准备和措施进行评估，确保预警解除不会导致信息安全事件的风险加添。责任人：预警解除由应急指挥部决议，并由应急办公室主任负责执行和通知相关责任人。预警解除后，应急办公室应记录预警期间的全部活动和措施，进行总结分析，为今后的应急预案改进和应急响应供应参考。同时，应急办公室应恢复正常的应急值守状态，连续监测信息安全情形，确保供气站信息系统的安全稳定运行。三、应急响应34响应启动341确定响应级别依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，应急指挥部应依照预案中规定的响应分级标准，确定响应级别。342程序性工作1应急会议召开应急指挥部应在响应启动后立刻召开应急会议，分析事故情况，订立应急响应措施，调配任务和责任。应急会议应记录会议内容，形成会议纪要。2信息上报应急办公室应在响应启动后1小时内向上级主管部门、上级单位报告事故信息。报告应包含事故的简要经过、已采取的应急措施、当前状态和可能的发展趋势。3资源协调应急办公室应依据应急响应的需求，协调内外部资源，包含人员、物资、装备和资金。4信息公开应急办公室应依照法律法规和预案要求，对外公开事故信息，确保信息的透亮和公众的知情权。5后勤及财力保障应急办公室应确保应急期间的后勤保障，包含餐饮、留宿、交通等。财务部门应依据应急响应的需要，供应必需的财力支持。35应急处理1警戒疏散应急指挥部应立刻组织警戒疏散，确保事故现场周边人员的安全。疏散应依据预先订立的疏散计划进行，确保有序、快速、安全。2人员搜救假如事故导致人员被困或伤亡，应立刻启动人员搜救行动。3医疗救治应急办公室应协调医疗救助小组，对受伤人员进行现场急救，并快速转送至医疗机构。4现场监测应急指挥部应组织现场监测，实时掌握事故发展趋势和影响范围。5技术支持技术支持小组应供应必需的技术分析和支持，确保信息系统的安全稳定运行。6工程抢险工程抢险小组应采取必需措施，防止事故扩大，尽快恢复正常运行。7环境保护应急指挥部应采取必需措施，保护环境，防止事故对环境造成污染。8人员防护全部参加应急处理的人员应佩戴必需的防护装备，确保个人安全。36应急帮助1向外部力气恳求帮助当事态无法掌控时，应急指挥部应依照预案规定的程序，向外部救援力气恳求帮助。2联动程序应急办公室应与外部救援力气建立联动程序，确保信息共享和协调全都。3外部救援力气指挥关系外部救援力气到达后，应纳入应急指挥部的统一指挥，依照预案执行任务。37响应停止1基本条件事故已被掌控，无进一步扩散风险；信息系统恢复正常运行；受影响的人员得到妥当处理。2要求应急办公室应对响应期间的全部活动进行总结，评估应急响应的效果，提出改进建议。3责任人响应停止由应急指挥部决议，并由应急办公室主任负责执行和通知相关责任人。四、后期处理41污染物处理411污染物识别与评估在信息安全事件得到掌控后，应急办公室应组织专业团队对可能产生的污染物（如损坏的硬件设备、含有敏感信息的介质等）进行识别和评估，确定其类型和潜在影响。412污染物处理措施对于损坏的硬件设备，应依照固体废物处理的相关规定，交由专业机构进行回收和处理；对于含有敏感信息的介质，应采取物理销毁或数据擦除的方式，确保信息不外泄；如有污染物对环境造成影响，应立刻启动环境应急预案，采取相应的环境修复措施。413责任人污染物处理的责任人由应急指挥部指定，通常由安全保卫部门或环境保护部门负责人担负。42生产秩序恢复421评估与规划应急办公室应组织相关部门对信息安全事件对生产秩序的影响进行评估，并订立恢复生产秩序的认真计划。422恢复措施修复信息系统：技术支持小组应尽快修复受损的信息系统，恢复数据的完整性和系统的正常运行；调整生产计划：生产管理部门应依据信息系统恢复情况，调整生产计划，确保生产活动的连续性；员工培训：人力资源部门应组织员工进行信息安全培训，提高员工的安全意识和应对本领。423责任人生产秩序恢复的责任人由生产管理部门负责人担负，应急办公室负责协调和监督。43人员安排431人员评估应急办公室应评估信息安全事件对员工的影响，包含心理影响和身体健康情形。432安排措施心理疏导：为受影响的员工供应心理疏导服务，帮忙他们恢复正常的心理状态；健康检查：组织员工进行健康检查，确保员工身体健康；弥补措施：依据实际情况，为受影响员工供应必需的经济弥补或福利支持。433责任人人员安排的责任人由人力资源部门负责人担负，应急办公室负责协调和监督。44总结与改进在后期处理结束后，应急办公室应组织相关部门对整个应急响应过程进行总结，包含经验教训、改进措施和将来应急预案的优化建议，以提升供气站信息安全事件的应对本领。五、应急保障51通信与信息保障511通信保障应急指挥部应确保应急通信网络的稳定性和可靠性，包含备用通信设备和紧急通信线路的设置。通信保障小组应定期检查和维护通信设备，确保在紧急情况下能够快速响应和有效沟通。应急通信应遵从预案中的通信流程，确保信息的准确及时传递。512信息保障应急办公室应建立信息安全事件信息库，记录事件发生、发展和处理的全过程。应急办公室应确保信息安全事件信息的保密性，防止信息泄露。信息保障小组应负责信息安全事件信息的收集、整理、分析和报告。52应急队伍保障521队伍建设应急指挥部应依据供气站信息安全的实际情况，组建专业的应急队伍，包含技术支持、安全保障、通信保障等小组。应急队伍成员应定期进行培训和演练，提高应对信息安全事件的本领。522责任调配应急指挥部应明确各应急小组的职责和任务，确保应急队伍在信息安全事件发生时能够快速、有序地开展工作。应急指挥部应建立应急队伍的考核机制，对应急队伍的表现进行评估和改进。53物资装备保障531物资储备应急办公室应建立应急物资储备库，储备必需的应急物资，如备用设备、工具、防护用品等。物资储备库应定期检查和维护，确保物资的完好性和可用性。532装备维护装备维护小组应定期检查和维护应急装备，确保装备的完好性和性能。装备维护小组应建立装备维护记录，跟踪装备的使用和维护情况。54其他保障541财力保障财务部门应依据应急响应的需求，供应必需的财力支持，确保应急响应的顺利进行。财力保障小组应负责应急资金的筹集、管理和使用，确保资金的合理使用和有效监管。542法律保障法律保障小组应负责处理与信息安全事件相关的法律事务，确保供气站在法律框架下进行应急响应。法律保障小组应与相关法律机构保持沟通，及时取得法律支持和引导。543人力资源保障人力资源部门应确保应急队伍的稳定性和连续性，供应必需的人力资源支持。人力资源部门应建立应急队伍的招聘、培训和激励机制，吸引和留住优秀人才。544公共关系保障公共关系小组应负责与媒体、公众和相关利益相关者进行沟通和协调，确保信息的准确传递和公众的理解与支持。公共关系小组应订立应急预案的公众沟通计划，包含新闻稿、新闻发布会等形式。545安全保障安全保障小组应负责现场的安全保卫工作，确保事故现场的安全和秩序。安全保障小组应订立现场安全保卫计划，包含人员配备、巡逻布置等。546环境保护保障环境保护小组应负责处理与信息安全事件相关的环境问题，确保事故对环境的影响最小化。环境保护小组应订立应急预案的环境保护计划，包含污染物的处理、环境的修复等。六、应急预案培训61培训目的为提高供气站员工应对信息安全事件的本领，确保应急预案的有效实施，定期开展应急预案培训。62培训内容培训内容应包含