安全生产责任目标考核制度

安全生产责任目标考核制度一、总则（一）目的与依据为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步压实各级主体的安全生产责任，强化安全生产目标管理，确保企业安全生产形势持续稳定，依据国家相关法律法规及企业实际情况，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于企业内部各部门、各层级人员以及所属各单位的安全生产责任目标考核工作。（三）基本原则1.权责对等原则：考核对象的安全生产责任与其所承担的管理职责和工作权限相匹配。2.客观公正原则：考核过程与结果评定以事实为依据，标准统一，程序规范，确保公平公正。3.突出重点原则：围绕安全生产核心任务和关键环节设置考核指标，注重实效。4.激励与约束并重原则：考核结果与奖惩机制、评优评先、职务晋升等直接挂钩，鼓励先进，鞭策后进。5.持续改进原则：通过考核发现问题，分析原因，总结经验，不断提升安全生产管理水平。二、考核内容与目标设定（一）考核内容考核内容应涵盖但不限于以下方面：1.安全生产责任制落实情况：各级管理人员、各岗位人员安全生产职责的明确、履行及考核情况。2.安全生产规章制度建设与执行情况：各项安全管理制度、操作规程的制定、修订、宣贯及执行效果。3.安全风险管控与隐患排查治理情况：安全风险辨识、评估、分级管控措施落实，以及事故隐患排查、整改闭环管理情况。4.安全生产教育培训情况：从业人员安全知识、技能培训，特种作业人员持证上岗，新员工“三级”安全教育等。5.应急管理情况：应急预案的制定、修订、演练，应急队伍建设，应急物资储备及事故处置能力。6.现场安全管理情况：作业环境、设备设施安全状况，劳动防护用品配备与使用，作业许可管理等。7.职业健康管理情况：职业危害因素辨识、检测、评价，职业病防治措施落实，从业人员健康监护。8.事故管理情况：各类生产安全事故（包括人身伤亡、设备损坏、火灾、泄漏等）的报告、调查、处理及责任追究情况，事故教训吸取及防范措施落实。9.安全生产投入情况：安全费用的提取、使用合规性，安全技术措施项目的实施。10.上级部署的安全生产专项工作完成情况。（二）目标设定1.总体目标：根据企业年度安全生产工作规划，设定包括事故起数、伤亡人数、财产损失等在内的总体控制目标，力求杜绝重特大事故，减少一般事故。2.具体目标：将总体目标分解为可量化、可考核的具体指标，落实到各部门、各层级。具体指标应具有挑战性和可实现性，并明确完成时限和衡量标准。3.目标调整：如遇法律法规、政策要求变化或企业生产经营状况重大调整，可按程序对考核目标进行适当调整。三、考核组织与实施（一）考核组织1.企业应成立安全生产责任目标考核领导小组，由主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，相关职能部门负责人为成员。2.考核领导小组下设办公室（通常设在安全管理部门），负责考核工作的日常组织、协调、指导和具体实施。3.各部门应指定专人负责本部门安全生产责任目标考核的自查、总结和配合迎检工作。（二）考核方式1.定期考核与不定期考核相结合：*定期考核：包括月度、季度、半年度及年度考核。年度考核为综合性考核，权重应占较大比例。*不定期考核：结合日常安全检查、专项督查、节假日检查等进行，考核结果可作为定期考核的参考依据。2.定性考核与定量考核相结合：对能够量化的指标（如事故率、培训学时、隐患整改率）采用定量考核；对难以量化的工作（如制度建设、职责履行）采用定性考核，通过资料审查、现场核查、人员访谈等方式进行综合评价。3.自查自评与上级考核相结合：各被考核单位先进行自查自评，提交自查报告；考核领导小组办公室组织对自查情况进行复核和重点抽查，并结合日常掌握情况进行综合评定。（三）考核程序1.制定方案：考核领导小组办公室于每年年初制定年度考核方案，明确考核对象、内容、标准、方法、时间安排及奖惩办法，报领导小组审定后下发。2.目标下达：将审定后的年度安全生产责任目标分解下达至各被考核单位，并签订安全生产目标责任书。3.过程监控：考核领导小组及办公室对各单位目标完成情况进行动态跟踪和过程指导，及时发现问题并督促改进。4.自查总结：被考核单位在考核周期结束后，对照考核目标和内容进行自查总结，形成书面报告报送考核领导小组办公室。5.考核实施：考核领导小组办公室组织考核组，依据考核方案对被考核单位进行实地考核或书面评审，收集考核证据，形成初步考核意见。6.结果审定：考核领导小组召开会议，对初步考核意见进行审议，确定最终考核结果。7.结果公示与反馈：考核结果应在一定范围内进行公示，接受监督。公示无异议后，向被考核单位反馈考核结果，并通报相关部门。四、考核结果评定与运用（一）结果评定1.考核结果一般分为优秀、良好、合格、不合格四个等级（或按百分制计分后划定等级）。具体评定标准由考核领导小组根据年度考核方案确定。2.有下列情形之一的，当年考核结果不得评为合格及以上等级：*发生较大及以上生产安全责任事故的；*发生一般生产安全责任事故且造成恶劣影响或重大损失的；*瞒报、谎报、迟报生产安全事故的；*考核中弄虚作假，提供虚假材料的；*其他严重违反安全生产法律法规及企业规定的行为。（二）结果运用1.表彰奖励：对考核结果为优秀、良好的单位和个人，企业应给予通报表扬，并可给予相应的精神奖励和物质奖励。奖励应与单位评优评先、负责人及相关人员的绩效考核、职务晋升等直接挂钩。2.整改提升：对考核结果为合格但存在薄弱环节的单位，应下达整改通知书，明确整改内容、时限和要求，并跟踪督办整改情况。3.约谈问责：对考核结果为不合格的单位，由企业主要负责人或分管负责人对其主要负责人进行约谈，限期整改。整改不力或连续两年考核不合格的，应依规对相关责任人进行问责处理，包括但不限于取消评优资格、扣减绩效薪酬、调整岗位、降职等。4.经验推广：及时总结考核中发现的先进经验和有效做法，在企业内部推广交流，促进整体安全生产水平的提升。5.考核档案：建立健全考核档案，包括考核方案、目标责任书、自查报告、考核记录、评分表、结果通报、奖惩文件等，妥善保管，以备查阅。五、保障措施（一）组织保障各单位应高度重视安全生产责任目标考核工作，主要负责人要亲自抓，确保考核工作有序有效开展。（二）制度保障不断完善考核制度本身，确保其科学性、合理性和可操作性。相关配套制度如安全生产责任制、奖惩办法等应同步健全。（三）资源保障为考核工作提供必要的人力、物力和财力支持，确保考核人员具备相应能力，考核过程顺利进行。（四）监督检查考核领导小组应对考核全过程进行监督，确保考核程序公正、标准统一、结果客观。对考核工作中出现的违规行为，应及时纠正并追究相关人员责任。（五）宣贯培训加强对本制度的宣传和培训，使各级人员充分理解考核的目的、意义、内容和要求，自觉接受考核，主动落实安全生产责任。六、附则（一）解释权本制度由企业安全生产责任目标考核领导小组办公室负责解释。（二）生效日期本制度自发布之日起施行。原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。（三）修订本制度根据国家法律法规变化和企业实际情况，适时进行修订。修订程序同制定程序