项目关键岗位安全生产责任清单(试行)

项目关键岗位安全生产责任清单(试行)一、项目领导层关键岗位安全生产责任（一）项目经理（项目安全生产第一责任人）1.贯彻落实国家、行业、地方安全生产法律法规、标准规范及上级单位安全生产管理制度，组织制定项目安全生产规章制度、各岗位安全操作规程，组织交底并督促全员落实；2.保障项目安全生产投入，严格按照国家规定提取安全生产费用，房屋建筑工程不低于工程造价的1.5%，市政公用工程、水利水电工程、公路工程不低于2%，拆除工程、深基坑工程等高危专业工程不低于2.5%，设立安全生产费用专项台账，确保费用专款专用，优先用于安全防护设施配备、隐患整改、教育培训、应急保障等，严禁挪作他用；3.建立健全项目安全生产管理体系，按照规定明确各岗位安全生产责任，配齐配强专职安全生产管理人员，原则上5000万元以下的工程不少于2人，5000万-1亿元的工程不少于3人，1亿元以上的工程不少于5人，且按专业类别配足专职安全员，满足现场安全监督需求；4.严格落实领导带班制度，每月至少组织1次项目全面安全生产大检查，每周至少开展1次施工现场带班巡检，建立隐患排查治理台账，对重大安全隐患实行挂牌督办，确保隐患整改闭环管理；5.每月组织召开项目月度安全生产例会，每季度至少组织1次生产安全事故应急救援演练，分析项目安全生产形势，研究解决安全生产存在的重大问题，完善应急处置机制；6.依法组织落实从业人员三级安全教育培训制度，保证全员培训考核合格后方可上岗，督促特种作业人员全部持证上岗，严禁无证作业；7.依法依规发包工程，严格审核分包单位资质和安全生产条件，与分包单位签订安全生产管理协议，明确双方安全生产责任，对分包工程安全生产进行统一协调管理，严禁违规分包、转包；8.发生生产安全事故后，立即启动应急救援预案，组织抢救遇险人员，按照规定时限和程序上报事故，保护事故现场，配合上级及监管部门事故调查，落实事故整改要求；9.组织落实职业病防治主体责任，保障从业人员职业健康权益，定期组织职业健康检查，落实职业病防护措施。（二）项目党支部书记（党政同责责任人）1.落实安全生产党政同责、一岗双责要求，将安全生产工作纳入项目党支部重要议事日程，每季度至少专题研究1次项目安全生产工作，协调解决安全生产工作中的重大问题；2.组织开展项目安全生产宣传教育，培育项目安全文化，组织开展“党员安全监督岗”“青年安全示范岗”等创建活动，发挥党员、团员在安全生产中的先锋模范作用；3.参与项目安全生产重大决策研究，督促项目领导班子成员落实安全生产“一岗双责”，对安全生产责任落实不到位、失职失责的人员，按管理权限提出问责处理建议；4.发生生产安全事故后，配合开展应急救援工作，做好伤亡人员家属安抚、舆情引导等工作，维护项目生产生活稳定；5.监督项目职业病防治、劳动保护等工作落实，保障从业人员合法权益，督促做好从业人员思想政治工作，杜绝因人员情绪不稳定引发生产安全事故。（三）分管生产副经理1.协助项目经理开展安全生产管理工作，对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任，严格落实“管生产必须管安全”“五同时”要求，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，同步计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作；2.在组织生产调度、安排施工进度过程中，充分考虑安全生产因素，严禁为赶工期、抢进度压缩合理施工工序，严禁违规降低安全防护标准，杜绝违章指挥；3.负责组织落实安全技术措施和专项施工方案，组织分部分项工程开工前的安全条件验收，验收合格后方可组织施工，严禁未验收开工；4.组织开展季节性施工安全管理，针对汛期防洪防坍塌、冬季防冻防滑防火防煤气中毒、夏季高温防暑降温、大风天气防高处坠落等，制定并落实针对性安全管控措施；5.协助项目经理组织开展安全生产大检查，督促责任部门和人员落实隐患整改措施，保障隐患整改所需的人员、物资、资金到位；6.组织协调生产过程中的突发安全事件应急处置，参与应急演练和生产安全事故调查，落实整改措施。（四）项目总工程师（项目技术负责人）1.对项目安全生产技术工作负总责，组织开展安全技术研究，推广应用符合安全要求的新技术、新工艺、新材料、新设备，淘汰落后不安全施工技术；2.组织编制施工组织设计和危大工程专项施工方案，针对超过一定规模的危大工程按规定组织专家论证，确保方案符合安全技术规范要求，对方案的安全性、可行性负责；3.组织开展分级安全技术交底，从项目总工到现场技术员、施工班组长、作业人员逐级交底，确保交底覆盖所有作业人员，签字手续齐全，杜绝口头交底；4.组织开展项目重大危险源辨识，建立重大危险源管控清单，制定针对性安全技术管控措施，对重大危险源实施动态技术监控；5.当发生设计变更、施工工艺调整时，及时修订完善安全技术措施，重新开展安全技术交底，保障施工安全；6.组织开展项目安全技术培训，向从业人员传授岗位安全技术知识和操作技能，提高从业人员安全技术素质；7.参与安全生产检查，针对排查发现的安全隐患，从技术层面制定整改方案，指导现场开展隐患整改；8.参加生产安全事故应急救援和事故调查，对事故原因进行技术分析，提出技术改进措施，避免同类事故重复发生。（五）项目安全总监1.协助项目经理落实各项安全生产管理制度，对项目安全生产监督管理工作负直接责任，督促各级岗位人员落实安全生产责任；2.组织开展项目日常安全生产监督检查，每日对施工现场进行全区域巡检，对危大工程施工作业实施重点旁站监督，及时发现和纠正违章行为；3.参与施工组织设计、专项施工方案的审核，全程监督方案现场落实情况，发现未按方案施工的，立即责令停止施工，整改合格后方可复工，及时上报项目经理；4.督促落实安全教育培训制度，组织新进场人员三级安全教育考核，定期核查特种作业人员持证情况，严禁无证上岗；5.建立健全项目安全生产管理台账，包括隐患排查治理台账、安全教育培训台账、安全生产费用使用台账、特种作业人员台账、重大危险源管控台账、安全防护设施验收台账等，确保台账真实完整；6.组织开展“安全生产月”“安全生产专项整治”等活动，提出安全生产改进建议，督促责任部门落实改进措施；7.对违规违章作业有权责令停止作业，对责任人进行批评教育，情节严重的有权暂停作业，并上报项目经理按规定处理；8.对接上级安全生产管理部门、政府监管部门的安全检查，牵头落实检查提出的整改要求，按时完成整改并闭环反馈；9.参与组织应急演练，发生生产安全事故立即上报，参与现场应急救援，配合事故调查。二、项目职能部门关键岗位安全生产责任（一）安全管理部部长1.在安全总监领导下开展日常安全生产管理工作，具体落实项目各项安全生产管理制度，监督各级岗位落实安全生产责任；2.组织开展日常安全教育培训，整理保存安全教育培训档案，如实记录培训考核情况；3.组织开展施工现场日常安全巡查，对排查发现的安全隐患下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改时限，督促整改闭环，重大隐患第一时间上报安全总监和项目经理；4.参与施工组织设计、专项施工方案的编制和审核，监督方案现场落实，对危大工程施工过程进行日常监督；5.组织开展安全防护设施验收，验收合格后方可允许投入使用，建立验收台账，留存验收资料；6.监督劳动防护用品的采购、发放和使用，督促作业人员正确佩戴使用，严禁不戴防护用品上岗作业；7.核查分包单位资质、安全生产许可证、人员资格，对分包单位现场安全管理进行日常监督，督促分包单位落实安全生产责任；8.协助组织应急演练，整理应急管理资料，发生事故后协助上报和救援，配合事故调查。（二）工程技术部部长1.落实项目安全生产技术管理责任，组织编制符合安全规范要求的施工组织设计、专项施工方案，按规定组织专家论证，保证方案针对性、可行性；2.组织开展分级安全技术交底，督促各级人员履行交底签字手续，确保交底覆盖所有作业人员；3.组织开展项目重大危险源辨识评估，建立重大危险源台账，组织制定落实动态管控技术措施；4.设计变更、施工工艺调整时，及时修订完善安全技术措施，重新组织安全交底，杜绝无安全措施施工；5.参与安全生产检查，针对排查发现的安全隐患，制定技术整改方案，指导现场技术人员落实整改；6.推广应用安全先进技术，淘汰不符合安全要求的施工工艺和设备，从技术源头管控安全风险；7.参与生产安全事故调查，提供相关技术资料，开展事故技术原因分析，落实技术改进措施。（三）物资设备部部长1.对项目采购的安全防护用品、机械设备、特种设备、建筑材料的安全质量负管理责任，严格落实进场验收制度，不合格产品严禁进场；2.采购的安全防护用品必须具备生产许可证、产品合格证、第三方检测检验报告，严禁采购不合格、达不到安全标准的防护用品；3.负责特种设备进场验收，核对特种设备制造许可证、产品合格证、监督检验证明等资料，建立特种设备管理台账，建筑起重机械每年至少组织1次定期检验，未经检验或检验不合格的严禁投入使用；4.负责大型起重机械安装拆卸的协调管理，核查安装拆卸单位资质、人员资格，督促安装完成后组织验收，验收合格后方可投入使用；5.建立机械设备定期维护保养制度，定期组织检查维修，做好维护保养记录，严禁机械设备带病运行；6.负责易燃易爆危险化学品的储存、运输、使用全流程管理，建立专项管理台账，落实防火、防爆、防泄漏、防静电等安全措施，符合安全管理要求；7.参与安全生产检查，组织整改设备设施存在的安全隐患，参与设备安全事故的调查处理。（四）计划合同部部长1.编制招标文件、分包招标文件时，单列安全生产费用，明确安全生产要求，不得将安全生产费用纳入竞争性报价，不得压低安全生产费用额度；2.严格审核分包单位资质、安全生产条件，严禁将工程分包给不具备相应资质、无安全生产许可证的单位或个人；3.签订分包合同、劳务合同时，必须同时签订安全生产管理协议，明确双方安全生产责任、权利和义务；4.工程计价、结算时，优先保障安全生产费用支付，监督分包单位安全生产费用专款专用，不得克扣挪用；5.将安全生产考核结果与分包单位进度款支付、结算挂钩，对安全生产落实不到位的分包单位，按合同约定进行处罚；6.将安全生产责任落实情况纳入项目各部门、各岗位绩效考核内容，落实安全生产奖惩的合同约定。（五）财务部部长1.按照规定足额提取安全生产费用，设立安全生产费用专项会计科目，单独核算，专款专用；2.严格按照财政部、应急管理部规定的安全生产费用使用范围列支，保障安全防护、隐患整改、教育培训、应急保障等费用及时拨付，不得因资金问题影响隐患整改和安全投入；3.监督安全生产费用使用，对不符合使用范围的支出不予报销，建立安全生产费用使用台账，如实记录使用明细，接受上级监督检查；4.按规定为项目从业人员缴纳工伤保险，按要求投保安全生产责任保险，保障事故伤亡人员赔付资金到位；5.落实安全生产奖惩资金保障，安全生产先进奖励资金及时足额发放，违规处罚资金按规定收缴。（六）综合办公室主任1.负责项目从业人员劳动合同管理，依法签订劳动合同，明确劳动保护、职业病防治等内容，保障从业人员合法权益；2.组织开展新员工入场三级安全教育，协助开展全员安全生产培训，建立从业人员安全教育培训档案；3.负责项目办公区、生活区安全管理，落实防火、防触电、防食物中毒、防煤气中毒、防意外伤害等安全措施，定期组织检查排查隐患；4.负责项目车辆交通安全管理，落实车辆定期维护保养制度，监督驾驶员持证上岗，遵守交通法规，严禁带病出车、酒后驾车、超速超载；5.负责职业病防治管理，组织接触职业病危害作业的人员进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查，建立职业健康监护档案；6.负责应急物资、应急车辆的协调保障，发生事故后配合做好后勤保障、家属安抚等工作；7.将安全生产知识纳入从业人员入职、岗位晋升考核内容，保障安全管理人员配置符合规定要求。三、项目现场一线关键岗位安全生产责任（一）专职安全生产管理人员1.本人持证上岗，按期参加继续教育和证书复审，主动接受上级监督考核；2.负责责任区域施工现场日常安全生产巡查，对作业活动全程监督，及时纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为，如实填写巡查记录；3.对责任区域内的危大工程施工作业实施旁站监督，发现安全隐患立即要求整改，情况紧急时有权责令停止作业，组织作业人员撤离危险区域，立即上报项目安全总监和项目经理；4.参与新进场人员三级安全教育培训，做好安全教育记录，督促施工班组开展班前安全活动，如实记录班前活动内容；5.现场核查特种作业人员持证情况，发现无证作业立即制止，上报处理；6.参与安全防护设施、机械设备的进场验收和使用前验收，督促做好验收记录，验收不合格严禁投入使用；7.如实填写各类安全生产管理台账，及时上报安全隐患和安全生产问题；8.熟悉应急处置流程，协助开展应急演练，发生事故立即上报，参与现场应急救援。（二）现场施工员（现场技术员）1.对所管辖施工区域的安全生产负直接管理责任，严格按照审批后的专项施工方案和安全技术交底组织施工，严禁违章指挥；2.分部分项工程开工前，对管辖班组作业人员进行针对性安全技术交底，交底到每一个作业人员，履行签字手续，严禁口头交底；3.严格落实班前安全讲话制度，每日开工前针对当日施工内容、作业环境、风险点，明确安全注意事项，提醒作业人员规范操作；4.每日对管辖区域进行安全巡查，检查作业人员劳动防护佩戴、安全设施完好情况，及时排查整改隐患，无法整改的立即上报；5.配合做好安全防护设施搭设和验收，验收不合格严禁组织施工；6.发生安全事故立即上报，保护现场，参与现场救援。（三）施工班组长1.对本班组作业场所安全生产负直接管理责任，带领班组严格遵守安全操作规程，落实各项安全管控措施；2.严格落实班前班后安全检查制度，班前检查作业环境、设备设施、个人防护用品情况，班后清理现场，消除遗留隐患，如实记录班组安全活动；3.督促班组作业人员遵守安全生产规章制度，正确佩戴使用劳动防护用品，及时纠正违章作业行为，对新进场班组人员做好现场安全教育；4.发现作业场所存在重大安全隐患，立即停止作业，组织班组人员撤离到安全区域，上报现场施工员和安全员；5.严禁安排无证人员从事特种作业，督促特种作业人员持证上岗；6.发生事故立即上报，组织开展自救，保护现场，配合事故调查。（四）特种作业人员（含起重机械司机、架子工、电工、焊工、高处作业人员、起重机械安装拆卸工等）1.经专门安全技术培训，考核合格取得特种作业操作资格证书，持证上岗，按期参加继续教育和证书复审，证书过期或复审不合格严禁作业；2.严格遵守本工种安全操作规程，服从现场安全管理，不违章作业，有权拒绝违章指挥；3.每日作业前对作业工具、设备设施、安全防护装置进行检查，确认安全后方可作业，作业结束后清理现场，切断电源、关闭气源，消除遗留隐患；4.正确佩戴使用劳动防护用品和安全防护器具，发现设备设施异常、安全防护失效立即停止作业，上报现场管理人员，隐患排除后方可继续作业；5.主动参加安全教育培训和应急演练，掌握本岗位安全风险和应急处置方法；6.不转借特种作业资格证书，不允许无证人员替岗作业。（五）机械设备管理员1.建立项目机械设备管理台账，如实记录设备进场时间、验收情况、维护保养情况、检验检测情况；2.督促机械设备操作人员持证上岗，定期组织操作人员开展安全操作培训；3.组织开展机械设备日常维护保养和定期检查，做好维护保养记录，发现设备故障及时组织维修，严禁机械设备带病运行；4.参与机械设备进场验收和安装验收，验收不合格严禁投入使用；5.监督操作人员按照规程操作，及时纠正违章操作行为，发现隐患及时整改上报；6.参与机械设备安全事故调查，落实整改措施。（六）材料管理员1.负责进场材料、安全防护用品的验收，核对产品质量证明文件，不合格产品严禁入库和发放；2.负责易燃易爆危险化学品储存管理，严格落实分类储存、双人双锁管理、出入库登记制度，落实防火防爆防泄漏措施；3.负责施工现场材料堆放管理，按照总平面布置要求堆放，堆放高度符合安全要求，严禁占用消防通道、施工通道，避免引发坍塌、火灾事故；4.做好安全防护用品发放登记，确保合格防护用品发放到作业人员手中；5.定期检查储存区域安全情况，及时消除火灾、坍塌等安全隐患。（七）安全资料员1.负责收集整理项目安全生产各类资料，包括安全生产管理制度、安全教育培训记录、隐患排查治理记录、专项施工方案、安全验收记录、应急管理资料等，分类归档，保证资料真实、完整、可追溯；2.按照规定及时向上级单位、政府监管部门上报安全生产资料，配合安全生产检查，按要求提供相关资料；3.项目竣工后，按照档案管理要求整理移交安全生产资料，保证资料完整归档。四、分包单位关键岗位安全生产责任（一）分包单位项目负责人（分包安全生产第一责任人）1.落实总承包单位安全生产管理制度，对分包施工范围内的安全