生育计划实施方案

XX计划生育活动方案

单位重要负责人为计划生育工作第一负责人，要亲自抓

好计划生育政策和措施的贯彻，并指定一名副职领导详细抓。

下面是小编整顿的XX计划生育活动方案，欢迎大家阅读!但

愿对大家有所协助！

篇一各村（居）支部、村（居）委会：

为了深入加强和搞好我镇XX年人口和计划生育工作，

稳定低生育水平，保持正常出生人口性别，切实做到级级挂

钩，层层贯彻，齐抓共管，增进我镇计划生育工作上新水平、

新台阶，结合我镇工作实际，经研究决定，制定大坪镇计划

生育工作奖惩方案。

一、考核原则

坚持“书记抓，抓书记”原则，各村支部书记直管计生

工作，带领村主任、计生专干等共同抓好本村计生工作。

二、考核内容

采用年终考核措施，以符合政策生育率完毕目的值为评

奖的基本条件，对符合政策生育率进行排名，对各村到达目

时值的村设一等奖一名，奖金XX元，二等奖一名，奖金各

1500元，三等奖一名，奖金1000元。

（一）惩罚：经省、州、县检查出现

1、政策外1孩漏报1人，扣村支书、主任、计生专干

各150元;政策内1孩漏报1人，扣村支书、主任、计生专

干各100元；

2、政策外2孩漏报1人，扣村支书、主任、计生专干

各250元;政策内2孩漏报1人，扣村支书、主任、计生专

干各150元；

3、政策外多孩漏报1人，扣村支书、主任、计生专干

各500元;

4、出现全人口漏报1户或1人，扣村支书、主任、计

生专干各50元；

5、出现错报、迟报1人，扣村支书、主任、计生专干

各10元。

9、在家妇检率达100%。以服务站妇检记录数据为准，

在家应检未检1人，扣村支书、主任、计生专干各5元;外

出未检1人，扣村支书、主任、计生专干各元。

10、上环及时率达不到85%以上和绝育及时率达不到90%

以上日勺，不及时1人扣村支书、主任、计生专干各10元。

（二）奖励

1、经镇平时自查以及省州县检查中未出现任何漏报、

错报等现象日勺，奖励村支书、主任、计生专干各150元，检

查当月兑现。

2、各季度综合妇检率达95%以上的，奖励村支书、主任、

计生专干各100元。

3、整年度手术及时率达目日勺值日勺，奖励村支书、主任、

计生专干150元。

篇二根据市委、市政府H勺检查通报，我镇计划生育工作

的目前形势非常严峻和紧迫，存在着某些比较突出的问题,

为了处理好这些问题，全面提高我镇人口与计划生育工作水

平，保证XX年计生工作各项指标都到达类别指标规定，特

制定如下整改方案：

一、指导思想

认真贯彻贯彻好市委、市政府通报会议精神，在区委、

区政府日勺统一领导下，在区计生局的大力支持下，与时俱进,

改革创新，求真务实，扎实工作，努力推进我镇人口与计划

生育工作再上新台阶。

二、存在问题及原因分析

**村：1计生底数不清;2计生率偏低，只有52%;3、四

术贯彻不到位，四术欠帐30例;4、违法怀孕严重。原因分

析：首先是外出务工人员多，有些在外出务工时结婚生下小

孩后再带回，从而出现已婚育龄妇女漏统和人口出生漏报;

另一方面是计生专干下村开展工作少，且多是浮于面上，不

深入调查核算;三是包村组长重视计生不够，没有把任务贯

彻到人，包村组员责任心不强，总认为计生是计生专干的事。

四是群众日勺生育观念没有发生主线性转变。五是大部分已婚

育龄妇女长期外出打工，环扎很难及时贯彻到位；六是村干

部对计生工作不重视，不能很好配合计生部门开展工作，甚

至有极个别还带头违反计生政策，导致极坏的负面影响。

**村：1、计生率低，只有50%;2、孕情跟踪不到位，妇

检到位率低。原因分析：一是计生专干下村少，没有及时掌

握计生对象的动态，致使某些计生对象躲生、抢生；二是没

有及时动员新婚对象领取生育证，更不掌握其动向，使生育

证发放不到位，出现违法怀孕;三是妇检工作没有准时开展,

怀孕对象人数掌握不清。

**村：1、计生底数不清，漏人漏户严重;2、计生率低，

只有40%,强生、抢生严重;3、孩次移位、性别错报严重;4、

环扎措施贯彻不到位;5、生育证发放不到位，违法怀孕多;6、

性别比严重失常。原因分析：一是包村组领导不重视计生,

包村组员下村开展计生工作少之又少，凡波及计生工作的都

依赖计生专干去完毕；二是宣传力度不够，没有形成气氛，

群众生育观念没有主线性转变;三是外出务工已婚育龄妇女

多，加上四术贯彻又不及时，致使环扎没有贯彻到位；四是

群众“养儿防老，无后为大”欧I思想严重，长期躲于山上抢

生、强生。五是新婚对象见申领生育证手续繁锁，尤其是女

方户口不在当地日勺，申请表是填了，但都没有盖好章拿回来

办证。六是某些群众“重男轻女”思想严重，为生一种男孩

就躲生，假如不是男婴，就遗弃。有些就到广东去做性别鉴

定，是女婴时就地引产。

**村：1、计生率低;2、超怀超孕现象突出；3、村级干

部对计生工作不重视;4、存在偷取环现象。原因分析：一是

环扎不及时到位，促长了违法生育；二是妇检不正常开展，

只是流于表面形式;三是放环后没有做好跟踪服务，某些计

生对象今天放环，明天就取环；四是村干部怕做计生工作，

怕得罪人，对计生工作往往是睁一只眼闭一只眼，不抓不管。

**村：1、计生率低，只有41%;2、超怀严重;3、计生底

数不清;4、四术欠帐大。原因分析：一是包村组员下村少,

什么事都要计生专干去完毕；二是工作责任心不强，核算人

口只靠医院提供，没有下村入户去核算，甚至连计生对象的

家及基本状况都不清，就报出人口出生。三是已婚育龄妇女

长期不在家，环扎很难贯彻到位，有些对象去了四、五次都

没有见到人。四是政策兑现力度差，导致群众主线没有计划

生育的意识。

**村：1、计生底数不清，存在漏人漏户；2、是违法生

育严重，二孩计生率只有10%;3,孩次移位严重;4、四术欠

帐大;5、计生档案混乱。原因分析：一是包村领导重视计生

不够，开展计生工作只做某些表面文章，没有深入开展;二

是村干部不配合开展计生工作，有些不仅不支持，反而还包

亲属违反计生政策。三是计生专干工作责任心不强，业务不

精通，人口出生核算不够认真仔细。四是包村组工作不扎实,

对于环扎对象没有做到动之以情，晓之以理的去动员，任凭

计生对象说不去就不去。

篇三根据县委、县政府20xx年计生工作日勺布署规定，

结合局工作实际，特制定本局20xx年度计划生育工作实行

方案，详细如下：

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统

领人口和计划生育工作，认真贯彻《中共中央国务院有关全

面加强人口和计划生育工作，统筹处理人口问题的决定》，

坚持“求真务实，分类指导”的工作原则，坚持局一把手“亲

自抓、负总责”的工作机制，坚持宣传教育为主，避孕为主

和常常性工作为主的工作方案，加大计生工作力度，稳定低

生育水平。

二、工作目日勺

五个率到达100%。即出生政策符合率、独生子女领证率、

独生子女奖励费发放率、重点对象检测率、政策外怀孕补救

率均到达100%,无漏报、无错报。

围绕上述指导思想和工作目的，要突出抓好如下工作：

一、深化对计生工作重要性、紧迫性H勺认识

20xx年是我县创立新型人口文化建设示范县活动年，也

是县委下决心抓好计生攻坚战的重要之年。在这种新形势下,

全局干部职工更应自觉地遵守国家有关计生政策、法规。近

年来，伴随市场经济的发展，机构改革和企业改制等，计生

工作出现新特点°因此，一定要以清醒的J头脑，认真地分析

目前计生工作日勺现实状况，按照彬统人领办发4号文献精神，

扎实抓好计生工作，坚决杜绝早婚早育、计划外生育问题。

为我县人口计生工作做好楷模、带好头，在群众中树立良好

形象。

二、加强组织领导，健全队伍建设

1、坚持局“一把手”亲自抓、负总责口勺工作机制。单

位重要负责人为计划生育工作第一负责人，要亲自抓好计划

生育政策和措施H勺贯彻，并指定一名副职领导详细抓。要健

全计生工作例会制度，定期听取计生工作汇报，熟悉并掌握

本单位干部职工日勺计生状况，对有计生违规问题日勺要坚决予

以纠正，并采用有效的补救措施。

2、配齐配强计生队伍，提高战斗力。要抽调素质高、

能力强、干实事的人员充实到计生队伍中去，努力建设一支

思想好、作风正、懂业务、会管理H勺计生队伍，指定一名计

生专（兼）职人员，负责本单位干部职工的计划生育宣传教育

和台帐管理，负责“双查”、“四术”的登记和贯彻，协调计

生有关证件的办理、发放，并能及时向本系统反馈计生管理

状况。要增长必要的经费投入，保证计生工作落到实处。

三、坚持“三为主”方针，扎实推进人口计生工作目的

管理责任制贯彻

（一）开展宣传活动。“少生优生、优生优育、少生快富”

已成为当今人口和计划生育工作改I一种重要课题。因受封建

思想遗留日勺影响，仍有部分的人存在着“多子多福、无后为

大”的落后生育观念，这也是制约计划生育工作有效开展的

一种重要原因。作为单位干部职工应自觉学习《人口与计划

生育法》、《陕西省人口与计划生育条例》、《中共中央国务院

有关全面加强人口与计划生育工作，统筹处理人口问题的决

定》。通过学习，使干部职工从全面建设小康社会、从对中

华民族未来发展负责的高度，坚持不懈地做好人口计生工作。

要组织好计生工作宣传，开展形式多样、内容丰富日勺计生宣

传活动，充足运用多种宣传阵地、媒体，大力宣传计生政策、

法规，弘扬婚育新风，倡导生育新观念，使之家喻户晓，深

入人心。

（二）开展计划生育技术服务活动。各股室、各企业有生

育能力的夫妻应按计划生育规定贯彻一次有效节育措施，即

生育一种孩子后三个月内要上环；生育两个孩子后二个月内

要施行绝育手术;对未贯彻绝育手术的已婚育妇（49周岁如

下）要接受一年四次环情孕情检测，时间为每年3月、5月、

9月、12月，检测点为彬县计划生育服务站，在本县以外接

受检测的对象，要在县级以上日勺计生服务站检测，使用计生

证明时，不能持续两期。

（三）以常常性工作抓好人口计生工作。

1、规范计生台帐。台帐建设规范是计生管理的一项重

要内容。计生业务人员要努力学习计生知识，精通计生业务，

对干部职工日勺生育状况要建卡归档，台帐要整洁规范。

2、建立计生通报制度。局计生办将对一年四次的“双

查”及扫尾状况，在规定的时间内如实地向各股室、各企业

通报。各股室、各企业要在每期计生检测后，组织人员对未

接受检测的重点管理对象，逐一跟踪贯彻到位，并将贯彻状

况通报局计生办。要服附属地管理原则，局机关对象属局管

理的，属基层单位的I,其检测状况由该单位直接向局计生办

申报。

3、做好计生清理工作。要按照彬统人领办发8号领《有

关做好清理初婚、出生人口补报和台帐还原工作的告知》文

献精神，做好机关、企事业单位的计生清理工作。各股室、

各企业要做到“假时剔除、错的改正、漏口勺补全、真区I还原”，

彻底甩掉历史包袱，轻装上阵，立足目前，抓真抓实。

4、建立和完善利益导向机制。参照县计生工作意见精

神：局各股室的利益导向机制重要是兑现独生子女奖励费。

对夫妻生育一种子女后，领取独生子女父母光荣证，要予以

有关日勺优待与奖励。一是对于XX年9月1日后来出生的，

一次性奖励费不低于500元，由夫妻所在单位各发二分之一,

一方属非机关、企事业单位的，由有工作单位一方发给全数。

二是属晚婚H勺，婚假为15天;晚育又领取光荣证H勺，女方产

假为135T80天，男方照顾假为7-10天。婚假、产假、照

顾假期间，工资照发，不影响晋升。

四、严格兑现奖罚，力促工作贯彻

根据有关文献规