某市政公司沥青站环境风险评估

XXXX市市政工程公司沥青站

环境风险评估报告

评估单位：xxxxflnm工程公司沥青站

编制时间：2018年02月

XXXX市市政公司沥青站环境风险评估

目录

1前言......................................................................1

2总则......................................................................1

2.1编制原则.............................................................1

2.2编制依据............................................................2

3.资料准备与环境风险识别...................................................4

3.1企业基本信息........................................................4

3.2企业周边环境风险受体情况...........................................8

3.3涉及环境风险物质情况...............................................9

3.4生产工艺...........................................................10

3.5安全生产管理.......................................................16

3.6现有环境风险防控与应急措施情况.....................................16

3.7现有应急资源情况...................................................20

4突发环境事件及其后果情景分析...........................................26

4.1突发环境事件情景分析..............................................26

4.2突发环境事件情景源强分析..........................................27

4.3释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况

分析析.................................................................28

4.4突发事件危害后果分析...............................................29

5环境风险防控与应急措施差距分析....................

5」环境风险管理制度

5.2环境风险防控与应急措施.............................清

5.3环境应急资源.......................................................33

5.4历史经验教训总结...................................................33

5.5需要整改的短期、中期和长期项目内容................................33

6完善环境风险防控和应急措施的实施计划...................................34

7企业突发环境事件风险等级................................................34

XXXX市市政公司沥青站环境风险评估

—1-

前6

XXXX市市政工程公司沥青站是市政公司关停原有的两座沥青碎搅拌站后，投资

XXXX万元，在XXXX区上XXX处新建的一条沥青混凝土生产线，年产XXXX吨沥青混凝

土，常年担负市区道路路面新建及维修工作。

其主要工序包括：骨料堆场、初筛、烘干、提升、振动筛分、称料、沥青乳化、

拌缸、成品、外运等儿个环节。

该项目在生产过程中涉及柴油、机油、沥青、废机械油等物质，在突发性的事故

状态下，如果不采取有效措施，一旦释放出来，将对环境造成一定的影响。

根据《中华人民共和国环境保护法》、《国家环境保护总局关于加强环境影响评

价管理防范环境风险的通知》、《企业突发环境事件评估指南(试行)》等的有关规

定，XXXX市市政工程公司沥青站以国家有关环境保护的法律法规、环境影响评价技术

导则、环境标准等为依据，进行突发环境风险评估，编制了《XXXX市市政工程公司沥

青站环境风险评估报告》。

2总则

2.1编制原则

根据国家有关环保法规，结合本公司特点和厂区现状，确定本次编制遵循的原则

如卜：

(1)严格按照国家环保部“预防为主”、“防控结合”的原则，评估企业现存风

险等级及防控水平，最大程度地预防、减少和消除突发事件造成的人员伤亡、财产损

失和社会影响作为首要任务，切实加强突发事件管理工作。

(2)加强类比调查，充分利用国内同类型企业的风险评估及应急经验，力争使本

项目报告更具实用性和可靠性。

(3)充分利用已有的环境影响评价资料和数据，避免重复性工作，缩短评价周期。

(4)评估工作坚持有针对性、科学性和实用性原则，对厂区可能产生的风险及危

害给出客观而公正的评价。

(5)实事求是，摸清现状；突出重点，兼顾全面；科学评估，规范编制。

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(22)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发［2012］77

号)；

(23)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发［2012］98

号)；

(24)《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，2005年；

(25)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发［2011］35号)，2011

年；

(26)《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》(国发［2011］

26号),2011年；

(27)《国家发展改革委关于修改〈产业结构调整指导目录(2011年本)＞有关条

款的的决定》，国家发展改革委第21号令，2013年；

(28)《重点监管危险化工工艺目录》2013年；

(29)《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》，国发［2013137号；

(30)《化学品环境风险防控“十二五”规划》，环发［2013］20号；

(31)《关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知》，

2011年；

(32)《XXXX市突发环境事件应急预案》2012年；

(33)XXXX市人民政府关于印发XXXX市重污染天气应急预案的通知焦政

(2015)6号。

(34)XXXX区人民政府关于印发XXXX市重污染天气应急预案的通知，2017年。

2.2.2评价技术规范

(1)《环境影响评价技术导则(总纲)》(HJ2.1-2016)

(2)《环境影响评价技术导则(大气环境)》(HJ2.2-2008)

(3)《环境影响评价技术导则(地表水环境)》(HJ/T2.3-93)

(4)《环境影响评价技术导则(声环境)》(EJ2.4〜2009)

(5)《环境影响评价技术导则(地下水环境)》(HJ610〜2016,

(6)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169〜2004)

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(7)《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T13201-91)

(8)《制定地方水污染物排放标准的技术方法》(GB3839-83)

(9)《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号)

(10)《常用化学危险品贮存通则》(GB15603-1995)

(11)《危险化学品重大危险源辨识》(GB1821%2009)

(12)《建筑设计防火规范》(GB50016-2014);

(13)《储罐区防火堤设计规范》(GB50351-2014);

(14)《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》

(15)《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程》(GB20576-GB20632)

(16)《化学品毒性鉴定技术规范》2005年10月1日施行

(17)《危险化学品目录(2015版)》

(18)《工业企业设计卫生标准》(GBZ1)

3.资料准备与环境风险识别

3.1企业基本信息

3.1.1企业基本情况表

表3.1-1企业基本情况表

单位名称XXXX市市政工程公司沥青站

隶属单位XXXX市市政工程公司

单位地址中心经度坐标

企业性质中心纬度坐标

组织机构代码法人代表

所属行业厂区面积

建厂年月职工人数

最新改扩建年月企业规模

注册资本联系电话

3.1.2自然环境概况

3.1.2.1地形地貌

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XXXX市地处太行山脉与豫北平原的过渡地带，地势由西北向东南倾斜，由北向南

渐低。从北部山区到南部黄河冲积平原呈阶梯式变化，层次分明。总的地势是北高南

低，自然平均坡度为2%。最高海拔1955m,为王屋山顶峰；最低处海拔90m。区内主

要地貌特征有山地、丘陵与平原三部分，其中山地占33.3%,平原占56.1%,丘陵占

10.6%。项目所在地为平原，地势平坦。

3.1.2.2气候气象

XXXX市属于暖温带大陆性季风气候，具有春旱多风，夏热多雨，秋高气爽，冬寒

少雪的特点，其主要气象要素见表3.1-2。

表3.1-2多年气象参数一览表

项目参数备注

年平均15.2*C

气温极端最高43.3℃

极端最低-17.8*C

年平均气压1003.5hpa

气压

年平均降雨量568.5mm

降雨

湿度年平均蒸发量1850.5mm

年平均相对湿度62%

年平均风速1.92m/s

风最大风速30m/s

主导风向NE-E频率30.69%

由无霜期220天年平均

3.1.2.3水文特征

(1)地表水资源

XXXX市地表水总量为量.97亿m3/年,其中山西省产水量21.27亿m3/年,XXXX

地区产水量为9.7亿m3/年。XXXX市中心城区及周围卫星城区域内共有八条河流，其

中自北向南穿过市区的白马门河、西大沟、普济河、群英河、瓮涧河、山门河六条河

流均源于市区北部太行山下，均为季节性河流，雨季时排洪泄洪，非雨季时排污。另

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外，自西向东穿越市区南部的有新河、大沙河两条较大的河流。

厂扯位于;群英河，上海山坳，牛通污水、，初期雨水全部回用，，不外但

撕酰前穗xxxl躯WIW»

工业污水和生活污水，只有当山区爆发洪水时，才会有洪流通过。

(2)地下水资源£范与源文档一致下载高清无水印

XXXX市地下水资源较为丰富，是城市主要水源。区内储水构造主要有自流斜地与

自流盆地两种。白流斜地主要分布于山前一带，由冲洪积扇组成，地下水丰富，中部

地下水水位深4〜6m,单打出水量60〜80m3/h,现为井泉灌区；第四系厚200m,上

部为潜水及半承压水，下部为承压水。山前侧渗透及地表水入渗是盆地内地下水主要

的补给来源，水力坡度为1〜4%。

浅层地下水主要补给来源有降雨入渗、灌溉入渗、山前侧渗、地表水入渗及深层

水越流补给，全市浅层地下水天然补给总量为7.93亿nf/年。山前侧渗主要分布于河

口冲积扇地区，多年平均侧渗补给量为2.7万亿nP。地表水入渗主要集中于常年性河

流出山口以下河段。浅层地下水的流向是西北—东南。

3.1.3环境质量现状

3.1.3.1环境功能区划

表3.1-3环境质量标准

环境要素执行标准污染因子标准限值

TSP日平均0.30mg/m3

PM日平均0.15mg/m3

《环境空气质量标准》1O

环境空气

(GB3095-1926)二级日平均0.15mg/m3

S02

1小时平均0.50mg/m3

pH6.5-8.5

总硬度450mg/L

3.Omg/L

《地下水质量标准》高锌酸盐指数

地下水

GB/T14848-93)HI类氟化物1.Omg/L

氨氮0.2mg/L

挥发性酚0.002mg/L

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类：昼间夜间

声环境《声环境质量标准》等效声级260dB(A)

(GB3096-2008)2类50dB(A)

3.1.3.2环境空气质量现状

(1)环境空气质量现状评价

根据XXXX市空气质量发布系统，2017年12月6日~2017年12月12日连续7天,

XXXX市环境空气中各污染物浓度如表3.1-5所示。

表3.1-4XXXX市环境空气评价结果

项目PM2sPM10CO(mg/m3)0/8h

NO2SOz3

12月12日641361.327593317

12月11日29700.659411554

12月月日35910.727281569

12月9日1432251.498542695

12月8日1212041.364727124

12月7日721191.3514124102

12月6日1191981.619642295

日均值

831491.22482379

(Ug/m3)

标准值

75150480150160

(Ug/m3)

由此可知，2017年12月6日~2017年12月12日XXXX市除12月6、7、9日

PM2.5、PMI0超标，其余因子的监测浓度均能达到《环境空气质量标准》(GB3095-

2012)二级标准要求，分析当时由于大风天气导致超标。

3.1.3.2地表水环境质量现状

本项目无生产废水外排水。生活污水、初期雨水经设施处理后全部回用，不外排。

本地区主要河流是群英河，群英河自北向南流经XXXX老城区，在高新区汇入新河。

为排污河，常年接纳市内工业污水和生活污水，只有当山区爆发洪水时，才会有洪流

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通过。

项目附近执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)IV类标准。

3.1.3.3声环境质量现状

本项目所在区域为郊区，执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。区

域声环境质量一般。具体标准限值见表3.1-5。

表3.1-5声环境质量标准限值单位：dB(A)

类别昼间夜间

2类6050

3.2企业周边环境风险受体情况

(1)企业周边5Km范围内大气环境风险受体(包括居住、医疗卫生、文化教育、

科研、行政办公、重要基础设施、企业等主要功能区域内的人群、保护单位、植被等)

表3.2-1企业周边5Km范围内大气环境风险受体分布及人口统计

人口(人)

敏感目标所处相对距离联系人联系方式

方位

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

计

企业处于XXXX市北部山区，周边5km覆盖了xxxx几个村庄，及XXXX市北郊的

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xxx村、xxx村。人口大约为xxx人，(见周边5km地图)

(2)企业周边5Km范围内土壤环境风险受体(包括基本农田保护区、居住商用

地等)；企业周边5Km范围内无土壤环境风险受体。

(3)排放口下游lOKm范围内的水环境受体情况(包括饮用水水源保护区、自来

水厂取水口、自然保护区、重要湿地、特殊生态系统、水产养殖区、鱼虾产卵场、天

然渔场等)；排放口下游lOKm范围内无水环境受体情况。

(4)排放口下游按受纳水在24小时体内可达到国界、省界、市界等情况；无

(5)周边500米范围内，无居民区敏感点。

(6)本企业主要为通往老丁沟的丁浙路，非主干道，车流量甚少。

由以上信息，企业周边5公里范围内人口总数约为5742人，企业周边500米范围

内无民居等敏感保护目标c对照“风险评估指南表7企业周边环境风险受体情况划分”

，判定企业周边环境风险受体为E3o

3.3涉及环境风险物质情况

对本公司所存在的物质进行风险识别，涉及的可能突发环境事件的环境风险物质

有原料油、危废废机械油，现统计以下有关信息。

表3.3-1公司涉及的化学品及储存情况

序是否环境

化学品名称成分最大储存(t)临界量(t)q/Q备注

号风险物质

1砂、石子XXXX/否料场

2沥青240//否沥青库

3石粉CaC0336/否预览与源文档致卜料场青无

3.2轻柴油0.52500是0.0002油库

3.3机油0.12500是0.00004油库

3.4废机械油0.12500是0.00004废油库

总

0.00024

计

由以上信息，对照“风险评估指南A.1环境风险物质数量与临界量比值(Q)”,

可知，企业Q值为0.00024,用以Q表示。

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3.4生产工艺

3.4.1生产工艺简介

其主要工序包括：骨料按不同粒径用铲车分别加入到相应的骨料斗中，再按比例

通过皮带集配机初级配料，由皮带运输机送至以柴油为燃料的烘干筒烘干。经烘干后

的骨料通过骨料提升机送到粒度检控系统内经过振动筛分，筛除不合格的骨料，合格

的骨料与导热油炉供热熔化的沥青经计量后送入拌和缸，搅拌均匀后即成成品。

无组织粉尘无组织粉尘烟粉尘、SOz噪声

▲▲

骨料T骨料仓|―（初级筛―“烘干筒

►।热骨料提升机

I燃油气脾鹏罚筛IT腱、僻

柴油1

-T计量|十

粉尘、沥青烟、噪声4-

计量

沥青烟成品仓

烟尘、SQz扇碗

外运

图3.4・1生产工艺流程图

生产工艺识别

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表企业生产工艺

评估依据分值

涉及光气及光气化工艺、电解工艺（氯碱）、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、

裂解（裂化）工艺、筑化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、

每套

胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺、新型煤化工工艺、电石生产工10/

艺、偶氮化工艺

其他高温或高压、涉及易燃易爆等物质的工艺过程5/每套

具有国家规定限期淘汰的T.艺名录和设备5/每套

不涉及以上危险工艺过程或国家规定的禁用工艺/设备0

注1:高温指工艺温度2300C,高压指压力容器的设计压力⑹210.0MP&易燃易爆等物质

是指按照GB20576至G应⑼2《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范》所确定的化学物质;

注2:指根据国家发展改革委发布的《产业结构调整指导目录》（最新年本）中有淘汰期限的淘

汰类落后生产工艺装备。

由《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》工艺表可知，本项目产品工艺不

涉及《重点监管危险化工二艺目录》中的上述任何工艺，对照评估指南企业生产工艺

分值为0分。

3.4.2重大危险源辨识

本公司生产工艺属于混凝土加工工艺，生产过程中所用物质主要为砂、石子、沥

青、石粉、轻柴油、机油，产生少量废机械油等，对照GB18218-2009《重大危险源辨

别》，本项目有危险物质，无构成重大危险源。

表3.4-1重大危险源识别

序号化学品名称类别危险性临界量贮存量是否构成重大危险源

1柴油液体3.3类低高点易燃液体50000.5否

3.4.3化学品性质

表3.4-2废机械油的基本特性及应急处置措施

品名废机械油别名英文名

理分子式分子量熔点

化蒸汽压

沸点相对密度

性（kpa）

质外观气味刺激性气味液体。

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溶解性微溶于水

稳定性和稳定性：不稳定。

危险性危险性：遇火源，高热有着火、爆炸危险C遇氧化剂激烈反应。有毒。

密闭操作，注意通风。防止高热、泄漏。原仓1」力文

工程控制档

安有刺激气味，建议戴口罩。黑X\b?okl%tom

呼吸系统防护

清无水印

全预览与源文档一致下载高

防眼睛防护戴化学安仝防护眼镜.

护身体防护穿工作服(防油材料制作)。

措

手防护戴防油手套。

施

工作后，淋浴更衣。单独存放被毒物污染的衣服，洗后再用。保

其他

持良好的卫生习惯。

皮肤接触：立即用水冲洗至少15分钟。或用2%碳酸氢钠溶液冲

洗。若有灼伤，就医治疗。

眼睛接触：立即提起眼睑，用流动清水冲洗】。分钟或用2知碳酸

急救措施氢钠溶液冲洗。

应吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。呼吸困难时给输氧。就医。

急食入：误服者立即漱口，给牛奶、蛋清、植物油等口服，可催吐。

立即就医。

措

施疏散泄漏污染区人员至安全区，禁止无关人员进入污染区，建议

应急处理人员戴防油手套，穿防油工作服。小量泄漏：用砂土或其它

泄漏处置

不燃粘合性材料吸附大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。转移至专用

收集器内，送资质单位无害化处置。

消防方法如因特殊原因引起储存区域内着火，可用大量水扑救。

主要用途无。

表3.4-3柴油的基本特性及应急处置措施

品名柴油别名柴油英文名Dieseloil;Dieselfuel

分子式分子量熔点<-18

理

蒸汽压

化沸点282-338相对密度0.87-0.9

(kpa)

性

外观气味稍有粘性的棕色液体。

质

溶解性不溶于水，易溶于苯、二硫化碳、醉，易溶于脂肪

稳定性和稳定性：稳定。

危险性危险性：第3.3类鬲闪点易燃液体。

安工程控制密闭操作，注意通风。

全

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防

呼吸系统防护一般不需特殊防护，但建议特殊情况下，佩带供气式呼吸器。

护

措眼睛防护必要时戴安全防护眼镜。

施身体防护穿工作服（防油料制作）。

手防护戴防油手套。

工作后，淋浴更衣。单独存放被毒物污染的衣服，洗后再用。保

其他

持良好的卫生习惯。

皮肤接触：脱去污染的衣着，用肥皂和大量清水清洗污染皮肤。

眼睛接触：立即翻开上下眼睑，用流动清水冲洗，至少15分钟。

身t医O

急救措施'吸入：脱离现场。脱去污染的衣着，至空气新鲜处，就医。防治

应

吸入性肺炎：

急食入：误服者饮牛奶或植物油，洗胃并灌肠，就医。

措

施切断火源。应急处理人员戴好防毒面具，穿化学防护服。在确保

安全情况下堵漏。用活性炭或其它惰性材料吸收，然后收集运到空旷

泄漏处置

处焚烧。如大量泄漏，利用围堤收容，然后收集、转移、回收或无害

处理后废弃。

消防方法泡沫、二氧化碳、干粉、1211灭火剂、砂土。

主要用途用作柴油机的燃料。

表3.4-4机油的基本特性及应急处置措施

品名机油别名机油英文名MineralSolvents

分子式分子量熔点

理-60

化沸点150-200相对密度0.94-0.95闪点28

性

外观气味粘稠液体。

质

溶解性不溶于水，易溶于苯、二硫化碳、醇，易溶于脂肪

稳定性和稳定性：稳定。

危险性危险性：高闪点易燃液体。

安

工程控制生产过程密闭，全面通风。

全

呼吸系统防护空气中浓度超标时，佩带防毒面具。

防

眼睛防护一般不需要特殊防护，高浓度接触时可戴化学安全防护眼镜。

护

身体防护穿工作服（防油料制作）。

推

施手防护戴防油手套。

XXXX市市政公司沥青站环境风险评估

工作后，淋浴更衣。单独存放被毒物污染的衣服，洗后再用。保

其他

持良好的卫生习惯。

皮肤接触：脱去污染的衣着，用大量流动清水彻底冲洗。

眼睛接触：立即翻开上下眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗至少

15分钟。就医。

急救措施

吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。呼吸困难

应

时给输氧。呼吸停止时，立即进行人工呼吸。就医。

急食入：给牛奶、蛋清、植物油等口服，洗胃。就医。

措疏散泄漏污染区人员至安全区，禁止无关人员进入污染区，建议

应急处理人员戴防油手套，穿防油工作服。小量泄漏：用砂土或其它

施泄漏处置

不燃粘合性材料吸附。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。转移至专用

收集器内，送资质单位无害化处置。

消防方法泡沫、二氧化碳、干粉。可用大量水扑灭

主要用途机械润滑。

3.5安全生产管理

公司严格按照国家《安全生产法》的要求，建立健全公司安全生产体制，现根据

《突发环境事件风险评估指南》要求对公司现有安全生产管理情况进行评估，并附相

关证明文件。

表3.5-1企业安全生产管理信息一览表

评估指标评估依据分值公司情况得分

消防验收意见为合格，且最近一次消防检查合格0

公司已通过消

消防验收0

防验收。

消防验收意见不合格，或最近一次消防检查不合格2

非危险化学品生产企业，或危险化学品生产企业取

0

安全生产得安全生产许可非危险化学品

0

许可生产企业

危险化学品生产企业未取得安全生产许可2

开展危险化学品安全评价：通过安全设施竣工验收

0

危险化学或无要求

安全评价通过

品安全评0

验收

价未开展危险化学品安全评价，或未通过安全设施竣

2

工验收

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无重大危险源，或所有危险化学品重大危险源均已

危险化学0

备案

品重大危无重大危险源0

险源备案

有危险化学品重大危险源未备案2

由上表可知，企业安全生产控制方面风险评估分值为0分。

3.6现有环境风险防控与应急措施情况

3.6.1现有环境风险防控与应急措施情况说明

根据《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》表5,对每个涉及环境风险物质

的环境风险单元及其环境风险防控措施的实施和日常管理情况列表说明。

表3.6-1企业水环境风险防控与应急措施一览表

评估指标评估依据分值企业情况得分

1）各个环境风险单元设防渗漏、防腐蚀、防淋溶、

防流失措施，设防初期雨水、泄漏物、受污染的消

防水（溢）流入雨水和清净下水系统的导流围挡收

集措施（如防火堤、围堰等），且相关措施符合设

计规范：且

2）装置围堰与罐区防火堤（围堰）外设排水切换

0

阀，正常情况下通向雨水系统的阀门关闭，通向事1）油类、废油类储区设防渗漏、

截流措施防腐蚀、防淋溶、防流失措施，初

故存液池、应急应急事故池、清净下水排放缓冲池0

期雨水打入污水系统处理。

或污水处理系统的阀门打开；且

3）前述措施日常管理及维护良好，有专人负责阀

门切换，保证初期雨水、泄漏物和受污染的消防水

排入污水系统。

有任意一个环境风险单元的截流措施不符合上述任

意一条要求的。8

1）按相关设计规范设置应急应急事故池、事故存

液池或清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施，

并根据下游环境风险受体敏感程度和易发生极端天1）设置事故水池；

气情况，设置事故排水收集设施的容量；且2）事故池位置合理，能确保事故

2）事故存液池、应急应急事故池、清净下水排放状态下顺利收集泄漏物和消防水，

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事故排水缓冲池等事故排水收集设施位置合理，能自流式或日常保持足够的事故排水缓冲容量；

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收集措施确保事故状态下顺利收集泄漏物和消防水，日常保

持足够的事故排水缓冲容量；且3）厂区内设有水处理设施，生活

3）设抽水设