2025年黑龙江省政府采购评审专家考试综合能力测试题及答案

2025年黑龙江省政府采购评审专家考试综合能力测试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据《政府采购评审专家管理办法》，评审专家参加政府采购评审活动，劳务报酬的标准由谁确定？A.财政部B.采购人C.集中采购机构D.省级人民政府财政部门2.黑龙江省政府采购评审专家在评审过程中，发现供应商提供的技术参数存在歧义，应当如何处理？A.直接认定该投标无效B.自行根据理解进行打分C.要求采购人代表进行解释D.按照采购文件规定的歧义处理程序处理，或要求供应商书面澄清3.采用竞争性磋商采购方式时，评审结束后，评审委员会应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价的提交时间通常为多久？A.5分钟B.10分钟C.15分钟D.由磋商小组根据项目情况确定，并在磋商文件中规定4.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号），评标委员会中采购人代表的比例不得超过多少？A.三分之一B.二分之一C.四分之一D.三分之二5.某政府采购项目采用综合评分法，价格分采用低价优先法计算。某供应商报价为100万元，评标基准价为90万元，价格满分30分。若价格权重的计算公式为：价格分=（评标基准价/投标报价）×价格权重×100，则该供应商的价格得分为多少？A.30分B.27分C.33.33分D.28分6.政府采购评审专家在评审过程中，应当遵守的工作时间规定，原则上每日工作时间不超过多少小时？A.8小时B.10小时C.12小时D.无明确规定，以完成评审为准7.下列哪种情形下，评审专家不需要回避？A.参加采购项目采购文件咨询的B.三年内曾在供应商单位任职的C.与供应商有其他经济利益关系的D.只是认识供应商的法定代表人，但无业务往来8.根据《黑龙江省政府采购管理暂行办法》，对于达到公开招标数额标准的货物或服务项目，因特殊情况需要采用公开招标以外采购方式的，应当在采购活动开始前获得谁的批准？A.市级以上人民政府B.设区的市级以上人民政府财政部门C.省级人民政府财政部门D.采购人主管部门9.在政府采购评审中，评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照什么方式处理？A.少数服从多数原则B.由采购人代表决定C.由采购代理机构决定D.由财政部门现场监管人员决定10.评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关规定的，应当如何处理？A.继续评审，并在评审报告中注明B.停止评审，向采购人或者采购代理机构说明情况C.按照通常理解进行修改后评审D.自行修改采购文件后继续评审11.政府采购评审专家的聘期一般为多久？A.1年B.2年C.3年D.5年12.某评审专家在评审结束后，泄露了评审中获取的商业秘密，除了由财政部门给予行政处罚外，还将面临什么后果？A.仅通报批评B.解聘并不得重新申请C.暂停执业6个月D.罚款13.采用最低评标价法评标时，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不能对投标文件的什么因素进行修正？A.商务条款B.技术条款C.价格因素D.服务条款14.根据《政府采购需求管理办法》，对于采购项目难以确定详细规格或者具体要求，或者不能事先计算出价格总额的，可以采用的采购方式是？A.公开招标B.邀请招标C.竞争性磋商D.竞争性谈判15.评审专家在评审前，发现自己是参与采购项目采购文件制作的咨询专家，但未被系统自动识别，应当主动做什么？A.保密不报，反正系统没发现B.仅在打分时对自己熟悉的公司回避C.向采购人或代理机构申请回避D.询问财政部门是否需要回避16.在黑龙江省政府采购评审中，对于资格性审查，应当由谁负责？A.采购人B.采购代理机构C.评标委员会D.采购人和评标委员会共同负责（具体视项目组织方式而定，通常招标项目由评标委员会负责，非招标项目由谈判/磋商小组负责）17.政府采购货物和服务招标投标活动中，投标文件对招标文件的响应出现细微偏差，且不影响投标文件的有效性，评标委员会应当如何处理？A.认定投标无效B.要求投标人当场修改C.书面要求投标人在评标结束前予以补正D.忽略该偏差，直接打分18.评审专家存在迟到、早退等不遵守评审现场纪律情况的，采购人或代理机构可以采取的措施是？A.直接解聘B.扣减相应的劳务报酬C.移交公安机关D.没收其手机19.根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》，封闭式框架协议的入围供应商，其响应文件应当符合什么要求？A.必须是最低价B.必须满足框架协议的全部实质性要求C.允许有非实质性条款的偏离D.只需要技术部分符合即可20.政府采购评审专家库中，专家的“专业分类”依据是什么？A.教育部学科目录B.《政府采购评审专家分类标准》C.采购人自定义D.代理机构自定义二、多项选择题（共10题，每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选不得分，少选得0.5分）1.根据《政府采购评审专家管理办法》，评审专家负有下列哪些义务？A.遵守评审工作纪律和保密规定B.按照客观、公正、审慎的原则参与评审工作C.独立提出评审意见，不受任何单位或个人的干预D.配合答复供应商的询问、质疑和投诉等事项E.可以在评审开始前与供应商进行私下沟通以了解项目背景2.出现下列哪些情形时，政府采购评审专家应当回避？A.参加采购项目采购文件咨询的B.参加采购项目采购文件论证的C.是采购项目供应商的控股股东或实际控制人D.与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系E.评审专家的亲属在采购代理机构工作3.政府采购评审中，下列哪些情形属于投标（响应）无效？A.未按照采购文件要求提交投标保证金B.投标文件未按采购文件要求签字、盖章C.投标报价超过采购预算金额，且采购人不能支付的D.供应商分项报价之和大于总报价（允许修正的除外）E.供应商提供了虚假的资质证书4.关于综合评分法，下列说法正确的有？A.评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应B.评审因素应当在招标文件中规定C.评审因素可以采用横向对比的方法进行打分D.价格分应当采用低价优先法计算E.不得将特定的行政区域或者特定行业的业绩作为加分条件5.评审专家在评审现场，禁止从事下列哪些行为？A.擅自离开评审现场B.在评审过程中使用通讯设备C.向外界透露评审委员会成员名单D.私下接触供应商E.拒绝在评审报告上签字6.根据《黑龙江省政府采购电子化管理暂行办法》，关于电子化评审，下列描述正确的有？A.评审专家应当在电子化评审系统上进行独立打分B.系统应当自动计算得分并汇总排名C.评审专家如需修改分数，必须经采购人代表同意D.电子化评审应当全程留痕E.评审专家可以打印纸质投标文件带离现场研究7.政府采购项目评审结束后，评审委员会需要出具评审报告，评审报告应当包括哪些内容？A.评审委员会成员名单B.评审情况说明C.符合要求的供应商名单D.推荐的成交候选人名单E.评审委员会认为应当说明的其他事项8.下列哪些采购方式中，评审委员会（小组）需要对供应商进行资格性审查？A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.询价E.单一来源采购9.评审专家的劳务报酬通常包括哪些部分？A.基本劳务费B.交通费C.住宿费D.误工费E.餐饮补助10.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》，在政府采购评审中，对于未预留份额专门面向中小企业采购的包，以及预留份额包中的非预留部分，符合规定的小微企业报价给予何种扣除？A.6%作为扣除B.10%作为扣除C.用扣除后的价格参加评审D.直接给予加分E.具体扣除比例由采购人或者采购代理机构在采购文件中规定三、判断题（共15题，每题1分。请判断每题的表述是否正确，认为正确的选“√”，认为错误的选“×”）1.评审专家在评审过程中，如果认为采购文件的规定不合理，可以现场修改采购文件的规定后再进行评审。（）2.政府采购评审专家抽取原则上在评审开始前半天内进行。（）3.评审专家因故不能参加评审的，应当在评审开始前及时告知采购人或者采购代理机构，并可自行委托他人代替参加。（）4.在采用竞争性谈判方式时，谈判小组可以根据采购文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术要求以及合同草案条款，但不得变动评审标准。（）5.评审专家在评审结束后，应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问、质疑和投诉。（）6.黑龙江省内的政府采购评审专家，可以在全国范围内申请异地评审，并接受异地财政部门的监管。（）7.采购人代表在评审委员会中，可以担任评审小组组长，负责协调评审进度。（）8.对于技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。（）9.评审专家发现供应商有串通投标行为的，应当不予认定其投标（响应）有效，并及时向财政部门报告。（）10.评标委员会成员对同一项目打分出现明显差异时，采购代理机构可以要求评审专家进行复核，但不得诱导或干预评审专家修改分数。（）11.采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。（）12.评审专家在评审期间，如果需要查阅资料，可以使用自己的智能手机联网查询，但不得对外联络。（）13.政府采购评审专家的解聘条件中，包括“无故缺席评审工作”或“在评审工作中敷衍塞责”。（）14.框架协议采购中，征集人应当在入围结果公告后，及时将入围供应商信息告知所有接受邀请的供应商。（）15.评审专家的劳务报酬，如果是异地评审，通常包含往返交通费用和住宿费用，这部分费用由中标（成交）供应商承担。（）四、填空题（共10题，每题1分。请将正确答案填在横线上）1.根据《政府采购法》，政府采购评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。技术复杂、专业性强的采购项目，经设区的市级以上人民政府财政部门同意，可以采取________方式选定评审专家。2.评审专家与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的，应当回避：与供应商的________或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系。3.政府采购评审专家的诚信信息管理，包括良好行为记录和________记录。4.在政府采购评审中，评审委员会成员人数应当为________人以上单数。5.采用综合评分法时，价格分占总分值的比重应当为________%至________%。6.评审专家在评审活动结束后，应当将评审过程中的有关资料________给采购人或者采购代理机构。7.黑龙江省政府采购管理中，对评审专家的考核实行________制度。8.供应商对评审结果提出质疑，评审专家有义务配合提供评审过程中的相关记录和说明，不得________。9.政府采购货物服务招标项目，评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，应当停止评审并向________报告。10.评审专家库的维护管理单位应当定期对专家进行________，不符合条件的专家应当予以解聘。五、简答题（共4题，每题5分。请简要回答下列问题）1.请简述政府采购评审专家在评审开始前，应当进行哪些准备工作？2.根据《政府采购评审专家管理办法》，哪些情形下，采购人或者采购代理机构可以向财政部门申请自行选定评审专家？3.在综合评分法评审中，评审委员会成员打分出现明显差异时，应如何处理？4.简述评审专家在评审过程中发现供应商有违法违规行为时的处理流程。六、案例分析题（共2题，每题10分。请根据案例内容分析并回答问题）案例一：某市图书馆采购一批专用图书设备，采用公开招标方式。2025年5月，采购人委托某代理机构组织开评标。评标委员会由5人组成，其中采购人代表1人，从专家库随机抽取专家4人（技术类专家3人，经济类专家1人）。评审过程中，技术专家A发现，供应商乙的投标文件中某项技术参数为“≥120Hz”，而招标文件要求为“≥100Hz”。专家A认为该指标优于招标文件，应给予满分。但采购人代表提出，虽然参数满足，但该品牌产品在本地售后服务网点较少，可能会影响后期维护，建议在售后服务分项中扣分。此时，专家B突然提出，自己曾经使用过供应商乙的产品，质量非常好，并强烈建议给高分。随后，专家C表示，供应商乙是该项目的潜在投标商之一，且自己曾在三年前接受过供应商乙的邀请参加过产品研讨会，但当时未收取费用。问题：1.请指出本案中评审专家、采购人代表的行为存在哪些问题？（5分）2.专家C是否需要回避？为什么？（2分）3.针对专家A和采购人代表的分歧，正确的处理方式是什么？（3分）案例二：某省政务服务中心使用竞争性磋商方式采购“智慧大厅管理系统软件开发服务”。磋商小组由3人组成，其中采购人代表1人，抽取专家2人。磋商文件规定，最后报价是评审的主要依据。在最后报价环节，供应商A报价150万元，供应商B报价148万元，供应商C报价152万元。磋商小组进行综合评分，价格分权重为30%。磋商小组在计算价格分时，直接采用了“最低报价得满分，其他报价按比例递减”的方法，但未在磋商文件中明确具体的计算公式。评审结束后，采购人代表要求磋商小组在评审报告中将供应商A列为第一成交候选人，理由是A公司开发过类似项目，经验丰富，虽然价格不是最低，但综合实力强。磋商小组中的两位专家碍于情面，同意了采购人代表的意见，并在评审报告中签字确认。成交结果公告后，供应商B提出质疑，认为价格分计算不公，且成交结果不符合评审结果。问题：1.本案中磋商小组在价格分计算和评审过程中存在哪些违规行为？（4分）2.采购人代表的行为是否符合规定？请说明理由。（3分）3.财政部门在收到投诉后，应当如何处理该评审结果？（3分）参考答案及解析一、单项选择题1.【答案】D【解析】根据《政府采购评审专家管理办法》第二十四条，集中采购目录内的项目，由集中采购机构支付评审专家劳务报酬；集中采购目录外的项目，由采购人支付评审专家劳务报酬。但劳务报酬的具体标准由省级人民政府财政部门制定。2.【答案】D【解析】根据政府采购评审相关规则，对于技术参数的歧义，评审委员会应当按照采购文件规定的程序进行处理，通常要求供应商进行书面澄清，以确保评审的公正性和准确性。3.【答案】D【解析】根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理办法》，最后报价的提交时间由磋商小组根据项目情况确定，并在磋商文件中规定，没有全国统一的固定分钟数。4.【答案】A【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十七条，评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中采购人代表比例不得超过三分之一。5.【答案】B【解析】代入公式计算：价格分=(90/100)×30=0.9×30=27分。6.【答案】A【解析】虽然国家层面法律未明确规定每日工作时长，但各地操作规范及专家管理办法中通常要求评审工作应当高效，原则上每日工作时间不超过8小时，特殊情况需延长工时的应支付额外报酬或征得专家同意。黑龙江相关规定遵循一般劳务管理原则。7.【答案】D【解析】根据《政府采购评审专家管理办法》，评审专家与供应商有利害关系的，应当回避。单纯认识而无经济利益或任职关系不影响公正性的，不属于法定回避情形。8.【答案】B【解析】根据《黑龙江省政府采购管理暂行办法》及财政部相关要求，达到公开招标数额标准需采用非招标方式的，应获得设区的市级以上人民政府财政部门批准。9.【答案】A【解析】根据《政府采购评审专家管理办法》，评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。10.【答案】B【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十五条，评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关规定的，应当停止评标，向采购人或者采购代理机构书面说明情况。11.【答案】B【解析】根据《政府采购评审专家管理办法》第十二条，评审专家聘期原则上为2年，期满可以续聘。12.【答案】B【解析】泄露评审中获取的商业秘密属于严重违规，根据规定，应当解聘，并不得重新申请进入评审专家库。13.【答案】C【解析】最低评标价法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。除了价格修正和政策扣除外，不能对其他因素进行修正或打分。14.【答案】C【解析】根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理办法》，竞争性磋商采购方式适用于“技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求”的项目。15.【答案】C【解析】评审专家负有主动回避的义务，无论系统是否识别，只要存在法定回避情形（如参与文件咨询），必须主动向采购人或代理机构申请回避。16.【答案】D【解析】在招标项目中，资格性审查由评标委员会负责；在竞争性谈判、询价等非招标方式中，由谈判小组、询价小组负责。这些小组统称为评审委员会，由其负责资格审查。17.【答案】C【解析】根据87号令，细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。评标委员会应当书面要求投标人在评标结束前予以补正。18.【答案】B【解析】根据专家劳务报酬支付相关规定，对于迟到、早退等违反纪律的行为，采购人或代理机构可以扣减相应的劳务报酬。19.【答案】B【解析】根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》，封闭式框架协议入围供应商必须完全满足框架协议文件的实质性要求。20.【答案】B【解析】专家库的分类依据财政部印发的《政府采购评审专家分类标准》进行管理。二、多项选择题1.【答案】ABCD【解析】E选项错误，专家不得私下接触供应商。ABCD均为专家的法定义务。2.【答案】ABCD【解析】根据《政府采购评审专家管理办法》第十六条，ABCD均属于回避情形。E选项中，亲属在代理机构工作若非特定岗位（如项目负责人）且无利益输送，不一定属于法定回避，需视具体情况，通常法定回避条款主要针对供应商和采购人。3.【答案】ABCDE【解析】以上情形均属于导致投标（响应）无效的常见情形。4.【答案】ABDE【解析】C选项错误，综合评分法中，评审因素应当量化到相应区间，不得采用横向对比打分（即不得将所有供应商进行比较排名给分）。5.【答案】ABCD【解析】E选项，如果专家有不同意见，可以在评审报告中签署不同意见，不签字且不说明理由的视为同意，但单纯拒绝签字且无正当理由可能影响报告效力，但题目问的是“禁止从事的行为”，拒绝签字在特定异议下是允许的。主要禁止的是ABCD等违规操作。注：若评审专家拒绝签字且不书面说明理由的，视为同意评审结果。但在实践中，无正当理由拒绝签字是不被鼓励的。本题重点选ABCD。6.【答案】ABD【解析】电子化评审中，专家独立打分，系统自动计算，全程留痕。C错误，修改分数不需要采购人代表同意，专家独立负责。E错误，不得带离。7.【答案】ABCDE【解析】评审报告应当包含以上所有内容。8.【答案】ABCDE【解析】以上采购方式的评审委员会（小组）均需对供应商进行资格性审查（单一来源通常需协商前审核资格）。9.【答案】ABC【解析】劳务报酬通常包括基本劳务费、交通费、住宿费。误工费通常包含在基本劳务费中，餐饮补助视情况而定，一般包含在统筹费用或单独提供，但标准主要由地方规定。通常核心为ABC。10.【答案】ABCE【解析】根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》，对于未预留份额的包，小微企业的报价给予6%-10%（工程项目为3%-5%）的扣除。D错误，是用扣除后的价格参加评审，不是直接加分。三、判断题1.【答案】×【解析】评审专家无权修改采购文件，只能停止评审并报告。2.【答案】√【解析】原则上评审开始前半天或前一日抽取，以保证保密性。3.【答案】×【解析】评审专家不得委托他人代替参加评审。4.【答案】√【解析】符合《政府采购非招标采购方式管理办法》规定。5.【答案】√【解析】专家有义务配合答复询问、质疑和投诉。6.【答案】√【解析】政府采购专家库已实现全国互通，支持异地评审。7.【答案】×【解析】评审委员会成员地位平等，采购人代表不得担任组长干预其他专家。8.【答案】×【解析】法律无强制要求包含法律专家，除非项目涉及复杂法律问题且采购人自行选聘。通常要求技术、经济类专家。9.【答案】√【解析】专家应当认定串通投标无效并报告。10.【答案】√【解析】代理机构可以要求复核，但不得诱导或干预。11.【答案】√【解析】符合最低评标价法规定。12.【答案】×【解析】评审期间严禁使用手机等通讯设备。13.【答案】√【解析】属于解聘条件。14.【答案】×【解析】征集人应当公告入围结果，但无需“告知所有接受邀请的供应商”，特别是未入围的，应通过公告方式公示。15.【答案】×【解析】评审专家的劳务报酬（含异地差旅费）通常由采购人或采购代理机构承担，不得由中标（成交）供应商承担。四、填空题1.【答案】选择性抽取或自行选定2.【答案】法定代表人3.【答案】不良行为4.【答案】55.【答案】10；30（注：货物服务一般为30，但某些特殊项目可调整，通常货物服务价格分权重为30%）6.【答案】归还或移交7.【答案】年度考核8.【答案】隐瞒或拒绝9.【答案】采购人或者采购代理机构10.【答案】测试或考核五、简答题1.【答案】（1）签到并签署保密承诺书；（2）将手机等通讯工具按要求统一保管；（3）认真阅读采购文件，熟悉评审标准、评审程序和评审方法；（4）核对投标（响应）文件的有效性和完整性；（5）独立开展评审工作，准备进行资格性审查和符合性审查。2.【答案】（1）技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的；（2）因采购人代表不足，无法组成评审委员会的；（3）评审专家库中相关专家数量不足，无法满足随机抽取要求的；（4）发生不可预见的情况，导致随机抽取无法进行的