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文档简介

2026年安徽省政府采购评审专家考试题库第一部分判断题(共20题,每题1分,共20分)根据《政府采购法》,采购人可以随意改变已发出的招标文件中的实质性内容。(×)答案:×

解析:根据《中华人民共和国政府采购法》第三十条规定,采购人不得擅自改变已发出的招标文件的实质性内容,否则可能导致招标无效。在公开招标项目中,只要投标人数量不少于3家,就可以直接转为竞争性谈判。(×)答案:×

解析:根据财政部令第87号第五十一条规定,只有在符合特定情形(如有效投标不足3家等)时,才可以转为竞争性谈判,不能随意转换。《中华人民共和国招标投标法》是政府采购的主要法律依据之一。(√)答案:√

解析:政府采购与招标投标存在交叉,二者均以《招标投标法》及其实施条例为法律依据之一,但采购法体系更为独立和系统。评审专家在评审时应保持独立、客观,不得与供应商存在利益关系。(√)答案:√

解析:《政府采购评审专家管理办法》规定,评审专家需遵守职业道德,与供应商不存在利益关系,确保评审公正性。政府采购项目中,采购人应当按照规定在评审结束后及时公布中标结果。(√)答案:√

解析:根据《政府采购法》第四十条规定,采购人应在评审结束后按规定公布中标结果,接受社会监督。使用竞争性磋商采购方式时,评审专家可以参与磋商过程。(√)答案:√

解析:竞争性磋商是指邀请不少于3家供应商进行磋商,评审专家作为磋商成员参与谈判过程。在政府采购中,采购人可以设定与项目无关的资质要求以限制竞争。(×)答案:×

解析:《政府采购需求管理办法》明确规定,采购文件不得设置与项目无关的资质条件,避免限制公平竞争。投标人可以对采购文件的内容提出异议,但必须在开标后15日内提出。(×)答案:×

解析:政府采购异议处理时限为公告发布后7个工作日内,具体时间根据采购方式有所区别。《民法典》中关于合同的规定为政府采购法律体系提供了重要参考。(√)答案:√

解析:政府采购合同的签订、履行等均受《民法典》合同编相关条款约束,属于其法律体系的一部分。评审专家库由各省财政部门统一建立和管理。(×)答案:×

解析:评审专家库由财政部统一建立,各省通过财政部评审专家库系统抽取专家,不是由各省单独建立。政府采购评审专家评审过程中应当遵循回避制度,确保评审公正。(√)答案:√

解析:《政府采购评审专家管理办法》明确规定,评审专家在存在利益关系的情况下应当回避。采购人有权在评标过程中自行指定中标候选人。(×)答案:×

解析:根据《政府采购法》及财政部令第87号,评标委员会应当独立评审,采购人不能自行指定中标候选人。政府采购应优先支持中小企业发展,不得设置歧视性门槛。(√)答案:√

解析:《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》明确要求支持中小企业发展,不得设置不合理条件。竞争性谈判采购方式适用于技术复杂或性质特殊,不能确定详细规格的项目。(√)答案:√

解析:竞争性谈判适用于无法事先确定详细规格、数量,或者需要与供应商谈判的项目,符合法律规定。政府采购评审专家在评审过程中可以发表个人意见,但不得干扰评标委员会的独立评审。(√)答案:√

解析:评审专家应依法独立评审,不能以个人意见干扰集体判断,同时需保持职业操守。政府采购政策中绿色采购是指优先采购环保产品。(√)答案:√

解析:绿色采购是政府采购政策的重要内容之一,优先支持环保产品和服务,符合国家可持续发展战略。采购公告和采购文件可以设置最高限价。(×)答案:×

解析:采购文件不得设置最高限价,否则违反公平竞争原则,构成对投标人权利的限制。《政府采购法》实施条例对政府采购程序进行了细化规定。(√)答案:√

解析:财政部令第87号等文件是对《政府采购法》的细化和补充,明确了具体操作流程。政府采购评审专家不得收受任何与采购项目有关的财物或好处。(√)答案:√

解析:评审专家有廉洁从业义务,不得收受任何可能影响评审公正的财物或好处。政府采购应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。(√)答案:√

解析:这是《中华人民共和国政府采购法》确立的基本原则,适用于所有采购活动。第二部分单项选择题(共20题,每题2分,共40分)下列哪种情况不属于可以使用单一来源采购方式的情形?(D)答案:D

解析:单一来源采购适用于只能从唯一供应商处采购、不可预见的紧急情况、需继续从原供应商采购等情形,非市场竞争充分的情形不符合规定。根据规定,评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。(A)答案:A

解析:法律规定评审专家应从库中随机抽取,确保专家的公正性和专业性。同一采购项目,评审专家可以同时参与不同的评审小组进行评审。(×)答案:B

解析:评审专家不得同时参与同一项目不同评审小组,避免利益冲突和串通风险。政府采购网上竞价适用于(B)。答案:B

解析:网上竞价适用于采购人能够明确技术、服务要求,并能事先确定价格总额的采购项目。《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》发布时间为(C)。答案:C

解析:财库〔2020〕2号文发布于2020年,明确规定了竞争性磋商适用情形。在政府采购中,如果供应商有串标行为,采购人可以采取的措施是(A)。答案:A

解析:串标属于违法行为,严重影响公平竞争,采购人有权废标并依法追究责任。下列哪一项属于采购计划的编制内容?(D)答案:D

解析:采购计划涉及项目预算、采购需求、采购方式等,是采购活动的起点。依法必须进行政府采购的项目,不得以(C)方式采购。答案:C

解析:政府采购项目不得以非公开招标方式规避法定要求,应当依法采用公开招标或其他法定方式。评标时发现投标文件存在前后矛盾,处理方式应当是(B)。答案:B

解析:评标委员会应当说明情况并要求投标人进行澄清,不得直接扣分或拒收。政府采购合同应当采用(B)形式签订。答案:B

解析:根据《政府采购法》第四十条,政府采购合同应当采用书面形式。评审专家在评标现场应当(D)。答案:D

解析:评审专家应当遵守评标纪律,不得私自联系投标人,不得泄露评审信息。政府采购信息应当通过(A)发布。答案:A

解析:政府采购信息应当通过指定媒体发布,保障信息公开透明。依法必须进行政府采购的项目,采购人不得将采购项目拆分以规避招标。(√)答案:A

解析:拆分项目规避招标属于违法行为,违反《政府采购法》第三十一条规定。采购人对投标文件的质疑应由(C)负责处理。答案:C

解析:采购人应当依法处理质疑事项,负有主要责任。在采购过程中,评审专家应当对供应商的资质进行(D)。答案:D

解析:评审专家应对供应商资质进行核验,确保其符合采购文件要求。国家对政府采购实行(C)制度。答案:C

解析:政府采购必须坚持公开透明原则,不同供应商应享有同等机会。政府采购项目按照采购金额划分,达到(A)以上的应当进行公开招标。答案:A

解析:根据《政府采购法》第三十一条,采购金额达到100万元以上的应当进行公开招标。采购人不得将(B)作为取消中标资格的理由。答案:B

解析:采购人不得将不合理因素作为取消中标资格的理由,须依法依规处理。评审专家出现违规行为的,应由(D)进行处理。答案:D

解析:评审专家违规行为由财政部门或其他有关部门依法处理,并承担相应责任。政府采购中,(C)是评审的基本原则。答案:C

解析:公正、公平、科学、择优是政府采购评审的基本原则,确保结果符合公共利益。第三部分多项选择题(共15题,每题3分,共45分)招标文件不得含有倾向性或者排斥潜在投标人的内容,包括但不限于(ABC)。答案:ABC

解析:招标文件不得含有排斥性条款,如限定品牌、设置与项目无关的资质要求、设定业绩奖项等。评审专家在评审过程中发现招标文件存在歧义或矛盾时,正确的做法是(BC)。答案:BC

解析:评审专家在发现文件存在歧义或矛盾时,应要求采购人书面澄清,或暂停评审等待澄清。针对中小企业扶持政策,政府采购可采取的措施包括(ABD)。答案:ABD

解析:包括预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等方面,不包括不正当竞争。采购人可以采用竞争性谈判方式的情形包括(ABC)。答案:ABC

解析:竞争性谈判适用于技术复杂、需要谈判的项目,但不能用于市场竞争充分的项目。政府采购中的回避制度包括(ABC)。答案:ABC

解析:回避制度适用于与采购人存在利害关系、与供应商存在利益关系、或被他人委托代理招标等情形。政府采购质疑答复的时限为(AB)。答案:AB

解析:根据《政府采购质疑和投诉办法》,对质疑的答复应在3个工作日内作出,复杂情况可延长。采购人应当对中标人进行履约验收,并在(CD)完成。答案:CD

解析:履约验收应在合同签订后、履约期间及完成之后进行,确保项目执行符合合同要求。评审专家有权对采购文件的哪个方面提出异议?(ABD)答案:ABD

解析:评审专家有权对采购文件内容、评标方法、评审标准提出异议,但无权对采购方式提出异议。政府采购中,公开招标程序包括(ABCD)。答案:ABCD

解析:公开招标程序包括采购计划编制、公告发布、招标文件发放、开标、评标、定标等环节。在政府采购中,评审专家的职责包括(ABD)。答案:ABD

解析:评审专家职责包括独立评审、客观打分、提出评审意见,不包括编制采购文件。政府采购合同应当包含的内容包括(ABCD)。答案:ABCD

解析:政府采购合同应当包括标的、数量、质量、价款、履行期限、违约责任等内容。政府采购应当(ABCD)。答案:ABCD

解析:政府采购应坚持公开、公平、公正、诚实信用,依法依规进行。中小企业认定标准包括(ABCD)。答案:ABCD

解析:中小企业认定标准包括营业收入、从业人员、资产总额、行业分类等方面。政府采购中,对供应商的信用管理包括(ABC)。答案:ABC

解析:信用管理包括信用记录、信用评价、信用黑名单等措施,不包括商业秘密。《政府采购法》实施条例明确规定的采购程序包括(BCD)。答案:BCD

解析:政府采购法实施条例规定了采购程序的各个环节,包括采购计划、采购文件、评审、签订合同等,不包括项目立项。第四部分案例分析题(共3题,每题15分,共45分)【案例背景】

某市税务局采购一批办公电脑,采用公开招标方式。招标文件规定:“投标人必须是近三年内获得过省级以上信息化项目建设一等奖的企业”。最终只有A公司一家符合此条件中标。B公司提出异议,认为该条款具有排他性。

(1)请分析该招标文件条款是否合法合规?为什么?(5分)

答案:不合法合规。该条款“近三年内获得过省级以上信息化项目建设一等奖”属于设置与项目无关的资质要求,构成对潜在投标人的不合理限制,违反了《政府采购法》第二十条和《政府采购需求管理办法》相关规定。

解析:根据《政府采购法》第二十条规定,采购人不得以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇。《政府采购需求管理办法》第二十四条也指出,不得设置与采购需求无关的资格条件。因此,该条款属于违法设置门槛,违反公平竞争原则。(2)作为评审专家,在处理此类质疑时应依据哪些法律法规?请列出至少三条。(5分)

答案:《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《政府采购需求管理办法》

解析:处理质疑时应依据《政府采购法》关于公平竞争的规定,《招标投标法》关于评标过程的要求,以及《政府采购需求管理办法》关于采购需求制定的规范。(3)如果该项目确需紧急采购,且市场上只有A公司有该产品,应如何调整采购方式?请简述流程。(5分)

答案:可以采用单一来源采购方式。

解析:根据《政府采购法》第三十一条及《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条,若发生不可预见的紧急情况,且只能从唯一供应商处采购,可采用单一来源采购方式。流程包括:采购人提出申请,报财政部门批准,依法签订采购合同,并进行信息公开。【案例背景】

某市交通局在对某公交线路服务采购中,采用综合评分法,其中商务部分权重为40%、技术部分30%、价格部分30%。某中标候选人技术分偏低但价格优势明显,被质疑评分标准畸低,存在不合理倾向。

(1)请分析该评标方法是否存在不合规之处?(5分)

答案:存在不合规之处。商务部分权重过高,技术部分权重偏低,可能对技术实力要求较低的供应商形成偏向,违反《政府采购评审专家管理办法》规定的公平原则。

解析:根据《政府采购评审专家管理办法》第十一条,评分标准应科学合理,不能对某一项目设置畸高畸低的权重,影响公平竞争。(2)该案例中评委评分应遵循哪些原则?(5分)

答案:客观公正、独立评审、依法依规、科学合理。

解析:根据《政府采购法》和《政府采购评审专家管理办法》的规定,评审应遵循客观公正、独立评审等原则,权重设置需科学合理。(3)如果存在评分偏差,评标委员会应如何处理?(5分)

答案:应重新进行评审,并对评分原因进行说明,必要时由财政部门介入处理。

解析:对评分存在明显偏差的情况,评标委员会应核查相关依据,必要时重新评审,或提交财政部门进行认定和处理。【案例背景】

某市财政局采购一批电子政务系统开发服务,采用竞争性谈判方式。谈判过程中,评审专家发现某供应商报价明显低于成本,存在价格异常波动现象。其他供应商质疑其报价不合理。

(1)请分析该供应商的报价是否存在异常?(5分)

答案:存在异常。报价明显低于成本费,可能构成恶意低价竞争,违反《政府采购法》第三十一条规定。

解析:根据

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