易制爆安全管理制度

一、总则为规范易制爆危险化学品的安全管理，预防和减少安全事故，保障企业财产和员工生命安全，保护环境，依据国家相关法律法规及标准，结合本单位实际情况，特制定本制度。本制度所称易制爆危险化学品，是指其本身不属于爆炸品，但具有燃烧、爆炸性质，或在一定条件下能引发燃烧、爆炸，且易于通过化学反应或物理变化转化为爆炸物质的危险化学品。具体品种依据国家最新公布的《易制爆危险化学品名录》执行。本制度适用于本单位范围内易制爆危险化学品的采购、储存、领用、使用、废弃处置以及相关的安全管理活动。所有涉及易制爆危险化学品的部门和个人，均须严格遵守本制度规定。易制爆危险化学品管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“双人收发、双人保管”制度，落实“谁主管、谁负责”的安全责任制。二、组织机构与职责企业主要负责人是易制爆危险化学品安全管理的第一责任人，对本单位易制爆危险化学品的安全管理全面负责。安全管理部门为本单位易制爆危险化学品安全管理的归口管理部门，负责监督本制度的执行，组织开展安全检查、隐患排查、应急预案演练及相关人员的安全培训教育。物资采购部门负责易制爆危险化学品的采购工作，确保从具备合法资质的单位采购，并严格执行采购审批程序，索取并查验相关证明文件。仓库管理部门负责易制爆危险化学品的储存管理，严格执行储存场所的安全规范，落实“双人双锁”管理制度，做好出入库登记，确保账物相符。使用部门负责本部门易制爆危险化学品的领用、使用和废弃处置的安全管理，建立健全使用登记台账，严格遵守操作规程，防止发生安全事故。所有接触易制爆危险化学品的从业人员，必须经过专业的安全知识培训和应急处置技能培训，考核合格后方可上岗，并严格遵守本制度及相关操作规程。三、采购与储存管理易制爆危险化学品的采购实行严格的审批制度。使用部门根据实际需要提出采购申请，经本部门负责人、安全管理部门及企业分管负责人审批同意后，由物资采购部门统一采购。采购部门必须选择具有《危险化学品经营许可证》的合格供应商，并签订购销合同。采购时应向供应商索取产品安全技术说明书（MSDS）和安全标签，并核对产品的生产日期、保质期及包装完好情况。易制爆危险化学品的储存场所必须符合国家有关消防安全和危险化学品安全管理的规定，具备相应的通风、防爆、防雷、防静电、防潮、防晒、灭火等安全设施，并设置明显的安全警示标志。储存场所应实行“双人双锁”管理，即由两名持有钥匙的专人共同负责仓库的开启和锁闭。储存管理人员应熟悉所管化学品的危险特性及应急处置方法。易制爆危险化学品应分类、分区、分库存放，严禁与禁忌物品混存混放。堆垛之间应留有足够的安全距离，通道畅通。性质相抵触或灭火方法不同的化学品不得同库储存。储存场所内严禁吸烟和使用明火，严禁带入火种。进入储存场所的人员必须遵守安全规定，进行登记。储存管理人员应每日对储存场所进行巡查，检查温湿度、通风、消防设施及化学品包装等情况，做好巡查记录。易制爆危险化学品的出入库必须严格执行登记制度，详细记录品名、规格、数量、出入库时间、领用单位、领用人、审批人等信息，并由经手人和仓库管理员共同签字确认，确保可追溯。四、领用与使用管理使用部门领用易制爆危险化学品时，应填写《易制爆危险化学品领用申请表》，经本部门负责人审批后，由两名指定人员（领料人）共同到仓库领取。仓库管理员核对审批手续无误后，按“双人双锁”程序出库，并在领用登记台账上签字确认。领用数量应严格控制，遵循“按需领用、用多少领多少”的原则，严禁超额领用。对领用后未使用完的易制爆危险化学品，必须妥善保管，并及时退回仓库或按规定进行处理，严禁随意存放或丢弃。使用易制爆危险化学品的场所应符合安全要求，配备必要的安全防护设施和应急救援器材。操作人员必须严格遵守操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。使用过程中，应严格控制反应条件，防止因操作不当引发火灾、爆炸或中毒事故。对使用过程中的异常情况，应立即停止操作，采取应急措施，并及时报告安全管理部门和本部门负责人。使用部门应建立详细的使用登记台账，记录每次使用的品名、数量、用途、使用时间、操作人员等信息，确保使用过程可追溯。易制爆危险化学品的废弃处置应严格按照国家有关危险废物处理的规定执行，不得随意排放、丢弃。废弃化学品及包装容器应交由有资质的专业单位进行安全处置，并做好处置记录。五、安全设施与应急处置易制爆危险化学品的储存和使用场所必须配备符合规定的消防器材、应急照明、泄漏处理工具、防护用品等，并定期进行检查、维护和保养，确保其完好有效。储存场所应设置必要的通风、降温、防潮、防静电、防雷等设施。对有特殊储存要求的化学品，应配备相应的专用设备，如防爆型电气设备、防腐设施等。企业应制定易制爆危险化学品事故应急预案，明确应急组织机构、职责分工、报警程序、应急处置措施、人员疏散路线等。应急预案应定期组织演练，每年至少演练一次，并根据演练情况和实际需要进行修订完善。发生易制爆危险化学品泄漏、火灾、爆炸等安全事故时，现场人员应立即采取可能的应急措施，控制事态发展，并立即向本部门负责人和安全管理部门报告。接到报告后，企业应立即启动应急预案，组织抢险救援，并按规定向当地安全生产监督管理部门、公安机关等相关部门报告。在应急处置过程中，应优先保障人员安全，防止次生灾害的发生。救援人员必须具备相应的专业知识和防护能力，正确佩戴和使用防护用品。六、教育培训与记录管理企业应对所有接触易制爆危险化学品的从业人员进行定期的安全知识和技能培训，培训内容包括化学品的危险特性、安全操作规程、防护措施、应急处置方法等。新上岗人员必须经过岗前培训，考核合格后方可上岗。培训应做好记录，包括培训时间、地点、内容、参加人员、授课人、考核结果等，培训记录应存档备查。易制爆危险化学品的采购、储存、领用、使用、处置等各个环节均应建立完整的记录台账。记录应清晰、准确、完整，至少保存三年以上。安全管理部门应定期对各项记录进行检查，确保记录的真实性和完整性。七、监督检查与奖惩企业安全管理部门应定期或不定期组织对易制爆危险化学品的采购、储存、领用、使用等环节的安全管理情况进行监督检查，每月至少进行一次全面检查，并根据季节特点、节假日等情况开展专项检查。检查中发现的安全隐患，应立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，并跟踪督办，确保隐患及时消除。对重大安全隐患，应立即停产停业整改，并上报企业主要负责人。对在易制爆危险化学品安全管理工作中认真负责、严格执行制度、及时发现和消除重大安全隐患、避免事故发生的单位和个人，企业应给予表彰和奖励。对违反本制度规定，导致发生安