新体制下加强站段安全管理思考

新体制下加强站段安全管理思考

针对施行铁路局直管站段后存在的问题，提出理顺安全管理关系,

标准安全管

理职责，树立安全管理新理念，提高现场安全掌握力量等建议.

铁路局直管站段；安全管理；以人为本

中图：U298文献标识码：A

施行铁路局直管站段以后，铁路主要生产站段由原先的几百人的

小

站，小段一跃成为管辖几千人甚至上万人的大型站段.其管辖跨度

加大，

企业员工增多，管理难度加深.而铁路基层站段既是确保铁路局运

输生

产的责任主体，又是本企业安全生产的管理主体；既是铁路局运输

生产

的操作层，执行层，又是企业安全生产的决策层.因此，建立和完

善与铁

路局直管站段新体制相顺应的分类，分层管理，分层，分权负责，

做大，

1

做强车问的安全管理模式，进一步标准安全管理职责，理顺管理关

系，

强化专业管理，提高管理水平,是落实铁路局关于职责权限明确，

管理重

心下移.现场管理强化，安全掌握力量提高新要求的关键所在.

1顺应形势提升安全管理新理念

企业是船，理念是帆.安全理念成为安全生产之帆.必需以行之有效

的制度融人进去，固定F来，并贯穿到铁路运输安全生产全过程，

变成持

之有据，可操作性的长效机制.一是要坚固树立安全人人有责的思

想，

坚持逐级负责，分工负责，系统负责，岗位负责的原则，制定和实

施安

全生产责任制，明确各级干部，各个部门，各个岗位在企业安全管

理中的

责任，形成责权分明，运作有序，互卡H支持，相互保证的安全

责任体系，从

2

而把安全责任落实到生产过程的每一个齿位和环节.二是要强化安

全问

责意识.教育员工牢记隐患险于明火.超前主动抓安全，突出结合

部，盯住问题，强化发现不了问题可怕，解决不了问豚可悲.不去

解决

问豚可耻的问责意识，做到关键作业有联防，关键岗位有监控，关

键时

问有人盯，关铤地点有防范.确保安全隐患得到全方位，多角度，

超前性

的掌握，从而把各类问题毁灭在萌芽状态.三是坚持情理相融，强

化考核

定责.一方面，对确保安全生产中防止事故的各类有功人员按时赐

予物

质嘉奖和精神激励，在企业员工中进行大力弘扬；另一方面，严格

安全问

题的定性，定责考核.对发生的事故和严峻事故苗子，安全险情，

坚持按

逐级负责和四不放过原则进行分析，严格责任追究，对直接责任者

和

3

负有管理责任的干部定主责，使安全责任的理念成为推动安全管

理的一

支看不见的手，使全体员工自觉地担当起各自的岗位安全责任，完

成

安全生产由要我安全到我要安全转变，推动人人为安全负责安

全制度文化气氛的形成和升华.

2超前预测完善安全管理制度

（1）认真制定落实各级管理人员安全生产责任制，特别是企业安

全

生产第一责任人，要集巾主要精力抓安全生产责任制的落实.安全

生产

责任制是搞好安全工作的重要组织措施,多年的实践证明，安全生

产责

任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差.为了切实落实

好安全

生产责任制，首先必需对务级，各类人员及各部门在安全生产工作

中的

4

责，权，利进行明确界定；责，权，利不清，责任制也很难落实.

通过与各级

责任主体，各类管理人员层层明确签订《安全生产责任书》的形式,

逐级

落实安全生产责任，行按责任书的要求追究蜜施安全生产全过程

的管理

责任.

(2)完善安全保证体系和安全监察体系，使之充足发挥作用.由于

它

是安全管理体系巾的2个子系统，企，I的安全生产是由安全保证

体系和

收稿日期：20XX0921

安全监察体系共同努力完成的，不管哪个体系在系统运作过程叶I

显现问

题，都会影响安全生产的正常运转.因此要不断完善安全保证体系

和安

全监察体系.

(3)主动开展安全性评价和风险评估工作.安全性评价和风险评估

5

是安全管理现代化的一项重要内容，即是对一个单位安全基础的

现状和

水平进行正确的评价，并对各方面危险因素的多少及严峻程度进

行全面

认真的评估，以明确遏制惯性，倾向性和季节性问题的点和必需实

行

的措施，完成超前预测，超前掌握，削减和毁灭各类行车事故和人

身伤

害.

3夯实基础提高班组安全管理水平

班组是企业的细胞，是铁路安全管理工作的最终落脚点.只有从班

组抓起，才能完成安全管理重心下移才能将安全第一的方针和各

项政策法规真正落到实处.筑牢安全管理长城.详情确定安全，思路

确定

效果.在实际工作中.企业各个生产一线的班组管理者在一育把安

全工

作摆在一切工作的首位的同时，首先应r坚固树立重视详情的理念,

在注

6

重安全工作详情中比员工观看得更细致，更周密，时辰以别人的事

故为

镜，常常自查规章是否执行到位，措施是否落实到位，在安全生产

细+卜上

为员工作出典范，带动职工自觉遵章守纪，养成良好工作习惯，其

次要不

厌其烦.细心布置好每一项工作，抓好每一个细小环节.本着对自己

负

责.对职工负责.对企业发展负责的主动看法，真正把安全工作深人

落吏

到每一个微小之处，杜绝安全管理上的漏洞.再次要不遗余力，注

意培育

员工关注安全生产细小环节.催促员工改进安全详情上的缺乏之处,

防

止员工在实际操作中疏忽或简化生产详情上的安全措施，标准员

工日常

作业行为，使员工按部就班养成良好的工作习惯，彻底杜绝各种习

惯性

违章行为的发生.

7

4以人为本构建员工管理和谐环境

企业员工是安全生产的主体，是安全生产最根本，虽关键，起确定

作

用的因素.企业良好的群体安全行为的形成，离不开企业良好的物

质，生

活，学习和人际环境，更离不开员工个人行为标准的养成.只有把

企业的

安全理念同全体员工个人的行为联系起来，促使人人视企如家，敬

业爱

岗，才能唤起人人生产安全，人人享受安全的工作热忱，形成群体

保安

全的能动性.从深层次看，发生安全问题不仅仅是一时的大意疏忽,

或一

种业务力量的上下偏差，更是一种道德行为的表达.企业各级组织

必需

从落实公民道德建设实施纲要人手，深化开展职'业道德，职业纪律

的自

我教育，通过提炼一句话安全道德行为标准用语，提高员工安全

8

道德意识，从根本上使职工立足岗位，确保安全，遵章守纪成为一

种自

觉，一种习惯，一种美德,当务之急，一要工作重心移，转变作风，

关怀

线职工疾苦.强化岗位自控，班组自控和现场作业联控，使每个员

工都

成为安全生产的有心人，最大限度f肖除安全隐患和薄弱